Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll KOMMUNFULLMÄKTIGE Plats och tid Bygdegården Jubel, Sjövik, klockan 13:00 18:50 Beslutande Sammanträdet inleds med Tema Integration. När fullmäktiges ordinarie sammanträde inleds framför fullmäktigeledamoten Henrik Öhrn (MP) visan Änglamark av Evert Taube Lennart Palm (S), ordförande Övriga beslutande, se bilagd närvarolista Övriga deltagande Anders Friberg, kommundirektör Siw Karlsson, ekonomichef Maria Löfgren, Migrationsverket Region Mitt, 94 Ewa Johansson, Migrationsverket Region Mitt, 94 Mats Wallertz, Arbetsförmedlingen, 94 Mattias Olofsson, Arbetsförmedlingen, 94 Rusmira Perez Dervisic, Länsstyrelsen Dalarna, Vägen in, 94 Marie Hjelm, Integrationsenheten/SFI, 94 Björn Björklund, Integrationsenheten/SFI, 94 Marie-Ann Eklund, rektor Markusskolan, 94 Hanna Torbrand, biträdande rektor Markusskolan, 94 Annika Johansson, enhetschef omsorgsförvaltningen, 94 Mats Myrén (M), kommunrevisionen, 95 Erica Dahlin, utredare kommunkansliet, 94 och 99 Maria Sundström, säkerhetssamordnare, 100 Göran Johansson, administrativ chef, sekreterare Utses att justera Karin Perers (C) och Rolf Rickmo (KL) med Johan Thomasson (M) som ersättare Justeringens plats och tid Kommunkansliet tisdag 21 juni 2016 klockan 11:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 94-114 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Datum Anslag sätts upp 2016-06-21 Anslag tas ner 2016-07-13 Protokollets förvaring Kommunkansliet Christina Hardyson

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 94 Tema Integration 3 95 Kommunrevisionens information 4 96 Ola Belins medborgarförslag om regler för bild och text på Avesta kommuns digitala informationstavlor på riksväg 70 5 97 Södra Dalarnas Samordningsförbunds årsredovisning 2015 8 98 Västmanland-Dalarnas Lönenämnds budget 2017 med plan 2018-2019 11 99 Kommunövergripande styrdokument Integration 13 100 Strategisk handlingsplan mot våldsbejakande extremism 16 101 Revidering av reglemente för kommunstyrelsen och övriga styrelser och nämnder 18 102 Mål och budget 2017-2019 för Avesta kommun 20 103 Försäljning av fastigheten Jansbo 3 26 104 Köp/Försäljning av fastigheterna Jämtbo 4 och 5 27 105 Köp av fastigheten Krylbo 9:3 28 106 Fyllnadsval efter Fredrik Wohlfart (M) 29 107 Fyllnadsval efter Anita Nilsson (M) 30 108 Fyllnadsval efter Stig-Olof Lundqvist (KL) 31 109 Fyllnadsval efter Anna Riseby (MP) 32 110 Beslutsattestanter och utanordnare för kommunfullmäktiges verksamhet vad avser kommunrevisionens verksamhet 33 111 Besvarande av Anneli Karlssons (KL) interpellation om IT-strategi för skolan i Avesta kommun 35 112 Remiss Gunilla Berglunds (C) motion om ökad kvalitet och minskat resande vid vårdplanering 37 113 Interpellation Gunilla Berglunds (C) till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds ordförande Blerta Krenzi (S) om en giftfri kommun 38 114 Delgivningar 39 Närvaro- och omröstningslista 40

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 94 Tema Integration Dnr 2016 KK-00185 101 På initiativ av Henrik Öhrn (MP) anordnas Tema Integration för kommunfullmäktige i Avesta. Henrik Öhrn (MP) inleder och utredare Erica Dahlin, kommunkansliet, är samtalsledare. Följande informationer lämnas: - Migrationsverket, Maria Löfgren och Ewa Johansson Region Mitt, informerar om det gångna året och framtiden gällande asylsökande i Avesta kommun och södra Dalarna. - Arbetsförmedlingen, Mats Wallertz och Mattias Olofsson, informerar om deras arbete med personer i etableringsfasen. - Vägen in (Region Dalarna/Länsstyrelsen), Rusmira Perez Dervisic, Länsstyrelsen Dalarna, informerar om arbetet med kansliet för Vägen in. - Integrationsenheten/SFI, rektor Marie Hjelm och integrationshandläggare Björn Björklund informerar om det gångna året och framtiden för integrationsenheten och SFI i Avesta kommun. - Markusskolan, rektor Marie-Ann Eklund och biträdande rektor Hanna Torbrand informerar om hur skolan arbetar med flykting- och integrationsfrågor. - Socialtjänsten, enhetschef Annika Johansson informerar om arbetet med ensamkommande barn. Presentationerna kommer att vara tillgängliga på kommunens webbsida, www.avesta.se. Utredare Erica Dahln, kommunkansliet

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 95 Kommunrevisionens information Mats Myrén (M) lämnar följande information från kommunrevisionen: I tingsrätten fick jag mig, härom veckan, en Tankeställare. Mötte en ny nämndemannakollega, tillika ledamot av detta fullmäktige. Hen sa jag är en av dom som du brukar skälla på. Han hade glimten i ögat, men ändock Kommunrevisionens uppgift är arbeta förebyggande och stödjande, inte råskälla Vi är inte alltid populära men förhoppningsvis respekterade. Innan vi publicerar våra granskningar skickas de till den eller de vi granskat för faktakontroll God revisionssed, vårt regelverk, säger så här: Faktaavstämning sker med de granskade för att undvika sakfel och missförstånd Så har också skett med vår senaste granskning av Bisysslor. I denna har vi granskat 1896 personer anställda i kommunens förvaltningar och bolag. 242 av dessa har haft en eller flera, mer eller mindre aktiva, bisysslor i 248 olika näringsdrivande företag eller föreningar. 60 % av de i kommunkoncernen anställdas bisysslor, är kända. Vår slutsats är följande: Kunskapen om bisysslor och deras omfattning bedöms som nödvändig att utveckla och fördjupa. Vi bedömer att kommunen inte med säkerhet kan avgöra huruvida alla enligt granskningen förekommande bisysslor - påverkar de arbetsuppgifter de anställda har att utföra (vilket kan innebära risk för förtroendeskada för berörd person och kommun) - inverkar hindrande på de anställdas arbetsuppgifter - innebär att de anställda konkurrerar med kommunen Vi har begärt yttrande över vilka åtgärder respektive styrelse kommer att vidta, kommunrevisionen tillhanda senast den 15 oktober 2016. Granskningsrapporten återfinnes i sin helhet på kommunens hemsida. I övrigt kan vi konstatera att kommunens ekonomi är god och vi önskar er alla en fin sommar!

