Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 13:00 17:50

Kommunfullmäktige 2010-08-30 1 (28) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 13:00 17:50 Beslutande Övriga deltagare Enligt närvarolista Kommunsekreterare Matti Ohlsson Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Kommunstyrelsens kansli 3 september 2010, kl. 15:00 Sekreterare Paragrafer 122-136 Matti Ohlsson Ordförande Tom Sundelin (S) Justerare. Lena Kvarnström (S) Hans Delén (FP) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kommunfullmäktige 2010-08-30 Anslaget sätts upp 2010-09-03 Anslaget tas ned 2010-09-23 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Namnförtydligande. Erika Björk

Kommunfullmäktige 2010-08-30 2 (28) NÄRVAROFÖRTECKNING Parti Namn (ledamöter) Kl. 13:00 17:50 Avvikande tid Tjänstgörande ersättare S Tom Sundelin, ordf. S Agneta Lundberg M Magnus Ekwall S Leif Lindholm S Kaisa Hautala S Jan-Olov Häggström S Birgith Olsson Johansson Zenitha Nordfjell S Christina Karlsson S Roger Burland S Kristin Ögren S Per Häggmark Gerd Persson S Yvonne Ölund S Thorleif Ljungros Laila Bylund S Anders Kvarnström S Britt Westman S Malin Sahlén Gösta Svensson S Gunnar Jutterström 132-- 17:15 Anna Pettersson S Ulf Nordin S Agnetha Eliazon S Jim Sundelin Arne Nilsson S Gunilla Hammarlund S Marianne Vestin S Göran Nilsson S Maria Olofsson S Ruth Bergström S Helge Westman Olle Häggström S Roger Fjeldseth S Lena Näslund S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren S Malin Westman S Jan Svensson S Åke Forsberg Ingrid Åström S John Norberg S Glenn Nordlund S Elvy Söderström C Dan Olsson C Erik Nordlander C Edit Persson C Anna-Lena Lindberg C Leif Vestin

Kommunfullmäktige 2010-08-30 3 (28) NÄRVAROFÖRTECKNING (forts) Parti Namn (ledamöter) Kl. 13:00 17:50 Avvikande tid Tjänstgörande ersättare C Kristina Karlström-Hallin C Emil Källström C Roland Wikner C Anna-Lena Holmström C Anna Hallin 122-130 --17:00 Nea-Marie Österlund M Camilla Svensson M Åsa Nilsson Rune Lundberg M Per Hörnblad M Anita Danielsson M Lars Näslund André Nilsson-Hugo KD Magnus Aasa KD Maria Gulliksson Göran Brorsson KD Lars Eidenvall KD Sandra Edin KD Bengt Skogetun FP Gunnar Melin FP Hans Delén V Mats Hedell Gunnar Eklöf V Göran Wåhlstedht SPI Ingrid Ågren

Kommunfullmäktige 2010-08-30 4 (28) NÄRVAROFÖRTECKNING (forts) Parti Namn (ledamöter) Kl. 13:00 Avvikande Tjänstgörande 17:50 tid ersättare S Anna Pettersson 122-131 Gunnar Jutterström S Göran Holmgren S Laila Bylund Thorleif Ljungros S Esbjörn Jonsson 16:40-- S Gerd Persson Per Häggmark S Roland Lundberg S Ingrid Åström Åke Forsberg S Tommy Rönnqvist S Olle Häggström Helge Westman S Zenitha Nordfjell Birgith Olsson Johansson S Arne Nilsson Jim Sundelin S Gösta Svensson Malin Sahlén S Gunborg Karlsson S Olof Ögren S Mattias Öberg S Mikael Tjernberg S Lars-Olof Olsson S Annika Westin C Carina Kock C Nea-Marie Österlund 131-- Anna Hallin C Björn Edlund C Lars-Olov Edström C Sofia Olsson KD Göran Brorsson Maria Gulliksson KD Ulrika Nordin KD Hanna Sydhage M André Nilsson-Hugo Lars Näslund M Rune Lundberg Åsa Nilsson M Tomas Forsberg FP Astrid Brändström --130 --17:00 FP Kurt Enberg --124 --15:10 V Gunnar Eklöf Mats Hedell V Malin Wågberg SPI Holger Hällström SPI Ingrid Stoltz

Kommunfullmäktige 2010-08-30 5 (28) Innehållsförteckning 122 Kommunfullmäktige, delgivningar och informationsärenden 2010...6 123 Information från Kommunfullmäktiges Revisorer...7 124 Genomförande av Allmänpolitisk debatt...8 125 Interpellationssvar, 170 miljoner till projekt i Frankrike...9 126 Interpellationssvar, Sekabs situation 2010 och ägarinsatser för Övik Energi under 2010-2011...11 127 Svar på medborgarförslag, fler affischeringsytor i centrala staden...13 128 Svar på medborgarförslag, namnbrickor på sittbänkarna i centrum...15 129 Svar på medborgarförslag, Gottne skola...17 130 Svar på medborgarförslag, friskvård, vuxenparker...19 131 Prövning av borgen för trygghetsboende i Bredbyn...21 132 Omsorgsnämnden, begäran om ianspråktagande av överskott...23 133 Humanistiska nämndens äskande om utökad budgetram 2010...24 134 Val av ny suppleant för Liisi Hägglund i styrelsen för Stiftelsen Gene Fornby..26 135 Begäran om ny röstsammanräkning för utseende av ny ersättare i kommunfullmäktige efter ersättaren Thomas Forsberg (M)...27 136 Medborgarförslag, centrum för virtuell rådgivning i innovationsfrågor i Örnsköldsvik...28

