KALLELSE KOMMUNSTYRELSEN 2011-02-21 Tid och plats Kl 18.00 Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna Kallade tjänstemän Ann-Charlotte Järnström,Kommundirektör Patric Andersson, Ekonomichef Victor Kilén, chef KS kansli Ola Bertilsson, Personalchef Övriga kallade Vallentuna den 8 februari 2011 Örjan Lid Ordförande Victor Kilén Sekreterare Tfn: 08-587 850 00
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut 2 (19) Kommunstyrelsen 2011-02-21 FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1. Val av justerare... 3 2. Fastställande av dagordning... 3 3. Informationsärende Presentation av nya chefer för ekonomi- och HR-avdelningarna... 4 4. Informationsärende - Uppräkning hemtjänstpeng 2011 (KS 2010.300)... 5 5. Motion (S) Webbsänd kommunfullmäktigemötena (KS 2010.062)... 6 6. Motion (DEX) Öka förskoletimmarna för syskon till nyfödda (KS 2010.188)... 7 7. Antagande av detaljplan för Vallentuna våtmarkspark (KS 2007.101)... 8 8. Antagande av Detaljplan Vallentuna-Rickeby 1:82 och del av Vallentuna-Rickeby 1:436 (Källvägen) (KS 2008.060)... 9 9. Ändrat huvudmannaskap för Vallentuna teater (KS 2011.004)... 10 10. Höjning av anläggningsavgiften för vatten och avlopp (KS 2011.021)... 11 11. Bildandet av planutskott under kommunstyrelsen (KS 2011.026)... 12 12. Bidrag till Vallentuna civilförsvarsförening för FRG-verksamhet 2011 (KS 2010.301)... 14 13. Kommunförsäkring 2011 (KS 2010.207)... 15 14. Verksamhetsplan 2011-2013 (KS 2010.234)... 16 15. Bostadsbyggnadsprognos 2011 (KS 2010.086)... 17 16. Anmälningslista 2011-01-06 2011-02-08... 18 Kallelsen, inklusive handlingarna, finns också i elektroniskt format: http://www.vallentuna.se/dok/kallelser/2011_/kommunstyrelsen_/default.htm
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunstyrelsen 2011-02-21 3 (19) 1. Val av justerare 2. Fastställande av dagordning
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunstyrelsen 2011-02-21 4 (19) 3. Informationsärende Presentation av nya chefer för ekonomi- och HRavdelningarna Ärendet i korthet Ekonomiavdelningens och HR-avdelningens nya chefer, Patric Andersson respektive Ola Bertilsson, presenteras för kommunstyrelsen.
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunstyrelsen 2011-02-21 5 (19) 4. Informationsärende - Uppräkning hemtjänstpeng 2011 (KS 2010.300) Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Ärendet i korthet Socialnämnden beslutade den 21 september 2010 om en uppräkning av hemtjänstpengen med 1,1 %. Detta i enlighet med uppräkning av skolpengsbeloppet samt övrig justering av löne- och priskompensation samt att uppräkningen sker från och med den 1 januari 2011. Socialförvaltningen arbetar enligt LoV (lagen om valfrihetssystem) vad det gäller hemtjänst. Från och med den 1 januari 2010 kan privata vårdgivare ansöka om godkännande och utföra hemtjänst till biståndsbedömda kommuninvånare. Både kommunens utförare av hemtjänst och privata utförare ersätts med en peng per beviljad/utförd timme. Priset är uppdelat i omvårdnad och service. Ärendets tidigare behandling KSAU 2011-02-03 19 Handlingar 1. KSAU 19 2. Uppräkning hemtjänstpeng 2011, tjänsteskrivelse 3. Uppräkning av hemtjänstpeng 2011, SN 97 4. Uppräkning av hemtjänstpeng 2011, SN tjänsteskrivelse Expedieras till Ekonomiavdelningen, kommunledningskontoret Socialnämnden
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunstyrelsen 2011-02-21 6 (19) 5. Motion (S) Webbsänd kommunfullmäktigemötena (KS 2010.062) Beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att avslå motionen. Ärendet i korthet I mars 2010 lämnade Jaana Tilles (S) in en motion med rubriken "Webbsänd kommunfullmäktigemötena". Motionen beskriver projektet "Vallentuna direkt" som framgångsrikt eftersom det har höjt tillgängligheten och servicenivån i kommunen. På kommunens hemsida finns idag aktuell information om kommunen, blanketter, sammanträdeshandlingar och protokoll. Men enligt motionen saknas ännu en viktig detalj, webbsändningar från fullmäktiges sammanträden. Allt fler politiska församlingar sänder sina sammanträden på internet. Det ger invånarna möjlighet att följa och granska politiken på deras egna villkor. De kan göra det när de har tid och lust, och även välja vilka punkter på dagordningen som är intressanta. Samtidigt är det inte klarlagt hur stort intresset för en sådan tjänst är. Webbsändningar innebär vissa kostnader som måste vägas mot den nytta de gör. Ärendets tidigare behandling KSAU 2011-02-03 6 Yrkande Jaana Tilles (S) yrkar bifall till motionen. Örjan Lid (M) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Åke Uddén (C) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Reservation Jaana Tilles anmäler för (S) reservation mot beslutet. Handlingar 1. Motion (S) Webbsänd kommunfullmäktigemötena 2. KSAU 6 3. Motion (S) Webbsänd kommunfullmäktigemötena, tjänsteskrivelse Expedieras till Motionär IKT-avdelningen, kommunledningskontoret Akten