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 96 Ola Belins medborgarförslag om regler för bild och text på Avesta kommuns digitala informationstavlor på riksväg 70 Dnr KK 2016-00013 912 Ola Belin har lämnat ett medborgarförslag om de digitala informationstavlor som är uppsatta norr och söder om Avesta på riksväg 70 och anför följande: Avesta kommun skall granska och sätta upp regler på vad som får skrivas och visas för förbipasserade på riksväg 70. Medborgarförslagsställaren grundar sitt förslag på texten som fanns på tavlorna söndagen den 17 januari och tisdagen den 19 januari 2016. Texten som förbipasserande och kommunbor kunde läsa var att det skulle bli ett möte på Avesta bibliotek i Fridolinsalen med den omstridda gruppen APU, en föreläsning som gäller bland annat tjuvjakt på varg. Som arrangörer av denna föreläsning står förutom Avesta kommun även Naturskyddsföreningen och ABF. Medborgarförslagsställaren ställer sig frågande till att Avesta kommun är en av arrangörerna och att Naturskyddsföreningen inte håller sig till fakta beträffande de fem röda djuren i vårt avlånga land. Medborgarförslagsställaren har ställt frågan till Naturskyddsföreningen men han har inte fått något svar. Medborgarförslagsställaren undrar också varför ABF (politik) är med som arrangör i föreläsningen och vad denna gruppering har för uppgift i föreläsningen. Medborgarförslagsställaren tror sig förstå att reklam för enskild företagare och politiska aspekter inte får förekomma. Han ställer sig frågande till vad kommunen tror att de som passerar förbi denna tavla ska tycka när man läser om APU och tjuvjakt i Avesta. Om betraktaren ska köra in i Avesta. Om betraktaren ska flytta till Avesta. Om Avesta blir mer intressant för betraktaren. Ola Belins förslag: - Regler för Avesta kommuns digitala informationstavlor på riksväg 70 utformas så att de kan gälla alla och allt som i bild och text kan misstolkas eller bli helt fel. Medborgarförslagsställaren Informatören

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 96 (forts) remitterade 1 februari 2016 medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade 22 februari 2016 medborgarförslaget till kommunkansliet, Tillväxt Avesta, för yttrande. Informatör Marie Palm anför följande: I nuvarande riktlinjer för annonsering på de digitala välkomstskyltarna vid riksväg 70 framgår att vi vill lyfta fram evenemang som är aktuella i vår kommun. Ibland finns det inte bokade annonser för olika tidsperioder, och då läggs det in evenemang som är publicerade i kommunens evenemangskalender. Vi vill att det ska synas att det händer mycket i kommunen, och att det händer saker som vänder sig till människor med olika intressen. Föreläsningar, samhällsdebatt och andra evenemang innehåller åsikter som inte delas av alla. I bibliotekslagen 2 står det att Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska verka för det demokratiska samhällets utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. Det innebär då också att kommunen ska ge möjlighet för människor att ta del av kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. Därför informerar Biblioteket om sina evenemang ibland annat evenemangskalendern och på de digitala infartstavlorna. Den kommunala organisationen skulle heller inte ha praktiskt möjlighet till censurering av budskap i text och bild. Att formulera riktlinjer för detta skulle vara oerhört svårt och resultera i omfattande riktlinjer som förmodligen skulle minska intresset för annonsering på skyltarna. Våra regler måste vara sådana att ett företag, förening eller annan organisation i förväg ska kunna förstå om de har möjlighet att annonsera eller inte. Granskningen av text och bild skulle kräva kvalificerad handläggning. Informatörens förslag: - Att medborgarförslaget anses besvarat med ovanstående yttrande. Medborgarförslagsställaren har inbjudits till sammanträdet. Medborgarförslagsställaren Informatören

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 96 (forts) Beredning - Ola Belins medborgarförslag 21 januari 2016. - 1 februari 2016 8. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 februari 2016 13. - Kommunkansliets skrivelse 31 mars 2016. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 maj 2016 70. - Kommunstyrelsen 7 juni 2016 92. s beslut - Medborgarförslaget är besvarat med kommunkansliets yttrande. Medborgarförslagsställaren Informatören

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 97 Södra Dalarnas Samordningsförbunds årsredovisning 2015 Dnr KK 2016-00155 042 Södra Dalarnas Samordningsförbund överlämnar årsredovisning för 2015. Södra Dalarnas Samordningsförbund redovisar årsutfall för perioden mellan den 1 januari till den 31 december 2015. Denna årsrapport innehåller en översiktlig redogörelse över utvecklingen av samordningsförbundets verksamhet. 2015 har varit ett år som kan sammanfattas i följande fem punkter: - Samordningsförbundet har utökats med en medlem. Från 1 april blev Säters kommun medlem. Därmed har samtliga kommuner i hela Dalarna tillgång till samordningsförbund enligt lagen om finansiell samordning - Samverkansteamet Kraften Hedemora/Säter, som finansieras och stöds av förbundet, har utökats och utvecklas starkt. Under 2015 har 55 % av de avslutade deltagarna gått till arbete/studier eller ordinarie arbetslivsinriktad rehabilitering. Den genomsnittliga genomströmningstiden har sänkts rejält från 22 månader till 10 månader - Ett nytt teamsamarbete har startats och etablerats i Avesta: Samverkansteam Avesta - Högt deltagande i förbundsarrangerade utbildningar och konferenser. Under året har 317 personer från myndigheternas personal, chefer och politiker varit delaktiga på nio olika aktiviteter - Av verksamhetsplanens 20 mål och aktiviteter redovisas 16 som uppfyllda och fyra som delvis uppfyllda Det ekonomiska resultatet per den 31 december 2015 är -390 627 kr. Tillsammans med årets resultat uppgår det egna kapitalet till 415 619 kr vid ingången av 2016. Södra Dalarnas Samordningsförbund är ett fristående organ för möjliggörande av samordnade rehabiliteringsinsatser, både operativt och strukturellt, samt för utveckling av samarbetet mellan parterna inom rehabiliteringsområdet. Enligt förbundsordningen och lagstiftningen (2003:1210) ska den finansiella samordningen underlätta eller förbättra möjligheterna för individer som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser så att dessa ska kunna förbättra sin förmåga att utföra ett förvärvsarbete och därigenom stärka sin möjlighet till egen försörjning. Förbundet ska också sträva efter en effektiv användning av gemensamma resurser och främja en positiv utveckling av verksamheten. Södra Dalarnas Samordningsförbund

