Barn- och utbildningsnämnden PROTOKOLL

Barn- och utbildningsnämnden PROTOKOLL 2014-03-20 21 Ansökan om att bedriva förskoleverksamhet 22 Remiss. Motion tilläggsbelopp till elever i behov av extraordinära stödåtgärder 23 Remiss. Omfattning av patientnämndens uppdrag 24 Uppföljning styrkort 2013 och handlingsplan 2014 25 Rapport. Framtida behov av förskole- och skolplatser i Visbyområdets östra delar med intilliggande områden 26 Månadsrapport. Februari 27 Rapport. Sammanfattning av elevenkäter i åk 3, 5, 8 och särskolan, ht 2013 28 Förvaltningschefens information 29 Anmälningsärenden. Beslut fattade med delegation 30 Möjlighet till utbyggnad av förskolan Kabyssen 31 Information. Internationella projektet i Kibaha 32 Information. Strategisk plan och budget 2015-2017

BUN 21 Ansökan om att bedriva förskoleverksamhet BUN 2014/42 - Montessori friskola Gotland, ansökan, 2014-01-13 - Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2014-02-24 Montessori Friskola Gotland AB ges godkännande och rätt till bidrag att starta fristående förskoleverksamhet i Visby. Montessori Friskola Gotland har inkommit med ansökan om att bedriva förskoleverksamhet på A7-området. Företaget bedriver idag förskoleklass, grundskola årskurs 1-6 och fritidsverksamhet på A7-området i Visby. De ansöker nu om att bedriva förskoleverksamhet i skolans lokaler. Starten planeras till tidigast augusti 2014 och beräknas omfatta 35 barn, fördelade på två åldersgrupper. Av förvaltningens bedömning framgår att Montessori Friskola på Gotland inkommit med fullständiga handlingar. Förvaltningen ser positivt på en utökning av antalet förskoleplatser i Visby. Arbetsutskottet föreslog i enlighet med förvaltningen att ansökan godkänns. Sökande BUF, kvalitéts- och utvecklingsavdelningen

BUN 22 Remiss. Motion tilläggsbelopp till elever i behov av extraordinära stödåtgärder BUN 2013/674 - Remiss, motion, 2013-11-11 - Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2014-02-26 Yttrande inges till regionstyrelsen i enlighet med förvaltningens förslag. Anna Andersson, (C), har i en motion, till regionfullmäktige, framfört ett antal yrkanden kring den del av elevbidraget som kallas tilläggsbelopp. Tilläggsbelopp är ett särskilt stöd riktat till elever med extraordinära stödåtgärder och har ingen koppling till den vanliga undervisningen. Förvaltningen konstaterar att motionären framför ett antal oriktiga uppgifter om tilläggsbeloppets hantering och redogör för hur ansökan om detta särskilda stöd administreras och beslutas. Motionären yrkar att: Tydlig information och tydliga riktlinjer för ansökan, beslut och överklagande läggs ut på Regionens hemsida. All personal inom barnomsorg och skola kontinuerligt får utbildning i hur man kan arbeta med elever inom autismspektrumområdet samt med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar. Samtliga elevers ansökningar om tilläggsbelopp ska bedömmas individuellt oavsett funktionsnedsättning. Regionen tydliggör riktlinjerna och ansvarsfördelningen mellan assistansbidrag via LSS och stöd via tilläggsbelopp. Förvaltningen konstaterar att: Information angående ansökningsförfarande och möjlighet att överklaga negativt beslut om tilläggsbelopp finns publicerat på http://www.gotland.se/76697. Sedan våren 2013 pågår ett samarbetsprojekt med Hansa utbildning Att se dold resurs, som har riktat sig både till personalgrupper inom grundskola och fritidshem samt en särskild utbildningsinsats till samtliga förskolechefer och rektorer. Barn- och utbildningsförvaltningen arbetar nu för att hitta rutiner för att på ett mer kontinuerligt sätt erbjuda personalgrupper kompetensutveckling inom området.

