Eksjö kommun Småland som bäst Vision 2020 för Eksjö kommun En entusiastisk anda hos medborgare, näringsliv och kommun ger oss en bra framtid!
Eksjö kommun med sikte på 2020 Ett gott liv i en spännande kommun År 2020 har Eksjö bytt kurs. Kommunen har en stabil tillväxt av befolkningen i yrkesverksam ålder och positiv utveckling av sin samlade folkmängd. Att stärka kommunens attraktivitet både som bostadsort och som plats för företag, utbildning och annan verksamhet är sedan mer än ett årtionde den centrala uppgiften. Det gäller hela kommunen, i öster och i väster, i stad och på landsbygd. I detta arbete engageras alla medborgare. Utvecklingen har blivit möjlig endast genom att kommunen gjort sig mer attraktiv för inflyttning av barnfamiljer och andra i yrkesverksam ålder. Den lilla kommunens närhet och trygghet ger en god uppväxtmiljö för barnen. Särskilt prioriteras: skolor med hög kvalitet, trygg skolmiljö och goda studieresultat, full behovstäckning i barnomsorgen, nybyggnation av attraktiva prisvärda bostäder, ett välkomnande näringslivsklimat, goda kommunikationer samt ett innehållsrikt fritids- och kulturliv. Avgörande för att vända utvecklingen har varit inställningen, arbetssättet och kulturen i den kommunala verksamheten och hos alla medborgare. Attityden är att vara framåtsträvande, välkomnande, nyskapande, framsynt, serviceinriktad och effektiv och att stärka kvalitet och samverkan samt ha entreprenörskänsla. Detta krav har fullmäktige ställt på hela kommunens organisation och alla verksamheter, så att en ny Eksjöanda gjorts till en avgörande framgångsfaktor. Kommunen har ett förtroendefullt samarbete med det lokala näringslivet, närliggande kommuner, landstinget, statliga myndigheter och ideella föreningar och organisationer. En stark ställning för sjukvård och andra vårdföretag liksom för framgångsrika företag i övrigt ger underlag för expansion. Eksjös läge i mitt Småland i ett län med utpräglad företagarkultur ger tillsammans med en väl fungerande infrastruktur förutsättningar för småländsk företagsamhet. Eksjö kommun tar vara på sina tillgångar i den småländska naturen, i den gamla trästaden och i den unika kulturmiljön med ett innehållsrikt fritids- och Duo Fotografi 2
kulturliv. Bostäder i attraktiva lägen möjliggörs. Sammantaget erbjuder Eksjö kommun sina invånare och besökare en hög livskvalitet, men med insikten att framsteg blir varaktiga bara om de är miljömässigt, ekonomiskt och socialt hållbara. Kommunen är aktiv i klimathänsyn och naturvård. Kommunens finanser är stabila. Skatteuttaget hålls tillbaka på en för jämförbara kommuner genomsnittlig nivå. Äldrevård och annan social service sköts med god kvalitet. Social utslagning förebyggs och motverkas. Kommunen främjar i sin verksamhet jämställdhet mellan kvinnor och män. Den är också öppen och välkomnande mot invånare med bakgrund i andra länder. Verksamheten stärks med utvecklingsmöjligheter och en god arbetsmiljö för personalen. Bilden av Eksjö kommunens varumärke Upplevelsen av Eksjö kommun har blivit»småland som bäst«. Bilden av kommunen den identitet som ger intryck hos dem som överväger att flytta hit, starta företag eller besöka kommunen som turister har byggts upp utifrån det småländska: naturen, kulturen, livsmiljön, näringslivsstrukturen och inte minst atmosfären i trästaden och hela kommunen. En sådan kommunal identitet har inte kunnat uppnås med enstaka marknadsföringskampanjer eller med något konstlat. Det har handlat om att över tiden bygga vidare på det äkta med en ny framstegsanda, en positiv utveckling och de grundvärderingar som redan funnits hos allmänheten. Uppbyggnaden av kommunens varumärke har skett med medborgare, företag och kommunorganisationen engagerade i uppgiften, och med professionella krafter som stöd. Verksamhetsidé Eksjö kommun har följande grundläggande uppgifter: Skapa goda utvecklingsbetingelser för företag och verksamheter, genom målmedveten kraftsamling i seriösa allianser med flera aktörer. Tillhandahålla väl fungerande utbildning, vård, omsorg och övrig service externt och internt. Den kommunala verksamheten skall präglas av öppenhet, tillgänglighet och hög kompetens. Svara för snabb och effektiv förvaltning och myndighetsutövning utan onödig byråkrati. Vara ett forum för utveckling av en levande lokal demokrati. FOCAl FOTO 3
