Uppföljning 2013 Projektet för energieffektivisering i Bollebygd, Härryda och Marks kommuner
Innehåll Inledning... 2 Måluppfyllnad... 2 Indikatorer... 3 Uppföljning av er i Bollebygd kommun... 4 Uppföljning av er i Härryda kommun... 5 Uppföljning av er i Marks kommun... 6 Några exempel vad som hände under 2013... 8 Några resultat i diagram... 9 Inledning Bollebygd, Härryda och Marks kommun driver tillsammans ett projekt för energieffektivisering i kommunens lokaler och transporter under åren 2009-2014. Vi har satt upp mål och en handlingsplan med er för arbetet samt indikatorer som visar hur det går. Den här rapporten är en gemensam uppföljning av resultaten 2013. Måluppfyllnad De uppsatta målen nedan ska uppnås till år 2014 resp. 2020. Nuläget för målen anges i indikatorerna på nästa sida, där siffran framför respektive mål återfinns framför berörda indikatorer. Effektiv användning av energi i fastigheter 1) Energianvändningen per m 2 för kommunens och de kommunala bolagens fastigheter ska minska med 10 % (Härryda 7 %) till år 2014 och 20 % till år 2020. Minska mängden fossila bränslen och el för uppvärmning 2) Andelen olja för uppvärmning ska minska (i Mark upphöra helt till 2014) och mängden elvärme i form av elpannor och direktverkande el ska minska (ej Bollebygd). Effektiva transporter med låg klimatbelastning 3) Energianvändningen för transporter i tjänsten ska minska med 25 % till 2014 och 35 % till 2020 jämfört med år 2009 i kommunens verksamhet och i de kommunala bolagen och en övergång mot en ökad andel förnyelsebara drivmedel ska stimuleras. Undermål 4) Antalet körda mil i tjänsten med bil per helårsanställd ska minska med 15 % till år 2014 jämfört med år 2009. Gäller för både kommunens bilar och egen bil i tjänsten. 5) Senast 2014 ska 35 % (10 % Bollebygd) av det förbrukade drivmedlet till kommunens bilar vara förnyelsebart. 6) Genom såväl effektivare bilar som effektivare körsätt ska energieffektiviteten för kommunens ägda och leasade bilar ha ökat med 20 % till år 2014 jämfört med år 2009. Effektiviteten mäts i mil per kwh. 2
Indikatorer Jämförelse år 2013 med basåret 2009 om inte annat anges. Se på sidan 4 vad som ingår i statistiken. Kursivt värde bygger på uppskattade siffror. Bo=Bollebygd, Hä=Härryda, M=Mark. Indikator Bo Hä M Kommentar Totalt köpt energi* till fastigheter (lokaler och bostäder) 1) Totalt köpt energi* till fastigheter per m 2 (lokaler och bostäder) -16% 0,6% -8% -12% -5% -17% Köpt energi* till lokaler per ytenhet -23% -5% -20% 2) Elanvändning lokaler per ytenhet -7% -1,5% -16% Köpt energi* till bostäder per ytenhet -2% -14% 2) Elanvändning bostäder per ytenhet -1% -37% 2) Andel fossil värme av totalt tillförd värme till fastigheter (bostäder och lokaler) 18% +22% 10% -29% 3% -57% Anger förändring. Total energikostnad per ytenhet** -34% +10% +6% Andel egenproducerad el från sol eller vind av inköpt el Egenproducerad solvärme av inköpt värme totalt 0 0 0 2 byggnader har solceller i H men elen mäts ej. Solceller på kommunhuset i Kinna är ej med i årets redovisning 0 0 0,03% 3) Energianvändning till biltransporter -8% +1% -15% 4) Körda mil i tjänsten med bil per helårsanställd 186*** -14% 96 0% 158 +5% Anger förändring 5) Andel förnyelsebart bränsle i kommunens bilar 5% 0% 13% +18% 11% +10% Anger förändring 6) Energieffektivitet för kommunens personbilar (kwh/mil) 7,85*** +3% 8,35 +10% 6,50-18% Anger förändring(- =effektivare) Andel miljöbilar 28% -26% 44% +33% 64% +205% Anger förändring Antal flygresor per år, (1 flygresa = en start/landning) i.u. 314 +47% i.u Anger förändring Antal utbildade personer i sparsam körning från 2010 67 24 79 Elanvändning till