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 97 (forts) Förarbetena till lagstiftningen betonar två syften: Det strukturövergripande arbetet Det individ- och personalinriktade arbetet Södra Dalarnas Samordningsförbunds styrelse har beslutat att godkänna den upprättade årsredovisningen och överlämna den till revisorerna. Revisorerna har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning i Södra Dalarnas Samordningsförbund för verksamhetsåret 2015. Förbundsstyrelsen ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Styrelsen upprättar en årsredovisning som ger en rättvisande bild samt svarar för att det finns en tillräcklig intern kontroll i verksamhet och räkenskaper. Revisorerna ansvarar för att pröva om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, om årsredovisningen ger en rättvisande bild och om den interna kontrollen som styrelsen bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning inte innehåller väsentliga felaktigheter. Revisorerna har utfört granskningen utifrån lagen om finansiell samordning, kommunallagen, förbundsordningen samt god revisionssed. Granskning enligt god revisionssed innebär för den auktoriserade revisorn att han eller hon utfört revisionen enligt International Standardas on Auditing och god revisionssed i Sverige. Dessa standarder kräver att en auktoriserade revisorn följer yrkesetiska krav samt planerar och utför revisionen för att uppnå rimlig säkerhet att årsredovisningen inte innehåller väsentliga felaktigheter. Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen i Södra Dalarans Samordningsförbund har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning och god revisionssed. Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetmål som är uppställda. Södra Dalarnas Samordningsförbund

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 97 (forts) Revisorerna tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Beredning - Södra Dalarnas Samordningsförbunds årsredovisning 2015. - Revisionsberättelse för år 2015, 23 mars 2016. - Revisionsrapport från PWC 9 mars 2016. - Södra Dalarnas Samordningsförbund 11 mars 2016 5. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 maj 2016 71. - Kommunstyrelsen 7 juni 2016 93. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Gunilla Berglund (C) bifall till kommunstyrelsens förslag. Jäv Kurt Kvarnström (S) och Charlotta Engström (S) medverkar inte i handläggning av ärende om ansvarsfrihet för Södra Dalarnas Samordningsförbund med anledning av jäv. beslutar enligt kommunfullmäktiges förslag. s beslut - Årsredovisning för Södra Dalarnas Samordningsförbund för år 2015 godkänns. - Ledamöterna i Södra Dalarnas Samordningsförbund beviljas ansvarsfrihet för 2015. Södra Dalarnas Samordningsförbund

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 98 Västmanland-Dalarnas Lönenämnds budget 2017 med plan 2018-2019 Dnr KK 2016-00143 041 Västmanland-Dalarna Lönenämnd har godkänt ärende om budget 2017 med plan 2018-2019 gällande Västmanland-Dalarnas löneförvaltning och överlämnar ärendet för vidare beslut i respektive kommunfullmäktige. Den gemensamma lönenämnden för kommunerna Fagersta, Avesta, Hedemora, Norberg och Skinnskatteberg (FAHNS) har i uppdraget att utföra löneadministrationen och därmed sammanhängande arbetsuppgifter till de medverkandekommunernas personal. Däri ingår också kommunernas samverkansorgan och kommunala bolag där kommunerna idag utför det arbetet. Den gemensamma nämnden är införlivad i Norbergs kommuns nämndsorganisation med ledamöter från respektive medverkande kommun. Mål för lönenämnden: - Ansvara för löneutbetalningar och därmed sammanhängande arbetsuppgifter till samtliga anställda och förtroendevalda i de medverkande kommunerna och övriga samarbetspartners. - Ansvara för att uppgifterna utförs rationellt, följer lagar och avtal samt genomförs inom de tidsramar som gäller för löneutbetalningar. - Ansvara för att verksamheten utförs inom de ekonomiska ramar som fastställs av kommunfullmäktige efter samråd med de medverkande kommunerna. - Ansvara för att de medverkande kommunerna och övriga samverkansorgan fortlöpande får del av hur verksamheten utvecklas. - Ansvara för att handlingar för budget och uppföljning upprättas och delges kommunfullmäktige. Kostnaderna för löneadministrationen fördelas till medlemskommunerna som förhållandet i ett årsgenomsnitt av utbetalade löner i enlighet med upprättad överenskommelse. I budgeten 2017 med plan 2018-2019 har antalet utbetalade löner för perioden januari 2015 december 2015 använts som fördelningsnyckel för perioden. Västmanland-Dalarna Lönenämnd Ekonomichefen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 98 (forts) Verksamheten 2017-2019: Inom den närmaste treårsperioden finns ett stort rekryteringsbehov eftersom ca 3-4 av medarbetarna avgår i pension. Detta innebär en avsevärd kompetensförlust eftersom samtliga medarbetare har arbetat länge och innehar stora kunskaper. Nuvarande avtal med Visma gällande Personec P gäller till och med 2017-12-31. Under hösten 2016 genomförs förstudie på likvärdiga HR-system för att sedan under senhösten 2016 starta en upphandling om möjligt på drift och support av nuvarande HR-lönesystem Personec P. Under 2016 införs Visma Window vilket ska underlätta rapportering i självservice för chefer och medarbetare. Införande av Visma Window medför en extra kostnad för Personec P på 399 000 kronor år 2016, i det ingår konsultstöd vid införandet av Visma. Under 2017 räknar lönenämnden med att införa Anställningsguiden (anställning rapporteras in av chef i formulär och godkänns av löneadministratör i Personec). Införandet av Anställningsguiden medför en extra kostnad för Personec P på ca 520 000 kronor år 2017 (år 1) och sedan en årlig underhållskostnad på 122 400 kronor/år från år 2018. Preliminär fördelning av budgeterade kostnader 2017 2019 inklusive kostnader för lönenämnden, för Avesta kommun: 2015 3 494 2016 3 806 2017 3 994 2018 3 986 2019 4108 Beredning - Västmanland-Dalarna Lönenämnd 15 april 2016 10 inklusive budget 2017 med plan 2018-2019. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 maj 2016 72. - Kommunstyrelsen 7 juni 2016 94. s beslut - Västmanland-Dalarna Lönenämnds budget 2017 med plan 2018-2019 godkänns. Västmanland-Dalarna Lönenämnd Ekonomichefen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 99 Kommunövergripande styrdokument Integration Dnr KK 2016-00184 139 Utredare Erica Dahlin överlämnar förslag till kommunövergripande styrdokument för integrationsinsatser Bakgrund Under 2015 var flyktingmottagandet till Sverige och Avesta kommun stort, den rådande situationen i världen och Europa bidrog till att många flyktingar sökte sig till Sverige. Avesta kommun har ett högt antal asylsökande i kommunen, men framför allt väljer många personer med uppehållstillstånd att bosätta sig i Avesta kommun. Avesta kommun växer, i enlighet med målen för Avesta 2020. Cirka 30 % av de inflyttade, flyttar in från utlandet. På kommunstyrelsens sammanträde 2015-11-09 beslutades att kommunkansliet skulle ta fram ett kommunövergripande och strategiskt styrdokument gällande integration samt att den nuvarande planen för mottagande av nyanlända skulle revideras. Beslut togs också om en organisationsöversyn gällande integrationsarbetet. Ett styrdokument för integration har tagits fram i form av Program för interkulturell integration i Avesta kommun 2016-2020. Programmet beskriver ett kommunövergripande förhållningssätt till integration, de integrationspolitiska målen samt strategi för hur målen ska nås. Programmet ska ligga till grund för Avestas kommunkoncerns samtliga verksamheters arbete med integration. Organisationsöversyn har skett vilken visat på att en centralt placerad integrationsstrateg är nödvändig i kommunkoncernen. Strategen ska, bland annat, arbeta med de kommunövergripande och strategiska integrationsfrågorna, ansvara för kommunövergripande utbildningar i interkulturell integration samt tillföra integrationsperspektivet i kommunpolitiska frågor. Underlag till styrdokument samt organisationsöversynen har skett enligt följande: - sammanträden i tvärsektoriell strategisk grupp där kommundirektör är ansvarig - lägesrapportering från kommunkoncernens verksamheter - frågebatteri till kommunkoncernens samtliga verksamheter - gruppintervju med elever från SFI Utredare Erica Dahlin Samtliga styrelser

