Plats och tid Lessebo kommunkontor, tisdagen den 3 november 2015, kl. 13.30-16.30 ande Monica Widnemark (s), ordf. Lars Altgård (s), 2:e vice ordf. Göran Borg (s) Charlotta Book (s) Roger Hultenius (s) Anders Jonsäng (c), 1:e vice ordf. Marcus Dackling (m) Margareta Löfström (m) Ingemar Aronsson (sd) Patrik Nyquist (v) Kristina Brundin (s) tjg. ers. Övriga deltagare Utses att justera Kommunchef Christina Nyquist Kanslisamordnare Ann Robért-Strand Vd AB Glasriket, Stine Breum- Appelqvist 143 Flyktigstrateg Carl-Axel Hallberg 144-145 Utvecklingsstrateg Camille Thure 146 Ekonom Elin Andersson 147 Tf Ifo-chef Alexander Ramsing 151 Socialchef Fernando Germond Correa 151 Anders Jonsäng (c) Justeringens plats och tid Lessebo kommunkontor, torsdagen den 5 november 2015, kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 143-158 Ann Robért-Strand Ordförande Monica Widnemark Justerande Anders Jonsäng Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2015-11-06 Datum för anslags 2015-11-28 nedtagande Förvaringsplats för protokollet Lessebo kommunkontor Underskrift Ann Robért-Strand 1
Förteckning över ärenden 143 Information - Glasriket AB 3 144 Information om projektet "Bron" 4 145 DUA - Delegationen för Unga till arbete 2015/102 5 146 Krisledningsplan - styrande dokument enligt RSA föreskrift 2015/98 6 147 Reviderad Finansbudget och Investeringsbudget 2016 2015/72 7-8 148 Fastställelse av skattesats för 2016 149 Kosta Folkets Hus - förskott på bidrag 2015/5 10 150 Försäljning av fastigheten Riset 3 i Lessebo 2015/131 11 151 Äskande av medel till tjänster individ och familje omsorg (IFO) 2015/132 12 152 Sammanträdesdagar 2016 2015/135 13 153 Begäran om planuppdrag för kv. Mejeriet, Skruvs samhälle 2015/128 14 154 Tjänst Plan- och miljö och Tekniska 2015/139 15 155 Redovisning av Leader-projekt 2015/79 16 Delgivningar/rapporter 2015/70 2015/138 9 156 Redovisning av delegationsbeslut 2015/117 17 157 Information 18 158 Ensamkommande flyktingbarn till Lessebo kommun 2015/146 19 2
143 Information - Glasriket AB Informationen noteras till protokollet Stine Breum-Appelqvist informerar om verksamheten i bolaget AB Glasriket och turistnäringen. 3
144 Dnr - Information om projektet Bron Informationen noteras till protokollet. Flyktingstrateg Carl-Axel Hallberg informerar om projektet Bron inom arbetsmarknadsenheten för mottagning av nyanlända elever i grundskolan, årskurs 1-9. Brons centrala funktioner är: Mottagande Kartläggning Introduktion Relationsbyggande/information Undervisning Kompetenscentrum för undervisning av nyanlända 4
145 Dnr 2015/102-13 DUA - Delegationen för Unga till Arbete beslutar att ge kommunchefen uppdrag att teckna överenskommelse om samverkan avseende arbetslösa unga. Flyktingstrateg Carl-Axel Hallberg informerar om DUA (Delegationen för Unga till Arbete). Syftet med DUA är att genom samverkan, utifrån lokala behov, långsiktigt och varaktigt minska ungas arbetslöshet. Målet är att ingen ung ska vara arbetslös mer än 90 dagar. beslutade 2015-06-02 6-99 att teckna avsiktsförklaring som är ett första steg mot en överenskommelse att kraftsamla mot ungdomars arbetslöshet. Kommuner som har beviljats statsbidrag för att utforma lokala överenskommelser har fram till den 31 december på sig att lämna in överenskommelse till DUA. sexpediering Flyktigstrateg 5