BUN 22 fors. Samtliga ansökningar har alltid behandlats individuellt. Ansökan om stöd via LSS kan bara ske av vårdnadshavare. Barn- och utbildningsförvaltningens uppfattning är att vårdnadshavare som nekats stöd via LSS under skoldagen och överklagat beslutet till förvaltningsrätten där fått besked om att stöd under skoltid faller under skolans ansvarsområde. Arbetsutskottet föreslog att yttrande inges i enlighet med förvaltningens förslag. Regionstyrelsen, inkl tjänsteskrivelse

BUN 23 Remiss. Omfattning av patientnämndens uppdrag BUN 2014/9 - Remiss från regionstyrelsen, 2014-01-03 - Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2014-02-19 Yttrande inges till regionsstyrelsen i enlighet med förvaltningens förslag. Mot bakgrund av oklarheter om patientnämndens uppdrag omfattar den hälso- och sjukvård som bedrivs inom skolans område, har patientnämnden beslutat att låta Region fullmäktige avgöra frågan. Regionstyrelsen har internremitterat ärendet för hörande av barn- och utbildningsnämnen. Av förvaltningens tjänsteskrivelse framgår att skolläkare och skolsköterskor inom grundskola, särskola och gymnasiet är anställda i barn- och etbildningsförvaltningen, barn- och elevhälsan. Det primära uppdraget, för elevhälsan, ska främst vara förebyggande och hälsofrämjande. Den medicinska delen ska även erbjuda enklare sjukvårdsinsatser. Det finns en rutin för klagomålshantering - Rutin för synpunkts- och klagomålshantering inom barn och utbildningsområdet. Genom denna kan framföras synpunkter, klagomål och beröm för skolverksamhet. Den medicinska delen av elevhälsan har en rutin för avvikelsehantering och anmälningsskyldighet enligt Lex Maria. Skolöverläkaren ansvarar för anmälningar enligt Lex Maria. I riket i övrigt handläggs klagomål rörande den medicinska delen av elevhälsan många gånger av patientnämnden dock ej alla. Patientnämnden, Region Gotland, har i nuläget inget primärt uppdrag att svara på klagomål rörande den medicinska delen av barn- och elevhälsan. Förvaltningen föreslår att, i väntan på eventuella nya nationella riktlinjer, att patientnämndens uppdrag inte omfattar barn- och elevhälsans medicinska del och att eventuella klagomål, även fortsättningsvis hanteras inom ramen för Rutin för synpunkts- och klagomålshantering inom barn- och utbildningsområdet. Arbetsutskottets förslag i enlighet med förvaltningens. Regionstyrelsen, inkl tjänsteskrivelse Barn- och elevhälsan

BUN 24 Uppföljning styrkort 2013 och handlingsplan 2014 BUN 2014/54 - Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2014-03-04 - Bilaga, Aktivitetsplan 2014, 2014-03-04, delades ut Redovisning av styrkortsuppföljning 2013 och handlingsplan för 2014, godkänns. Förvaltningen har till årets uppföljning tagit fram en enklare uppföljning av den handlingsplan som beslutades i samband med arbetet med uppföljning av barn- och utbildningsnämndens styrkort våren 2013. Uppföljningen innehåller även en beskrivning av utvecklings- och förbättringsområden, som utgör förvaltningens handlingsplan för år 2014. Arbetsutskottet föreslog i enlighet med förvaltningen att uppföljning 2013 och handlingsplan 2014 godkänns. Ärendet kompletterades på nämndens sammanträde med Aktivitetsplan 2014. Ärendet föredrogs av t.f skoldirektör Per Olof Sahlberg. BUF, kvalitéts- och utvecklingsavdelningen

BUN 25 Rapport. Framtida behov av förskole- och skolplatser i Visbyområdets östra delar med intilliggande områden BUN 2014/127- - BUN 64, 2013-09-08, pkt 2 - Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2013-03-05, rev Rapporten godkänns. Ärendet föredrogs på arbetsutskottets sammanträde av projektledare Lennart Blom. Barn- och utbildningsförvaltningen har getts i uppdrag att kartlägga framtida behov av förskole- och skolplatser i Visbyområdets östra delar, med intilliggande områden. Av förvaltningens tjänsteskrivelse framgår att svårigheten har varit att begränsa rapporten till ett delområde av Visby. Behov finns att se på hela Visby och kranssocknarna med pendlingsavstånd. T.f förvaltningschef Per Olof Sahlberg informerade arbetsutskottet om att förvaltningen kommer att inhämta information om kommande exploatering i Visby, genom möte med ledningskontorets exploateringsstrateg, samt se över upptagningsområden för skolan på Gotland. Arbetsutskottet föreslog i enlighet med förvaltningen att rapporten godkänns. T. f skoldirektör Per Olof Sahlberg informerade nämnden om att förvaltningen arbetar med att kartlägga skolsituationen i hela Visby utifrån skolornas storlek och renoveringsbehov kopplat till elevantal. Arbetet görs på uppdrag från t.f skoldirektören. BUF, ekonomi och försörjningsavdelningen

