Karl-Johan Adolfsson

1 (15) Plats och tid Frykensalen, biblioteket i Sunne, kl 19:00-20:25 Paragrafer Beslutande Se sid 2 72-83 Övriga närvarande Peter Karlsson, kommunchef Gunilla Nyström, kommunsekreterare IngBritt Bergström och Lars Berg, Ångbåtsföreningen Freja, 73 Ulf Blomqvist, rektor Naturbruksgymnasiet Södra Viken, 74 Hans Nilsson, va-ingenjör, 75 Utses att justera Karl-Erik Arnesson och Tobias Eriksson Justeringens plats och tid Kommunkansliet, Sunne, 2010-09-01, kl 16:00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Gunilla Nyström Karl-Johan Adolfsson Karl-Erik Arnesson Tobias Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande 2010-09-02 Datum för anslags nedtagande 2010-09-24 Förvaringsplats för protokoll Underskrift Kommunkansliet Gunilla Nyström Postadress Besöksadress / E-post Telefon / Fax Sunne kommun Kvarngatan 4 0565 160 00 växel 1. Kommunstyrelsen 0565 160 01 Fax 686 80 SUNNE kommun.kansli@sunne.se

2 (15) Beslutande Ledamöter: Ola Persson (c) Agneta Carlsson (s) Mirja Lundström (c) Gert Dahlberg (s), ej 79 Inge Andersson (c) Kari Gjulem (s) Bengt Hedelin (c) Kjell-Owe Larsson (s) Gunilla Ingemyr (c), ej 79 Mikael Lilja (s) Karl-Johan Adolfsson (c) Tobias Eriksson (s) Bengt Pettersson (c) Lars-Olov Eriksson (s) Lena Gynnemo (c) Anette Sätherberg (s) Sven Emilsson (c) Jan-Erik Eriksson (s) Tobias Wiklander (c) Lars-Erik Hedlund (v) Tomas Ögren (c) Runar Filper (sd) Robert Pedersen (m), ej 80 Ulf Granåsen (-) Kerstin Sundén Bergkvist (m) Arne Olsson (m) Åsa Rådhström (m) Inger Axelsson (m) Jörn Okan (m) Marianne Åhman (fp) Anders Dahlström (fp) Britt-Marie Rylander (kd) Tjänstgörande ersättare: Karl-Erik Arnesson (c), ersättare för Daniel Runvik (c) Hans Olsson (c), ersättare för Kerstin Larsson (c) Åsa Olsson (m), ersättare för Jan-Evert Rådhström (m) Karl-Erik Larsson (s), ersättare för Lars Jonsson (s) Morgan Skog (s), ersättare för Lena Birkefjärd (s) Gerd Karlsson (s), ersättare för Helena Anshammar (s) Tina Jörlén (mp), ersättre för Eva Hallström (mp) Frånvarande utan ersättare: Kristina Sjögren (c) Madeléne Press (c)

3 (15) Innehållsförteckning Beslutande...2 Allmänhetens frågestund...4 Information om Ångbåtsföreningen Frejas verksamhet...5 Information om kvalitetsredovisning 2009 för kommunala skolor, förskolor och fritidshem....6 Medfinansiering i EU-projekt för att utveckla landsbygdstrafiken 2xKoll Kollektivt resande hela vägen...8 Taxa för kontroll av handel med vissa receptfria läkemedel...9 Reglemente för intern kontroll...10 Årsredovisning 2009 för Värmlands läns Vårdförbund...11 Årsredovisning 2009 för Stiftelsen syskonen Perssons donation till Lysviks vårdhem och kyrka...12 Val av ledamot i krisledningsnämnden fyllnadsval...13 Val av yrkesrevisor samt förtroendevald revisor i Stiftelsen Harry Nilssons donationsfond för Sjövik m m...14 Inkomna skrivelser...15

4 (15) Kf 72 KS2010/112/01 Allmänhetens frågestund beslöt 2001-04-23 att anta regler att gälla för allmänhetens frågestund i samband med kommunfullmäktiges sammanträden. Till dagens sammanträde har en frågeställare anmält en fråga i förväg. Behandling på dagens sammanträde Till dagens sammanträde har en fråga lämnats in från Ulf Adolfson. Han vill veta vad kommunens eget kapital är, hur mycket kapital det finns och vad det kan användas till med mera. Kommunstyrelsens ordförande Ola Persson (c) besvarar frågorna och förklarar bland annat att begreppet eget kapital normalt används i samband med investeringsprojekt. Om det kommer upp projekt som av olika anledningar inte kommit med i budgetprocessen, måste kommunfullmäktige tala om hur de ska finansieras. Antingen måste kommunen ta upp lån eller använda kommunens egna pengar, dvs eget kapital. I kommunens balansräkning finns 295 miljoner kronor redovisat som eget kapital. Nyckeltalet 53 % anger hur stor del av tillgångarna som är finansierade med eget kapital. Kommunens ekonomiska mål är att investeringarna ska anpassas till det årliga resultatet, så att kommunen inte behöver låna för att klara finansieringen. För närvarande är den årliga investeringsvolymen 35 miljoner kronor.

