Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 1. ( 21) Plats och tid: Folkets Hus, D-salen, kl. 13.00 16.00. Beslutande: Robert Mörk, (s), ordförande Bjarne Rasmussen (s) OveTorpman (s) ers för Annika Engelbrektsson (s) Roland Halvarsson (v) Lars-Gunnar Hedenquist (fp) Övriga deltagande: Jan-Ove Beckman, kommunchef Christer Lindberg, ekonomichef Gerhard Jansson, fotbollsakademin, 81 Monica Johansson, personalchef, 98 Marianne Andersson, sekreterare Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter: Roland Halvarsson Kommunkansliet,... Sekreterare: Marianne Andersson Paragrafer: 81-99... Ordförande: Robert Mörk Organ: Justerande: Roland Halvarsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott : 2005-05-16 Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet Underskrift:
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 2. KS AU 81 Dnr: 230-2004 Information från fotbollsakademin om förutsättningarna för att skapa en bollpark. Kommunstyrelsen 7/2 Arbetsutskottets beslut: Arbetsutskottet ger i uppdrag till Gerhard Jansson att ta fram ytterligare underlag till kommunstyrelsens behandling av ärendet, där kostnaden för de olika alternativen framgår. Gerhard Jansson redogjorde för hur utbildningen vid fotbollsakademin är kopplad till skapandet av en bollpark. Eftersom det idag inte är klart med en förlängning av tränarutbildningen i Degerfors, innebär det förändrade förutsättningar för tillskapandet av en bollpark. Besked angående utbildningen kommer inte förrän i september. Beslutet om bollpark måste tas av fullmäktige i juni (alt. Extra fullmäktige i augusti) för att EU-bidrag ska erhållas. De alternativ som finns är: Att trots osäkerheten om tränarutbildningen gå vidare i planeringen för en bollpark, och då erhålla EU-medel. Att avvakta med förslaget med en bollpark och i stället enbart jobba vidare med utbildningsdelen i projektet. Att avveckla projektet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 3. KS AU 82 Dnr: 85-2005 Medborgarförslag från Åke Ring om medborgarinflytande. Politiska partierna Arbetsutskottets beslut: Skrivelsen överlämnas till de politiska partierna för yttrande. Ett medborgarförslag har lämnats från Åke Ring som tar upp vikten av ett ökat medborgarinflytande vid politiska beslut genom att forum skapas där förtroendevalda och kommuninnevånare kan mötas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 4. KS AU 83 Dnr: 206-2000 Motion ang seminarium om arbetslöshet och avfolkning. Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen. Vid en genomgång av motioner äldre än ett år framkom att följande motion ännu ej besvarats. Motion från Roland Halvarsson, m.fl. ledmöter från vänsterpartiet, rörande seminarium om arbetslöshet och avfolkning. I motionen föreslås att Degerfors kommun tar initiativ till att gemensamt med andra kommuner i Östra Värmland arrangera ett eller flera seminarier som behandlar möjligheterna att bryta den nuvarande utvecklingen med befolkningsminskning och arbetslöshet. Motionen bilägges protokollet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 5. KS AU 84 Dnr: 225-2000 Motion om att bereda mark för elallergiker. Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen. Vid en genomgång av motioner äldre än ett år framkom att följande motion ännu ej besvarats. Motion från Enar Rådberg, miljöpartiet de gröna, avseende att kommunen skall avsätta mark där människor med elallergi kan bygga och bo. Motionen bilägges protokollet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 6. KS AU 85 Dnr: 232-2000 Motion om bevarande av fornminnen m.m. Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen. Vid en genomgång av motioner äldre än ett år framkom att följande motion ännu ej besvarats. Motion från Ingvar Eriksson, m.fl. ledmöter från vänsterpartiet, rörande bevarande av fornminnen m.m. I motionen föreslås att Degerfors kommun inventerar kommunens samtliga fornminnen samt märker ut dessa med beständig skylt på plats, samt tillser att de även märks ut på kartor. Motionen bilägges protokollet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 7. KS AU 86 Dnr: 241-2001 Motion ang budgetprocessen. Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen. Vid en genomgång av motioner äldre än ett år framkom att följande motion ännu ej besvarats. Motion från Ingvar Eriksson, m.fl. ledmöter från vänsterpartiet, angående budgetprocessen. I motionen föreslås att Degerfors kommun skall utgå från beslutad servicenivå i de olika nämndernas verksamhetsplaner och förväntat ekonomiskt utfall innevarande år. Vidare föreslås att fullmäktige inför budgetbeslut även skall ha tillgång till ett förslag som innebär likvärdig service till medborgarna, jämfört med förra budgeten samt att kommande års budget fastställas innan beslut tas om utdebitering. Motionen bilägges protokollet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 8. KS AU 87 Dnr: 42-2002 Motion rörande arbetslöshet och minskande befolkning. Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen. Vid en genomgång av motioner äldre än ett år framkom att följande motion ännu ej besvarats. Motion från Roland Halvarsson, m.fl. ledmöter från vänsterpartiet, rörande arbetslöshet och minskande befolkning. I motionen föreslås att Degerfors kommun tar initiativ till att gemensamt med andra kommuner i Östra Värmland arrangera ett eller flera seminarier som behandlar möjligheterna att bryta den nuvarande utvecklingen med befolkningsminskning och arbetslöshet. Förslaget överensstämmer med det förslag som lagts i motionen rörande seminarium om arbetslöshet och avfolkning. Motionen bilägges protokollet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 9. KS AU 88 Dnr: 118-2002 Motion ang nolltaxa i kollektivtrafiken. Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen. Vid en genomgång av motioner äldre än ett år framkom att följande motion ännu ej besvarats. Motion från Peter Pedersen och Roland Halvarsson, vänsterpartiet, rörande nolltaxa i kollektivtrafiken. I motionen föreslås att Degerfors kommun skall verka för ett flerårigt nolltaxeprojekt i kollektivtrafiken i Örebro län och att kommunen samarbetar med andraberörda parter i syfta att i huvudsak finansiera projektet medexterna medel såsom forskarstöd m.m. Motionen bilägges protokollet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 10. KS AU 89 Dnr: 153-2002 Motion med rubriken Levandegöra politiken. Kommunfullmäktige föreslås bifalla motionen. De förslag som lämnas i motionen skall beaktas vid översynen av den framtida användningen av Folkets Hus lokaler. Vid en genomgång av motioner äldre än ett år framkom att följande motion ännu ej besvarats. Motion från Eje Johansson, vänsterpartiet, med förslag till åtgärder som stimulerar debatten i fullmäktige genom att fler ledamöter deltar i debatten. De åtgärder som föreslås är att fullmäktigesalen utrustas med en förbättrad ljudanläggning med bordsmikrofoner och att man även ser om möbleringen kan ändras. Motionen bilägges protokollet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 11. KS AU 90 Dnr: 184-2002 Motion ang förtroendevaldas och medarbetares utbildning i kommunallag m.m. Kommunfullmäktige föreslås bifalla motionen. Vid en genomgång av motioner äldre än ett år framkom att följande motion ännu ej besvarats. Motion från Eric Arvidsson, centerpartiet, med förslag att utbildningsinsatser för förtroendevalda och till medarbetare. Motionen bilägges protokollet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 12. KS AU 91 Dnr: 196-2002 Motion ang ansökan om utsläpp av växthusgaser. Christina Kleemo Arbetsutskottets beslut: Motionen överlämnas till kommunsekreteraren för handläggning. Hos Länstrafiken och Karlskoga kommun skall efterfrågas yttrande i ärendet. Vidare ska undersökas om möjligheten att söka projektmedel från Rådet för investeringsstöd kvarstår. Vid en genomgång av motioner äldre än ett år framkom att följande motion ännu ej besvarats. Motion från Roland Halvarsson rörande ansökan om anslag till åtgärder mot utsläpp av växthusgaser. I motionen föreslås att Degerfors kommun snarast söker pengar från Rådet för investeringsstöd för ett 0-taxeprojekt inom kollektivtrafiken. Ansökan bör ske i samarbete med Karlskoga kommun och/eller med övriga kommuner i Örebro län tillsammans med Länstrafiken i Örebro län. Motionen bilägges protokollet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 13. KS AU 92 Dnr: 58-2005 Motion ang samarbete med grannkommunerna. Kommunstyrelsen Kommunchefen 1. 