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 99 (forts) - gruppintervju med elever från förberedelseklass på gymnasiet - dialog med Arena Avesta och föreningslivet i Avesta kommun - omvärldsbevakning Vid kommunstyrelsens beredning av ärendet medverkade utredare Erica Dahlin och gav information om ärendet. Utredarens förslag: - Styrdokumentet Program för interkulturell integration i Avesta kommun 2016-2020 antas och gäller från och med 2016-08-01. - En centralt placerad integrationsstrateg anställs under kommunkansliet, med ansvar för strategiska, kommunövergripande frågor. Tjänsten som integrationsstrateg flyttas från bildningsförvaltningen till kommunkansliet. - Integrationsenhetens verksamhet förstärks med en projektanställning på 12 månader för praktiskt integrationsarbete. 50 % av projektanställningen finansieras med det riktade statsbidraget för flyktingmottagande och 50 % med erhållet schablonersättning för flyktingmottagande. Beredning - Kommunkansliets skrivelse 23 maj 2016. - Program för interkulturell integration 2016-2018. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 maj 2016 73. - Kommunstyrelsen 7 juni 2016 95. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet medverkar utredare Erica Dahlin och ger information om ärendet. Susanne Berger (S), Henrik Öhrn (MP), Gunilla Berglund (C), Johan Thomasson (M), Pia Aronsson (V), Kurt Kvarnström (S) och Karin Perers (C) yrkar bifall till utredarens förslag, tillika kommunstyrelsens förslag. Utredare Erica Dahlin Samtliga styrelser

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 99 (forts) s beslut - Styrdokumentet Program för interkulturell integration i Avesta kommun 2016-2020 antas och gäller från och med 2016-08-01. - En centralt placerad integrationsstrateg anställs under kommunkansliet, med ansvar för strategiska, kommunövergripande frågor. Tjänsten som integrationsstrateg flyttas från bildningsförvaltningen till kommunkansliet. - Integrationsenhetens verksamhet förstärks med en projektanställning på 12 månader för praktiskt integrationsarbete. 50 % av projektanställningen finansieras med det riktade statsbidraget för flyktingmottagande och 50 % med erhållet schablonersättning för flyktingmottagande. Utredare Erica Dahlin Samtliga styrelser

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 100 Strategisk handlingsplan mot våldsbejakande extremism Dnr KK 2015-00336 169 Säkerhetssamordnare Maria Sundström överlämnar förslag till strategisk handlingsplan mot våldsbejakande extremism. I arbetet mot våldsbejakande extremism bör alla kommuner ha en handlingsplan för hur man arbetar för att motverka, förebygga och hantera olika typer av våldsbejakande extremism. Definitionen av våldsbejakande extremism är följande: Det är ett samlingsbegrepp för rörelser, ideologier som motsätter sig en demokratisk samhällsordning och är beredda att ta till väpnat våld för att uppnå sina mål. Det kan handla om våldsbejakande politisk islamism, vit makt och högerextrema miljöer, vänsterextrema grupperingar samt ensamma, självständiga aktörer som kan agera för att störta samhällsordningen. På nationell nivå är Nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism ansvarig för att samverkan sker mellan myndigheter, kommuner och organisationer för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. En viktig uppgift är att öka kunskapen och sprida exempel på goda förebyggande metoder. Avesta kommun har arbetat fram en handlingsplan som visar på målsättning med arbetet och sätt att samverka både inom kommunens verksamheter såväl som externt med andra aktörer på regional och nationell nivå. I fokus är det förebyggande arbetet, som måste pågå ständigt för att undvika att individer eller grupper dras till radikala extremism- miljöer. Säkerhetssamordnarens förslag: - beslut i kommunfullmäktige att anta Strategisk handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Vid kommunstyrelsens beredning av ärendet medverkade säkerhetssamordnare Maria Sundström och gav information om ärendet. Beredning - Kommunkansliets skrivelse 10 maj 2016. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 maj 2016 74. - Kommunstyrelsen 7 juni 2016 96. Säkerhetssamordnare Samtliga styrelser Lokala brå

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 100 (forts) Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet medverkar säkerhetssamordnare Maria Sundström och ger information om ärendet. s beslut - Strategisk handlingsplan mot våldsbejakande extremism antas. Säkerhetssamordnare Samtliga styrelser Lokala brå