Kommunfullmäktige 2010-08-30 6 (28) Ks/2010:4 122 Kommunfullmäktige, delgivningar och informationsärenden 2010 Informationer Vid dagens sammanträde lämnas information och delgivningar under följande punkter: Föreligger plan och miljönämndens skrivelse daterad den 11 augusti 2010 vari redovisas detaljplaner som vunnit laga kraft enligt följande: Ändring av del av detaljplan för Smedsbyn 8:1 m.fl., antagen av plan- och miljö nämnden 10 december 2009, har vunnit laga kraft 6 januari 2010. Ändring av del av detaljplan för Bäck 8:3, antagen av Martin Wernersson 14 april 2010, har vunnit laga kraft 5 maj 2010. Detaljplan för Nederön 1:130 m.fl., antagen av Martin Wernersson 19 april 2010, har vunnit laga kraft 10 maj 2010. Detaljplan för Smedsbyn 1:9 m.fl., antagen av Martin Wernersson 26 april 2010, har vunnit laga kraft 17 maj 2010. Detaljplan för Örnsköldsvik 2:2, del av, antagen av Karin Skopac 11 maj 2010, har vunnit laga kraft 1 juni 2010. Detaljplan för Österås 1:14, del av, antagen av plan- och miljönämnden 20 maj 2010, har vunnit laga kraft 17 juni 2010. Detaljplan för Översjäla 6:41, antagen plan- och miljönämnden 23 juni 2010, har vunnit laga kraft 21 juli 2010. Vid sammanträdet informeras från Valnämndens kansli angående partiernas ansvar för distribution av namnvalsedlar till förtidsröstningsställen. Till de fyra förtidsröstningsställen som endast har kvällsöppet (Skorped, Sidensjö, Björna samt Trehörningsjö) kan namnvalsedlar lämnas till Valnämndens kansli. Ytterligare information om valen finns Kommunens hemsida samt på www.val.se. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser sig tagit del av information och delgivningar enligt ovan.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 7 (28) Ks/2010:5 123 Information från Kommunfullmäktiges Revisorer Vid dagens sammanträde föreligger ingen information från Kommunfullmäktiges revisorer. Ärendet föranleder därmed inget beslut i kommunfullmäktige vid dagens sammanträde.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 8 (28) Ks/2010:265 124 Genomförande av Allmänpolitisk debatt Kommunfullmäktiges ordförande Tom Sundelin bevarade vid sammanträde den 21 juni en fråga angående genomförande av en allmänpolitisk debatt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 30 augusti 2010. Svaret som gavs var att en debatt avses att genomföras vid sammanträdet den 30 augusti 2010. Huvuddragen i planeringen presenteras enligt följande: Partiledarrunda Debatt utifrån anmälan till talarlista Totaltid 2 timmar, inledningsvis mellan ca. kl. 13:00 till kl. 15:00, före hanteringen av ärendepunkter. Genomförande Vid dagens sammanträde genomförs debatten enligt utskickade riktlinjer. I debatten deltar följande talare med inlägg. Elvy Söderström (S), Dan Olsson (S), André Nilsson-Hugo (M), Magnus Aasa (KD), Gunnar Melin (FP), Göran Wåhlstedt (V), Ingrid Ågren (SPI), Jan-Olov Häggström (S), Emil Källström (C), Glenn Nordlund (S), John Norberg (S), Lena Näslund (S), Olle Häggström (S), Edit Persson (C), Kaisa Hautala (S). Ärendet föranleder inget beslut i kommunfullmäktige vid dagens sammanträde.