1(28) Plats och tid Nämndhuset Nynäshamn, lokal: Landsort, kl 08.30-10.45 Beslutande Enligt förteckning Övriga närvarande Enligt förteckning Utses att justera Thomas Johansson (S) och Georgios Tsiouras (M) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunstyrelseförvaltningen, Kansliavdelningen 2015-02-24 kl 13.00 Eva Ryman Paragrafer 25-44 Ordförande Anna Ljungdell (S) Justerande Thomas Johansson (S) Georgios Tsiouras (M) BEVIS Organ Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande 2015-02-24 Datum för anslags nedtagande 2015-03-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, Kansliavdelningen Underskrift Eva Ryman
2(28) Beslutande Anna Ljungdell (S), ordförande Thomas Johansson (S) Parvaneh Ahmadi (S) Lars Åke Lundin (S) Nicholas Nikander (FP), tjänstgör för Daniel Adborn (FP) Catrine Ek (MP), tjänstgör 25- del av 36, t o m kl 09.40 Maria Schneider (S), tjänstgör för Catrine Ek (MP) 37-44 Harry Bouveng (M) Bodil Toll (M) Georgios Tsiouras (M), tjänstgör för Agneta Tjärnhammar (M) Maria Gard Günster (C) Fredrik Holmström (SD) Ej tjänstgörande ersättare Maria Schneider (S), tjänstgör fr o m 37 Madelaine Sloot (V) Martin Gärdek (V) Rolf Hofsten (PP) Tommy Cumzelius (M) Ralf Kullman (M) Antonella Pirrone (KD) André Andersson (SD) Övriga Birgitta Elvås, kommunchef Anna Eklund, planeringschef Johan Westin, ekonomichef Åsa Engwall, tf förvaltningschef miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Miriam Malm (V), oppositionsråd Liselott Vahermägi (S), ordförande barn- och utbildningsnämnden Annika Fri, kanslichef Cristina Escobedo Rudberg, näringslivsutvecklare 26 Adam Andersson, praktikant kommunstyrelseförvaltningen Therese Ahl, vik folkhälsosamordnare 38 Eva Ryman, sekreterare
3(28) Ärenden vid kommunstyrelsens sammanträde 18 februari 2015 25. Yttrande över förslag till Natura 2000-områden för smala vikar i Östersjön 26. Näringslivsfrågor 27. Rapport från kommunstyrelsens ledamöter 28. Rapport om Södertörnssamarbetet 29. Ekonomisk uppföljning 30. Gemensamt reglemente för nämnder i Nynäshamns kommun 31. Nytt reglemente för barn- och utbildningsnämnden 32. Nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden 33. Nytt reglemente för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 34. Nytt reglemente för socialnämnden 35. Ändring av reglemente för kommunstyrelsen 36. Ändring av bolagsordning för AB Nynäshamnsbostäder 37. Ändring av aktieägardirektiv för AB Nynäshamnsbostäder 38. Redovisning av folkhälsoarbetet i Nynäshamns kommun 2014 39. Projektplan för 2014 års nyckeltalsarbete i Södertörnskommunerna 40. Kommunal medverkan inom lokal ledd utveckling genom Leadermetoden under EU:s strukturfondsprogram 2014-2020 41. Anmälan av delegationsbeslut 42. Skrivelser och beslut 43. Cirkulär 44. Kurser och konferenser
4(28) Ks 25 2015/0001/432 Länsstyrelsen Plc Msf Akten Yttrande över förslag till Natura 2000-områden för smala vikar i Östersjön Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till yttrande. Länsstyrelsen i Stockholms län har upprättat ett förslag till nya Natura 2000- områden för livsmiljötypen Smala vikar i Östersjön. Nynäshamns kommun har beretts möjlighet att yttra sig över förslaget. Natura 2000 är EU:s gemensamma nätverk av skyddade naturområden. Sverige behöver komplettera Natura 2000-nätverket med vissa nya områden. Regeringen har gett länsstyrelserna uppdrag att ta fram förslag till sådana områden. För Stockholms län rör det sig om ytterligare områden för livsmiljötypen Smala vikar i Östersjön. Länsstyrelsen har tagit fram ett förslag på 9 nya områden, två av dessa ligger i Nynäshamns kommun. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse 22 januari 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till yttrande. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 februari 2015, 7. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Arbetsutskottet önskar en redovisning vid kommunstyrelsens sammanträde av områdets omfattning framförallt vid Rassa vikar. Föredragning Hanna Lilja föredrar ärendet och svarar på kommunstyrelsens frågor.
