1 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, torsdagen den 25 mars 2010, klockan 14.00-16.15 Beslutande: Sven-Ingvar Borgquist (M) Ann Hörnebrant-Sturesson (C) Maja Bäckström (S) Robin Holmberg (M) Daniel Jönsson (M) Patrik Lundgren (M) Björn Vallin (FP) Carina Stenman (KD) Berit Westeson (SPI) Gunnar Karlsson (S) Cornelis Huisman, tjg ersättare för Jasna L Martinsson (M) Eva-Lotta Friberg, tjg ersättare för Emma Yngvesson (S) Lars Nyander, tjg ersättare för Peter Stenfeldt (S) Utses att justera: Patrik Lundgren och Eva-Lotta Friberg Paragrafer: 25-33 Sekreterare Ordförande Justerare Christina Nyman Grudén _ Sven-Ingvar Borgquist Patrik Lundgren Eva-Lotta Friberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2010-03-25 Datum för anslags uppsättande: 2010-03-31 Datum för anslags nedtagande: 2010-04-22 Förvaringsplats för protokollet: BUF-kansliet Underskrift _ Christina Nyman Grudén
2 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Deltagarförteckning forts Övriga närvarande: Karin Hansson (M) Siri Johansson (M) Ingela Sylwander (M) Linda Persson (KD) Förvaltningschef Tony Mufic Elevrådsutvecklare Linda Persson, 25 Ekonom Birgitta Adolfsson, 26 Organisationsutvecklare Emma Arnesson, 27 Sekreterare Christina Nyman Grudén
3 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Innehållsförteckning 25 Plan för arbetet med ungdomars och elevers inflytande i Ängelholms kommun 26 Budgetuppföljning barn- och utbildningsförvaltningen 2010-02-28 - information 27 Utvärdering av barn- och utbildningsförvaltningens resursfördelningssystem till barn i behov av särskilt stöd inom grundskolan 28 Utredning förskolan Villervallas framtid - Magnarps Ro 29 Politiskt ombud från BUN för kommunens styrmodell RATTEN 30 Rapport från kontaktpersoner 31 Anmälningar 32 Redovisning av delegeringsbeslut 33 Övriga frågor
4 BUN 25 Dnr 2010/30 106 Plan för arbetet med ungdomars och elevers inflytande i Ängelholms kommun Ärendebeskrivning Kommunens ungdomssamordnare respektive elevrådsutvecklare är inbjudna till arbetsutskottet för att presentera förslag till Plan för arbetet med ungdomars och elevers inflytande samt stöd till ungdomars och elevers organisering i Ängelholms kommun. Beslutsunderlag 1 Tjänsteskrivelse 2010-02-22 2 Utkast till Plan för arbetet med ungdomars och elevers inflytande samt stöd till ungdomars och elevers organisering i Ängelholms kommun Arbetsutskottet lämnade förslag till beslut vid sammanträde den 4 mars 2010, efter att ha tagit del av information från elevrådsutvecklaren (AU 26). Elevrådsutvecklaren presenterar syftet med planen och de åtaganden som riktas mot såväl politiker som tjänstemän på olika nivåer. Vidare konstateras att kommunen redan idag gör en hel del av det som presenteras i planen, att uppföljning av arbetet kommer att ingå i kommunens styrmodell Ratten. SECO har fått pengar från Allmänna arvsfonden till ett pilotprojekt och kommer utifrån erfarenheterna att sammanställa en skrift tänkt som stöd för utveckling av elevdemokrati och elevinflytande även i andra kommuner. Beslut beslutar att, med av arbetsutskottet föreslagen förändring, innebärande att med så kort varsel som möjligt... under första punkten i avsnitt 4.2, ersätts med så snart som möjligt, för sin del godkänna föreliggande Plan för arbetet med ungdomars och elevers inflytande i Ängelholms kommun, samt att överlämna beslutet till kommunstyrelsen. Beslutet expedieras till: kommunstyrelsen, elevrådsutvecklare
5 BUN 26 Dnr 2010/45 042 Budgetuppföljning barn- och utbildningsförvaltningen 201002-28 - information Ärendebeskrivning Nämnden ska till kommunstyrelsen lämna budgetuppföljning per den 28 februari 2010. Ekonomienheten har sammanställt en aktuell prognos per den 31 december 2010. Beslutsunderlag Skrivelse från förvaltningen inklusive budgetuppföljning per den 28 februari 2010. Beslut Arbetsutskottet godkände den 4 mars 2010 budgetuppföljning per den 28 februari 2010, samt överlämnade densamma till kommunstyrelsen (AU 27). Nämnden tar vid dagens sammanträde del av ekonomens redovisning.
