FAS 3 INOM JOBB- OCH UTVECKLINGSGARANTIN

Transkript

1 U T R E D N I N G S T J Ä N S T E N Ellinor Fridh Tfn: PM Dnr 2011:32 FAS 3 INOM JOBB- OCH UTVECKLINGSGARANTIN Följande frågeställningar önskas besvarade för tredje fasen av jobb- och utvecklingsgarantin, dels på länsnivå, dels på nationell nivå: 1) Hur många har deltagit i fas 3 sedan starten? 2) Hur ser fördelningen mellan män och kvinnor ut? 3) Hur ser åldersfördelningen ut? 4) Vilken utbildning har deltagarna? 5) Var arbetar deltagarna under fas 3? 6) Hur många deltagare har lämnat fas 3? 7) Vad gör de deltagare som lämnat fas 3? Hur många av dem som har lämnat fas 3 har fått ett arbete på den reguljära arbetsmarknaden, har fått ett subventionerat arbete, har påbörjat studier, deltar i arbetsmarknadspolitiska program, är arbetslösa alternativt övrig kategori? Allmänt om tredje fasen av jobb- och utvecklingsgarantin Jobb- och utvecklingsgarantin är ett arbetsmarknadspolitiskt program som infördes i juli Personer hänvisas till programmet när de har förbrukat sin arbetslöshetsersättning alternativt varit inskrivna hos Arbetsförmedlingen under minst 18 månader. Syftet med programmet är ge deltagarna individanpassat stöd så att de så snabbt som möjligt kommer in på den reguljära arbetsmarknaden. Programmet är indelat i tre faser. Fas 1 innehåller kartläggning, jobbsökaraktiviteter med coachning och förberedande aktiviteter. Den inledande fasen får pågå under högst 150 ersättningsdagar. Därefter tar fas 2 vid, vilken omfattar arbetspraktik, arbetsträning och förstärkt arbetsträning. Efter 450 ersättningsdagar infaller fas 3. Under fas 3 hänvisas deltagaren till sysselsättning hos anordnare. 1 Dessa kan vara privata eller offentliga arbetsgivare, sociala företag eller ideella organisationer. Sysselsättningen kan bestå av arbetsuppgifter som annars inte skulle utföras eller som kan ses som kvalitetshöjande. Sysselsättningen får pågå i högst två år. 2 1 Arbetsförmedlingen (2010), Jobb- och utvecklingsgarantin en uppföljning ur deltagarnas perspektiv, Rapport URA 2010: ( ).

2 Deltagarna i fas 3 Arbetsförmedlingens statistikenhet redovisar information om hur många individer som deltar eller har deltagit i fas 3 av jobb- och utvecklingsgarantin. Uppgifter finns också över den åldersmässiga fördelningen, könsfördelningen inom programmet, utbildningsbakgrund hos deltagarna m.m. Utredningstjänsten har fått hjälp av Arbetsförmedlingen med att ta fram den önskade informationen. Statistiken i avsnittet avser mars 2009 till december I Tabell 1 redovisas antalet deltagare i fas 3 och fördelningen mellan könen, uppdelat på länsnivå. Som framgår av tabellen har nästan personer påbörjat fas 3. Av dessa är 51,2 procent män och 48,8 procent kvinnor. I december 2010 deltog personer i fas 3. 4 Tabell 1 Totala antalet deltagare i fas 3 sedan mars 2009 Län Kvinnor Män Totalt Blekinge Dalarna Gotland Gävleborg Halland Jämtland Jönköping Kalmar Kronoberg Norrbotten Skåne Stockholm Södermanland Uppsala Värmland Västerbotten Västernorrland Västmanland Västra Götaland Örebro Östergötland Totalt Det totala antalet deltagare är något högre än summan av deltagarna per länen. Det beror på att de personer som är inskrivna på Arbetsförmedlingen Kultur & Media inte ingår i den länsvisa redovisningen. Totalt rör det sig om 361 personer som inte redovisas på länsnivå. 4 Arbetsförmedlingens statistikenhet (2011). 2

3 I Tabell 2 redovisas den åldersmässiga fördelningen i fas 3 av jobb- och utvecklingsgarantin. Som tabellen visar är det en majoritet av deltagarna som är 45 år eller äldre. Personer under 25 år genomgår först jobbgarantin för ungdomar i 15 månader innan de hänvisas till jobb- och utvecklingsgarantin. Det är en förklaring till varför det är relativt få deltagare som är yngre än 25 år. 5 Tabell 2 Åldersmässig fördelning i fas 3 Län Blekinge Dalarna Gotland Gävleborg Halland Jämtland Jönköping Kalmar Kronoberg Norrbotten Skåne Stockholm Södermanland Uppsala Värmland Västerbotten Västernorrland Västmanland Västra Götaland Örebro Östergötland Totalt I Tabell 3 redovisas vilken utbildningsnivå som deltagarna i fas 3 har. Totalt har (32 %) av deltagarna högst förgymnasial utbildning. Vidare har (46 %) högst gymnasial utbildning och (22 %) eftergymnasial utbildning. Som en jämförelse kan nämnas att bland hela befolkningen i ålderskategorin år har 14 procent förgymnasial utbildning, 48 procent gymnasial utbildning och 36 eftergymnasial utbildning 6. Bland deltagarna i fas 3 finns en överrepresentation av personer med förgymnasial utbildning och en underrepresentation av personer med eftergymnasial utbildning jämfört med befolkningen i stort. 5 Förordning (2007:414) om jobb- och utvecklingsgarantin. 6 SCB, befolkningens utbildning