Ks 26 5(28) Näringslivsfrågor Näringslivsutvecklare Cristina Escobedo Rudberg informerar om att en grupp tjänstemän bildats för att kunna informera om ansökan och hantering av olika tillstånd som behövs vid större evenemang. Gruppen av tjänstemän sammankallas vid behov för möte med företagare. Näringslivssamordnaren informerar vidare om näringslivsveckan som anordnas 2-7 mars, med bland annat upphandlingskväll och information om att starta eget företag. Ett antal frukostmöten för företagare anordnas under våren.
Ks 27 6(28) Rapport från kommunstyrelsens ledamöter Parwane Ahmadi (S) rapporterar följande från sammanträden med Handikappråd och Pensionärsråd. Vid rådens sammanträdena har följande ärenden diskuterats: - information om e-tjänst för handikapparkeringstillstånd, - många handikappföreningar saknar föreningslokaler Catrine Ek (MP) rapporterar att hon också deltog vid rådens sammanträde som ordförande i kultur- och fritidsnämnden. Kommunchef Birgitta Elvås informerar om att arbete pågår med att se över föreningsbidragen m m.
Ks 28 7(28) Rapport om Södertörnssamarbetet Ordförande Anna Ljungdell (S) informerar om bakgrunden till Södertörnssamarbetet och att en planeringsträff har hållits om nya strategier för samarbetet.
Ks 29 8(28) Ekonomisk uppföljning Ekonomichef Johan Westin informerar om att bokslutet för 2014 visar ett överskott på drygt 26 miljoner kronor. Överskottet beror bland annat på att försörjningsstödet minskade år 2014 jämfört med året innan, samt lägre kostnader än väntat för räntor, ökade skatteintäkter och att nämnderna har hållit sina budgetar.
9(28) Akten Ks 30 2014/0233/003 Gemensamt reglemente för nämnder i Nynäshamns kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att - anta gemensamt reglemente för nämnder i Nynäshamns kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelseförvaltningens skrivelse 2015-02-04, samt - beslutet träder i kraft den 1 april 2015, då nu gällande reglemente upphör att gälla. Kommunfullmäktige antog den 9 november 2005, 206, gemensamt reglemente för nämnder i Nynäshamns kommun. Reglementet har därefter ändrats den 7 mars 2007, 42, den 9 mars 2011, 64 och den 7 mars 2012, 85. Kommunstyrelseförvaltningen har i samråd med berörda förvaltningar gjort en översyn av kommunens reglementen vilket har lett till förslag på vissa förändringar. Förslaget till ändringar i gemensamt reglemente för nämnder i Nynäshamns kommun behandlades i kommunstyrelsens arbetsutskott den 16 december 2014, 135. Härefter remitterades förslaget till barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, miljö- och samhällsbyggnadsnämnden samt socialnämnden som behandlat förslaget vid sammanträde under januari och februari 2015. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 4 februari 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att - anta gemensamt reglemente för nämnder i Nynäshamns kommun i enlighet med bilaga 1 samt - beslutet träder i kraft den 1 april 2015, då nu gällande reglemente upphör att gälla.
10(28)
Akten Kommunstyrelsen Ks 31 2014/0233/003 Nytt reglemente för barn- och utbildningsnämnden 11(28) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att - anta reglemente för barn- och utbildningsnämnden i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelseförvaltningens skrivelse 2015-02-02, samt - beslutet träder i kraft den 1 april 2015, då nu gällande reglemente upphör att gälla. Kommunfullmäktige antog den 13 december 2006, 151, reglemente för barnoch utbildningsnämnden. Reglementet har därefter ändrats den 7 mars 2012, 86 och den 16 januari 2013, 5. Kommunstyrelseförvaltningen har i samråd med berörda förvaltningar gjort en översyn av kommunens reglementen vilket har lett till förslag på vissa förändringar. Förslaget till ändringar i barn- och utbildningsnämndens reglemente behandlades i kommunstyrelsens arbetsutskott den 16 december 2014, 137. Härefter remitterades förslaget till barn- och utbildningsnämnden som behandlade förslaget vid nämndens sammanträde den 22 januari 2015, 10. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 2 februari 2015, handling 2014/0233/003-30. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att - anta reglemente för barn- och utbildningsnämnden i enlighet med bilaga 1 samt - beslutet träder i kraft den 1 april 2015, då nu gällande reglemente upphör att gälla.
