Barn- och ungdomsnämnden 2014-09-29 n 1 av 12 Plats och tid: Kungsgatan 25, Kungsgatan, kl. 08:30-16:00 Beslutande: Övriga deltagande: Utses att justera: Justeringens plats och tid: Inger Larsson (FP), ordförande Krissi Johansson (S), vice ordförande Christofer Lundholm (M) 74-78 Lars H Kruse (M) ersätter Christofer Lundholm (M) 79-81 Carina Persson (M) Erik Da Silva (S) ersätter Ante Hultin (S) Camilla W Heurén (C) Lenita Strandberg (S) Maria Söderberg (MP) Patrik Borup (S) ersätter Tommie Hägg (S) Per Carlsson (FP) Jannike Karlsson (S) Lena Weibull (KD) Jan Berg (V) Lars H Kruse (M) 74-78, Dag Hultefors (M), Håkan Wallin (FP) förvaltningschef Richard Mortenlind, sekreterare Ulrika Bodenäs Arvidsson, jurist Cristina Nilsson, verksamhetsutvecklare Gittan Claesson 77-81, planeringsutvecklare Mari-Anne Öberg 81, ekonomichef Eva Demle 77-81, tf HRchef Eva Berg 77-81, skolområdeschef Hans Dahlkvist 79-81,projektledare Linda Törner Halvordsson 79-81, kvalitets- och utvecklingschef Patrik Engström, chef planeringsavdelningen Karin Quander 74-77, 80,81, systemadministratör Charlotte Fredin 74-77, rektor, Ulf Fembro 77-81, verksamhetschef Catarina Carlsson 81, pedagog Nisreen Alkass 81, samordnare Elisabeth Hallén 81, samordnare Ingmar Lindqvist 81 Krissi Johansson Barn- och ungdomsförvaltningen Sekreterare: Paragrafer 74-81 Ulrika Bodenäs Arvidsson Ajournering mellan kl. 09:15-09:25 Ordföranden: Inger Larsson (FP) Justerande:. Krissi Johansson (S) ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Barn- och ungdomsnämnden : 2014-09-29 Datum för anslags upprättande: 2014-10-08 Datum för anslags nedtagande: 2014-10-30 Förvaringsplats för protokollet: Barn- och ungdomsförvaltningen Underskrift:... Ulrika Bodenäs Arvidsson
Barn- och ungdomsnämnden 2014-09-29 2(1) BU 74 Val av justerare Barn- och ungdomsnämnden beslutar att jämte ordföranden utse Krissi Johansson (S) till justerare vid dagens sammanträde.
Barn- och ungdomsnämnden 2014-09-29 3(1) BU 75 Godkännande av dagordning Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner föreliggande förslag till dagordning efter revidering. Ärendet Föreligger förslag till dagordning. Ärende nummer 6, Yttrande: En bättre skolstart för alla: bedömning och betyg för progression i lärandet (U2014/4873/S) utgår.
Barn- och ungdomsnämnden 2014-09-29 4(1) BU 76 BU 2014/0001 Delegationsbeslut Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar lägga sammanställningarna till handlingarna. Ärendet Beslut fattade enligt barn- och ungdomsnämndens delegationsbestämmelser, har sammanställts för barn- och ungdomsnämndens kännedom.
Barn- och ungdomsnämnden 2014-09-29 5(1) BU 77 BU 2014/0408 En väg in gemensam portal för ansökan till förskoleplats samt placering i grundskola. Beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att införa en gemensam informationsportal för fristående och kommunal förskola. I portalen skall köansökan ske till anslutna förskolor. 2. Barn- och ungdomsnämnden ger barn- och ungdomsförvaltningen i uppdrag att ta fram gemensamma regler som kring kötid, syskonförtur och uppsägningstid för fristående och kommunal förskola. 3. Barn- och ungdomsnämnden ger barn- och ungdomsförvaltningen i uppdrag att redovisa fristående förskolors köregler samt om eventuella undantag med hänsyn till verksamhetens särskilda karaktär 4. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att införa en gemensam rutin för placering till förskoleklass i fristående och kommunal grundskola. Reserverad skola skall tillämpas som garantiplats. Rutinen kan användas även för andra årskurser eller vid lokala skolval i ett område. 5. Barn- och ungdomsnämnen beslutar att övriga skolbyten under året eller inför andra årskurser sker i kommunal grundskola via rutinen Skolbyte. Fristående grundskola inbjuds till att använda samma rutin. Ärendet Barn- och ungdomsnämnden beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna till ett gemensamt kö- och antagningssystem för kommunala och fristående för- och grundskolor i Halmstad vid sitt sammanträde 2014-01-27. Ett gemensamt kö och antagningssystem istället för en portal ses inte som möjlig om det inte sker på frivillig basis. Majoriteten av fristående verksamhet är positiv till gemensam portal men inte till ett gemensamt kö och antagningssystem. Kösystemet skall utformas på sådant sätt att friskolornas medverkan att ingå i systemet uppmuntras. Syftet med uppdraget är att skapa en likvärdig hantering av kö och antagning oberoende av huvudman, ökad transperens samt ge en överblick av rådande situation som i sin tur underlättar planering av verksamheten. En gemensam webbaserad portal föreslås för förskolan i Halmstad. Vårdnadshavaren får en väg in och bättre information om förskolor. Vårdnadshavaren kan dessutom göra detta när det passar familjen dygnet runt.