dricksvattenverksamhet kwh per kommuninvånare 21,2-10% 49,2-1% 48,6 +7% Anger förändring Elanvändning till avloppsverksamhet kwh per kommuninvånare** 80,7 +29% 20,3-5% 108,6 +1% Anger förändring Energianvändning till gatubelysning -51 % -16 % -1% Energianvändning till gatubelysning per belysningspunkt i.u. 313-22 % i.u. kwh/belysningspunkt/år % förändring sedan 2009 * Graddagskorrigerad värme. ** Bara kommunens lokaler. *** Siffran är uppskattad utifrån 0,8l drivmedel per mil i.u. = inga uppgifter Vad ingår i statistiken? Marks siffror för energianvändning för lokaler bygger i den här rapporten endast på kommunens fastigheter. Marks kraftvärme AB ingår inte i statistiken, eftersom de har svårt att urskilja sin energiförbrukning i fastigheten från övrig energiproduktion. Marks fastighets AB ingår inte heller i 3
siffrorna, eftersom de har haft en stor variation på hur stor andel av sina fastigheter som är uthyrda mellan åren. En rättvis jämförelse mellan åren på energieffektivitet i fastigheterna blir därför svår. Siffrorna för bostäder i Mark är för Marks Bostads AB. I statistiken om fordon och resor ingår Marks kommun, Marks fastighets AB, Marks Bostads AB och Marks Kraftvärme AB. I Bollebygds siffror ingår kommunens och Bollebos fastigheter och resor. I Härrydas siffror ingår kommunens och Härryda Energis fastigheter och resor. Tabell 1. Yta på fastighetsbestånd som ingår i statistiken 2009 respektive 2013. Kommun År 2009 År 2013 Lokaler m 2 Bostäder m 2 Lokaler m 2 Bostäder m 2 Bollebygd 23 795 31 675 29 462 23 212 Härryda 156 412-163 771 - Mark 144 247 239 981 138 116 287 660 Uppföljning av er i Bollebygd kommun Åtgärdernas hela formulering finns i Energiplan för Bollebygds kommun med strategi för energieffektivisering. Nr 1 Åtgärd Energieffektivitet vid upphandling Energikrav vid nybyggnation Ej påbörjad Pågående Avslutad Kommentar Krav på halva BBR ställs alltid. När det 2 gäller elenergin så är kravet tuffare än 55kW per m 2 3 Undvika komfortkyla Finns endast komfortkyla i kommunhuset. 4 5 6 Investeringar i energieffektivitet Konvertera oljepannor Särmätning av el 7 Belysningsguide Planerad under 2014 8 9 11 Brukarsamverkan Ändrad lokalhyresmodell Utbildning av personal För större investeringar söks pengar från investeringsbudgeten, i övrigt tas kostnaderna på den årliga driftbudgeten. Två av tre oljepannor har konverterats till bergvärme resp. luft-vatten. Den sista kommer 2015. Vid nybyggnation eller större ombyggnation installeras alltid särmätning. Försök görs för att dela med hjälp av slavmätare men där har vi mycket kvar eftersom det oftast bara är en inkommande mätare. Projekt för energibesparing med ekonomiska incitament pågår på 2 enheter. Husmöten där energistatistik diskuteras kommer att starta under 2014. En kommunikations och utbildningsplan är framtagen. Har reviderats under 2013. 12 Resfria möten Utbildning planeras 2014 13 Ruttplanering Kommer att genomföras 2014 14 17 18 19 Uppföljning av resepolicy GPS-lösning på kommunens fordon Utbildning i sparsam körning Krav vid upphandling av transporttjänster Uppföljning av resepolicy är gjord. Reviderad resepolicy är antagen. GPS är installerat på alla fordon inom hemtjänst och hemsjukvård. Personal inom hemtjänst och hemsjukvård har utbildats. Fler utbildningar planeras under 2014 4