BUN 26 Månadsrapport. Februari BUN 2014/4 - Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2014-03-05 Månadsrapporten för februari godkänns. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Ärendet föredrogs av ekonomichef Elisabeth Österdahl. Förvaltningen rapporterar, efter två månaders verksamhet, en budget i balans. Även när det gäller balans mellan budget och utförd verksamhet, volymer barn och elever i olika skolformer, råder en acceptabel balans. På två månader är, för alla verksamheter, den totala avvikelsen 16 barn över budget. På årsbasis beräknas, i dagsläget, en avvikelse på totalt 86 barn eller elever. För en sådan avvikelse finns finansieringsutrymme i nämndens budget för 2014. Av tjänsteskrivelsen framgår att förvaltningen hyser en viss oro för att kostnaderna för växelvis boende ska fortsätta att öka och i så fall påverka resultatet. Förvaltningen inväntar utslag från ett antal domar som kan ha betydelse för kostnadsutvecklingen av anslaget. Arbetsutskottet föreslog i enlighet med förvaltningen att månadsrapporten godkänns. Regionstyrelsen/Ledningskontoret ekonomi BUF, ekonomi och försörjningsavdelningen

BUN 27 Rapport. Sammanfattning av elevenkäter i åk 3, 5, 8 och särskolan, ht 2013 BUN 2014/91 - Förvaltningens sammanfattning, 2014-03-xx Arbetsutskottets förslag till beslut i barn- och utbildningsnämnden Rapporten godkänns. Förvaltningen har sammanställt de elevenkäter som genomfördes under november 2013, i en rapport. Sammanställningen omfattar endast de kommunala elevernas omdömen. T.f förvaltningschef Per Olof Sahlberg informerade om att fullständiga rapporter återfinns på www.gotland.se, Förskola och skola, utvärdering och resultat Måttband 2014. Under rubriken Måttband 2014 återfinns de sammanfattade måttbanden, No 232 235. Arbetsutskottet föreslog i enlighet med förvaltningen att rapporten godkänns. Kvalitets- och utvecklingsavdelningen

BUN 28 Förvaltningschefens information Statsbidrag för lov- och sommarskola. Förvaltningschefen informerade om det nya statsbidraget för lov- och sommarskola. Beslut förväntas fattas av Riksdagen i april, men reden nu går det att ansöka om ekonomiskt stöd för lovskola under påsken 2014, dock vet ingen hur långt pengarna räcker. Ansökan ska göras före den 15 april. Målgruppen är elever i årskurs 6 9 som inte klarar målen. Förfrågan har skickats till samtliga rektorer. Matematik för förskollärare och lärare i förskoleklass. Till hösten startar Matematiklyft riktat till ett antal förskolor och förskoleklasser. Fenomenalen ansvarar för utbildningen. Fortbildning av fritidspedagoger. Fenomenalen kommer även att ansvara för en fortbildningsdag i naturvetenskap och matematik för fritidshemspersonal. Tillsättandet av tjänsten som rektor i Klinte. Information gavs om rekryteringsprocessen för tillsättande av rektor i Klinte/Sanda skolområde. Riktad kompetensutvecklingsinsats till förskolan i Slite. Förskolan i Slite kommer att i sommar flytta in i nya lokaler i Soklintsskolan. I samband med denna förändring genomförs kompetensutveckling som en punktinsats. Rätt taxa för förskoleplats år 2009. Det föreligger ingen möjlighet att genomföra efterkontroll med avseende på om alla betalade korrekt taxa för barn i förskola år 2009. Det var i samband med att regelverket ändrades år 2010 som denna förutsättning skrevs in och därmed blev tydliggjord.

BUN 29 Anmälningsärenden Till handlingarna lades följande, med stöd av delegation, fattade beslut: Månatlig rapportering enligt förteckning Västerhejde skolområde 2013-03-05 2014-02-19 Flytt av verksamhet Flytt av Solklintens förskolas verksamhet till Solklintsskolans lokaler, BUN 2014/30. Förvaltningschefen har tidigare informerat arbetsutskottet om detta beslut, 2014-01-29. Personalärende Beslut, 2014-02-18. Beslut om ändring av lön Förändrade arbetsuppgifter efter erhållen examina. Beslut 2014-02-24, SM Förändrade arbetsuppgifter efter erhållen examina. Beslut 2014-01-15, MH Framställan om kompensation för lönekostnader Beviljas. Beslut 2014-03-10, Klinte/Sanda förskoleområde Beslut om facklig utbildning Lärarnas Riksförbund. Framställan tillstyrks. (Beslut fattas av respektive rektor) Beslut från Skolinspektionen Anmälan om tillsyn av elever vid Stenkyrka skola. (BUN 2014/166) Skolinspektionen avskriver ärendet. Uppföljning av beslut om kränkande behandling för en grundskoleelev vid Klinteskolan i Gotlands kommun. (BUN 2014/547) Mot bakgrund av uppgifterna i redovisningen bedömer Skolinspektionen att Gotlands kommun vidtagit sådana åtgärder att uppföljningen av ärendet kan avslutas. För information Beslut från Skolverket statsbidrag för omsorg på obekväm tid 2014. Skolverket har i enlighet med förordning (2012:994) om statsbidrag för omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds.. beslutat att tilldela Gotlands kommun 76 505 kronor i statsbidrag bidragsåret 2014.