Barn- och ungdomsnämnden 2014-09-29 6(1) Fristående förskola handlägger fortfarande sin egen kö men via en digital inloggning eller en utskriven kölista. Då fristående och kommunal förskola arbetar i samma programvara är det möjligt att sammanställa förskolornas köer vilket ger en överblick över vårdnadshavarnas faktiska önskemål som i sin tur ger en förbättrad planeringsförutsättning. Ett gemensamt system för skolval samt skolbyte föreslås för grundskolan i Halmstad. Det påskyndar skolvalet och information om beslut till vårdnadshavaren. Fristående skolor kan på liknande sätt hantera sin egen kö som fristående förskola. Ärendets beredning En arbetsgrupp har tillsatts med representation av fristående och kommunal förskola samt grundskola. Gruppen har haft tre träffar samt en visning av systemstöd för gemensam portal alternativt gemensamt kö och antagningssystem för förskola och grundskola. Gruppen har haft kontakt genom samtal eller enkät med tjänstemän i olika kommuner bland annat Ängelholm, Helsingborg, Sollentuna, Enköping, Norrköping, Lycksele, Kungälv, Sollentuna, Haninge, Växjö, Landskrona, Sigtuna. I arbetsgruppen ovan finns fyra representanter från fristående förskola och grundskola. Gruppen har träffat fristående förskola vid ett tillfälle. Ansvarig för uppdraget har träffat fristående förskola vid ytterligare ett tillfälle. Behandlad i BUFsam 2014-09-17 Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnen beslutar att införa en gemensam informationsportal för fristående och kommunal förskola. I portalen skall köansökan ske till anslutna förskolor. 2. Barn- och ungdomsnämnden ger barn- och ungdomsförvaltningen i uppdrag att ta fram gemensamma regler som kring kötid, syskonförtur och uppsägningstid för fristående och kommunal förskola. 3. Barn- och ungdomsnämnden ger barn- och ungdomsförvaltningen i uppdrag att redovisa fristående förskolors köregler samt om eventuella undantag med hänsyn till verksamhetens särskilda karaktär 4. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att införa en gemensam rutin för placering till förskoleklass i fristående och kommunal grundskola. Reserverad skola skall tillämpas som garantiplats. Rutinen kan användas även för andra årskurser eller vid lokala skolval i ett område. 5. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att övriga skolbyten under året eller inför andra årskurser sker i kommunal grundskola via rutinen Skolbyte. Fristående grundskola inbjuds till att använda samma rutin. Beslutsgång Oppositionen genom vice ordförande (S) yrkar på återremiss för ytterligare belysande av: kostnadsaspekterna
Barn- och ungdomsnämnden 2014-09-29 7(1) för- och nackdelar med att införa en portal jämfört med tidigare beslutat uppdrag om ett gemensamt kö- och antagningssystem. barnperspektivet. i andra hand avslag. Femklövern genom ordförande (FP) yrkar på beslut under sittande möte. Ordförande (FP) ställer proposition på de båda yrkandena och finner därvid sitt yrkande antaget. Votering begärs och följande voteringsproposition godkänns. Ja, avser bifall till ordförandens (FP) yrkande. Nej, avser bifall till vice ordförandens (S) yrkande. Vid votering avges 7 ja-röster och 6 nej-röster. Ja, röstar; Inger Larsson (FP), Christofer Lundholm (M), Carina Persson (M), Camilla W Heurén (C), Maria Söderberg (MP), Per Carlsson (FP) och Lena Weibull (KD) Nej röstar; Krissi Johansson (S), Erik Da Silva(S), Lenita Strandberg (S), Patrik Borup(S), Jannike Karlsson (S) och Jan Berg (V) Barn- och ungdomsnämnden beslutar således enligt ordförandens (FP) yrkande det vill säga att beslut i ärendet ska tas under sittande möte. Femklövern genom ordförande (FP) yrkar bifall till föreliggande förslag. Oppositionen genom vice ordförande (S) yrkar avslag. Ordförande (FP) ställer proposition på de båda yrkandena och finner därvid sitt yrkande antaget. Barn- och ungdomsnämnden beslutar således enligt ordförandens (FP) yrkande det vill säga bifall till föreliggande förslag. Reservationer Oppositionen reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Barn- och ungdomsnämnden 2014-09-29 8(1) BU 78 BU 2014/0375 Yttrande över revisionsrapport: Insyn och kontroll hos externa utförare Beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar godkänna förslag till yttrande över revisionsrapport - Insyn och kontroll hos externa utförare, med följande tillägg: Ordet Kössystem byts ut till Portal Under åtgärder: "barn- och ungdomsnämnden ska regelbundet bjuda in till samråd mellan kommunala och fristående förskolor." och "barn- och ungdomsnämnden ska regelbundet bjuda in till samråd mellan kommunala och fristående grundskolor.". 2. Barn- och ungdomsnämnden översänder yttrandet till Kommunstyrelsen Ärendet Revisorerna i Halmstads kommun har gett PwC i uppdrag att granska insyn och kontroll hos externa utförare. Revisionsfrågan för granskningen är: Har Hemvårdsnämnden, Socialnämnden, Barn- och ungdomsnämnden samt Utbildning- och arbetsmarknadsnämnden tillförsäkrat sig möjligheter till insyn och kontroll i verksamheten som lämnats över till annan? Revisorerna i PwC bedömer att Barn- och ungdomsnämnden har tillförsäkrat sig möjligheter till insyn och kontroll i verksamhet som lämnats över till annan och genomför tillsyn enligt bestämmelser i skollagen. Den revisionella bedömningen från PwC pekar emellertid på behovet av ytterligare rutiner kring etablering av fristående förskolor samt förbättrade rutiner vid insynen i fristående grundskolor. Barn- och ungdomsförvaltningens föreslår följande åtgärder: Teknik- och fritidsnämnden Barn- och ungdomsförvaltningen utformar rutiner för att tillse att sökande intressenter för uppstart av fristående förskolor har inhämtat synpunkter och godkännande av trafiksituationen från Teknik- och fritidsnämnden. Portal Inom barn- och ungdomsförvaltningen i Halmstads kommun håller ett förslag till gemensamt portal för kommunens och de fristående förskolorna och grundskolorna på att tas fram. Syftet är att samla information om köer till samtliga förskolor och grundskolor i kommunen inklusive de fristående. Genom detta kommer kommunen bland annat att kunna få tidigare information om framtida elevströmmar.
Barn- och ungdomsnämnden 2014-09-29 9(1) Verksamhetsbesök Barn- och ungdomsförvaltningen utformar riktlinjer kring hur verksamhetsbesök på fristående grundskolor ska genomföras framöver. Dessa riktlinjer ska omfatta tidplan samt modell för besöken. Ärendets beredning BUFsam 2014-09-17 Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar godkänna förslag till yttrande över revisionsrapport - Insyn och kontroll hos externa utförare. 2. Barn- och ungdomsnämnden översänder yttrandet till Kommunstyrelsen Beslutsgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar godkänna förslag till yttrande över revisionsrapport - Insyn och kontroll hos externa utförare, med följande tillägg: Ordet Kössystem byts ut till Portal Under åtgärder: "barn- och ungdomsnämnden ska regelbundet bjuda in till samråd mellan kommunala och fristående förskolor." och "barn- och ungdomsnämnden ska regelbundet bjuda in till samråd mellan kommunala och fristående grundskolor.".
Barn- och ungdomsnämnden 2014-09-29 10(1) BU 79 BU 2014/0002 Bokslutsprognos tom augusti månad 2014 samt delårsrapport 2 Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendet Bokslutsprognos till och med augusti månad 2014 samt delårsrapport 2 för barn- och ungdomsnämnden överlämnas för kännedom. Den prognostiserade budgetavvikelsen för verksamhet 641 (grundskola/barnomsorg) visar på ett underskott med 8 mnkr, verksamhet 649 (Kulturskolan), ett överskott med 0,2 mnkr.
Barn- och ungdomsnämnden 2014-09-29 11(1) BU 80 BU 2014/0013 Övriga frågor Inga övriga frågor på dagens sammanträde.
Barn- och ungdomsnämnden 2014-09-29 12(1) BU 81 BU 2014/0011 Information Skola mitt i byn Ökade livschanser Verksamhetsförändringar 2015-2017 och budgetprocessen Implementering av föräldrastöd i Halmstads kommun uppdrag fr KS Övningsskolor Revisonsrapport PWC