Uppföljning av er i Härryda kommun Åtgärdernas hela formulering finns i Strategi för energieffektivisering 2009-2020. Nr Åtgärd Ej påbörjad Pågående Avslutad 1 Fossilfri energi 2 3 4 Utredning om köp av vindkraft Effektiviseringsprogram för kommunala fastigheter Energikrav vid nybyggnation 5 Brukarmedverkan 6 Ändrad lokalhyresmodell 7 Undvika komfortkyla 8 9 VA-verksamheten, energieffektivitet vid inköp VA-verksamheten effektiviserad uppvärmning Kommentar Upphandling genomförd men köpet hävt då det visat sig att projektet på grund av yttre omständigheter inte skulle kunna genomföras i enlighet med gällande avtal. Inventering m.a.p. energiprestanda av fastighetsbeståndet pågår för att fortsätta arbetet. De nybyggda lokalerna klarar målet med halverad energianvändning i relation ställd till Boverkets byggregler. En fastighet klarar inte kravet p.g.a. att det finns ett storkök i fastigheten. Projekt för energibesparing med ekonomiska incitament pågår på 6 enheter. Miljödialoger där arbetsplatsens miljöpåverkan diskuteras genomförs på alla arbetsplatser under 2013 och 2014. Alla verksamheter har minst ett miljöombud. Lokalhyresmodellen kommer inte att förändras. Satsning görs istället på att tydliggöra energistatistiken för hyresgästerna. Försöker undvika komfortkyla i den mån det går. Diskussion med respektive hyresgäst. Pumpar byts ut kontinuerligt. Alltid till mer energieffektiva. Värmepumpar installeras vid nybyggnation. Finnsjöns VV har fått fyra nya under 2013-2014. 10 Bättre körstatstik Nytt system för bilpoolen infört. 11 Utreda telematik 12 Uppföljning av bränsleanvändning i kommunens bilar Kommer att ske under 2014 Stimulera resfria Ett test med Lync kommer att göras med 13 möten 20 personer i förvaltningen under 2014. 14 Cykelpool Cykelpool upprättad vid kommunhuset. 15 Ruttplanering 16 17 18 19 20 Utbildning i sparsam körning Intern klimatkompensation Uppföljning av efterlevnad av resepolicy Energikrav i upphandlingar Kommunikations och utbildningsplan Utredning för ruttoptimering inom hemtjänsten kommer att genomföras under 2014. Utbildningar kommer att genomföras 2014. Utredning genomförd. Klimatkompensation kommer inte att införas. Uppföljning av resepolicy har genomförts under 2012. Miljökrav ställs vid alla upphandlingar där det är relevant och det inkluderar energikrav. En kommunikations och utbildningsplan är framtagen. Revideradunder 2013. 5
Nr 21 Åtgärd HEAB Energiutredning Ej påbörjad Pågående Avslutad Kommentar 22 HEAB Laddstolpe för elbil 23 HEAB Upphandla elbil 24 HEAB Upphandla vindkraftverk Uppföljning av er i Marks kommun Åtgärdernas hela formulering finns i Energiplan inklusive strategi för energieffektivisering Nr 8 9 10 Åtgärd Effektiviseringsprogram för kommunala fastigheter Energiutbildning av driftpersonal Lokalhyresgästernas effektiviseringsincitament Ej påbörjad Pågående Avslutad 11 Brukarmedverkan 12 13 14 15 16 17 Minskad användning av olja och el för uppvärmning Samordning kring arbetet med energifrågor Finansiering av energi-investeringar Fortsatt energieffektivisering (MBAB) Byte från olje och elpannor (MBAB) Effektivisering i samband med renovering (MBAB) Kommentar Oljeeldning i stort sett utfasats men blir helt klart 2014. Örbyhallen har konverterats från direktverkande el till vattenburet värmepumpsystem. Solcellanläggning på c:a 200 m 2 har installerats på kommunhusets yttertak. Under 2013 genomförde samtliga fastighetsskötare utbildning i energieffektivisering. En grupp genomförde en fördjupad utbildning inom ramen för samverkan i BOHÄM. Lokalförsörjning har under 2013 genomfört husmöten med verksamheterna och som en stående punkt finns energiförbrukning med som information och underlag för diskussion. Ingen ytterligare genomförd under 2013. Konverteringar av olja till andra energislag har pågått och beräknas helt färdigt under 2014. Solceller har installerats och en fortsatt utbyggnad beräknas under 2014. Utfasningen av direktverkande el fortskrider. Samarbete inom ramen för BOHÄM har utvecklats där