SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 30 november 2016 KS-2016/214 1 (1) Nämnd Offentligt sammanträde Huddinges råd för funktionshinderfrågor Ja Sammanträdesdag 30 november 2016 Tid och plats Klockan 18:00 19:50, ajournering 19:18 19:32, Rådsalen, Fullerstatorget 4, 141 35 Huddinge Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Beslutande Lars Björkman (HP), ordförande Kerstin Jordan (S) Fredrik Kristoffersen (M) Samtliga Jessica Ericsson (L) Kerstin Lindh (DP) Samtliga Pia Berkman (KD) Samtliga Magnus Björkander (S) Marianne Broman (MP) Ulla Olsson Engström (V) Siw Olsson, SRF Olle Johansson, DHR Raymond Sternell, FUB Samtliga Christina Jansén Lena Tjärnström, Samtliga Strokeföreningen Södertörn Judith Berntsson-Nilsson, Samtliga Astma- och allergiföreningen Lotten Slätt, FHDBF Samtliga Anne-Marie Bergmark, Hjärt-Lung Håkan Jarmar, RSMH Kurt Lindfors, Samtliga Stockholms Dövas Förening Kjerstin Alm, Elöverkänsligas förening Patrik Brunberg, Neuroförbundet Samtliga Vakant Reumatikerdistriktet Samtliga Kenny Kvarnström, Attention Roland Johnsson, HRF Närvarande ej tjänstgörande ersättare Inga Övriga närvarande Se sidan 3 Justeringens tid 2 november 2016 er 1-11 Utdragsbestyrkande:
2 (2) Underskrifter Per-Erik Björkbacka Sekreterare Lars Björkman (HP) Ordförande
3 (3) Huddinges råd för funktionshinderfrågors sammanträde den 30 november 2016 Övriga närvarande Hanna Lundborg, kvalitetschef inom kommunstyrelsens förvaltnings sektion för kvalietet och projekt Alinda Blomkvist, utvecklingsledare inom social- och äldreomsorgsförvaltningen Jonas Ackebo, projektledare på kommunstyrelsens förvaltnings gatu- och trafiksektion Björn Rosborg, utredare inom kommunstyrelsens förvaltnings sektion för kvalitet och projekt Jack Lu, trafikplanerare inom kommunstyrelsens förvaltnings gatu- och trafiksektion Annika Hedlund, administrativ assistent på barn- och utbildningsförvaltningen Cecilia Gusting, handläggare inom natur- och byggnadsförvaltningens bygglovsavdelning Sari Römpötti, utvecklingsledare inom kommunstyrelsens förvaltnings enhet för kvalietet och projekt
4 (4) BEVIS om justering av Huddinges råd för funktionshinderfrågor protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Huddinges råd för funktionshinderfrågor har sammanträtt den 30 november 2016 Protokollet har justerats den 2 december 2016 Anslaget sattes upp den 2 december 2016 Anslaget tas ner den 28 december 2016 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 27 december 2016 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Kommunstyrelsens kansli, Kommunstyrelsens förvaltning, Kommunalvägen 28, 141 85 Huddinge www.huddinge.se Underskrift
5 (5) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 30 november 2016 1 Nya ledamöter i Huddinges råd för funktionshinderfrågor Ordföranden anmäler att Pia Berkman (KD) valts som ny ledamot i Huddinges råd för funktionshinderfrågor efter Mirjam Lindberg (KD). - - - - - - - - - - -
6 (6) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 30 november 2016 2 Godkännande av dagordning Jessica Ericsson (L) anmäler information om att höja komptensen om personer med psykisk funktionsnedsättning. Magnus Björkander (S) anmäler information om att starta kooperativ för medlemmar i olika föreningar. Med ovan anmälda tillägg under punkten Övrigt godkänner Huddinges råd för funktionshinderfrågor dagordningen. - - - - - - - - - - - - - - -