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 101 Revidering av reglemente för kommunstyrelsen och övriga styrelser och nämnder Dnr KK 2016-00169 003 Utredare Erica Dahlin anför följande: Med anledning av Sveriges kommuner och landstings reviderade utgåva av reglemente för styrelser och övriga nämnder revideras Avesta kommuns reglemente. Det reviderade reglementet har en annan struktur än nuvarande version, detta enligt Sveriges kommuner och landstings rekommendation. Den reviderade upplagan är uppbyggd så att den första delen innehåller kommunstyrelsens specifika bestämmelser, därefter kommer gemensamma bestämmelser för Avesta kommuns styrelser och nämnder. Slutligen kommer de specifika bestämmelserna för omsorgsstyrelsen respektive bildningsstyrelsen. Reglementet bygger på lagstiftningens innehåll 1 januari 2016. Strukturen är den stora förändringen i den reviderade upplagan, men några förändringar av innehållet i reglementet har gjorts, bland annat enligt följande: - I kommunstyrelsens reglemente, under delen Leda och samordna enligt följande, punkten 12, Kommunens övergripande och strategiska integrationsarbete. Se 2. - I de gemensamma bestämmelserna; tillägg, kallelser, där dagordning med handlingar bör publiceras en vecka innan sammanträde på Avesta kommuns webbplats, om inte särskilda skäl föreligger. Se 27 sista stycket. - I de gemensamma bestämmelserna; möjlighet för ledamöter att delta vid sammanträden på distans. Se 29. - I de specifika bestämmelserna för bildningsstyrelsen; förändring av bildningsstyrelsen ansvar för integration av flyktingar. Där har det specifika ansvarsområdet för integration tydliggjorts. Se 47.6. Samtliga styrelser Sekretariatet (intranätet)

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 101 (forts) Utredarens förslag: - Reviderat reglemente för kommunstyrelsen och övriga styrelser/nämnder daterad 2016-05-04 gäller från och med 2016-08-01. Beredning - Kommunkansliets skrivelse 4 maj 2016. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 maj 2016 75. - Kommunstyrelsen 7 juni 2016 97. s beslut - Reviderat reglemente för kommunstyrelsen och övriga styrelser/nämnder daterad 2016-05-04 gäller från och med 2016-08-01. Samtliga styrelser Sekretariatet (intranätet)

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 102 Mål och budget 2017-2019 för Avesta kommun Dnr KK 2016-00186 041 Vid arbetsutskottets beredning av ärendet redogjorde Lars Isacsson (S) för (S), (MP) och (V) förslag till mål och budget 2017-2019 för Avesta kommun. Förslaget innehåller följande delar förutom förordet: Kommunens organisation Vision Avesta 2030 Kommunövergripande mål - s mål i perspektivet hållbar utveckling/klimatneutralt - s mål i perspektivet medborgarinflytande - s mål i perspektivet ungdomsstaden - s mål i perspektivet folkhälsa/trygghet - s mål i perspektivet kulturstaden - s mål för Avesta 2020 - s mål i perspektivet ekonomi Ekonomiska förutsättningar - Ekonomiprocess - Styrprocess i Avesta - Interna förutsättningar God ekonomisk hushållning - Strategisk plan - God ekonomisk hushållning - Styrelsernas uppdrag Omvärlds- och nulägesanalys - Samhällsekonomisk utveckling - Kommunalskatt och kommunalekonomisk utjämning 2017-2019 - Extra flyktingbidrag till Avesta enligt vårpropositionen 2016 - Befolkning, boende, arbetsmarknad - Personalredovisning Ekonomichefen Samtliga styrelser

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 21 102 (forts) Finansiell analys Särskilda beslut 2017-2019 Drift- och resultatbudget Kassaflödesbudget Balansbudget (S), (MP) och (V) anger följande i förordet: Samarbetspartierna Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet lägger här fram sin budget för åren 2017-2019. Det är en budget med starka tydliga satsningar på Omsorgen och Skolan samt investeringar för ett snabbt växande Avesta. Ett Avesta som åren 2015 och 2016 haft ett stort åtagande i den flyktingsituation som råder i Världen, Europa och Sverige, vi har tagit och tar ett stort ansvar och kommunens personal tillsammans med civilsamhället har ställt upp på ett fantastiskt sätt. Det avspeglar sig också i detta budgetdokument där vi använder de mycket välbehövliga välfärdsmiljarderna som regeringen beslutat om till stora ramhöjningar för Omsorgsstyrelsen och Bildningsstyrelsen samt en stor pott för Integrations och utvecklingsmedel. Vår kärnverksamhet är att ge våra barn en bra uppväxt med hög kvalitet i våra skolor och förskolor, att vi tar hand om våra äldre när de behöver och att vi har en attraktiv och trygg miljö och det syns i våra prioriteringar och fördelningen av våra skattemedel som har en tydlig rödgrön prägel. Arbetet med Avesta 2020 fortsätter att löpa som en röd tråd i vårt arbete med att Avesta Kommun ska vara ett regionalt tillväxtcentrum med ökat antal arbetstillfällen, företag och positiv inflyttning. Ekonomichefen Samtliga styrelser

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 22 102 (forts) Vid kommunstyrelsens beredning av ärendet utdelades Alliansens ((M), (C), (L), (KD)) förslag till mål och budget 2017-2019. Alliansens ((M), (C), (L), (KD)) förslag till mål oh budget 2017-2019 innehåller följande delar, förutom förordet. Avesta kommun vår vision för 2020-talet Övergripande förutsättningar Budgetdirektiv Styrelsernas uppdrag och mål Kommungemensamma kostnader, intäkter och taxor Särskilda beslut Uppföljning Ekonomiskt sammandrag Alliansen ((M), (C), (L), (KD)) anger följande i förordet: Att bibehålla en fortsatt positiv befolkningstillväxt i Avesta kommun är ett av de viktigaste målen för budgetperioden. Nuvarande avestabor ska ha sådan behållning av att bo i vår kommun, att de vill stanna kvar. Unga människor, som växt upp i Avesta och som sedan testat sina vingar på annan ort ska vilja vända hem. Vi ska vara en attraktiv kommun som mäniskor från såväl Sverige som hela världen väljer att flytta till. När nya arbetsplatser etableras, vilket vi alla vill ska ske, ska Avestas utbud av bostäder, skolor, fritidsaktiviteter, kulturevenemang och andra viktiga funktioner kunna fälla avgörandet när människor utifrån står inför Avesta som ett möjligt val. Den stora utmaningen för kommunen och dess framtida utveckling är hur vi lyckas med integrationen av vår nya medborgare från andra länder. Dagens situation med väldigt många utlandsfödda kräver att SFI-undervisning samt validering av utbildningar har högsta prioritet för att framgångsrikt lyckas med integrationen. Ekonomichefen Samtliga styrelser