5 (15) Kf 73 KS2010/222/03 Information om Ångbåtsföreningen Frejas verksamhet Behandling på dagens sammanträde IngBritt Bergström och Lars Berg, från styrelsen för Ångbåtsföreningen Freja informerar om föreningens verksamhet. De lämnar en kort presentation av Frejas nuläge och planerna för framtiden. Ångbåtsföreningen drivs numera helt ideellt. Under senaste året har ett antal ångmaskinister utbildats, flera frivilliga guider och värdinnor har anlitats, hemsidan har uppdaterats, Fryksta museum och café har varit öppet med personal från JobCenter, Frejaveckan i Kil har utökats och mera satsningar har gjorts på marknadsföring. För Sunnes del har Freja kört charter i sommar, bland annat i samband med Sjöfartsdagen och kulturveckan. För framtiden planeras flera och nya punktinsatser i samtliga tre kommuner. I Sunne finns planer på en speciell Frejafestival och julbord.

6 (15) Kf 74 KS2010/203/07 Information om kvalitetsredovisning 2009 för kommunala skolor, förskolor och fritidshem. Alla kommuner ska varje år upprätta en skriftlig kvalitetsredovisning av verksamheten inom skolväsendet. Denna ska omfatta alla skolor i det offentliga skolväsendet samt kommunalt bedrivna förskolor och fritidshem. Dessutom ska det för varje enhet finnas en likabehandlingsplan som årligen följs upp och utvärderas. Behandling på dagens sammanträde Ulf Blomqvist, rektor för Naturbruksgymnasiet Södra Viken, informerar om den kvalitetsredovisning som upprättats för år 2009. Denna omfattar förskolan, grundskolan och gymnasiet i Sunne. Redovisningen inleds med förutsättningar, statistik över antalet elever och lärare samt ekonomi för bildningsnämnden. Därefter följer en redogörelse för några av skolplanens 15 skolplanemål med kommentarer. Resultaten från de nationella proven i år 5, 9 och på gymnasiet redovisas och jämförs med tidigare år. Kvalitetsredovisningen innehåller även en beskrivning av barns och elevers inflytande, värdegrundsarbete samt idrott och hälsa. Bildningsnämnden 2010-06-07, 51 med kvalitetsredovisning 2009 Skickas för kännedom till: Bildningsnämnden

7 (15) Kf 75 KS2010/212/06 Fastställande av verksamhetsområden för vatten och avlopp s beslut Verksamhetsområdena för vatten- och avloppstjänster inom Sunne kommun fastställs, enligt kartor upprättade av tekniska kontoret. I lagen om allmänna vattentjänster, 6 står angivet att: Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse skall kommunen 1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller vattentjänsterna behöver ordnas och 2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i verksamhetsområdet genom en allmän va-anläggning. Ett verksamhetsområde beskrivs i Lagen om allmänna vattentjänster som det geografiska område inom vilket en eller flera vattentjänster har ordnats eller skall ordnas genom en allmän va-anläggning. Tekniska kontoret har upprättat kartor för fastställande av verksamhetsområden för vatten och avlopp. Verksamhetsområde för vattentjänster har markerats med blå färg och verksamhetsområde för avloppstjänster har markerats med röd färg. Tekniska kontoret önskar nu få verksamhetsområdena fastställda. Behandling på dagens sammanträde Va-ingenjör Hans Nilsson lämnar en kompletterande redogörelse över förslaget till verksamhetsområden för vatten och avlopp. Tjänsteskrivelse från tekniska kontoret 2010-06-21 med kartor över verksamhetsområdena Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-08-28, 142 Kommunstyrelsen 2010-08-17, 93 Beslut skickas för verkställighet till: Tekniska kontoret