4 Förgymnasial utb. <9 år Förgymnasial utb. 9 (10) år Gymnasial utb. Eftergymnasial utb.<2 år Eftergymnasial utb.>2år Tabell 3 Utbildningsnivå hos deltagarna i fas 3 Län Blekinge Dalarna Gotland Gävleborg Halland Jämtland Jönköping Kalmar Kronoberg Norrbotten Skåne Stockholm Södermanland Uppsala Värmland Västerbotten Västernorrland Västmanland Västra Götaland Örebro Östergötland Totalt Tabell 4 visar hos vilken typ av anordnare som deltagarna i fas tre har varit sysselsatta. Som det framgår i tabellen är det personer där arbetsgivaren är okänd eller klassats som annan. I merparten av dessa fall har arbetsförmedlaren inte kunnat klassificera vilken typ av anordnare som deltagaren i fas 3 varit sysselsatt hos. 7 Bland de arbetsgivare som har kunnat klassificeras är det kommunala arbetsgivare som är vanligast, deltagare har blivit placerade i en kommun. 7 Uppgift enligt Göran Selin, Arbetsförmedlingen ( ). 4

5 Enskilt företag Ideell förening Kommun Landsting Statlig myndighet Affärsdrivande verk Annan/okänd arbetsgivare Tabell 4 Deltagarna i fas 3 uppdelade på typ av anordnare Län Gotland Halland Jönköping Jämtland Blekinge Kronoberg Västerbotten Dalarna Västmanland Kalmar Uppsala Gävleborg Västernorrland Värmland Södermanland Örebro Norrbotten Östergötland Stockholm Skåne Västra Götaland Totalt Uppföljning av dem som lämnat fas 3 Uppdragsgivaren undrar hur många som har lämnat fas 3 samt vad de gör efter att de har lämnat fas 3. Arbetsförmedlingen gör en uppföljning av deltagarna 90 dagar efter att de har lämnat fas 3. Vid uppföljningen registrerar Arbetsförmedlingen vissa så kallade avaktualiseringsorsaker, i bemärkelsen vilken sökandestatus deltagarna har efter avslutat program. Uppgifterna i Tabell 5 avser de som lämnat fas 3 fram till och med september I tabellen framgår att det totala antalet deltagare som har lämnat fas 3 fram till och med september 2010 är personer. Andelen av dem som lämnat fas 3 för någon form av arbete är 31 procent. 8 Totalt var 487 personer (7,0 %) arbetslösa 90 dagar efter att de lämnat fas 3. Uppdragsgivaren efterfrågade hur många av deltagarna i fas 3 som påbörjat studier efter att de lämnat programmet. Denna uppgift kunde Arbetsförmedlingen inte redovisa; dessa personer är inkluderade i posten övriga avaktualiseringsorsaker. 8 Antalet som ingår i grupperna arb. med stöd, arb. utan stöd, nystartsjobb och reg. arbete i förhållande till det totala antalet personer som har lämnat fas 3. 5

6 Aktivitetsstöd Arbete med stöd Arbete utan stöd Arbetslös Nystartsjobb Reg. arbete Övr. avors. Övriga Totalt Tabell 5 Uppföljning av dem som lämnat fas 3 Län Blekinge Dalarna Gotland Gävleborg Halland Jämtland Jönköping Kalmar Kronoberg Norrbotten Skåne Stockholm Södermanland Uppsala Värmland Västerbotten Västernorrland Västmanland Västra Götaland Örebro Östergötland Totalt (%) (29,3) (10,2) (5,1) (7,0) Källförteckning 727 (10,5) Arbetsförmedlingen, statistikenheten, Göran Selin, goran.selin@arbetsformedlingen.se, (5,6) (24,7) 513 (7,4) Arbetsförmedlingen (2010), Jobb- och utvecklingsgarantin en uppföljning ur deltagarnas perspektiv, Rapport URA 2010:2, publicerad på Arbetsförmedlingens hemsida. Arbetsförmedlingens hemsida, faktablad om Jobb- och utvecklingsgarantin tredje fasen, besökt : /job_fas3_ag.pdf SCB, Befolkningens utbildning (100) 6