7 (7) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 30 november 2016 3 Information om Mobility Management Jonas Ackebo, projektledare på kommunstyrelsens förvaltnings gatu- och trafiksektion, informerar om kommunens arbete med Mobility management. Konceptet är avsett för att främja hållbara resor genom beteendepåverkan och attitydförändring och som sådant vara mer en morot än en piska. Avsikten är att påverka en resa innan den börjat. Konceptet utgör ett komplement till traditionell trafikplanering. Kommunen tillämpar en fyrstegprincip med rubrikerna Tänk om, Optimera, Bygg om och Bygg nytt. Mobility Management kräver inte några stora investeringar. Vinsterna avses innebära bl.a. minskad miljpåverkan, bättre hälsa, billigare resor, effektivare trafiksystem samt effektivare markutnyttjande. En Mobility managementplan har antagits av kommunfullmäktige i maj 2016 och ska nu implementeras. Även enligt kommunens trafikstrategi anges att kommunen ska arbeta med Mobility management. Inriktningsmålen är att konceptet ska användas i samhällsplaneringen, i samarbetet med andra aktörer och att påverkan ska ske genom kommunikation och information. Inom skolan har arbetet gått ut på att bryta trenden där fler och fler skjutsar sina barn till och från skolan. Andelen barn som skjutsas med bil hela vägen till skolan har från år 2009 till år 2016 minskat från 40 % till 23 %. Efter informationen yttrar sig Olle Johansson (DHR), Håkan Jarmar (RSMH), Ann- Marie Bergmark (Hjärt-Lung), Ulla Olsson Engström (V) samt Marianne Broman (MP). Det antecknas att Huddinges råd för funktionshinderfrågor tagit del av informationen. - - - - - - -
8 (8) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 30 november 2016 4 Information om kommunens svar på Låt fler forma framtiden! Björn Rosborg, utredare inom kommunstyrelsens sektion för kvalitet och projekt, redogör för Huddinge kommuns yttrande till regeringen med anledning av betänkandet SOU 2016:5 Låt fler forma framtiden! Björn Rosborgs redogörelse innefttar bl.a. följande: Kommunen fick utredningen på remiss tillsammans med nästan 440 andra instanser och svaret avgavs i juni 2016. Fokus enligt utredningen ligger på mellanvalsdemokratin. Demokratin i Sverige kan sägas vara djupt förankrad. Det politiska inflytandet är dock inte jämnt fördelat. De som är aktivt engagerade i civilsamhället och i de politiska partierna är i huvudsak välutbildade och socioekonomiskt resursstarka personer. Utredningens förslag innehåller bl.a. följande punkter: Nytt mål för demokratipolitiken. Förslag om att tillsätta en ny maktutredning. Gör en bred översyn av partistödet för att klargöra i vilken mån de olika formerna av partistöd används på ett ändamålsenligt sätt och bidrar till lokal representation och aktivitet. Fullmäktigeledamöter ska kunna sitta kvar trots att de flyttat. Nytt mål för demokratipolitiken. Också förtroendevalda ska kunna vara föräldralediga och sjukskrivna Kommunerna ska ha ansvaret för förtroendevaldas säkerhet. Fullmäktiges roll bör stärkas. Också förtroendevalda ska kunna vara föräldralediga och sjukskrivna Kommunerna ska ha ansvaret för förtroendevaldas säkerhet. Det informella påverkansarbetet har ökat. Folkmotion till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige införs och ersätter medborgarförslaget. Kommunallagen ska föreskriva att medborgarna ska komma till tals innan beslut fattas (en målsättningsparagraf och den ska ses som en demokratisk princip). De ungas inflytande och deltagande: Försöksverksamhet med rösträtt från 16 år 2018 och 2022 års kommunalval. Huddinges råd för funktionshinderfrågor 30 november 2016 4
9 (9) I kommunens remissyttrande till regeringen togs in det som Huddinges råd för funktionshinderfrågor anfört i sitt remissyttrande från maj 2016. Sedan Björn Rosborg avslutat informationen yttrar sig Jessica Ericsson (L) och Olle Johansson (DHR). Det antecknas att Huddinges råd för funktionshinderfrågor tagit del av informationen. - - - - - - -