erfarenhetsutbyte och jämförande av statistik har genomförts. Samarbete med MBAB för inköp av energistatistiksystem har genomförts under 2013. Lokalförsörjning har under en följd av år genomfört effektiviseringar med mycket god avkastning som avspeglas med tydlighet i energistatistiken Finns inga oljepannor kvar. De sista togs ur bruk under 2012. Dock finns fortfarande en elpanna kvar i drift. I samband med all renovering installeras FT-ventilation där det är teknisk möjligt. Vid renovering införs också IMD (Individuell mätning). Vid behov tilläggsisoleras byggnader där det är 6
Nr Åtgärd Ej påbörjad Pågående Avslutad Kommentar ekonomiskt försvarbart. 18 19 21 Utökad mätning och behovsstyrning (MBAB) Effektiviserad utomhusbelysning (MBAB) Energieffektivitet vid inköp (VA) 22 Driftsutbildning (VA) 23 24 Effektiviserad uppvärmning (VA) Riktlinjer för resor inom tjänsten 25 Resfria möten 26 28 29 Riktlinjer för inköp av fordon Upphandling mat och avfallstransporter Upphandling skolskjutsar 30 Sparsam körning 31 Ruttplanering 33 35 Utredning samordning av godstranporter Energieffektiv upphandling av energiförbrukande utrustning Det har installerats individuell mätning av kall, varmvatten och komfortvärme i 95 lägenheter under året. Under året har 62 utomhusarmaturer byts till mer energieffektiva, 25 W induktionslampor. 160 gamla trapphusarmaturer har byts ut från 60w glödljus många utan styrning till 11W rörelsestyrda LED-armaturer. Vid nyinvesteringar väljs pumpar med hög verkningsgrad. Arbetet fortsätter med utbildning av personalen gällande optimering av värme och hur styrsystemen på verken fungerar. Några större insatser har inte gjorts under året eftersom en hel del utfördes under 2012. Utredning påbörjad men har avbrutits då förvaltningen ser att behovet av denna bör ses över. Onlinemöten kan genomföras genom den teknik som finns i de flesta av kommunens arbetsdatorer. Upphandlingen av tjänstebilar är gjord tillsammans med VG-regionen och säkerställer kommunens behov av miljöbilar. Vid nyanskaffning köps i huvudsak miljöbilar. Upphandling av mattransporter är genomförd enligt direktiv. Upphandling av transport och omhändertagande av slam ska ske under 2014, enligt direktiv. Inför läsåret 2013/2014 har upphandling av skolskjutsar gjorts. Möjligheten att samordna med kollektivtrafiken har beaktats. Stor vikt läggs vid planering av effektiva rutter. Detta har bland annat inneburit att förändringar i elevernas skoltid har gjorts för att kunna samordna och effektivisera skolskjutsarna. Under året är inga särskilda utbildningsinsatser gjorda. För närvarande saknar teknik- och serviceförvaltningen kompetens för arbete med logistik och transportplanering. Under 2014 kommer ruttplanering att vara en prioriterad fråga inom BOHÄM-samarbetet. För närvarande saknar teknik- och serviceförvaltningen kompetens för arbete med samordnade godstransporter. Upphandlingsverksamheten verkar för en långsiktigt hållbar utveckling och där det är befogat ställs krav på att produkter är energieffektiva. 7
Nr 36 38 Åtgärd Riktlinjer för utomhusbelysning Kommunikations och utbildningsplan Ej påbörjad Pågående 43 Undvika komfortkyla Avslutad Kommentar För gatubelysningen gäller att de allra flesta kvicksilverlampor har bytts ut till i första hand högtrycksnatriumlampor. Verksamheten har också börja prova LEDbelysning i liten utsträckning. En kommunikations och utbildningsplan är framtagen. Reviderades under 2013. I enlighet med antagen energiplan används inte tekniken. Vid projektering beaktas att undvika komfortkyla. Några exempel vad som hände under 2013 Energisparkampanj för att inspirera anställda En energisparkampanj har