Fakta PM 3:2006 Ersättningstagare som får grundbelopp från arbetslöshetskassan Utgångspunkten för denna PM är att drygt 96 000 personer, det vill säga drygt 15 procent, endast erhöll arbetslöshetsersättning med arbetslöshetsförsäkringens grundbelopp under år 2005, som är högst 320 kronor per dag. Antalet individer med grundbelopp är jämnt fördelat mellan könen.
Från och med 2005 publicerar IAF en serie PM som belyser aktuella frågor om arbetslöshetsförsäkringen. De publiceras på www.iaf.se, där det även går att beställa utskrift och e-postprenumerera på dem. Denna PM har utarbetas av Jörgen Leyendecker och Stefan Gjuse på IAF:s Tillsynsenhet. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF, startade sin verksamhet i Katrineholm den 1 januari 2004. IAF svarar för den samlade tillsynen och andra statliga uppgifter som gäller arbetslöshetsförsäkringen. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF Box 210 641 22 Katrineholm Tfn: 0150-48 70 00 E-post: iaf@iaf.se www.iaf.se
Utgångspunkten för denna PM är att drygt 96 000 personer, det vill säga drygt 15 procent, endast erhöll arbetslöshetsersättning med arbetslöshetsförsäkringens grundbelopp under år 2005, dvs. högst 320 kr per dag. Antalet individer med grundbelopp är jämnt fördelat mellan könen. Vi fokuserar på fördelningen mellan de som har ersättning grundat på studerandevillkoret respektive arbetsvillkoret. De siffror vi redovisar avser år 2005. Tabell 1: Antal ersättningstagare fördelat på villkor och kön Kön Arbetsvillkor Studerandevillkor Totalt Kvinnor 28 100 20 266 48 366 Män 30 189 17 734 47 923 För att uppfylla arbetsvillkoret krävs av individen att han under en ramtid av 12 månader närmast före arbetslösheten har arbetat minst 6 månader och minst 70 timmar i varje kalendermånad eller inom ramtiden arbetat minst 450 timmar under sex sammanhängande kalendermånader och minst 45 timmar i var och en av de månaderna. Den som inte uppfyller arbetsvillkoret kan under vissa omständigheter beviljas arbetslöshetsersättning enligt studerandevillkoret. Det kräver att man har avslutat en heltidsutbildning över grundskolenivå, som omfattar minst ett läsår. Dessutom måste man ha varit anmäld som arbetslös hos den offentliga arbetsförmedlingen eller arbetat minst 90 dagar inom tio månader i direkt anslutning till den avslutade utbildningen. Tabell 2 Antal ersättningstagare med grundbelopp fördelat på åldersgrupp Åldersgrupp Arbetsvillkor Studerandevillkor Totalt 20-24 21 957 26 555 48 512 25-29 14 044 7 753 21 797 30-34 6 699 1 784 8 483 35-39 4 296 745 5 041 40-44 3 741 578 4 319 45-49 2 853 361 3 214 50-54 2 094 178 2 272 55-59 1 661 35 1 696 60-944 11 955
Av de 96 289 som uppbär arbetslöshetsersättning med grundbelopp återfinns 50 procent eller 48 512 personer i åldersgruppen 20-24 år. Denna åldersgrupp skiljer sig kraftigt från övriga åldersgrupper då fler uppbär ersättning utifrån studerandevillkoret än från arbetsvillkoret. Bryter man ner siffrorna inom den gruppen ytterligare ser man en klar överrepresentation i gruppen 20-21 år. Det är troligt att denna grupp till stor del består av personer som avslutat gymnasiestudier. Vidare kan noteras att personer med studerandevillkor sjunker i takt med stigande ålder. Detta torde vara naturligt då studerandegraden sjunker utifrån samma logik. Tabell 3: Antal ersättningstagare med grundbelopp fördelat på län Län Arbetsvillkor Studerandevillkor Totalt Blekinge 944 1 004 1 948 Dalarna 1 666 1 345 3 011 Gotland 492 309 801 Gävleborg 1 759 1 881 3 640 Halland 1 840 1 157 2 997 Jämtland 927 572 1 499 Jönköping 1 944 1 318 3 262 Kalmar 1 406 1 274 2 680 Kronoberg 957 649 1 606 Uppgift saknas 3 1 4 Norrbotten 1 289 1 055 2 344 Skåne 7 778 5 348 13 126 Stockholm 12 554 3 612 16 166 Södermanland 1 752 1 109 2 861 Uppsala 2 069 1 091 3 160 Värmland 1 833 1 665 3 498 Västerbotten 1 627 1 484 3 111 Västernorrland 1 498 1 338 2 836 Västmanland 1 612 1 224 2 836 Västra götaland 9 781 6 209 15 990 Örebro 1 651 1 542 3 193 Östergötland 2 907 2 813 5 720
