1 (6) Datum 02.00 2016-12-21 Diarienr (åberopas) 409-A208.003/2014 Polismyndigheten Ekonomiavdelningen Inköpsenheten Handläggare Kristina Rosén E-post Kristina.rosen@polisen.se Kravspecifikation, Polititransporter, Bilaga 1 1.1 Uppdragets utförande Anbudsgivaren ska hålla en organisation med lämpliga, utbildade och kvalificerade medarbetare. Anbudsgivaren, Transportören ska kunna utföra uppdragen på ett fackmanamässigt sätt med den värdighet och integritet som uppdragen kräver. Anbudsgivaren skall i sitt anbud beskriva hur och med vilken personal, fordon och övriga resurser uppdragen ska utföras. Under 2015 tranporterades ca 5 800 avlidna till Rättsmedicinalverket, RMV genom polisens försorg. Av dessa kan ca 500 st. anses komma från en brottsplats. 1.2 Beställning Beställning sker från Polisens ledningscentral dygnet runt, alla dagar i veckan. Beställning ska kunna ske till SOS larmcentral eller annan beställningsmottagning som anbudsgivaren är ansluten till alternativt till anbudsgivaren direkt. Beställning av transporter ska kunna ske via telefon. Det åligger transportören att bilda sig en uppfattning om det aktuella uppdraget utifrån den information som ges av beställaren. Sådan information kan vara Ärende nr, geografisk belägenhet, antal och tillgängliga uppgifter om den person som ska hämtas. Detta för att kunna dimensionera fordon och personal för uppdraget. Postadress Polismyndigheten Box 12256 102 26 Stockholm Besöksadress Polhemsgatan 30 Stockholm Telefon 114 14 Webbplats polisen.se E-post registrator.kansli@polisen.se
2 Anbudsgivaren skall i anbudet beskriva hur beställning tas emot och vilket telefonnr., ev. kontaktperson samt e-mail som ska användas. I det fall underleverantör nyttjas är det en och samma kontaktväg som initialt ska användas. Det är anbudsgivarens ansvar att anvisa transportör som utför uppdraget. 1.3 Inställelsetid Från det klockslag som polis meddelat och begärt hämtning ska tranportör infinna sig på angiven plats inom följande tidsintervall: 1,5 h gäller hela riket förutom nedanstående län och kommun: 2,5 h Dalarna, Gävleborgs, Värmlands och Västra Götalands län (Göteborgs kommun 1,5 h), Jämtlands, Västernorrlands, Norrbottens och Västerbottens län De angivna tiderna ska ses som max inställelsetid. Vid en hämtningsplats kan det önskas att transportören infinner sig så snart som möjligt. Pga av trafikstörning, polisens och övrig personals eget arbete kan också annan tid överenskommas i varje enskilt ärende. 1.4 Hämtning Följande scenarier finns vid hämtning: 1.4.1 Polis misstänker brott: Transportören beträder här en brottsplats varvid synnerlig hänsyn måste beaktas. Kriminaltekniker är ansvarig för brottsplatsen. Följande gäller: Minst 2 personer, varav 1 person ska ha minst 2 års erfarenhet av att hantera avlidna Inhämta information från kriminaltekniker Använd ev. skyddsklädsel som anvisas Den avlidna är företrädesvis lagd i försluten liksäck/body bag av polis, kontrollera ID utanpå säck. Lägg den avlidne enligt muntlig instruktion på bår Fyll i anvisad Händelselogg. Här ska också ev. avvikelse vid transport noteras. Iaktta försiktighet under bårbärning, lastning och transport Omedelbar transport direkt, utan dröjsmål till respektive RMV Iaktta försiktighet vid avlämning Skriv in den avlidne enligt RMV s rutiner
3 1.4.2 Övriga dödsfall: Övriga dödsfall kan vara olycksfall, självmord eller då dödsorsak av annan anledning behöver utredas. Följande gäller: Minst 2 personer, varav 1 person ska ha minst 2 års erfarenhet av att hantera avlidna Inhämta information från ansvarig polis på plats Lägg den avlidne på rygg, armar längs med kroppen på bår Kontrollera ID-band Den avlidne läggs antingen i tyglakan, svart plastfilm eller i liksäck där så anmodas Bårbärning, transport till lokalt bårhus eller till RMV direkt Transport till RMV, notera ev. avvikelse. Skriv in den avlidne enligt RMV s rutiner 1.4.3 Generellt Vid all hämtning gäller att ingen som helst hjälp med att bära bår kan påkallas. Det är tranportörens ansvar att hämta avliden var helst den påträffas. De anställda hos transportören som hämtar ska kunna legitimera sig på plats samt kunna styrka anställning hos leverantör, tex. genom företagskort. Transportören ska också medföra i fordon och vid behov använda egen skyddsutrustning såsom stövlar och överdragsklädsel. Transportören ska tillhandahålla tyglakan, svart plastfilm och liksäck samt plastpåsar (förvaras i bil) och använda dessa där så är lämpligt och enligt instruktion. Ca 30 % av samtliga avlidna som förs till RMV transporteras i plastfilm alt. liksäck. Majoriteten, ca 70 % av de avlidna transporteras i tyglakan. Ligger den avlidne på madrass, kudde od. ska detta inte medföras under transport. Leverantören är skyldig att följa de rutiner och instruktioner som gäller vid resp. bårhus och RMV. Nödvändig dokumentation för hantering av den avlidne ska medföras. Absolut fotoförbud råder under hela förloppet från hämtning på plats till lämning/utlämning hos RMV.