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 9 (28) Ks/2010:194 125 Interpellationssvar, 170 miljoner till projekt i Frankrike Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Ingrid Ågren (SPI), vid sammanträde den 21 juni 2010, till kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (S), interpellation daterad den 1 juni 2010, angående SEKABs investeringar i Frankrike. Interpellationen I interpellationen konstaterar Ingrid Ågren (SPI) att SEKABs VD har ett sekretessavtal som förhindrar att vi medborgare kan få information i ärendet. SEKABs investeringar ska ske på egna meriter. Mot bakgrund av detta ställer Ingrid Ågren (SPI) följande frågor till kommunstyrelsens ordförande: Vilka egna meriter har ett företag som behöver miljarder i borgen och under de tre senaste åren förlorat 825 miljoner? Varifrån kommer de 170 miljonerna som ska satsas i Frankrike? Godkänner kommunallagen att kommunen är inblandad i verksamhet med gröna kemikalier? Är det schysst av kommunen att vara inblandad i affärsverksamhet, som vi kommunmedborgare inte får insyn i inte ens kommunfullmäktige? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet under 118 meddelar Elvy Söderström (S) att hon avser att besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktige har under 118/2010 beslutat emotse svar på interpellationen vid sammanträde 30 augusti 2010. Interpellationssvar Vid dagens sammanträde besvarar Elvy Söderström interpellationen genom överlämnande av skriftligt interpellationssvar daterat den 30 augusti 2010. I svaret konstaterar Elvy Söderström inledningsvis att en kommun som ägare eller delägare av ett aktiebolag också har ett ansvar enligt aktiebolagslagen. Vidare lämnas följande svar på de ställda frågorna:

Kommunfullmäktige 2010-08-30 10 (28) 125 (forts) Ett bolags värde beror på resultat, egendom, marknadsläge och framtidsutsikter. Övriga frågor får du ställa till Sekab, men enligt uppgift har det inte tagits något beslut om att satsa 170 miljoner i Frankrike och än mindre framförts förväntningar på de kommunala energibolagens finansiering. Ja, enligt svar från jurist. Vi följer de lagar som gäller oavsett om verksamheten bedrivs i förvaltnings- eller bolagsform. Kommunmedborgarna får insyn i all verksamhet bl.a. i samband med delårs- och årsredovisningar. Vi har i kommunfullmäktige utsett en lekmannarevisor i Sekab och dessutom finns auktoriserad revisor. Jag vill också informera om att den offentlighetsprincip som vi har i Sverige och som gäller för kommunen och de kommunala bolagen även gäller för Sekab numera. Avslutningsvis konstaterar Elvy Söderström att inom all kommunal verksamhet kan det finnas behov av att nyttja sekretesslagstiftningen för att skydda kommunen, företag eller enskild. Exempel på när vi nyttjar denna lagstiftning är samband med upphandlingar och individärenden inom socialtjänsten. Kommunfullmäktiges behandling I den därpå följande debatten deltar förutom Elvy Söderström (S) och Ingrid Ågren (SPI) även Dan Olsson (C), Magnus Ekwall (M), Lars Eidenvall (KD), Leif Lindholm (S), Emil Källström (C), Magnus Aasa (KD) och Jan-Olov Häggström (S). Kommunfullmäktiges beslut Sedan ordförande förklarat interpellationen besvarad och debatten avslutad beslutar kommunfullmäktige att frångå ärendet.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 11 (28) Ks/2010:223 126 Interpellationssvar, Sekabs situation 2010 och ägarinsatser för Övik Energi under 2010-2011 Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Dan Olsson (C), vid sammanträde den 21 juni 2010 till Per Häggmark (S), ordförande i Övik Energi, interpellation daterad den 21 juni 2010, angående SEKAB. Interpellationen I interpellationen konstaterar Dan Olsson (C) att Per Häggmark (S) i egenskap av ordförande i Övik Energi är ansvarig för dotterbolag, däribland SEKAB. Vidare konstateras att vid genomgång av tertialboksluten för Rodrets dotterbolag ställde Dan Olsson (C) frågan om hur den ekonomiska situationen såg ut för SEKAB. Dan Olsson (C) konstaterar att ingen hade någon aktuell bild att förmedla och därför vill han en redogörelse enligt följande: Hur ser situationen ut för SEKAB under 2010? Bedömer du att det är aktuellt med nya ägarinsatser för Övik Energi under 2010 och 2011? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet under 120/2010 meddelar Per Häggmark (S) att han avser att besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktige har under 120/2010 beslutat att emotse svar på interpellationen vid sammanträdet 30 augusti 2010. Kommunfullmäktiges behandling Kommunfullmäktige noterar att Per Häggmark (S) inte är närvarande vid dagens sammanträde samt att något interpellationssvar därmed inte föreligger. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att avstå från att behandla interpellationen vid dagens sammanträde.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 12 (28) 126 (forts) Kommunfullmäktige emotser svar på interpellationen vid sammanträde den 27 september 2010.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 13 (28) Ks/2009:471 127 Svar på medborgarförslag, fler affischeringsytor i centrala staden Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterat 7 december 2009 från Henrik Persson, Själevad, angående fler affischeringsytor i centrala staden. I medborgarförslaget föreslås att kommunen beslutar att placera en till affischpelare liksom den som står på torget, på den nyss renoverade Köpmangatan, förslagsvis vid korsningen Storgatan. Kommunfullmäktige har under 14/2010 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är medborgarförslaget remitterat till nämnden för teknik och service för yttrande. Remissvar Nämnden för teknik och service har behandlat ärendet under 44/2010 varvid förelåg tekniska kontorets skrivelse daterad den 12 april 2010. Av skrivelsen framgår att kommunfullmäktige under 150/2009 behandlat en motion från Mats Hedell (V) angående att det ska vara lättare för ideella föreningar att affischera. Kommunfullmäktige beslutade att bifalla motionen genom att uppdra till nämnden för teknik och service att utreda behovet av affischering i Örnsköldsviks kommun. Därefter får nämnden för teknik och service ta ställning till de detaljerade förslagen enligt motionen. Nämnden för teknik och services arbetsutskott har under 137/2009 överlämnat uppdraget till tekniska kontoret för beredning. Tekniska kontoret har tittat på medborgarförslaget från Henrik Persson och vill därför hänvisa till den utredning som pågår. Det förslag som framgår i medborgarförslaget får studeras i den fortsatta utredningen. Förslagsställaren är kontaktad. Nämnden för teknik och service har under 44/2010 lämnat förslag till kommunfullmäktige om att anse medborgarförslagets intentioner tillgodosedda med hänvisning till pågående utredning om behovet av affischering i Örnsköldsviks kommun.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 14 (28) 127 (forts) Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret instämmer i remissvaret från nämnden för teknik och service och har inget övrigt att tillägga. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 3 juni 2010. Arbetsutskottets 83/2010. Kommunstyrelsens 111/2010. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser att medborgarförslagets intentioner är tillgodosedda med hänvisning till pågående utredning om behovet av affischering i Örnsköldsviks kommun och att ärendet inte föranleder ytterligare beslut i kommunfullmäktige.