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 23 102 (forts) Det är viktigt att kommunen utvecklar och stöttar föreningar som bedriver integrationsprojekt. För att nå detta mål måste en utveckling ske vad gäller i första hand fyra områden i kommunen, olika men lika viktiga. Större valfrihet vad gäller den kommunala servicen För oss är det en självklarhet, att människor själva är bättre skickade än politiker att välja vem som ska vara utförare, t.ex. när en förskola, en skola, eller boende på äldre dagar ska väljas. Det är också självklart att service ska vara tillgänglig i alla delar av kommunen. I det sammanhanget lägger vi särskild vikt vid att kvinnor bereds möjlighet att själva ta över och driva delar av den kommunala verksamheten som de har erfarenhet av att arbeta inom. En annan aspekt av service till avestaborna som är avgörande, och som förvisso ligger utanför den kommunala beslutandesfären, är akutmottagningen och övrig verksamhet som måste upprätthållas på Avesta lasarett. En äldrevårdscentral som är specialiserad på äldre, där personal finns med speciell kompetens för de äldres unika behov. Där är kommunen inte beslutande, men vi behöver driva frågorna för avestabornas bästa. Förbättrade villkor för och service till näringslivet Avesta kommun har sjunkit i Svenskt Näringslivs ranking av företagsklimat. Den nedåtgående trenden måste brytas då det bland annat är en undersökning som får väldigt stort medialt utrymme. Nuvarande placering på plats nummer 203 är närmast att anses vara en katastrofplacering. Avesta har tidigare visat att vi kan betydligt bättre. Det återstår ett stort arbete för att ta oss upp på en topp 100-placering, där Avesta rimligen borde höra hemma. I det nu avslutade projektet Avesta 2020 ingick bland annat målsättningar att vi ska öka antalet arbetstillfällen med 350 och att det ska startas 20 fler företag om året än det gör idag. De anställda är ofta ett företags viktigaste resurs, och varje företag måste begrunda möjligheten att behålla sin personal och/eller framgångsrikt rekrytera när man väljer en ny verksamhetsort. En sund och utvecklande miljö för våra unga Föräldrars största engagemang kommer nästan alltid att vara barnens välbefinnande. Kvaliteten på barnomsorgen, utbudet av skolor, tryggheten när de mindre barnen leker ute, sannolikheten att de större barnen råkar illa ut i mörkret på gator och torg allt det här spelar roll när föräldrar ska avgöra var de ska bo med sina barn. När familjer ska ta beslut om bostadsort, är möjligheterna till en trygg och givande uppväxt för barnen ofta minst lika viktig som tillfällen till arbete. Ekonomichefen Samtliga styrelser

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 24 102 (forts) Hur Avesta kommun lever upp till föräldrars krav och behov är avgörande när dessa beslutar om de ska bo kvar, likväl som när människor utifrån beslutar om de ska flytta hit. Ett rikt utbud och hög kvalitet på gymnasienivå är särskilt viktigt. Vi ska ge våra unga en utbildning som ger dem möjlighet att välja fritt i nästa led. Ska kommunen fortsätta växa, behöver vi att våra unga vänder hem igen. Deras lust att göra det kommer i mångt och mycket vara avhängigt upplevelsen av att växa upp i Avesta. Bättre boendemiljöer och infrastruktur Ett annat viktigt område är utvecklandet av bättre boendemiljöer och infrastruktur, med det övergripande målet att åstadkomma en rörligare bostadsmarknad. I livets olika skeenden, måste Avestas innevånare ha ett brett utbud av valmöjligheter. Ett exempel på infrastrukturutveckling är att landsbygden ska ha lika goda datakommunikationer som centralorten. Kapitalförstöring under tidigare år i form av uteblivet underhåll av vägar, broar och annan infrastruktur har nu få ett slut. En upprustning av vägarna har kommit i gång, vilket är bra, men viktigt är att det blir en återkommande satsning under många år framöver. För att vinna nya invånare är boendets kvalitet och valmöjligheter oerhört viktiga. När människor utifrån ska ta ställning till Avesta som tänkbar bostadsort, är boendet det första de tittar på. Tomtmark för ny bebyggelse är i det sammanhanget en betydelsefull faktor. Det är också viktigt med fler privata intressenter som investerar i flerbostadshus. I dag är det Gamla Byn som får stå för hela insatsen i form av lånat kapital. I Krylbo råder det särskilda utmaningar då det tämligen nergångna bostadsbeståndet fortfarande saknar en kapitalstark ägare som på allvar vill rusta upp beståndet. Lyckas vi åstadkomma förändringar och förbättringar på dessa fyra områden, kan vi fortsatt ha en positiv befolkningsutveckling, välkomna nya kommuninvånare, och erbjuda en bättre tillvaro för dem som redan nu bor här i Avesta, gammal som ung. Angående byn Bjurfors där invånarna önskar byta kommun från Norberg till Avesta måste frågan lyftas till politisk nivå såväl inom kommunerna som på länsnivå i Dalarna Och Västmanland. Ekonomichefen Samtliga styrelser

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 25 102 (forts) Beredning - (S), (MP) och (V) förslag till mål och budget 2017-2019, 24 maj 2016. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 maj 2016 76. - Förhandlingsprotokoll Vision, Kommunal, Lärarförbundet och SSR 30 maj 2016. - Alliansens ((M), (C), (L), (KD)) förslag till mål och budget 2017-2019. - Kommunstyrelsen 7 juni 2016 98. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Mikael Westberg (S), Susanne Berger (S), Pia Aronsson (V), Maria Andersson (S), Patrik Sundin (S), Henrik Öhrn (MP) och Kurt Kvarnström (S) enligt kommunstyrelsens förslag, bifall till (S), (MP) och (V) förslag till mål och budget 2017-2019. Johan Thomasson (M), Gunilla Berglund (C), Christina Kaloinen (L), Curt-Åke Larsson (KD) och Martti Hopponen (SD) yrkar bifall till Alliansens förslag till mål och budget 2017-2019. Efter fastställd proposition beslutar kommunfullmäktige enligt (S), (MP) och (V) förslag. s beslut - (S), (MP) och (V) förslag till mål och budget 2017-2019 fastställs. - Utdebiteringen fastställs till oförändrad nivå, 22:44 kronor. Reservationer Johan Thomasson (M), Gunilla Berglund (C), Curt-Åke Larsson (KD), Karin Perers (C), Karl-Johan Petersson (C), Måna Hesselrud (M), Johannes Kotschy (M), Maarit Hessling (M), Christina Kaloinen (L) och Martti Hopponen (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Alliansens förslag. Ekonomichefen Samtliga styrelser