Akten Kommunstyrelsen Ks 32 2014/0233/003 Nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att 12(28) - anta reglemente för kultur- och fritidsnämnden i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelseförvaltningens skrivelse 2015-02-02, samt - beslutet träder i kraft den 1 april 2015, då nu gällande reglemente upphör att gälla. Kommunfullmäktige antog den 13 december 2006, 151, reglemente för kulturoch fritidsnämnden. Reglementet har därefter ändrats den 10 december 2008, 219. Kommunstyrelseförvaltningen har i samråd med berörda förvaltningar gjort en översyn av kommunens reglementen vilket har lett till förslag på vissa förändringar. Förslaget till ändringar i kultur- och fritidsnämndens reglemente behandlades i kommunstyrelsens arbetsutskott den 16 december 2014, 138. Härefter remitterades förslaget till kultur- och fritidsnämnden som behandlade förslaget vid nämndens sammanträde den 19 januari 2015, 7. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 2 februari 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att - anta reglemente för kultur- och fritidsnämnden i enlighet med bilaga 1 samt - beslutet träder i kraft den 1 april 2015, då nu gällande reglemente upphör att gälla.
13(28) Akten Ks 33 2014/0233/003 Nytt reglemente för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att - anta reglemente för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelseförvaltningens skrivelse 2015-02-04, samt - beslutet träder i kraft den 1 april 2015, då nu gällande reglemente upphör att gälla. Den 9 mars 2011, 63, antog kommunfullmäktige reglementet för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Kommunstyrelseförvaltningen har i samråd med berörda förvaltningar gjort en översyn av kommunens reglementen vilket har lett till förslag på vissa förändringar. Förslaget till ändringar i miljö- och samhällsbyggnadsnämndens reglemente behandlades i kommunstyrelsens arbetsutskott den 16 december 2014, 139. Härefter remitterades förslaget till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden som behandlade förslaget vid nämndens sammanträde den 12 februari 2015, 14. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 4 februari 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att - anta reglemente för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i enlighet med bilaga 1 samt - beslutet träder i kraft den 1 april 2015, då nu gällande reglemente upphör att gälla.
Akten Kommunstyrelsen Ks 34 2014/0233/003 14(28) Nytt reglemente för socialnämnden Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att - anta reglemente för socialnämnden i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelseförvaltningens skrivelse 2015-02-03, samt - beslutet träder i kraft den 1 april 2015, då nu gällande reglemente upphör att gälla. Kommunfullmäktige antog den 9 november 2005, 206, reglemente för socialnämnden. Reglementet har därefter ändrats den 8 september 2010, 158, den 13 oktober 2010, 179, den 9 mars 2011, 66 och den 16 januari 2013, 5. Kommunstyrelseförvaltningen har i samråd med berörda förvaltningar gjort en översyn av kommunens reglementen vilket har lett till förslag på vissa förändringar. Förslaget till ändringar i socialnämndens reglemente behandlades i kommunstyrelsens arbetsutskott den 16 december 2014, 140. Härefter remitterades förslaget till socialnämnden som behandlade förslaget vid nämndens sammanträde den 27 januari 2015, 16. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 3 februari 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att - anta reglemente för socialnämnden i enlighet med bilaga 1 samt - beslutet träder i kraft den 1 april 2015, då nu gällande reglemente upphör att gälla.