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 15 (28) Ks/2010:9 128 Svar på medborgarförslag, namnbrickor på sittbänkarna i centrum Sammanfattning av ärendet Henrik Persson har i medborgarförslag daterat den 9 januari 2010 föreslagit att kommunen sätter namnbrickor på sittbänkarna i centrum för att göra stadsmiljön mer intressant. Kommunfullmäktige har under 16/2010 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är medborgarförslaget remitterat till nämnden för teknik och service för yttrande. Remissvar Nämnden för teknik och service har behandlat ärendet under 42/2010 varvid förelåg tekniska kontorets skrivelse daterad den 19 april 2010. Av skrivelsen framgår att tekniska kontoret anser att förslaget är intressant men att det finns vissa problem att lösa och antal överväganden att göra om förslaget ska genomföras och föreslår därför avslag på medborgarförslaget. Nämnden för teknik och service har under 42/2010 lämnat förslag till kommunfullmäktige om att medborgarförslaget avslås. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret instämmer med tekniska kontorets konstaterande att förslaget är intressant. Däremot anser kommunledningskontoret att de problem och överväganden som tekniska kontoret anför som motiv till avslag inte är av större eller mer omfattande karaktär än att de kan utredas av tekniska kontoret. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontoret har i skrivelse daterad den 3 juni 2010 lämnat förslag om uppdrag till nämnden för teknik och service att upprätta förslag till arbetsrutiner för uppsättande av namnbrickor på parkbänkar i kommunen. Vidare föreslås att kommunfullmäktige beslutar att föreliggande medborgarförslag, i och med uppdraget till nämnden för teknik och service, anses bifallen.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 16 (28) 128 (forts) Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 84/2010 sker överläggningar kring förutsättningarna för att istället för personnamn, sätta byanamn på bänkarna. Arbetsutskottet har under 84/2010 överlämnat ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 112/2010 noteras att förslagsställaren, vid förfrågan, meddelat att idén om att märka bänkarna med personnamn kvarstår enligt medborgarförslaget. Vid kommunstyrelsens behandling yrkar Mats Hedell (V) avslag på medborgarförslaget. Beredande organs förslag till beslut Kommunstyrelsens 112/2010. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår föreliggande medborgarförslag.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 17 (28) Ks/2009:467 129 Svar på medborgarförslag, Gottne skola Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterat 14 december 2009 från Arne Berglund, Örnsköldsvik, angående Gottne skola. I medborgarförslaget föreslås att kommunen skänker Gottne skola, Gottne 1:28, till Gottne Byamän. Kommunfullmäktige har under 15/2010 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är förslaget genom delegationsbeslut remitterat till nämnden för teknik och service för yttrande. Remissvar Nämnden för teknik och service har behandlat ärendet under 43/2010 varvid förelåg tekniska kontorets skrivelse daterad den 15 april 2010. Av skrivelsen framgår att efter samråd och möte med representanter från Gottne Byamän och Gottne Byaförening tillsammans med tekniska kontoret föreslogs att överlåta fastigheten Gottne 1:28 för en (1) krona. Gottne byamän och Gottne Byaförening har ett nära samarbete och tekniska kontoret ser positivt på Gottnes ambitioner att bevara/rusta upp skolbyggnaden. Nämnden för teknik och service har under 43/2010 lämnat förslag till kommunfullmäktige om bifall till medborgarförslaget genom att överlåta skolbyggnaden för en (1) krona samt att nämnden för teknik och service uppdras att genom tekniska kontoret upprätta och underteckna överlåtelsehandling avseende fastigheten Gottne 1:28. Kommunledningskontorets kommentar Kommunledningskontoret har inget att erinra mot förslaget från nämnden för teknik och service. Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 85/2010 noteras att det bokförda värdet på den aktuella byggnaden är 103 000 kronor.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 18 (28) 129 (forts) Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 6 juni 2010. Arbetsutskottets 85/2010. Kommunstyrelsen 113/2010. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling yrkar Edit Persson (C) och Ingrid Ågren (SPI) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller föreliggande medborgarförslag genom att överlåta skolbyggnaden i Gottne för en (1) krona till Gottne Byamän. Kommunfullmäktige uppdrar till nämnden för teknik och service att genom tekniska kontoret upprätta och underteckna överlåtelsehandling avseende fastigheten Gottne 1:28.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 19 (28) Ks/2009:436 130 Svar på medborgarförslag, friskvård, vuxenparker Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag, daterad den 16 november 2009 från Jerry Walter, Järved, angående vuxenparker. I medborgarförslaget föreslås att kommunen i syfte att skapa förutsättning för motionsaktiviteter och rörelser bygger lekplatser för vuxna. Kommunfullmäktige har under 222/2009 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och därefter är förslaget genom delegationsbeslut remitterat till nämnden för teknik och service för yttrande. Remissvar Nämnden för teknik och service har behandlat ärendet under 41/2010 varvid förelåg tekniska kontorets skrivelse daterad den 19 april 2010. Av skrivelsen framgår att tekniska kontorets parksektion är positiv till friskvård och aktiv utevistelse och arbetar dagligen för att främja folkhälsan. Lekparker ska inte separera grupper från varandra. Parksektionen vill att parker ska vara för alla - oavsett ålder, kön eller ursprung. Parken ska vara en generationsövergripande samlingsplats. I Strandparken, som är en aktivitetspark, finns utrymme för att placera denna typ av utrustning. Den befintliga hinderbanan i strandparken kan användas av alla. Tekniska kontorets parksektion har undersökt kostnaderna för tre olika redskap (se bilaga) från leverantör Hags och redskapen Serra, Tibas och Flexo skulle kunna var aktuella. Redskapen kostar 43 118 kronor, 43 106 kronor respektive 39 462 kronor. Urgrävning och uppsättning av ett redskap skulle kosta 15 000 kr. Sammanlagd kostnad för uppsättning av 3 redskap uppgår till ca 170 000 kronor. Dessa ekonomiska medel finns inte i parksektionens budget. Om förslaget ska genomföras måste tekniska kontorets parksektion få investeringsmedel och täckning för kapitalkostnader. Underhandskontakt har tagits med förslagsställaren. Nämnden för teknik och service har under 41/2010 beslutat föreslå att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till tekniska kontorets synpunkter.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 20 (28) 130 (forts) Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret har inget att erinra mot förslaget från nämnden för teknik och service. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 114/2010 yrkar Elvy Söderström (S) bifall till arbetsutskottets förslag om avslag på föreliggande medborgarförslag. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 3 juni 2010. Arbetsutskottets 86/2010. Kommunstyrelsens 114/2010. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår, med hänvisning till remissvaret från nämnden för teknik och service, föreliggande medborgarförslag.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 21 (28) Ks/2010:189 131 Prövning av borgen för trygghetsboende i Bredbyn Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse daterad 7 maj 2010 från Framtid i Anundsjö AB (FIA AB). FIA AB har förvärvat del av Sörgården i Bredbyn och avser att starta trygghetsboende. De ansöker nu om kommunal borgen om 7,9 Mkr. Kommunledningskontorets bedömning Kommunledningskontoret har behandlat ärendet i skrivelse daterad den 27 maj 2010 vari konstateras att de kriterier som krävs för prövning av kommunal borgen upp till 35 % av kostnaden är uppfyllda av FIA AB avseende: Staten har beviljat statsbidrag. Trygghetsboendet byggs i serviceorten Bredbyn. Vad gäller plan för finansiering av projektet har det redovisats ett prospekt från Ernst & Young. Innehållet i planen behöver dock granskas vidare och kommunledningskontoret ber att få återkomma till kommunstyrelsens sammanträde i augusti 2010. Frågan om kommunens möjligheter att med vissa villkor pröva borgen till uppföranden av trygghetsboenden har behandlats som separat ärende vid arbetsutskottets sammanträde den 25 maj 2010. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 27 maj 2010. Arbetsutskottets 87/2010. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling redovisas en reviderad plan för finansiering av projektet i ett prospekt från Ernst & Young (PM avseende ombyggnad av Bredbyn 20.2 till Trygghetsboende, alt. 3). Vidare meddelas att kommunledningskontoret utifrån beslut i kommunfullmäktige 111/2010 (angående rätten att pröva kommunal borgen för utveckling av trygghetsboenden) konstaterat att en reviderad finansieringsplan inkommit från Framtid i Anundsjö AB. Därmed anser kommunledningskontoret att de kriterier som beslutats i kommun-

Kommunfullmäktige 2010-08-30 22 (28) 131 (forts) fullmäktige 111/2010 avseende rätten att pröva borgen upp till 35% av kostnaden avseende trygghetsboende är uppfyllda. Upp till 35% borgen motsvarar i detta ärende 7 900 kkr. Kommunledningskontoret har enligt principbeslutet ovan konstaterat att finansieringsplan finns men gör i övrigt ingen bedömning av innehållet i planen förutom att angiven rivningsersättning från Örnsköldsvik kommun, 3,0 Mkr, överensstämmer med kommunfullmäktiges 110/2010. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beviljar borgen med upp till 7 900 kkr. till Framtid i Anundsjö AB för det bottenlån som projektet kräver för att kunna genomföras. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 27 maj 2010. Arbetsutskottets 87/2010. Kommunstyrelsens 115/2010. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling yrkas bifall till kommunstyrelsens förslag av Göran Brorsson (KD), Christina Karlsson (S), Edit Persson (S), Glenn Nordlund (S), Nea-Marie Österlund (C) samt Gunnar Melin (FP). Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beviljar borgen med upp till 7 900 kkr. till Framtid i Anundsjö AB för det bottenlån som projektet kräver för att kunna genomföras.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 23 (28) Ks/2010:197 132 Omsorgsnämnden, begäran om ianspråktagande av överskott Bakgrund Föreligger Omsorgsnämndens 49/2010 varav framgår att nämnden prognostiserar med en årsprognos på 7,4 Mkr, vilket är 3,9 Mkr sämre än omsorgsnämndens budgeterade resultatmål. De ökade kostnaderna beror till stor del på att pågående åtgärder för att rymma den växande verksamheten inte ger full effekt förrän 2011. Omsorgsnämnden har under 49/2010, i samband med behandling av Tertialuppföljning 1-4/2010 samt Prognos 1, överlämnat frågan om att få ianspråkta tidigare överskott för att balansera upp budgeten till kommunstyrelsen. Omsorgsförvaltningens behandling Omsorgsförvaltningen har behandlat frågan i skrivelse daterad den 1 juni 2010 vari beskrivs den utökning av verksamheter som nämnden hänvisat till i sitt beslut samt de åtgärder för att begränsa kostnadsökningar som vidtagits. De ökade kostnaderna beror till stor del på att pågående åtgärder för att rymma den växande verksamheten inte ger full effekt förrän 2011. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 88/2010. Kommunstyrelsens 116/2010. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige medger att omsorgsnämnden ianspråktar tidigare överskott motsvarande 3,9 Mkr vilket innebär att nytt justerat resultatmål för Omsorgsnämnden uppgår till -7,4 Mkr.