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 26 103 Försäljning av fastigheten Jansbo 3 Dnr KK 2016-00193 253 Anders Friberg, kommundirektör, föreslår kommunstyrelsen att godkänna försäljning av den obebyggda fastigheten Jansbo 3 till en köpeskilling av 2 000 000 kr för byggande av privata bostadslägenheter. Kommundirektörens förslag: - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna försäljning av fastigheten Jansbo 3 till en köpeskilling av 2 000 000 kr för byggande av privata bostadslägenheter. Ärendet har inte beretts av kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott. Kommundirektören redovisade ärendet vid kommunstyrelsens beredning. Beredning - Kommunkansliets skrivelse 2 juni 2016. - Kommunstyrelsen 7 juni 2016 99. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Susanne Berger (S), Kurt Kvarnström (S) och Johan Thomasson (M) bifall till kommunstyrelsens, tillika kommundirektörens förslag s beslut - Försäljning av fastigheten Jansbo 3 till en köpeskilling av 2 000 000 kr för byggande av privata bostadslägenheter godkänns. Kommundirektören Markchefen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 27 104 Köp/Försäljning av fastigheterna Jämtbo 4 och 5 Dnr KK 2016-00194 252 Anders Friberg, kommundirektör, föreslår kommunstyrelsen att godkänna köp av de obebyggda fastigheterna Jämtbo 4 och 5 från Gamla Byn AB för en köpeskilling av 700 000 kr. Försäljning av fastigheterna Jämtbo 4 och 5 sker genom transport av köp på oförändrade villkor för byggande av privata bostadslägenheter. Kommundirektörens förslag - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna köp av de obebyggda fastigheterna Jämtbo 4 och 5 från Gamla Byn AB för en köpeskilling av 700 000 kr. - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna försäljning av fastigheterna Jämtbo 4 och 5 genom transport av köp på oförändrade villkor för byggande av privata bostadslägenheter. Ärendet har inte beretts av kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott. Kommundirektören redovisade ärendet vid kommunstyrelsens beredning. Beredning - Kommunkansliets skrivelse 2 juni 2016. - Kommunstyrelsen 7 juni 2016 100. s beslut - Köp av de obebyggda fastigheterna Jämtbo 4 och 5 från Gamla Byn AB för en köpeskilling av 700 000 kr godkänns. - Försäljning av fastigheterna Jämtbo 4 och 5 genom transport av köp på oförändrade villkor för byggande av privata bostadslägenheter godkänns. Kommundirektören Markchefen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 28 105 Köp av fastigheten Krylbo 9:3 Dnr KK16/00195 252 Anders Friberg, kommundirektör, föreslår kommunstyrelsen att godkänna köp av fastigheten Krylbo 9:3 från Thomas Lindow, Spånga för en köpeskilling av 1 700 000 kr. Fastigheten ligger utmed Järnvägsgatan i Krylbo och är bebyggd med ett antal äldre godsmagasin. Fastighetens areal är 24 570 m². Vissa av lokalerna är idag uthyrda. Enligt uppgift är intäkten ca 100 000 kr/år. Fastighetsköpet är ett led i genomförandet av utvecklingsprogrammet för Krylbo. Kommundirektörens förslag - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna köp av fastigheten Krylbo 9:3 från Thomas Lindow, Spånga för en köpeskilling av 1 700 000 kr. Ärendet har inte beretts av kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott. Kommundirektören redovisar ärendet vid kommunstyrelsens beredning. Beredning - Kommunkansliets skrivelse 2 juni 2016. - Kommunstyrelsen 7 juni 2016 101. s beslut - Köp av fastigheten Krylbo 9:3 från Thomas Lindow, Spånga för en köpeskilling av 1 700 000 kr godkänns. - Teknisk service ansvarar för drift och underhåll av fastigheten. - Köp av fastigheten och kostnader för drift och underhåll finansieras inom kommunstyrelsens verksamhet. Kommundirektören Markchefen Teknisk service

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 29 106 Fyllnadsval efter Fredrik Wohlfart (M) Vid kommunfullmäktiges sammanträde 21 mars 2016 utsågs Fredrik Wohlfart (M) till ny ledamot i omsorgsstyrelsen efter Henrik Hästbacka (M). Fredrik Wohlfart (M) har tidigare varit ersättare i omsorgsstyrelsen. Fyllnadsval behöver därför förrättas efter Fredrik Wohlfart (M). beslutade 26 april 2016 att ny ersättare i omsorgsstyrelsen efter Fredrik Wohlfart (M) t o m 31 december 2018 skulle väljas vid nästa sammanträde eftersom nominering saknades för fyllnadsvalet. beslutade 23 maj 2016 att ny ersättare i omsorgsstyrelsen efter Fredrik Wohlfart (M) t o m 31 december 2018 skulle väljas vid nästa sammanträde eftersom nominering saknades för fyllnadsvalet. Beredning - 21 mars 2016 28. - s valberedning 26 april 2016 12. - 26 april 2016 58. - 23 maj 2016 84. - s valberedning 20 juni 2016 20. s beslut - Henrik Hästbacka (M) utses till ny ersättare i omsorgsstyrelsen efter Fredrik Wohlfart (M) t o m 31 december 2018. Vald ersättare Omsorgsstyrelsen Sekretariatet Lönenämnden

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 30 107 Fyllnadsval efter Anita Nilsson (M) Dnr KK 2016-00180 102 Anita Nilsson (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i omsorgsstyrelsen med omedelbar verkan. Fyllnadsval behöver därför förrättas. Beredning - Anita Nilssons (M) avsägelse 17 maj 2016. - s valberedning 20 juni 2016 21. Nominering saknas. s beslut - Fyllnadsval av ny ersättare i omsorgsstyrelsen efter Anita Nilsson (M) t o m 31 december 2018 sker vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Omsorgsstyrelsen Sekretariatet

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 31 108 Fyllnadsval efter Stig-Olof Lundqvist (KL) Dnr KK 2016-00176 102 Falu Tingsrätt har entledigat Stig-Olof Lundqvist (KL) från uppdraget som nämndeman eftersom han i skrivelse till tingsrätten, på anförda skäl, ansökt om att få bli entledigad från uppdraget. Fyllnadsval behöver därför förrättas. Beredning - Falu Tingsrätts skrivelse 11 maj 2016. - s valberedning 20 juni 2016 22. Nominering saknas. s beslut - Fyllnadsval av ny nämndeman efter Stig-Olof Lundqvist (KL) t o m 31 december 2019 sker vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Falu Tingsrätt Sekretariatet

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 32 109 Fyllnadsval efter Anna Riseby (MP) Dnr KK 2016-00201 102 Anna Riseby (MP) har avsagt sig uppdraget som ledamot i bildningsstyrelsen fr o m 1 augusti 2016. Fyllnadsval behöver därför förrättas. Beredning - Anna Risebys (MP) skrivelse 1 augusti 2016. - s valberedning 20 juni 2016 23 s beslut - Linus Fransson (MP) utses till ny ledamot i bildningsstyrelsen fr o m 1 augusti 2016 31 december 2018. - Val av ny ersättare efter Linus Fransson (MP) sker vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Vald ledamot Bildningsstyrelsen Lönenämnden Sekretariatet