2. Arbetsutskottets beslut: Arbetsutskottet anser att projektet bör delas in i två faser, där första fasen är fördjupad förstudie där de ekonomiska fördelarna tydliggörs. Fas två blir då en genomförandedel. Kostnaden anser arbetsutskottet bör fördelas proportionellt mot innevånarantalet. Kommunchefen får därför i uppdrag diskutera en sådan kostnadsfördelning med projektets övriga deltagare. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen, då föreslagen utredning om utvecklat samarbete gjorts. Kommunfullmäktige beslutade 2005-03-21, 23 att överlämna motion från Robert Mörk (s) angående samarbete med grannkommunerna till kommunstyrelsen för beredning och förslag. I motionen föreslås att kommunstyrelsen får i uppdrag att i samarbete med Karlskoga och Kristinehamns kommuner undersöka vad som kan göras effektivare tillsammans. Även andra kommuner kan inbjudas att delta i samarbetet. Kommunchefen har av arbetsutskottet fått i uppdrag att utreda möjligheten till ett samarbete enligt motionärens förslag. Kommuncheferna i Degerfors, Karlskoga och Kristinehamn har träffats för överläggningar om motionens innehåll, då i stort sett likalydande motioner inlämnats i de tre kommunerna. Kommuncheferna är positiva till ett utvecklingsarbete enligt motionens förslag. De områden som man ser som särskilt intressanta att utveckla är tele- och datakommunikationer, telefonväxeltjänster, lönehantering och fakturahantering. Kostnaden Kostnaden för projektet beräknas till 600 000 kr för projekttiden och föreslås fördelas lika mellan kommunerna. forts
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 14. KS AU 92 forts Ärendets beredning Kommunchefens yttrande över motionen, daterat 2005-05-11.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 15. KS AU 93 Dnr: 93-2005 Förslag till förvaltningsplan för stora rovdjur. Kommunstyrelsen har inte någon erinran mot förslaget till förvaltningsplan för stora rovdjur. Länsstyrelsen i Örebros styrelse har genom beslut den 22 april 2005 fastställt förslag till förvaltningsplan för stora rovdjur i Örebro län. Förslaget har utsänts till kommunerna i Örebro län med flera intressenter för kännedom.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 16. KS AU 94 Dnr: 83-2005 Hemställan från Svartå Utvecklingsgrupp om utbetalning av outnyttjade anslag avseende verksamhetsåret 2004. 1. Kommunstyrelsen avslår hemställan från Svartå utvecklingsgrupp om att få nyttja outnyttjade anslag ur 2004 års budget avslås, då överföring av 2004 års outnyttjade medel inte kan göras i efterhand. 2. Svartå Utvecklingsgrupp rekommenderas att hemställa om en utbetalning av hela anslaget som ett föreningsbidrag. Degerfors kommun avsätter inom ramen för näringslivskontorets budget årligen medel till utvecklingsgrupperna i Åtorp och Svartå med vardera 20 000 kr. Enligt tidigare överenskommelse med utvecklingsgrupperna skall medlen i första hand täcka driftkostnader och i andra hand utnyttjas för mindre investeringar. Utvecklingsgruppen i Åtorp får på egen begäran 20 000 kr utbetalas som ett så kallat föreningsbidrag medan utvecklingsgruppen i Svartå har valt att låta kommunen svara för drift- och investeringskostnader upp till motsvarande nivå. Svartå Utvecklingsgrupp hemställer nu hos kommunstyrelsen att till årets budgeterade medel på 20 000 kr även få tillföra 2004 års överskott på 8 100 kr. Eftersom medel till utvecklingsarbetet i Svartå avsätts i kommunens interna budget kan överföring av 2004 års outnyttjade medel inte göras i efterhand.