146 Dnr 2015/98-16 Krisledningsplan - styrande dokument enligt RSA föreskrift beslutar att anta Beredskapsplan inför kris samt Krisledningsplan för Lessebo kommun. Kommunledningskontoret har tagit fram två styrande dokument som rör extraordinära händelser. Medborgare, förtroendevalda och anställda i Lessebo kommun har ett ansvar och en skyldighet att se till att vi på ett effektivt sätt samverkar för att skydda samhällets skyddsvärden. Kommunen ska enligt Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) ha en beredskap för att kunna hantera en händelse som allvarligt stör kommunens samhällsviktiga verksamheter, riskerar invånarnas hälsa och deras personliga säkerhet eller riskerar allvarliga skador på egendom. Dokumentet Beredskapsplan inför kris beskriver hur Lessebo kommun avser att fullgöra sina åtaganden i enlighet med kommunöverenskommelsen mellan SKL och MSB samt hur ersättningen ska användas. Dokumentet Krisledningsplan beskriver hur kommunen ska organisera sig vid en extraordinär händelse. Utvecklingsstrateg Camilla Thure redogör för ärendet. sunderlag Beredskapsplan inför kris. Krisledningsplan. Arbetsutskottets protokoll 2015-10-20 111. sexpediering Utvecklingsstrateg Camilla Thure 6
147 Dnr 2015/72-10 Reviderad Finansbudget och Investeringsbudget 2016 föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Anta reviderad Resultat- Finansierings- och Balansbudget för 2016-2019. 2. Anta följande finansiella mål för 2016. årets resultat för 2016 till 10,3 mkr. Soliditet för kommuntotal 30 %. Soliditet för skattefinansierad verksamhet 40 %. 1. Uppdra till kommunledningskontoret att upprätta tidplan och gemensamma planeringsförutsättningar för kommande årsbudget 2017 med verksamhetsplan för 2018 2020 för drift och investeringar. Reservation Patrik Nyquist (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Kommunfullmäktige har fastställt budget för 2016, Kf 2015/ 39, och budgetram 2017-19 jämte investeringsram för 2016-2019. Internbudget, drift 2016 och uppföljning av verksamhetsmål Varje nämnd upprättar internbudget 2016 avseende drift utifrån kommunfullmäktiges beslutade budgetram. Budgetprocessens beslutshantering är att varje nämnd senast vid utgången av november fastställer internbudgeten gällande driftverksamheten. Vidare anger respektive nämnd sin kommande verksamhetsbehov och förslag på nya eller ändrade verksamhetsmål som inledning till årsbudget 2017. Återrapportering sker till kommunfullmäktige i början 2016 genom ett samlat budgetdokument som avser internbudget 2016. Därtill skall revidering ske av beslutad resultat- finansierings och balansbudget för 2016-2019 med hänsyn till den senaste bedömningen vad gäller skatteresurs, finansiella intäkter och kostnader. Ekonom Elin Andersson redogöra för ärendet. 7
sunderlag Reviderad Budget och Verksamhetsplan 2016-2019, 2015-10-20. Arbetsutskottets protokoll 2015-10-20 112. Yrkanden Patrik Nyquist (v) yrkar att finansiella målet för årets resultat 2016 ska vara 5 mkr. Göran Borg (s) med instämmande av Lars Altgård (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. sexpediering Ekonomikontoret 8
148 Dnr 2015/138- Fastställelse av skattesats för 2016 föreslår kommunfullmäktige besluta att skattesatsen för 2016 ska vara 21,81, vilket innebär en oförändrad skattesats för Lessebo kommun. Kommunfullmäktige fastställde 2015-06-15 42 budget för 2016. et bygger bland annat på oförändrad skattesats på 21,81. sexpediering Ekonomikontoret 9