pågått i de tre kommunerna. Kampanjen har syftat till att öka medvetenheten kring energifrågan hos alla anställda samt minska den onödiga energianvändningen i kommunens lokaler och vid resor. Fr.o.m. hösten 2012 deltog endast kommunerna Härryda och Mark. Kampanjen avslutades i april 2013. En slututvärdering av kampanjen i Härryda kommun genomfördes under våren 2013. Resultatet visar att medvetenheten kring energi- och klimatfrågorna har ökat i förvaltningen under kampanjens gång. Den visar också att beteendet vad gäller energi i fastighet har förändrats under kampanjen men det har varit svårare att påverka beteendet kring resefrågorna. En utvärdering genomfördes även i Marks kommun. Syftet med denna utvärdering var främst att skapa en förståelse för hur arbetet med energiombuden hittills har fungerat i Marks kommun och hur detta arbete kan utvecklas. Rapporten visar på god potential att kunna utveckla arbetet med energiombud. Båda rapporterna finns på www.harryda.se/energiprojekt Ekonomiska incitament för energibesparingar Under 2013 fortsatte projektet där deltagande verksamheter fått utmaningen att spara el och få tillbaka 1kr för varje kwh el de sparat. I Härryda kommun deltar 4 äldreboenden och 2 förskolor och i Bollebygds kommun deltar 2 förskolor. Vi ser en minskning i elförbrukningen i alla deltagande verksamheter och minskningen har fortsatt även 2:a och 3:e året. Uppdaterad resepolicy Under 2013 har både Bollebygd och Härryda uppdaterat sin resepolicy. Med det följer en handlingsplan för hållbart resande som bl.a. innehåller er för att förenkla vid val av resa inom tjänsten och att förenkla för verksamheterna att skaffa cyklar till arbetsplatserna. I Marks kommun har man valt att avbryta detta arbete då förvaltningen ser att behovet av att ta fram riktlinjer för resor bör ses över. Utbildning för fastighetsskötare Alla fastighetsskötare i de tre kommunerna deltog under 2013 i en utbildning kring hur en fastighet fungerar ur energisynpunkt. En grupp av dem genomförde sedan en fördjupad utbildning. 8
Några resultat i diagram Energi i fastigheter Energiförbrukningen är normalårskorrigerad. Uppvärmning, verksamhetsel och fastighetsel ingår i statistiken. 9
Energiförbrukningen är normalårskorrigerad. Bostäderna är Bollebos i Bollebygd kommun och Marks bostads AB:s i Marks kommun. Härryda kommun har inget hel- eller majoritetsägt bostadsbolag. Uppvärmning och fastighetsel ingår. I fossil energi ingår eldningsolja samt fossilandel i fjärrvärmen. 10
Energikostnaden i diagrammet gäller för kommunens lokaler. Inga bostäder ingår. Transporter Bollebygds siffror är uppskattade utifrån 0,8 l drivmedel per mil 2010 var rapporteringen frivillig, därför finns inte kompletta siffror från det året. Bollebygds siffror för 2012 är troligtvis felaktiga, därför är det borttagna. 11
Det finns inte underlag för att räkna ut energieffektiviteten i bilarna i Bollebygd. I diagrammet ovan ingår körda mil med kommunens och de kommunala bolagens bilar samt körda mil med egen bil i tjänsten. Bollebygds siffror bygger på statistik från körda mil i tjänsten med privata bilar samt uträkning av antal mil från bränsleförbrukningen för kommunens bilar. Bollebygds siffror för 2012 är troligtvis felaktiga, därför är det borttagna. 12
Till förnyelsebart bränsle räknas etanol, biogas och el. E85 räknas som 85 % förnyelsebart, fordonsgas som 50 % förnyelsebart och bensin och diesel som 5 % förnyelsebart. Bollebygds kommuns personbilspark består av diesel- och bensinbilar. Härryda kommuns personbilspark består av etanol-, gas-, diesel- och bensinbilar. Marks kommuns personbilspark består av etanol-, diesel- och bensinbilar. 13