8 (15) Kf 76 KS2010/47/06 Medfinansiering i EU-projekt för att utveckla landsbygdstrafiken 2xKoll Kollektivt resande hela vägen s beslut 1. Sunne kommun beviljar medfinansiering i EU-projeket 2xKoll Kollektivt resande hela vägen med en första insats på 100 tkr plus 300 tkr för pilottrafik. 2. 400 tkr anvisas från eget kapital. Ett förslag till projektbeskrivning har upprättats för att utveckla landsbygdstrafiken 2xKoll Kollektivt resande hela vägen. Kollektivtrafiken måste bli ännu mera användbar i förhållande till människors behov än den är idag. Detta kan ske genom att utbudet ökar med tätare trafik i de områden där efterfrågan är stor. Det gäller också att anpassa trafikutbudet bättre till behoven genom ändrade linjedragningar för att få snabbare turer, förändringar i tidtabeller m m. Projektets syfte är att bidra till näringslivets utveckling och näringskraft i hela Värmland genom att öka möjligheterna till effektiv arbetspendling även i glesbefolkade delar av länet. Detta förväntas bidra till hållbar utveckling genom mindre utsläpp av koldioxid. Värmlandstrafik AB föreslås bli projektägare. Övriga medfinansiärer kan vara 3-5 kommuner, Landstinget Värmland och Karlstads universitet. Projektet beräknas pågå under åren 2011-2013. Kommunerna erbjuds att medverka i projektet med en insats på 100 tkr i ett första skede. I varje kommun utses ett pilotområde, där nya förslag på kollektivtrafiklösningar tas fram. Kostnaden för att köra pilottrafik beräknas uppgå till 300 tkr/år. Därtill kommer kostnader för arbete med 50 tkr/år. Projektbeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-14, 134 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-08-09, 158 Kommunstyrelsen 2010-08-17, 95 Beslut skickas för verkställighet till: Reach Europe, Lena Thorin Ekonomiavdelningen Beslut skickas för kännedom till: Värmlandstrafik AB

9 (15) Kf 77 KS2009/302/01 Taxa för kontroll av handel med vissa receptfria läkemedel s beslut En årsavgift på 1 500 kr tas ut för kontroll av näringsidkare som bedriver detaljhandel med vissa receptfria läkemedel i Sunne kommun. Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel trädde i kraft 2009-11-01. Detaljhandel enligt den nya lagen ska anmälas till Läkemedelsverket som har tillsyn över efterlevnaden av lagen. Kommunerna har den lokala kontrollen över lagens efterlevnad och ska rapportera konstaterade brister till Läkemedelsverket. har beslutat att socialnämnden får ansvaret för denna kontroll. Kommunerna får ta ut avgifter för sin kontroll. Socialnämnden 2010-06-07, 88 med förslag till taxa Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-28, 151 Kommunstyrelsen 2010-08-17, 98 Beslut skickas för verkställighet till: Socialnämnden Beslut skickas för kännedom till: Ekonomiavdelningen

10 (15) Kf 78 KS2010/198/03 Reglemente för intern kontroll s beslut Förslaget till reglemente för intern kontroll antas. Intern kontroll handlar om att ha ordning och reda, veta att det som ska göras blir gjort och att det sker på ett bra och säkert sätt. Intern kontroll är i första hand ett ledningsverktyg och har stor betydelse både för den politiska ledningen samt förvaltningarna. Kommunrevisorerna har rekommenderat att kommunen ska införa interna kontrollfunktioner och upprätta kontrollplaner. En arbetsgrupp har fördjupat sig i frågan och har bland annat kommit fram till att denna fråga utgör en del i det totala kvalitetsarbetet som principiellt bör tas upp i ett reglemente för Intern kontroll. Den första kontrollplanen som ska upprättas enligt det föreslagna reglementet bör avse år 2011. Syftet med den interna kontrollen är att kommunstyrelsen och nämnderna med rimlig grad av säkerhet ska säkerställa att följande mål uppnås: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer m m följs Den föreslagna granskningen ska utföras och återrapporteras till kommunstyrelse och fullmäktige i samband med övriga redovisningar. Förslag till reglemente för intern kontroll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-14, 275 Tjänsteskrivelse 2010-06-08 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-08-09, 161 Kommunstyrelsen 2010-08-17, 99 Beslut skickas för verkställighet till: Ekonomichef Olle Edgren Samtliga nämnder + reglemente

11 (15) Kf 79 KS2010/196/03 Årsredovisning 2009 för Värmlands läns Vårdförbund s beslut 1. Förbundsdirektionen för Värmlands läns Vårdförbund beviljas ansvarsfrihet för den tid redovisningen omfattar. 2. Årsredovisningen 2009 för Värmlands läns Vårdförbund godkänns. På grund av jäv deltar inte Gunilla Ingemyr (c) och Gert Dahlberg (s) i handläggningen av detta ärende. Värmlands läns Vårdförbund är ett kommunalförbund bildat av samtliga 16 kommuner i Värmland. Förbundets verksamhet består av barnhemmet Flöjten samt Beroendecentrum, ett hem med beroende- och missbruksvård som startade i november 2007. Värmlands läns Vårdförbund har upprättat ett bokslut för 2009. Själva verksamheterna gjorde ett underskott med 568,4 tkr. Detta kan hänföras till för låg beläggning på Beroendecentrum, där Vårdförbundet fortfarande befinner sig i en igångsättningsfas. Genom omdisponeringar kommer emellertid årets resultat att bli 1 884,8 tkr. Varje medlems kommunfullmäktige beslutar om ansvarsfrihet för hela direktionen. Detta framgår av kommunallagen (1991:900) 9 kap. 20. Beslut ska också fattas om godkännande av årsredovisningen. Skrivelse från Värmlands läns Vårdförbund med bokslut för 2009 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-28, 153 Kommunstyrelsen 2010-08-17, 101 Beslut skickas till: Värmlands läns Vårdförbund