149 Dnr 2015/5-10 Kosta Folkets Hus - förskott på bidrag beslutar att medge utbetalning av beviljat bidrag till Kosta Folkets Hus. Kommunfullmäktige har 2015-04-27 18 beslutat att lämna bidrag till Kosta Folketshusförening med 672 585 kronor för projekt ombyggnad av föreningens lokaler. Kosta Folkets Hus har i skrivelse 2015-09-28 ansökt om förskottering av beviljat bidrag för att kunna fullfölja projektet. sunderlag Ansökan från Kosta Folkets Hus. Arbetsutskottets protokoll 2015-10-06 114. sexpediering Kosta Folkets Hus Ekonomikontoret 10
150 Dnr 2015/131-28 Försäljning av fastigheten Riset 3 i Lessebo beslutar att ärendet återkommer på kommunstyrelsens nästa sammanträde, 2015-11-30. Lessebo kommun äger villan Riset 3 på Stationsgatan 4 i Lessebo. Det är en äldre träbyggnad som hyrs ut till en privatperson. Lessebo kommun har från 2012 och fram till 2015-09-17 haft kostnader på 438 tkr och intäkter på 146 tkr. KFT- nämnden anser att kommunen inte har någon nytta av fastigheten och därför bör lämna ut den till försäljning. KFT-nämnden har 2015-09-21 63 beslutat att begär hos kommunstyrelsen att få avyttra fastigheten Riset 3 på Stationsgatan 4 i Lessebo. sunderlag KFT-nämndens protokoll 2015-09-21 63. Arbetsutskottets protokoll 2015-10-20 117. 11
151 Dnr 2015/132-75 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Äskande av medel till tjänster individ och familje omsorg (IFO) beslutar 1. Medge socialnämnden utökad budgetram fr.o.m. 2016 och tills vidare för 2,0 socialsekreterare, vilket finansieras genom omdisponering av centrala budgetmedel. 2. Medge socialnämnden utöver budgetram för 2016 och så länge som det stora flyktingmottagandet kvarstår för 2 socialsekreterare, vilket finansieras genom statsbidrag från migrationsverket. Trots tillskottet av nya tjänster under 2015 har individ och familjeomsorgen inte uppnått målet att minska antalet ärenden. Detta beror på att arbetsgruppen inte har varit fullt bemannad samt att antalet ärende är stort och antalet nya ärenden ökar. Det finns en tydlig risk att någon klient kan fara illa om inte förutsättningar skapas för att IFO ska ha möjlighet att klara av sitt uppdrag. Socialnämnden har 2015-09-23 109 beslutar att ansöka hos kommunstyrelsen att IFO-enheten får behålla de 3,0 årsarbetare som har skapats för 2015, enligt kommunstyrelsens beslut 2014 128 och 153, tillsvidare så länge behovet kvarstår. I kommande budget och verksamhetsplan för 2016-2019 finns centralt budgeterade medel. För 2016 och tills vidare tillförs socialnämnden/ifo medel för 2,0 årsarbetare (ökad grundbemanning). Vidare tillförs medel för 2,0 årsarbetare som avser hanteringen av ärenden med nyanlända vilket finansieras med statsbidrag alternativt avsatta medel inom den s.k. nyanlända fonden. Tf. Ifo-chef Alexander Ramsing och socialchef Fernando Germond Correa redogör för ärendet. sunderlag Socialnämndens protokoll 2015-09-23 109. Tjänsteskrivelse från IFO-chefen, 2015-08-28. Tjänsteskrivelse från ekonomichefen, 2015-10-15. Arbetsutskottets protokoll 2015-10-20 118. sexpediering Socialnämnden Ekonomikontoret 12
152 Dnr 2015/135-10 Sammanträdesdagar 2016 1. godkänner den del av sammanträdesplanen 2016 som berör kommunstyrelsen och dess arbetsutskott. 2. Föreslår kommunfullmäktige att godkänna den del av sammanträdesplanen 2016 som berör kommunfullmäktige. Förslag till sammanträdesplan för 2016 för kommunstyrelsen, dess arbetsutskott och kommunfullmäktige lämnas enligt följande: s arbetsutskott (tisdagar kl. 13.00) 26 januari 23 augusti 23 februari 20 september 22 mars 18 oktober 19 april 15 november 17 maj 13 december 14 juni (tisdagar kl. 13.30) 12 januari 9 augusti 9 februari 6 september 8 mars 4 oktober 5 april 1 november 3 maj 29 november 1 juni Kommunfullmäktige (måndagar kl. 19.00) 22 februari 26 september 25 april 24 oktober 13 juni 21 november 12 december 13