10 (10) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 30 november 2016 5 Information/Diskussion om tillänglighetsanpassning av busshållplatser varvid informationen även inkluderar kommunens arbete med cykel- och gångtrafiken Jack Lu, projektledare på kommunstyrelsens förvaltnings gatu- och trafiksektion, redovisar kommunens arbete i rubricerade frågor i anslutning bl.a. till trafiksäkerhetsplanen för Huddinge kommun, den gångplan för Huddinge kommun som är under utarabetande och plan för tillgänglighet i den offentliga miljön. Härvid anför Jack Lu bl.a. följande: Kommunens trafikstrategi fokuserar på gång- och cykel- och kollektivtrafiken. Övergripande mål 2030 enligt trafiksäkerhetsplan är 50 procent färre dödade och svårt skadade i trafiken samt 25 procent färre lindrigt skadade i trafiken. Förvaltningen arbetar med tre prioriterade olyckstyper varav den som avser oskyddade trafikanter är den mest utsatta gruppen i statistiken. Man arbetar med fem insatsområden (hastighetsefterlevnad, gång- och cykelpassager, drift och underhåll av GC-vägar, barns resor och äldres resor). Det övergripande målet för gångplan är att 50 % av alla resor inom kommunen ska ske till fots år 2030. I planen har arbete gjorts med en nulägesanalys. Härefter har en workshop genomförts. Under demokratidagarna efterfrågades vilka egenskaper som är viktigast för ett gångvänligare Huddinge. Det framkom då att det som var viktigast för de tillfrågade var trygghet följt av drift och underhåll, attraktiv miljö samt trafiksäkerhet i nu nämnd ordning. På frågan vilka åtgärder som är viktigast för att du ska göra fler resor till fots angavs följande topp-3-åtgärder: 1.Mer och bättre belysning, 2.Separera gång- och cykeltrafik samt 3.Förbättra vinterväghållning på gångbanor. Förvaltningen har fem insatsområden när det gäller gångplanen: kommunens processer, attraktiv miljö, framkomlighet och tillgänglighet, drift och underhåll samt information & kommunikation. Ett förslag till gångplan planeras skickas på remiss någon gång under februari/mars 2017. Beslut om en färdig gångplan planeras under hösten 2017. Tillgängligheten i den offentliga miljön omfattar busshållplatser, trappor, övergångsställen samt enkla avhjälpta hinder (ledstänger, bänkar osv). Av kommunens 344 busshållplatser är 74 % tillgänglighetsanpassde år 2016. Huddinges råd för funktionshinderfrågor 30 november 2016 5
11 (11) Antalet övergångsställen på det kommunala vägnätet är cirka 470 st varav 44 % är tillgänglighetsanpassde år 2016. Motsvarande siffra för de cirka 120 kommunala trapporna är cirka 25 %. I budgeten för år 2017 har 3 milj kr avsatts för tillgänglighetsanpassningar. För det fall någon har förslag på vilka tillgänglighetsåtgärder som behövs kan förslag ställas på följande adress: jack.lu@huddinge.se Det antecknas att Huddinges råd för funktionshinderfrågor tagit del av informationen. - - - - - - -
12 (12) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 30 november 2016 6 Diarienummer KS-2016/2415.119 Verksamhetsplan för Huddinges råd för funktionshinderfrågor 2017 Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 11 november 2016, godkänner Huddinges råd för funktionshinderfrågor verksamhetsplan för 2017. Sammanfattning Huddinges råd för funktionshinderfrågor har tagit fram en verksamhetsplan för 2017. Av denna framgår uppdraget, mål, och de prioriteringar som ska göras under året. Planerade aktiviteter är framförallt inom områdena hälsa, utbildning och arbetsmarknad och därutöver arbeta för att öka kunskapen om funktionshinderfrågor. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att verksamhetsplanen 2017 godkänns. Överläggning Hanna Lundborg, kvalitetschef på enheten för kvalietet och projekt inom kommunstyrelsens förvaltning, redogör för ärendet. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Huddinges råd för funktionshinderfrågor 30 november 2016 7