4 1.5 Transport 1.5.1 Rättsmedicinalverket, RMV Transport av övriga dödsfall kan ske annan dag till RMV, men bör undvikas. Lokala avvikelser kan finnas då kylrum hos vissa RMV kan vara fullbelagda. Vid transport till och avlämning hos RMV kan en (1) person vara tillräckligt, det avgör transportören. Ingen som helst hjälp med avlämning/hämtning kan påkallas från RMV s personal. Antagna leverantörer för Jämtlands, Västernorrlands, Västerbottens och Norrbottens län får en bokad tid från Polis för rättsmedicinsk obduktion hos RMV i Umeå. Medan undersökningen pågår ska oftast transportören vänta och därefter återföra den avlidne till det lokala bårhuset. Uppstår försening och bokad tid inte kan innehållas ska RMV i Umeå vidtalas i tid. Antagna leverantörer kvitterar ut passerkort från RMV. Obehöriga personer får ej ges tillträde av transportören till RMV s lokaler. Vid ankomst till RMV ska den avlidnes identitet kontrolleras och registrering av personuppgifter sker via en dator belägen i det yttre bårhuset. Den avlidne (liggandes på rygg) läggs in i kylboxen, med huvudet först. Om kylrum finns ska vagnen placeras med huvudet utåt. Kroppen ska vara täckt från transport. Avliden som polis lagt i liksäck ska ligga intakt. 1.5.1.1 Donationsfrämjande åtgärder Då donationsfrämjande åtgärder kan bli aktuellt måste blodprov tas från avliden inom 24 timmar från det att dödsfallet har inträffat. Är en avliden aktuell för vävnads- eller organtransplantation skall omgående transport ombesörjas. 1.5.1.2 Utlämning av avliden RMV kontaktar polisen och i förekommande fall också transportören när kroppen är färdigundersökt. Utlämning sker av RMV s personal och båda parter kontrollerar identiteten. Utlämning av avlidna sker vardagar under kontorstid. Eventuell transport sker därefter till lokalt bårhus där avlämning sker. När eventuell returtransport har skett till det lokala bårhuset upphör uppdraget i enlighet med denna upphandling. Den anhöriges begravningsbyrå kan också ta hand om den avlidna från RMV och i så fall sker ingen returtransport, uppdraget är slutfört.
5 1.5.2 Samtransport Samtransport, dvs transport av flera avlidna samtidigt får ske vid transport från lokalt bårhus till RMV samt transport från RMV till bårhus, dvs returresa. Dessa transporter brukar benämnas fjärrtransport. Om samtransport kan ske vid hämtning på plats får avgöras i det enskilda fallet. Inhämta information och godkännande från Polis. Vid samtransport får endast 1 st. resa debiteras. Samtransport ska framgå av körorder och fakturaunderlag. 2. Personal 2.1 Etik och yrkeskvalifikationer Omhändertagandet skall ske med respekt för den avlidne. Situationer då Polis är inblandade ställer höga krav på integritet. Polis har också rätt att avvisa personer från hämtningsplats (brottsplats) utan angivande av skäl. Då möten med anhöriga förekommer får marknadsföring ej ske av övriga tjänster som tex. begravningstjänst i samband med utförandet av detta uppdrag. Minst 1 st. ur personalen som utför tjänsten skall ha minst 2 års kontinuerlig erfarenhet av att ta hand om avlidna. All personal, även hos ev. underleverantör ska ha goda kunskaper i svenska språket både vad gäller tal, förståelse och skrift. 2.2 Personalförteckning Personalförteckning med namn, födelsedata och antal år i yrket skall medfölja anbudet. Anställda hos såväl anbudsgivare som underleverantör kan komma att genomgå en säkerhetsprövning. Det gäller under hela avtalstiden. 2.3 Klädsel och legitimation Anställda skall ha en diskret och enhetlig klädsel. Företagskort med namn och foto skall bäras. Personal skall alltid medföra giltig legitimation. Vid behov ska personal använda medförd skyddsutrustning. Se 1.4.3. 2.5 Utbildning
6 Förutom relevant utbildning för att kunna genomföra uppdraget ska antagna leverantörer och underleverantörer (dess chaufförer) ha genomgått Ecodrive utbildning under första avtalsåret. Respektve Polisregion kan komma att genomföra en ½ -dags utbildning. Utbildningen syftar till att säkerställa att den kropp som hämtas vid en brottsplats hanteras på ett kvalitetssäkert sätt. Även respektive RMV kan komma en genomföra en kortare utbildning som beskriver deras rutiner och de regler som gäller hos dem. Anbudsgivaren och dess anställda samt ev. underleverantör skall delta på den utbildning/information som anordnas. Ingen ersättning utgår. 3. Fordon/Utrustning Transport skall ske med för uppdraget anpassat fordon som transport-, begravnings-, eller bårbil. De rullbara bårar som används ska vara höj- och sänkbara. Fordon kan vara utrustade med en eller flera bårplatser. Fordonet ska vara godkänt vid besiktning av ackrediterat bilbesiktningsföretag samt vara inregistrerat i Vägtrafikregistret med följande uppgifter, ex. karosserikod SD, avseende en nyare bil som EUtypgodkänts som likbil eller karosserikod 71, ombyggd bil. Fordonet får aldrig användas till annat än transport av avlidna och hållas väl rengjorda invändigt som utvändigt. Fordonet ska ha en diskret framtoning och får ej vara utrustat med reklam eller dylikt. Transporterna får ej ha några religiösa förtecken. Fordonet ska ej vara äldre än 10 år från sista anbudsdatum och ska inte ha lägre miljöklass än Euro 4.