12 (15) Kf 80 KS2010/240/03 Årsredovisning 2009 för Stiftelsen syskonen Perssons donation till Lysviks vårdhem och kyrka s beslut 1. Styrelsen för Stiftelsen syskonen Perssons donation till Lysviks kyrka och vårdhem beviljas ansvarsfrihet för den tid årsredovisningen omfattar. 2. Årsredovisningen 2009 för Stiftelsen syskonen Perssons donation till Lysviks kyrka och vårdhem godkänns. På grund av jäv deltar inte Robert Pedersen (m) i handläggningen av detta ärende. Bakgrund Styrelsen för syskonen Perssons donation till Lysviks kyrka och vårdhem överlämnar stiftelsens årsredovisning för 2009. Årets resultat uppgår till 318 975 kr. Styrelsen anhåller om att årsredovisningen godkänns och ansvarsfrihet beviljas. Enligt stiftelsens stadgar är det kommunfullmäktige som beviljar styrelsen ansvarsfrihet. Årsredovisning 2009 Kommunstyrelsen 2010-08-17, 102 Beslut skickas till: Styrelsen för syskonen Perssons donation till Lysviks kyrka och vårdhem

13 (15) Kf 81 KS2010/22/01 Val av ledamot i krisledningsnämnden fyllnadsval s beslut 1. Bengt Hedelin (c), Ransby 108, 686 97 Lysvik väljs som ledamot i krisledningsnämnden till och med 2010-12-31. 2. Lena Gynnemo (c), Humletorp 94, 686 96 Ö Ämtervik väljs som ny ersättare efter Bengt Hedelin (c) i krisledningsnämnden till och med 2010-12-31. Inge Andersson (c) har beviljats entledigande från sina kommunala förtroendeuppdrag. Ett av uppdragen var ledamot i krisledningsnämnden. Fyllnadsval behöver därför göras. Beslut skickas till: Bengt Hedelin Lena Gynnemo Säkerhetssamordnare Gun-Britt Pettersson Personalkontoret Pärmen

14 (15) Kf 82 KS2010/22/01 Val av yrkesrevisor samt förtroendevald revisor i Stiftelsen Harry Nilssons donationsfond för Sjövik m m s beslut 1. Deloitte AB (Lars Blomberg, auktoriserad revisor) antas som revisor för utförande av lagstadgad revision (yrkesrevision) i enlighet med stiftelselagen m m i Stiftelsen Harry Nilssons donationsfond för Sjövik m m. 2. Agneta Olsson, Ransby 514, 686 97 Lysvik, utses som kommunens revisor för tiden t o m 2010. Sunne kommun åtog sig2009-12-21 uppdraget att förvalta Stiftelsen Harry Nilsson donationsfond för Sjövik m m. Tillgångarna i stiftelsen överstiger 1,5 miljoner kronor, då det krävs auktoriserad yrkesrevisor. Upphandling av revisionstjänster har genomförts under hösten 2009. Deloitte AB har lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse 2010-08-09 Beslut skickas till: Deloitte AB Agneta Olsson Ekonomiavdelningen Kommunrevisionen Personalkontoret Pärmen

15 (15) Kf 83 KS2009/73/04 KS2010/255/01 Inkomna skrivelser s beslut 1. Länsstyrelsens beslut läggs till handlingarna. 2. Medborgarförslaget om inventering av kommunens EU-projekt överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. 3. Motionen om vattenfrågan i Lysviks samhälle remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Följande skrivelser har kommit in till kommunfullmäktige: Länsstyrelsens beslut att avslå överklagandet av kommunfullmäktiges beslut 2010-05-31, 54, att anta detaljplan för industriområde Brårud 1:40. Medborgarförslag från Markus Johansson om att en inventeringslista ska göras över kommunens EU-projekt. Motion från Jan-Erik Eriksson (s) och Agneta Carlsson (s) om vattenfrågan i Lysviks samhälle. Inbjudan till tillgänglighetsdag i Sunne 2010-09-09, kl 10:00-16:00. Paneldebatt med representant från varje parti. Beslut skickas för verkställighet till: Kommunstyrelsen