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 24 (28) Ks/2010:198 133 Humanistiska nämndens äskande om utökad budgetram 2010 Bakgrund Föreligger humanistiska nämndens 75/2010 vari nämnden behandlat Tertial maj 2010. Av protokollet framgår att humanistiska nämndens budget inte kommer att hålla, främst för att kostnaderna för utbetalt ekonomiskt bistånd, familjehem och kontaktpersoner/- familjer ökar. Då budget inte håller ska förvaltningen lägga fram förslag för nämnden för att nå en budget i balans. Mot bakgrund av budgetläget har humanistiska förvaltningen, utöver pågående uppdrag, lämnat förslag om följande åtgärder: Förvaltningen får i uppdrag att till junisammanträdet lägga fram ett förslag där svenskundervisning för invandrare anpassas till hösten till den verklighet som kommer att råda från och med 1 december, det vill säga 15 h för flyktingar och invandrare. Beslut om att ungdomar under 25 år bör ha betalat hyran via förtjänst av arbete alt. studiebidrag/-lån i tre månader innan hon/han kan få ekonomiskt bistånd till hyra. Detta kan ge 0,3 Mkr under 2010 och öka till 1,6 Mkr under 2011 och 1,8 Mkr under 2012 Vidare föreslås att en förstärkning av budget för 2010 äskas av kommunfullmäktige enligt följande: 4,0 Mkr till ekonomiskt bistånd (förutsatt att nämnden tar beslutet gällande ekonomiskt bistånd till hyra) 1,2 Mkr personalförstärkning sociala utredningar inkl. vuxenstöd Vidare påpekar förvaltningen att antalet invandrare som går på sfi kommer att spräcka den budgeten, varför ytterligare äskande kan behövas för denna post. Humanistiska nämndens beslut Humanistiska nämnden har under 75/2010 överlämnat ett äskande om förstärkning av budget för 2010 till kommunfullmäktige enligt följande: 4,3 Mkr till ekonomiskt bistånd 1,2 Mkr personalförstärkning sociala utredningar inklusive vuxenstöd

Kommunfullmäktige 2010-08-30 25 (28) 133 (forts) Vidare påpekas att antalet invandrare som går på sfi (svenska för invandrare) kommer att spräcka den budgeten, varför ytterligare äskande kan behövas för denna post. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 89/2010. Kommunstyrelsens 117/2010. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling yrkar Ingrid Ågren (SPI) samt Gunnar Eklöf (V) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige medger en utökning av Humanistiska nämndens skattemedel för 2010 om 5,5 Mkr enligt nämndens äskande.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 26 (28) Ks/2010:261 134 Val av ny suppleant för Liisi Hägglund i styrelsen för Stiftelsen Gene Fornby Kommunfullmäktige har att utse kommunens representanter i styrelsen för Stiftelsen Gene Fornby. Enligt stiftelsens stadgar tillämpas systemet med personliga suppleanter i styrelsen och en plats som suppleant för Liisi Hägglund är vakant. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutat att till ny suppleant för Liisi Hägglund i styrelsen för Stiftelsen Gene Fornby, för återstoden av innevarande mandatperiod, utse Peter Blomqvist, Trastvägen 34, 891 40 Örnsköldsvik.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 27 (28) Ks/2010:229 135 Begäran om ny röstsammanräkning för utseende av ny ersättare i kommunfullmäktige efter ersättaren Thomas Forsberg (M) Nyligen utsedda ersättaren i kommunfullmäktige Tomas Forsberg (M) har i skrivelse daterad den 23 juni 2010 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att med entledigande av Tomas Forsberg (M) överlämna ärendet till länsstyrelsen med begäran om genomförande av ny röstsammanräkning förutseende av ny ersättare i kommunfullmäktige.

Kommunfullmäktige 2010-08-30 28 (28) Ks/2010:246 136 Medborgarförslag, centrum för virtuell rådgivning i innovationsfrågor i Örnsköldsvik Föreligger medborgarförlag daterad den 14 juni 2010 undertecknad av Bo Swedenklef. I medborgarförslaget föreslås att kommunfullmäktige tar initiativ till att en utredning startas om att få ett centrum för virtuell rådgivning i innovationsfrågor förlagt till Örnsköldsvik. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.