13 (13) Diarienummer KS-2016/2638.119 Mötestider 2017 Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Sammanträdestider för Rådet för funktionshindersfrågor samt arbetsutskottet 2017 fastställs i enlighet med tjänsteutlåtande daterat den 15 november 2016. Sammanfattning Följande tider fastställs för Rådet för funktionshindersfrågors sammanträden och för arbetsutskottet 2017: Arbetsutskottet Torsdagar kl. 16:00 Rådet för funktionshinderfrågor Onsdagar kl. 18:00-20:00 23 februari 20 april 31 augusti 16 november 22 mars 10 maj 27 september 13 december Överläggning Sedan Ann-Marie Bergmark (Hjärt-Lung) och Lars Björkman (HP) haft ordet förklaras överläggningen avslutad. - - - - - - - - - - - - - -
14 (14) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 30 november 2016 8 Information från förvaltningen Hanna Lundborg, kvalitetschef på enheten för kvalietet och projekt inom kommunstyrelsens förvaltning, ger följande information: 1. Myndigheten för delaktighet (MFD) har fått i uppdrag av regeringen att ta fram förslag på hur funktionshinderpolitiken kan bli mer effektiv och systematisk samt inriktningen för arbetet framöver. Detta uppdrag kommer MFD inte att kunna genomföra på sätt var planerat. Den del av verksamhetsplanen för Huddinges råd för funktionshinderfrågor 2017, som har en koppling till MFD:s uppdrag, kommer därför inte heller att kunna genomföras som det var planerat. 2. Det finns fortfarande platser kvar till den planerade jämlikhetsutbildning som ska genomföras fredagen den 2 december 2016 klockan 09:00 12:00 på Folkes av Sandra Dahlén och Christina Ahlzén. Håkan Jarmar (RSMH) yttrar sig varvid han anser att det är viktigt att Huddinge kommun jobbar vidare med funktionshinderpolitiken nästan år oavsett att MFD inte kan genomföra sitt uppdrag enligt planen. Det antecknas att Huddinges råd för funktionshinderfrågor tagit del av informationen. - - - - - - -
15 (15) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 30 november 2016 9 Rapportering från samverkansråden Social- och äldreomsorgsförvaltningen Alinda Blomkvist, utvecklingsledare på social- och äldreomsorgsförvaltningen meddelar att ingenting finns att rapportera såvitt gäller social- och äldreomsorgsförvaltningen. Natur- och byggnadsförvaltningen Cecilia Gusting, handläggare inom natur- och byggnadsförvaltningens bygglovsavdelning, informerar om de promenadstråk som kommunen anlagt vid Gladövik, i Visättradalen och vid Lissmasjön. - - - - - - -
16 (16) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 30 november 2016 10 Delgivningar Det antecknas, att ledamöterna och ersättarna Huddinges råd för funktionshinderfrågor inför dagens sammanträde fått del av följande handlingar: Svar på fråga om YAM-projektet från Annika Hedlund, administrativ assistent inom barn- och utbildningsförvaltningen. - - - - - - - - - - - - -
17 (17) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 30 november 2016 11 Övriga frågor Information om att höja komptensen om personer med psykisk funktionsnedsättning Jessica Ericsson (L) informerar om möjligheterna som finns för att höja kompetensen om personer med psykisk funktionsnedsättning. Det finns ingen information om kostnaderna för att få ta del av sådan information. Behovet kan bland annat ses mot bakgrund av att tre barn i varje skolklass har en förälder som har någon form av psykisk funktionsnedsättning. Information om att starta kooperativ för medlemmar i olika föreningar Magnus Björkander (S) informerar om möjligheten att starta kooperativ för medlemmar i olika föreningar. Coompanion Stockholms län erbjuder tjänster inom företagsutveckling, utbildning, processledning, projekt och kostnadsfri företagsrådgivning. Det kan handla om att arbetskooperativ och bostadskooperativ för personer med funktionsnedsättning. Roland Malm, som är rådgivare i Stockholms län, skulle kunna bjudas in för att informera om möjligheterna med kooperativ. Marianne Broman (MP) och Lars Björkman (HP) yttrar sig. Härefter förklaras överläggningen avslutad. - - - - - - - - - -