Utvecklingsområden strategiska mål för Eksjö kommun Eftersom en ökande befolkning är den mest avgörande faktorn för en god framtida utveckling, ska arbetet för att åstadkomma detta genomsyra all kommunal verksamhet. Attityden att acceptera en fortskridande tillbakagång måste brytas. Existerande program inom näringsliv, äldreomsorg, utbildning och jämställdhet m.fl. ger en inriktning för respektive områden. Attraktivitet Vårt rykte som boende- och etableringsort är beroende av vad omvärlden anser om oss. Vår utmaning är att visa våra starka sidor, som är eftertraktade i ett nationellt och internationellt framtidsperspektiv. Barnfamiljer och utbildning För att vända befolkningsutvecklingen är barnfamiljerna avgörande. Dessa måste därför på olika sätt få en förbättrad situation, exempelvis genom att erbjuda kvalificerad barnomsorg med full behovstäckning och skola med gott pedagogiskt och socialt innehåll. Kvalitén i skolan utvecklas kontinuerligt. johan lindqvist fotografi FOCAl FOTO Näringsliv och arbetsmarknad För att skapa förutsättningar för tillväxt och en hållbar arbetsmarknad måste samhällssektorerna samverka. Offentlig och privat sektor måste komplettera varandra. I Eksjö behövs både ökad bredd och ökad tillväxt i näringslivet. Detta måste ges goda förutsättningar för kompetensförsörjning, infrastruktur, mark och bostäder. 4
Duo Fotografi Infrastruktur I en värld där människor rör sig allt längre mellan bostad och arbete ställs större krav på både kollektivtrafik och vägar. Utvecklingen inom informationsteknik och energisektor ställer nya krav inför framtiden. Hållbar social utveckling En av våra främsta tillgångar är att den sociala miljön i Eksjö är väsentligt bättre än i större städer. Det är av mycket stor vikt att behålla denna fördel, och att se även trygghet, medbestämmande, tillgänglighet och delaktighet som viktiga ingredienser i en socialt hållbar utveckling. Demokrati och medborgarengagemang Styrkan och utvecklingskraften i en kommun är delaktighet, samhörighet och tilllit hos människorna i olika delar av kommunen. Det är därför viktigt att verka för att engagera medborgare och företag. Kommunens verksamhet och ekonomi En ekonomi i balans innebär att vi som lever nu inte förbrukar resurser för kommande generationer. För en liten kommun är det avgörande att ha goda och starka samarbetspartners. Miljö och hälsa Miljön är en global överlevnadsfråga av högsta dignitet, som vi har ett stort ansvar att engagera alla i. Vi får därigenom också möjlighet att visa den goda situation som miljökommunen Eksjö kan erbjuda nya invånare. 5
Framgångsfaktorer Gemensamma värderingar, attityder och förhållningssätt är nödvändiga för att nå de mål vi satt upp. En entusiastisk anda, med medverkan av medborgare, näringsliv och kommun, ger oss en bra framtid och blir avgörande för den kommunala utvecklingen. För den kommunala organisationen är de viktigaste framgångsfaktorerna: Kvalitet Alla medarbetare ges förutsättningar till systematiskt kvalitetsarbete för att åstadkomma ständiga förbättringar. Ledarskap Kännetecknas av tydlighet i kommunikationen och gott bemötande, liksom av engagemang, helhetssyn, tillit och framsynthet. Medarbetarskap Kännetecknas av medborgarfokus, lärande, entreprenörsinriktning, tydlig kommunikation och gott bemötande, samt förmåga att se till hela kommunens bästa. Samverkan Alla medarbetare söker samverkan inom och utom kommunen för att stärka vår situation. Entreprenörskap Alla medarbetare agerar med klurighet, handlingskraft och nytänkande. Öppenhet Alla medarbetare agerar med en blick för nya möjligheter och alternativ. P-O Gunnarsson Framtidsorientering Alla medarbetare vet vad som sker i omvärlden och hur vi kan dra nytta av det. 6
engageras i uppföljningar och utvärderingar, och jämförelser ska göras med intressanta kommuner. Uppföljning och utvärdering Kommunens verksamhet kan bara utvecklas om förtroendevalda och medarbetare kontinuerligt lär av erfarenheter och av synpunkter från medborgare och brukare. Det behövs även organiserad uppföljning och redovisning till fullmäktige. Medborgare och brukare ska FOCAl FOTO Årlig uppföljning Kommunstyrelsen rapporterar årligen till fullmäktige hur visionen har uppfyllts inom deras respektive ansvarsområden. Rapporteringen samordnas så långt möjligt med budget- och bokslutsprocessen, samt med uppföljningen av de av fullmäktige antagna programmen för olika verksamhetsområden. Dessa program stäms av mot visionen och revideras vid behov. Utvärdering av visionen en gång per mandatperiod Vart fjärde år, med start mitt i mandatperioden, görs en samlad utvärdering av kommunens övergripande styrdokument (»Vision 2020«och dess efterföljare samt eventuella kompletterande fullmäktigebeslut) Fullmäktige uppdrar åt en av sina beredningar fast eller tillfällig att genomföra översynen. För denna anlitas den professionella hjälp som bedöms erforderlig. Återrapportering sker till fullmäktige, som fattar ett nytt visionsbeslut. 7
Eksjö kommun Småland som bäst mikael fritzon: Kossa kar i n nordin: promenad p-o gunnarsson: ingatorps k yrka & tempelbron duo fotografi: barn i skrinda Antaget av kommunfullmäktige 2009-03-26, 43, utarbetat av beredningen för Vision 2020. Bilagorna finns på www.eksjo.se/vision De kan även hämtas i Stadshuset, Österlånggatan 14 i Eksjö eller ring 0381-36009. 575 80 Eksjö 0381-360 00 www.eksjo.se Form & tryck: Ordförrådet & Oprint 2009 omslagsfoto: Duo Fotografi: Cyklister Ulrika Adolfsson: Barn & höstlöv KArin NOrdin: Hus vid Hunsnäsen