15(28) Ks 35 2014/0233/003 Akten Ändring av Kommunstyrelsens reglemente Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att anta föreslagen ändring av 4 i föreslaget reglemente för kommunstyrelsen enligt nedan. 4 Kommunstyrelsen ska vid utövandet av sin ledningsfunktion särskilt 1. leda utvecklingen av den kommunala demokratin, 2. leda arbetet med och samordna utformningen av övergripande mål, riktlinjer och ramar för styrningen av hela den kommunala verksamheten samt göra framställningar i målfrågor som inte i lag är förbehållna annan nämnd, 3. övervaka att de av fullmäktige fastställda målen och planerna för verksamheten och ekonomin efterlevs och att kommunens löpande förvaltning handhas rationellt och ekonomiskt, 4. tillse att uppföljning sker till fullmäktige från samtliga nämnder om hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret, samt 5. ha uppsikt över verksamheten i de företag, som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i och i årliga beslut pröva om den verksamhet som bolaget bedrivit under föregående kalenderår varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna, 6. ansvara för att beslut om ägardirektiv till företagen fattas och kontinuerligt hålls uppdaterade, 7. ansvara för regelbundna möten mellan styrelsen och företagsledningarna 8. löpande vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de krav som anges i 3 kap. 17-18 b KL är uppfyllda beträffande de företag och stiftelser kommunen äger eller har intresse i, såsom att till exempel inför stämmor besluta om direktiv till kommunens ombud. Av 7 kap. 1 aktiebolagslagen (2005:551) framgår att aktieägarnas rätt att besluta i bolagets angelägenheter utövas vid bolagsstämma. Styrelseledamöterna i kommunägda bolag utses av kommunfullmäktige och anmäls på bolagsstämman. Kommunen som ägare representeras på stämman genom ett ombud som utsetts av kommunfullmäktige. Den som har att utse ombud bör också utfärda en ombudsinstruktion. Löpande dialoger mellan ägare och bolag är av vikt bl.a. mot bakgrund av kommunstyrelsens särskilda uppsiktsplikt. I samband med en översyn av AB
Ks 35 16(28) Nynäshamnsbostäders bolagsordning och ägardirektiv har frågan om styrning av de kommunala bolagen aktualiserats. De föreslagna tilläggen grundar sig på styrelsens uppsiktsplikt enligt 6 kap. 1, 1 a och 1 b kommunallagen (1991:900), KL. I förslaget har dock en skärpning lagts in i förhållande till KL. Det gäller åttonde punkten där styrelsen åläggs att löpande vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de krav som anges i 3 kap. 17 18 b KL är uppfyllda beträffande de företag och stiftelser kommunen äger eller har intresse i. Enligt 6 kap. 1 b KL omfattar bevakningsplikten endast aktiebolag. I detta reglemente inkluderas även handelsbolag och ekonomiska föreningar i begreppet företag. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att anta föreslagen ändring av 4 i föreslaget reglemente för kommunstyrelsen enligt nedan. 4 Kommunstyrelsen ska vid utövandet av sin ledningsfunktion särskilt 1. leda utvecklingen av den kommunala demokratin, 2. leda arbetet med och samordna utformningen av övergripande mål, riktlinjer och ramar för styrningen av hela den kommunala verksamheten samt göra framställningar i målfrågor som inte i lag är förbehållna annan nämnd, 3. övervaka att de av fullmäktige fastställda målen och planerna för verksamheten och ekonomin efterlevs och att kommunens löpande förvaltning handhas rationellt och ekonomiskt, 4. tillse att uppföljning sker till fullmäktige från samtliga nämnder om hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret, samt 5. ha uppsikt över verksamheten i de företag, som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i och i årliga beslut pröva om den verksamhet som bolaget bedrivit under föregående kalenderår varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna, 6. ansvara för att beslut om ägardirektiv till företagen fattas och kontinuerligt hålls uppdaterade, 7. ansvara för regelbundna möten mellan styrelsen och företagsledningarna 8. löpande vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de krav som anges i 3 kap. 17-18 b KL är uppfyllda beträffande de företag och stiftelser kommunen äger eller har intresse i, såsom att till exempel inför stämmor besluta om direktiv till kommunens ombud.