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 17. KS AU 95 Dnr: 76-2005 Skrivelse från Finska Föreningen med förslag om finskspråkig avdelning inom kommunens äldreboende. Kommunstyrelser har tagit del av skrivelsen från finska föreningen om finskspråkig avdelning inom kommunens äldreboenden. Som svar på skrivelsen hänvisar Kommunstyrelsen till sitt beslut i 80/2005-05-02 där kommunstyrelsen besvarat motion avseende äldreboende för finsktalande. Finska Föreningens styrelse har tillskrivit kommunstyrelsen, socialnämnden och alla politiska partier angående behovet av avdelningar med finskspråkig personal inom kommunens äldreboenden.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 18. KS AU 96 Dnr: 90-2005 Turistbyråns placering. Kommunchefen Arbetsutskottets beslut: Skrivelsen överlämnas till kommunchefen och ledningsgruppen för handläggning. Från ägaren till Märtas konditori har inkommit erbjudande om att sköta turistbyrån i Degerfors och att denna förläggs i samma lokaler som konditoriet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 19. KS AU 97 Dnr: 223-2004 Värmlandstrafiks skrivelse till statsministern i frågan om utvecklad tågtrafik mellan Norge och Sverige. Kommunstyrelsen ställer sig bakom Värmlandstrafik AB:s skrivelse angående en utveckling av tågtrafiken mellan Norge och Sverige. Värmlandstrafik AB har i skrivelse daterad 2005-04-25 till statsministern riktat en begäran om statlig medverkan i ny utvecklad tågtrafik mellan Norge och Sverige på sträckan Örebro-Karlstad-Kongsvinger-Oslo. I skrivelsen anges att det nu finns ett genomarbetat och i regionen och inom trafikföretagen väl förankrat förslag till ny trafikering. För ett genomförande krävs ett statligt engagemang och finansiell medverkan. Värmlandstrafik önskar därför träffa regeringsrepresentanter i frågan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 20. KS AU 98 Dnr: 96-2005 Lönepolitiska prioriteringar inför löneöversyn 2005. Kommunstyrelsen fastställer redovisat förslag till lönepolitiska prioriteringar 2005. Personalchefen redovisade förslag till lönepolitiska prioriteringar inför löneöversyn 2005.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-05-16 21. KS AU 99 Dnr: 266-2004 Plats för skateboardåkning Kommunstyrelsen ställer sig positiv till finansieringsförslag. En beskrivning av hur området skall utformas skall lämnas jämte en ekonomisk redovisning där kostnaden för de olika delarna skall framgå. Förslag finns att bygga en skateboardramp i anslutning till Stora Vallaskolan, framför A-huset. Rampen skulle då ingå som en del i ett område med andra möjligheter till idrott. Den totala kostnaden beräknas till 100 000 kr.
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Dnr: Ärendemening sid. 81 230-2004 Fotbollsparken. 2 82 85-2005 Medborgarförslag från Åke Ring om medborgarinflytande. 3 Obesvarade motioner: 83 206-2000 Motion (v): Seminarium om arbetslöshet och avfolkning. 4 84 225-2000 Motion (mp): Bered mark för folk med elallergi. 5 85 232-2000 Motion (v): Bevarande av fornminne m.m. 6 86 241-2001 Motion (v): Ang budgetprocessen. 7 87 42-2002 Motion (v): Rörande arbetslöshet och minskande befolkning. 8 88 118-2002 Motion (v): Nolltaxa i kollektivtrafiken. 9 89 153-2002 Motion (v): Levandegör politiken. 10 90 184-2002 Motion (c): Utbildning till förtroendevalda m.fl. 11 91 196-2002 Motion (v): Ansökan om utsläpp av växthusgaser. 12 92 58-2005 Motion (s): Samarbete med grannkommunerna. 13-14 93 93-2005 Förslag till förvaltningsplan för stora rovdjur. 15 94 83-2005 Hemställan från Svartå utvecklingsgrupp om utbetalning av outnyttjade anslag avseende verksamhetsåret 2004. 16 95 76-2005 Skrivelse från Finska Föreningen ang äldreboende för finsktalande. 17 96 90-2005 Förslag om Turistbyråns placering. 18 97 223-2004 Värmlandstrafik AB: Skrivelse till regeringen med begäran om statlig medverkan i ny utvecklad tågtrafik mellan Norge och Sverige. 19 98 96-2005 Löneavtal 2005 2007. 20 99 266-2004 Plats för skateboardåkning. 21 BILAGOR: Motioner