BUN 30 Möjlighet till utbyggnad av förskolan Kabyssen BUN 2014/ Delegeras till arbetsutskottet att besluta i ärende om tillbyggnad av förskolan Kabyssen med ytterligare en avdelning. För- och grundskolechef Mats Hanell informerade om planerad renovering på förskolan Kabyssen, vår äldsta och största förskola. Renoveringen kommer att påbörjas i augusti, 2014. Teknikförvaltningen har påtalat möjlighet att, i samband med renoveringen, bygga ut förskolan med ytterligare en avdelning. Kostnaden för tillbyggnad av Kabyssen med ytterligare en avdelning beräknas till ca 3 miljoner kronor. Vid nybyggnation av en avdelning beräknas kostnaden till ca 4 5 miljoner kronor. Den föreslagna tillbyggnaden görs genom att bygga på med en avdelning till, där lekhallen ligger. Förvaltningen har förhoppningar om att del av lekhallen kan behållas. Samverkan kan ske i nästa vecka. Mot bakgrund av ärendet eventuellt brådskande karaktär föreslog ordförande Brittis Benzler att beslut om tillbyggnad skulle delegeras till arbetsutskottet. Hon fann att hennes förslag vunnit gillande. BUF, ekonomi och försörjningsavdelningen BUF, för- och grundskolechef

BUN 31 Information. Internationella projektet i Kibaha BUN 2013/217 - Informationen togs emot. Ledamoten Lisbeth Bokelund informerade om Gotlands gruppens resa till Kibaha i Tanzania. Gotland har sedan början av år 2000 haft ett varaktigt vänortssamarbete med Kibaha i Tanzania. Samarbetet startade med insatser för upprustning och underhåll av vattenoch avloppsledningar på skolan, KCE. Projektet har därefter utvecklats till ett samarbete med kommunen Kibaha och omfattar idag vattendammar och anläggningar samt ett avfallshanteringsprojekt. Regionalt partnerskap 2012-2014 mellan Region Gotland och Kibaha Town Council i Tanzania innehåller flera delprojekt. Projekten är finansierade av Internationellt Centrum för Lokal Demokrati (ICLD). Kulturprojektet, som barn- och utbildningsnämnden genom Kulturskolan är engagerade i, syftar till att utveckla metoder för att arbeta med skolbarn på teman om vatten och avfall. Avslutningsvis informerade Lisbeth om att det kommer att ske ett utbyte i maj, då fyra personer från Kulturdelegationen kommer att besöka Gotland. Det genomförs även politikerutbyte med en deltagande från majoriteten och en från oppositionen, från både Region Gotland och Kibahas kommun. Eva Gahnström (C) deltar från oppositionen. Kulturgruppen kommer att återkomma med rapport. Kulturskolan, rektor

BUN 32 Information. Strategisk plan och budget 2015-2017 BUN 2014/141 - Informationen togs emot. Ekonomichef Elisabeth Österdahl redogjorde för budgetförutsättningarna inför vårens budgetarbete. Målet för Region Gotlands ekonomiperspektiv är att ekonomin är uthållig och i balans ur ett generationsperspektiv. Bedömningen är att målet inte är uppfyllt bland annat utifrån att det positiva resultatet för år 2013 (+ 177 mnkr) till stora delar beror på intäkter av engångskaraktär (kö-miljarden, premie återbetalning och fastighetsförsäljning). Elisabeth Österdahl redogjorde även för den prognostiserade befolkningsutvecklingen för olika åldrar samt förutsättningarna för drift- och investeringsbudget. Tyngdpunkten i årets budgetarbete kommer att ligga på lokalförsörjningsplanen, 2015 2019. Beslut om budget förväntas fattas av Fullmäktige på deras sammanträde i juni. BUF, ekonomi och försörjningsavdelningen