17(28) Akten Ks 36 2014/0244/007 Bolagsordning AB Nynäshamnsbostäder Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bilagda förslag till bolagsordning för AB Nynäshamnsbostäder godkänns och föreläggs bolagsstämman för fastställande, med den ändringen att följande text utgår ur 3 sista meningen i bolagsordningen: som har ett tydligt samband med den övriga verksamheten. Kommunfullmäktige godkände i beslut den 10 maj 2006, 61, ny bolagsordning för AB Nynäshamnsbostäder. Lekmannarevisorerna i AB Nynäshamnsbostäder har i skrivelse den 16 december 2014 meddelat att man i deras granskning av AB Nynäshamnsbostäder 2013 uppmärksammat att bolaget inte anpassat sin bolagsordning till lag (2010:879) om allmännyttiga bostadsaktiebolag och inte heller de utökade kraven i kommunallagens 3 kap. Lekmannarevisorerna har vidare uppmanat kommunstyrelsen att, utifrån sin samordnande funktion och som representant för ägaren, skyndsamt se till att en ny bolagsordning utarbetas tillsammans med bolagets ledning. Utgångspunkten för de föreslagna ändringarna har varit ett exempel på bolagsordning för allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag framtaget av Sveriges kommuner och landsting och Sveriges allmännyttiga bostadsföretag. Därtill har förändringar i kommunallagen rörande kommunala bolag som trätt i kraft den 1 januari 2015 liksom uppgifter om ändring av sammansättningen av lekmannarevisorerna beaktats. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 12 februari 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bilagda förslag till bolagsordning för AB Nynäshamnsbostäder godkänns och föreläggs bolagsstämman för fastställande.
Ks 36 Yrkande m m 18(28) Ordföranden (S) yrkar följande text utgår ur 3 sista meningen i bolagsordningen: som har ett tydligt samband med den övriga verksamheten. Kommunstyrelsen ställer frågor om förslaget till bolagsordningen, ordföranden (S) besvarar frågorna. Proposition Ordföranden (S) ställer proposition på bifall eller avslag till förslaget till beslut med den av ordförande yrkade ändringen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla kommunstyrelseförvaltningens förslag med den av ordförande yrkade ändringen.
19(28) Akten Ks 37 2014/0244/007 Aktieägardirektiv för AB Nynäshamnsbostäder Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ägardirektiv för AB Nynäshamnsbostäder antas i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelseförvaltningens skrivelse 2015-02-12. Ersättaryttrande Martin Gärdek avger ett skriftligt yttrande som fogas till protokollet som bilaga A. Kommunallagen anger ramarna för kommunens ägande av bolag. Kommunfullmäktige fastställer kommunens ändamål med bostadsbolagets verksamhet samt utser samtliga styrelseledamöter och lekmannarevisorer. Kommunstyrelsen har tillsyn över bolagets verksamhet, precis som den har tillsyn över all annan kommunal verksamhet. Inom kommunen och mellan kommunen och AB Nynäshamnsbostäder har förts samtal om behovet av uppdaterade ägardirektiv. Bakomliggande orsaker är bland annat en fortsatt utvecklad ägarstyrning utifrån kommunens tillväxt och utveckling. Såväl kommunen som AB Nynäshamnsbostäder har mycket att vinna på tydliga ägardirektiv. De klargör förväntningar och som ställs på bolaget och bidrar till att renodla rollerna. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 12 februari 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ägardirektiv för AB Nynäshamnsbostäder antas i enlighet med bilaga 1. Proposition m m Kommunstyrelsen diskuterar och ställer frågor om aktieägardirektivet. Frågorna besvaras av kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen.
Ks 37 20(28) Martin Gärdek (V) avger ett skriftligt ersättaryttrande som fogas som bilaga till protokollet. Ordföranden (S) ställer proposition på bifall eller avslag till förslaget och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla förslaget till beslut.