6 BUN 27 Dnr 2008/275 007 Utvärdering av barn- och utbildningsförvaltningens resursfördelningssystem till barn i behov av särskilt stöd inom grundskolan Ärendebeskrivning Med bakgrund i den revisionsrapport som presenterades för barn- och utbildningsnämnden under november uppdrog nämndens arbetsutskott till förvaltningen, vid sammanträde 2009-01-08, att utvärdera det resursfördelningssystem som fördelar medel till barn i behov av särskilt stöd inom grundskolan. Föreliggande utvärdering har genomförts med hjälp av intervjuer med och enkäter till rektorer, verksamhetschefer och skolpsykologer inom Elevhälsans verksamhet. De viktigaste slutsatserna av utvärderingen sammanfattas enligt följande: - de summor som tilldelas respektive rektorsområde uppfattas som marginella i förhållande till behovet och den totala ramen - begreppet rättvisa diskuteras utifrån funderingar om huruvida resursfördelningssystemet verkligen uppfyller systemets tänkta syfte - rättvisan och ändamålsenligheten i fördelningsgrunder ifrågasätts och man efterlyser ett väl fungerande psykosocialt mått som grund för resursfördelning - begreppet särskilt stöd kan problematiseras ytterligare - stora svårigheter finns i att utvärdera och följa upp effekterna av resursfördelningssystemet Beslutsunderlag 1 Utvärdering av barn- och utbildningsförvaltningens resursfördelningssystem till barn i behov av särskilt stöd inom grundskolan, 2010-02-16 2 Tjänsteskrivelse 2010-02-16 Utvärdering av barn- och utbildningsförvaltningens resursfördelningssystem till barn i behov av särskilt stöd inom grundskolan Arbetsutskottet lämnade vid sammanträde den 4 mars 2010 förslag till beslut (AU 28). Förvaltningens organisationsutvecklare föredrar ärendet översiktligt tillsammans med förvaltningschefen, som också framhåller omfattningen av de samlade resurserna som
7 BUN 27 Fortsättning förvaltningen har till förfogande, förutom de 6 % som det av revisionen granskade resursfördelningssystemet avser. Beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att anta föreliggande utvärdering av resursfördelningssystemet till barn i behov av särskilt stöd inom grundskola, samt att uppdra åt barn- och utbildningsförvaltningen att utveckla formerna för fördelning av resurser till barn i behov av särskilt stöd inom grundskolan med utgångspunkt i de slutsatser som utvärderingen presenterar. Beslutet expedieras till: Förvaltningschef, ekonom, organisationsutvecklare, PricewaterhouseCoopers AB
8 BUN 28 Dnr 2009/188 714 Utredning förskolan Villervallas framtid - Magnarps Ro Ärendebeskrivning återremitterade den 22 oktober 2009 ärendet till förvaltningen, dels för att avvakta utfallet av Ängelholmshems eventuella försäljning av fastigheten där Villervalla inryms, dels med uppdrag att återkomma med projektering och kostnadsberäkning till nämndens sammanträde den 18 februari 2010. Tekniska kontoret har därefter fört överläggningar med Ängelholmshem. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse 2010-02-16 Utredning förskolan Villervallas framtid Magnarps rektorsområde Arbetsutskottet lämnade förslag till beslut vid sammanträde den 4 mars 2010 (AU 29). Beslut beslutar att godkänna tekniska kontorets hyresuppgörelse med Ängelholmshem och att förskolan Villervalla därmed stannar kvar i nuvarande lokaler. Beslutet expedieras till: administrativ chef, tekniska kontorets fastighetsavdelning, berörd rektor
9 BUN 29 Dnr 2010/51 600 Politiskt ombud från BUN för kommunens styrmodell RATTEN Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige fastställde den 25 januari 2010 kommunens värdegrund som en del i den nya styrmodellen, samt gav nämnderna i uppdrag att ta fram en plan för arbetet med kvalitetsdeklarationer som ska arbetas fram under året, KF 3. Vidare uppdrogs till varje nämnd att utse en ledamot som politiskt ombud för styrmodellen RATTEN. Beslutsunderlag 1 Kommunfullmäktiges beslut 2010-01-25, KF 3 2 Tjänsteskrivelse 2010-02-22 Politiskt ombud från BUN för kommunens styrmodell RATTEN Arbetsutskottet lämnade förslag till beslut vid sammanträde den 4 mars 2010 (AU 30). Beslut beslutar att utse Sven-Ingvar Borgquist (M) som sitt ombud för styrmodellen RATTEN. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontor, berörd
10 BUN 30 Dnr 2010/63 600 Rapport från kontaktpersoner Lars Nyander (S) kontaktperson för Munka-Ljungby rektorsområde rapporterar om deltagande vid skolans samrådsmöte angående kvalitetsdeklarationer. Informerar också om diskussioner kring godis i skolan, samt mobiler i skolan finns det någon policy? Förvaltningschefen informerar om att skollagen reglerar detta. Konstaterar vidare ett kommande problem avancerade mobiler används som datorer och kan då även användas som pedagogiska hjälpmedel av många elever inom en snar framtid. Karin Hansson (M) kontaktperson för Strövelstorps rektorsområde rapporterar från möte med arbetslag år 7-9, som upplever frustration och uppgivenhet över upprepade nedskärningar, trots stort behov av pedagogisk personal för att kunna ge elever stöd och arbeta fram åtgärdsprogram. Arbetslaget anser att ambitionerna måste sänkas eftersom grundbemanningen är för låg. Mycket tid måste också ägnas åt annat än undervisning. Paragrafen expedieras till: Förvaltningschef
11 BUN 31 Anmälningar Arbetsutskottets sammanträde den 4 mars 2010, 26 30.
12 BUN 32 Dnr 2010/9 600 Redovisning av delegeringsbeslut Anmäls delegeringsbeslut enligt bifogad förteckning daterad den 25 mars 2010.
13 BUN 33 Dnr 2010/17 600 Övriga frågor Förvaltningschefen informerar om Dom meddelad av Förvaltningsrätten i Malmö den 16 mars 2010 angående laglighetsprövning enligt kommunallagen, efter överklagande från Sagolundens förskola med flera. Förvaltningsrätten bifaller Sagolundens förskolas talan och upphäver s beslut den 17 december 2009, 114, i den del det gäller att föreslaget bidrag förutsätter att kommunen administrerar och erhåller föräldraavgiften. Förvaltningen har övervägt om nämnden ska begära prövningstillstånd och har även tagit hjälp av jurist på Sveriges Kommuner och Landsting, som dock menar att utsikterna att få prövningstillstånd och vinna målet är små. Cornelis Huisman (M) påminner om att inget är gjort åt trafiksituationen vid Valhall Park och att olyckstillfällen sker. Paragrafen expedieras till: Förvaltningschef