Om man ställer villkoren och antal ersättningstagare mot en länsindelning kan vi konstatera att alla län utom Blekinge och Gävleborg har en övervikt för arbetsvillkoret. En möjlig förklaring till dessa läns avvikelse kan vara en svag arbetsmarknad i kombination med att båda länen har en etablerad högskola. Vidare kan konstateras att Stockholms län skiljer sig mycket från övriga län genom att ha en kraftig överrepresentation vad gäller arbetsvillkor i förhållande till studerandevillkor. Denna skillnad finns således inte i de andra länen där fördelningen är mera jämn. Möjligen förklaras detta av en förhållandevis starkare marknad av ingångsjobb för ungdom. Tabell 5: Antal ersättningstagare med grundbelopp fördelat på arbetslöshetskassa Kassa Arbetsvillkor Studerandevillkor Totalt Akademikernas erkända arbetslöshetskassa 2 593 1 000 3 593 Arbetslöshetskassan Alfa 33 935 30 799 64 734 Arbetslöshetskassan för service och kommunikation 618 215 833 Arbetslöshetskassan SeA 159 70 229 Bensinhandlarnas arbetslöshetskassa 7 7 Byggnadsarbetarnas arbetslöshetskassa 690 373 1 063 Elektrikernas arbetslöshetskassa 66 18 84 Farmacitjänstemännens arbetslöshetskassa 26 3 29 Fastighetsanställdas arbetslöshetskassa 721 48 769 Finans- och Försäkringsbranschens arbetslöshetskassa 85 11 96 Grafiska arbetarnas arbetslöshetskassa 108 27 135 Hamnarbetarnas arbetslöshetskassa 3 3 Handelsanställdas arbetslöshetskassa 2 238 674 2 912 Hotell- och Restauranganställdas arbetslöshetskassa 1 984 396 2 380 HTF:s arbetslöshetskassa 1 467 213 1 680 Industrifackets arbetslöshetskassa 536 131 667 Journalisternas arbetslöshetskassa 132 46 178 Kommunalarbetarnas arbetslöshetskassa 5 670 2 103 7 773 Kommunaltjänstemännens arbetslöshetskassa 363 93 456 Ledarnas arbetslöshetskassa 95 2 97 Livsmedelsarbetarnas arbetslöshetskassa 555 112 667 Lärarnas arbetslöshetskassa 640 201 841 Metallindustriarbetarnas arbetslöshetskassa 1 922 635 2 557 Musikernas arbetslöshetskassa 38 7 45 Målarnas arbetslöshetskassa 96 34 130 Pappersindustriarbetarnas arbetslöshetskassa 111 163 274 Sifs arbetslöshetskassa 874 219 1 093 Skogs- och Lantbrukstjänstemännens arbetslöshetskassa 12 1 13 Skogs- och Träfackets arbetslöshetskassa 361 91 452 Småföretagarnas arbetslöshetskassa 593 6 599 ST:s arbetslöshetskassa 150 26 176 Svensk Handels och Arbetsgivarnas arbetslöshetskassa 90 2 92 Sveriges arbetares arbetslöshetskassa 216 71 287 Sveriges fiskares arbetslöshetskassa 15 15 Säljarnas arbetslöshetskassa 77 3 80 Teaterverksammas arbetslöshetskassa 160 89 249 Transportarbetarnas arbetslöshetskassa 886 115 1 001
Vid en jämförelse mellan de olika arbetslöshetskassorna kan vi konstatera att Alfa-kassan har en mycket kraftig majoritet (67 procent) av alla individer med grundbeloppsersättning. Alfakassan är öppen för alla yrkesgrupper på arbetsmarknaden och för egenföretagare samt betalar ut ersättning till dem som inte är medlem i någon arbetslöshetskassa, vilket förklarar dess storlek. Av dem som uppburit arbetslöshetsersättning med grundbeloppet baserat på studerandevillkoret tillhör 81 procent Alfakassan och av dem som fått ersättning baserat på arbetsvillkoret 58 procent. Några arbetslöshetskassor har påtagligt låg andel med grundersättning som baserar sig på studerandevillkoret. Det är främst Fastighetsanställdas arbetslöshetskassa, HTF:s arbetslöshetskassa, Transportarbetarnas arbetslöshetskassa samt Småföretagarnas arbetslöshetskassa.