153 Dnr 2015/128-21 Begäran om planuppdrag för kv. Mejeriet, Skruvs samhälle beslutar att lämna planuppdrag till plan- och miljöförvaltningen för kv. Mejeriet i Skruvs samhälle. Tidigare har ett tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från bostadsändamål till förskola (skoländamål) beviljats på fastigheten Skruv 35:10 i Skruvs samhälle. Då det tidsbegränsade bygglovet har löpt ut och man inte längre kan förlänga det tidsbegränsade bygglovet, måste man istället ansöka om ett permanent bygglov. Den gällande detaljplanen tillåter endast bostadsändamål vilket betyder att ett permanent bygglov för skoländamål strider mot den gällande planen. Av denna anledning måste man först ändra den gällande detaljplanen innan ett permanent lov för skolverksamheten kan tillåtas. Plan- och miljönämnden har vid sammanträde 2015-09-02 62 beslutat begära hos kommunstyrelsen om planuppdrag för kv. Mejeriet till plan- och miljöförvaltningen. sunderlag Plan- och miljönämndens protokoll 2015-09-02 62. Arbetsutskottets protokoll 2015-10-20 120. sexpediering Plan- och miljönämnden 14
154 Dnr 2015/139-10 Tjänst Plan- och miljö och Tekniska beslutar 1. Tillstyrka tillsättning av tjänst inom plan- och miljö och tekniska förvaltningarna. 2. Finansiering sker inom befintlig budget för plan- och miljönämnden och tekniska nämnden samt omdisponeras från kommunstyrelsen. Förvaltningschefen för plan- och miljöförvaltningen och tekniska chefen redogör i skrivelse 2015-09-30 om behovet av att en person anställs 50% på tekniska förvaltningen och 50% på plan- och miljöförvaltningen för handläggning av bl.a. bostadsanpassningsbidrag, trafikärenden, parkeringstillstånd och GIS-ärenden. Finansieringen av tjänsten sker inom respektive nämnds budget. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-09-30 Arbetsutskottets protokoll 2015-10-20 121. sexpediering Plan- och miljönämnden KFT-nämnden Ekonomikontoret 15
155 Dnr 2015/79-10 Redovisning av Leader-projekt Informationen noteras till protokollet Ekonomikontoret har lämnat förteckning på Lessebo kommuns förskottering av medel för EU/Leaderprojekt. sunderlag Förteckning för förskottering av medel, 2015-09-04. 16
156 Dnr 2015/117-10 Redovisning av delegationsbeslut Informationen noteras till protokollet. har överlåtit sin beslutsrätt i vissa ärenden till ordföranden samt tjänstemän, enligt en av kommunstyrelsen antagna delegationsordning 2015-03-10 37. Följande delgeringsbeslut redovisas: Ekonomichef om upplåning nr 3. sunderlag Delegation upplåning nr 3, 2015-10-12 17
157 Information Informationen noteras till protokollet. Kommunchef Christina Nyquist lämnar en lägesrapport om flyktingsituationen i Lessebo kommun Flyktingboende i Bergdala Inventering av lokaler Samhällsviktig verksamhet 18
158 Dnr 2015/146-13 Ensamkommande flyktingbarn beslutar 1. Lessebo kommun tillskriver Migrationsverket att kommunen inte kan ta emot ensamkommande flyktingbarn på 6 månader. 2. s ordförande och kommunchefen får i uppdrag att formulera en skrivelse till Migrationsverket. Läget för Lessebo kommun är mycket ansträngt gällande flyktingsituationen. Ansträngningarna på skolor, socialtjänst och överförmyndarverksamheten är nu så stora att samhällsorganisationen inte orkar fler asylsökande för tillfället. sexpediering Kommunchef 19