21(28) Folkhälsossamordn Planeringschefen Akten Ks 38 2015/0023/449 Redovisning av folkhälsoarbetet i Nynäshamns kommun 2014 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av redovisningen av folkhälsoarbetet i Nynäshamns kommun 2014 och beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Nynäshamns kommun har bedrivit en särskild satsning på folkhälsa sedan 2006 med visionen att halvera ohälsotalen till 2015. Visionen om en halvering av ohälsotalen till 2015 har inte uppnåtts men flertalet förbättringar av hälsoläget kan urskiljas jämfört med tidigare år. Exempel är minskad andel barn och unga med fetma, minskad arbetslöshet, en ökad medellivslängd för män, ett minskat bruk av narkotika, doping och tobak bland unga samt att fler går ut årskurs nio med godkända betyg i alla ämnen och fler fullföljer gymnasiet. År 2014 avsattes 7,6 miljoner kronor för särskilda folkhälsosatsningar. Av dessa användes cirka 5 miljoner kronor till nämndprojekt och cirka 40 000 kronor till föreningsprojekt. Ungefär 290 000 kronor användes till andra folkhälsosatsningar såsom Kulturveckorna och Seniorsäkerhetsdagen. Under året har fyra nämndprojekt och två föreningsprojekt fått medel från folkhälsofonden. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Redovisning av folkhälsoarbetet i Nynäshamns kommun 2014. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 februari 2015, 4. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har tagit del av redovisningen av folkhälsoarbetet i Nynäshamns kommun 2014 och beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Föredragning Therese Ahl, vik folkhälsosamordnare föredrar ärendet och svarar på kommunstyrelsens frågor.
Ec Akten Kommunstyrelsen Ks 39 2015/0042/042 22(28) Projektplan för 2014 års nyckeltalsarbete i Södertörnskommunerna Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner projektplan för 2014 års nyckeltalsarbete gällande 2014 års nyckeltal i Södertörnskommunerna. ar Södertörnskommunerna har sedan mitten av 1990-talet bedrivit ett gemensamt arbete med att ta fram jämförande nyckeltal för kommunernas verksamheter. Arbetet har efterhand utvecklats till att omfatta fler verksamhetsområden och fått ökad inriktning mot att jämföra kvalitet och service snarare än bara kostnader. För att få en ökad tydlighet i nyckeltalsarbetet bör projektplanen fastställas av kommunstyrelsen i respektive kommun. Från och med år 2009 ändrades organisationen så att ökat ansvar läggs i linjeorganisationen genom kommundirektörerna och förvaltningschefer/ verksamhetschefer, detta i syfte att skapa en större verksamhetsförankring i arbetet. Arbetet med nyckeltal genomförs vartannat år from 2013. Deltagandet kostar kommunen i storleksordningen 20 000 kr förutom den egna arbetsinsatsen. Insatsen bedöms som rimlig i förhållande till nyttan och tas inom budget. Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner projektplan för 2014 års nyckeltalsarbete gällande 2014 års nyckeltal i Södertörnskommunerna.
23(28) Ksf, näringslivsutv Plc Ec Akten Ks 40 2015/028/106 Kommunal medverkan inom lokal ledd utveckling genom Leadermetoden under EU:s strukturfondsprogram 2014-2020 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att - delta i Leader Stockholmsbygd samt medfinansiering under programperioden 2015-2022 - avsätta 85 607 kr som kommunens medfinansiering för år 2015. Under EU:s landsbygdsprogram 2007-2013 samarbetade kommunerna Östhammar, Norrtälje, Österåker,Värmdö, Haninge och Nynäshamn inom utvecklingsprogrammet Leader Uross genom att bedriva lansdbygdsutveckling genom leadermetoden. Metoden innebär att invånarna ska kunna engagera sig i utvecklingen av sin bygd och kunna få stöd för sina utvecklingsprojekt. Stöden syftar till att förbättra förutsättningarna för sysselsättning och boende på landsbygden och arbetet sker i samverkan mellan ideell, privat och offentlig sektor. Exempel på projekt som fått stöd i Nynäshamns kommun under perioden är Landsorts utvecklingsprogram 2020, Vingar (barnanpassad fjärilsstig i anslutning till kalkbrottet i Stora Vika), ombyggnad av Västerby bygdegård samt Polhemsspelet i Sorunda. Nu startar en ny period med lokal ledd utveckling genom leadermetoden inom hela EU. I den nya programperioden 2014-2020 kommer alla fyra europeiska struktur- och investeringsfonderna att samordnas i det lokala utvecklingsarbetet. De fyra fonderna är jordbruksfonden för landsbygdens utveckling, havs- och fiskerifonden, socialfonden samt regionala utvecklingsfonden. Jordbruksverket är förvaltningsmyndighet för alla fonderna, bilaga 1. Nynäshamns kommun har under hösten 2014 lämnat in en avsiktsförklaring som förberedande stöd för Lokalt ledd utveckling genom Leader 2014, bilaga 2.