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 33 110 Beslutsattestanter och utanordnare för kommunfullmäktiges verksamhet vad avser kommunrevisionens verksamhet Dnr KK 2016-00200 002 Administrativa chefen Göran Johansson anför att kommunfullmäktige vid sammanträdet 2014-10-20 113 beslutade att utse följande förtroendevalda som beslutsattestanter och utanordnare för kommunfullmäktiges verksamhet från och med 20 oktober 2014. ANSVARSKOD/0RG 610 ANSVARSKOD/PERSON BESLUTSATTESTANT ERSÄTTARE s verksamhet Lennart Palm (S) Laila Borger (S) 601 Kostnader avseende kommunfullmäktiges ordförande Laila Borger (S) Karin Perers (C) Komplettering av beslutsattestanter och utanordnare för kommunrevisionens verksamhet behöver ske för att reglera hantering av kostnader som avser Mats Myrén(M). Administrativa chefens förslag: - Mats Myrén (M) fortsätter som beslutsattestant och utanordnare för kommunrevisionens verksamhet. - Lennart Palm (S) med Laila Borger (S) som ersättare utses till beslutsattestant och utanordnare för kostnader som avser Mats Myrén. Beredning - Kommunkansliets skrivelse 8 juni 2016. - s valberedning 20 juni 2016 24. Kommunrevisionen s ordförande Sekretariatet Redovisningsenheten

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 34 110 (forts) s beslut - Mats Myrén (M) fortsätter som beslutsattestant och utanordnare för kommunrevisionens verksamhet med Lennart Palm (S) som ersättare. - Lennart Palm (S) med Laila Borger (S) som ersättare utses till beslutsattestant och utanordnare för kostnader som avser Mats Myrén. Kommunrevisionen s ordförande Sekretariatet Redovisningsenheten

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 35 111 Besvarande av Anneli Karlssons (KL) interpellation om IT-strategi för skolan i Avesta kommun Dnr KK 2016-00045 914 Anneli Karlsson (KL) lämnade följande interpellation till bildningsstyrelsens ordförande Mikael Westberg (S) vid kommunfullmäktiges sammanträde 21 mars 2016: EU har tidigare pekat ut åtta nyckelkompetenser och en av dem är digital kompetens. Man menar på att den digitala kompetensen är en nyckelkompetens för ett livslångt lärande. Regeringen har också fastslagit att det är viktigt att lärare har tillräcklig kunskap för att lära ut och använda IT. Elever arbetar i dag mer och mer digitalt och förväntas söka information digitalt för sina skolarbeten. I skolan bör därför eleven lära sig att använda modern teknik som ett verktyg för kunskapssökande, kommunikation, skapande och lärande. Som en följd av detta arbetar flera kommuner i landet på olika sätt för att höja den digitala kompetensen i skolan. Med anledning av detta vill jag fråga Bildningsstyrelsens Ordförande Mikael Westberg (S): - Finns det en tydlig och genomtänkt IT-strategi för skolan i Avesta kommun? - Finns det en tydlig budget kopplad till IT-investeringar i skolan? - Har alla barn och elever, oavsett förskola/skola, likvärdiga förutsättningar att arbeta digitalt utifrån den utbildningsnivå de befinner sig på? - Har alla elever tillgång till skoldator eller måste de använda sina egna surfplattor, telefoner, datorer för att leta information till skolarbete under skoltid? - Hur ser uppkopplingar ut på respektive skola, finns det nätutrymme för samtliga elever eller måste de använda sina egna abonnemang för att leta information till skolarbete under skoltid? - Har lärarnas IT-kompetens kartlagts i Avesta kommun? - Finns det behov av kompetensutveckling inom IT-området? Sekretariatet

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 36 111 (forts) beslutade 21 mars 2016 att ordföranden i bildningsstyrelsen, Mikael Westberg (S) skulle besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Vid kommunfullmäktigs sammanträde 26 april 2016 var interpellationsställaren Anneli Karlsson (KL) förhindrad att delta i sammanträdet. Därför blev kommunfullmäktiges beslut detsamma som beslutet 21 mars 2016. Även vid kommunfullmäktiges sammanträde 23 maj 2016 var interpellationsställaren Anneli Karlsson (KL) förhindrad att delta i sammanträdet. Därför blev kommunfullmäktiges beslut detsamma som beslutet 21 mars 2016. Beredning - Anneli Karlssons (KL) interpellation 11 februari 2016. - 21 mars 2016 40. - 26 april 2016 60. - Mikael Westbergs (S) svar 19 maj 2016. - 23 maj 2016 87. Anneli Karlsson (KL) är förhindrad att delta i sammanträdet vilket innebär att debatt med anledning av interpellationen sker vid nästa sammanträde. s beslut - Ordförande i bildningsstyrelsen, Mikael Westberg (S) besvarar interpellationen vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Sekretariatet

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 37 112 Remiss Gunilla Berglunds (C) motion om ökad kvalitet och minskat resande vid vårdplanering Dnr KK 2016-00201 913 Gunilla Berglund (C) anför följande i motionen: Många patienter som ligger inne på sjukhus har fortsatt stora behov av vård även efter sin hemkomst (medicinskt färdigbehandlad) och behöver stöd från kommunen. I dessa fall ska man när patienten är utskrivningsklar och ska åka hem från sjukhuset genomföra en vårdplanering mellan landstinget och kommunen. Vid den samordnade vårdplaneringen deltar patient, sjuksköterska och biståndsbedömare från kommunen m fl. Ett sätt att ytterligare öka kvalitén, patientsäkerheten och tillgängligheten för personal, anhöriga och andra företrädare som t ex är God man är att genomföra vårdplaneringen med hjälp av videokonferens. Det ger flera fördelar som ökad trygghet för patienten, färre resor, mindre tidsåtgång och minskad miljöpåverkan. Vår grannkommun Hedemora har påbörjat detta arbetssätt redan. Gunilla Berglunds (C) förslag: - Avesta kommun utvecklar sitt arbetssätt genom att använda videolänk/videokonferens för vårdplaneringen i samband med hemtagningen av medicinskt färdigbehandlade och utskrivningsklara patienter enligt ovanstående. Beredning - Gunilla Berglunds (C) motion 20 juni 2016. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet utdelas motionen. s beslut - Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Sekretariatet