Ks 40 24(28) Leader Uross har under hösten arbetat med att ta fram en ny utvecklingsstrategi, bilaga 3, som lämnades in till Jordbruksverket i december 2014. Förslaget innebär att ett nytt Leaderområde bildas med samma deltagande kommuner som tidigare men under namnet Stockholmsbygd. Jordbruksverket kommer i april 2015 besluta vilka av de 53 områden som ansökt som valts ut. Under hösten fattar verket det slutgiltiga beslutet att starta efter det att EU-komminsionen godkänt programmen. Den kommunala medfinansieringen ska motsvara 33 procent av det totala stödet, resten står EU och svenska staten för. Eftersom programmet är försenat så har inte Jordbruksverket kunnat ge besked om på vilka grunder som leaderområdenas budget ska beräknas. Därför ligger förra programperiodens medfinansiering som grund för den kommande perioden. Förseningen innebär också att perioden beräknas pågå från andra halvåret 2015 till andra halvåret 2022. Kommunens medfinansiering för perioden januari 2016- juli 2022 fastställs efter slutligt besked från Jordbruksverket hösten 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att - delta i Leader Stockholmsbygd samt medfinansiering under programperioden 2015-2022 - avsätta 85 607 kr som kommunens medfinansiering för år 2015. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 februari 2015, 6. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att - delta i Leader Stockholmsbygd samt medfinansiering under programperioden 2015-2022 - avsätta 85 607 kr som kommunens medfinansiering för år 2015.
25(28) Akten Ks 41 2014/0025/002 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen om delegationsbesluten till handlingarna. Arbetsutskottets protokoll 2015-02-04, 1-7. Planeringschefen har utfärdat slutbesked för fastigheten Spjutet 4, tidsbegränsat bygglov för uppställning av förskolepaviljong, handlingsnr 2014/0052/290-19 Planeringschefen har utfärdat slutbesked för fastigheten Skolmästaren 14, Nynäshamn, nu luftbehandlingsanläggning, handlingsnr 2014/00066/233-5. Planeringschefen har beslutat bevilja ansökan från Röda Korset, Nynäshamnskretsen om 24 000 kr, medel tas från de särskilt avsatta folkhälsomedlen, handlingsnr 2014/0100/499-2.
Ks 42 26(28) Skrivelser och beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga skrivelserna och besluten till handlingarna. 38/2014, 2011/22/061 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har den 12 juni 2014, 124 förklarat uppdraget att se över uppställningsplatser för husbilar vid Nickstabadets camping och Lövhagens vandrarhem slutfört. 2014/168/531 Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har utrett förutsättningarna för kommunen att upphandla en miljöbilspool som även allmänheten kan använda sig av, enligt kommunfullmäktiges uppdrag. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har den 28 augusti 2014, 146, beslutat föreslå att uppdraget ska förklaras avslutat. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har också beslutat att uppdra till miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att se över förslagen i rapporten för att vidareutveckla dagens verksamhet. Beslutet meddelas kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.
Ks 43 Cirkulär 27(28) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga cirkulären till handlingarna. 14:46 Riktlinjer för kommunala markanvisningar och exploateringsavtal 15:2 Utfall i utjämningssystemet 2015 15:3 Slutligt utfall av 2013 års kommunala fastighetsavgift och prognos för åren 2014 och 2015
Ks 44 28(28) Kurser och konferenser Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen om kurser och konferenser till handlingarna. Kurs 4 Inkom 2015-01-15 Anordnare Kommunakuten Ämne Juridik för kommunägda bolag Tid och plats 3 mars Stockholm Anmälan marina.hjert@kommunakuten.se 30 januari Kurs 5 Inkom 2015-01-19 Anordnare PwC Ämne Basjuridik för förtroendevalda Tid och plats 12 mars Stockholm Anmälan 11 feb 2015 carina.gustafsson@se.pwc.com