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunstyrelsen 2011-02-21 7 (19) 6. Motion (DEX) Öka förskoletimmarna för syskon till nyfödda (KS 2010.188) Beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att avslå motionen. Ärendet i korthet Vallentuna kommun följer de krav som anges i skollagen om 15 timmars förskoleverksamhet. Kommunledningskontoret finner såsom barn- och ungdomsförvaltningen att det enligt kommunplan 2011 inte finns ekonomiskt utrymme att höja skolpengen till förskolor och annan pedagogisk omsorg för att utöka omsorgstiden. Ärendets tidigare behandling KSAU 2011-02-03 11 Yrkande Jaana Tilles (S) yrkar bifall till motionen med hänvisning till eget budgetförslag. Raimo Vuojärvi (M) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Reservation Jaana Tilles anmäler för (S) reservation mot beslutet. Handlingar 1. Motion (DEX) - Öka förskoletimmarna för syskon till nyfödda 2. KSAU 11 3. Motion (DEX) - Öka förskoletimmarna för syskon till nyfödda, tjänsteskrivelse 4. Remissvar motion (DEX) Öka förskoletimmarna för syskon till nyfödda, BUN 103 5. Remissvar motion (DEX) öka förskolletimmarna för syskon till nyfödda, tjänsteskrivelse BUF Expedieras till Motionär Barn- och ungdomsnämnden Akten
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunstyrelsen 2011-02-21 8 (19) 7. Antagande av detaljplan för Vallentuna våtmarkspark (KS 2007.101) Beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att anta detaljplanen för Vallentuna våtmarkspark. Ärendet i korthet Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att den 2010-12-16 att godkänna detaljplan för Vallentuna våtmarkspark upprättad 2010-05-04 med redaktionell ändring 2010-11-30 och beslutade att överlämna detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande. Syftet med våtmarksparken är att omhänderta dagvatten från centrala Vallentuna och åvatten från Ormstaån. Syftet är också att öka rekreationsvärdena i det tätortsnära rekreationsområdet Björkby-Kyrkviken samt att gynna den biologiska mångfalden. Detaljplanen var utställd för granskning från den 2010-05-28 till och med den 2010-07-02. Inkomna yttranden framgår av förvaltningens utlåtande. Genomförande av denna plan bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan. Ärendets tidigare behandling KSAU 2011-02-03 3 Handlingar 1. KSAU 3 2. Antagande av detaljplan för Vallentuna våtmarkspark, tjänsteskrivelse 3. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark Plankarta 4. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark Genomförandebeskrivning 5. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark Illustrationsskiss 6. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark Planbeskrivning 7. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark - godkännande, SBN 228 8. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark - godkännande, tjänsteskrivelse SBF Expedieras till Samhällsbyggnadsnämnden Akten
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunstyrelsen 2011-02-21 9 (19) 8. Antagande av Detaljplan Vallentuna-Rickeby 1:82 och del av Vallentuna-Rickeby 1:436 (Källvägen) (KS 2008.060) Beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att anta detaljplan för Vallentuna-Rickeby 1:82 och del av Vallentuna-Rickeby 1:436 (Källvägen) upprättad 2010-08-24. Ärendet i korthet Samhällsbyggnadsnämnden godkände den 2010-12-16 detaljplan för Vallentuna-Rickeby 1:82 (Källvägen) upprättad 2010-08-24. Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar för att bygga området med ca 20 nya bostäder i ett flerbostadshus. Detaljplanen var utställd för granskning från den 2010-09-20 till och med den 2010-10-18. Inkomna yttranden framgår av förvaltningens utlåtande. Genomförande av denna plan bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan. Ärendets tidigare behandling KSAU 2011-02-03 4 Handlingar 1. KSAU 4 2. Antagande av detaljplan för Källvägen, tjänsteskrivelse 3. Detaljplan för Källvägen - plankarta 4. Detaljplan för Källvägen Genomförandebeskrivning 5. Detaljplan för Källvägen - Planbeskrivning 6. Detaljplan för Källvägen Utlåtande 7. Detaljplan för Källvägen - godkännande, SBN 229 8. Detaljplan för Källvägen - godkännande, tjänsteskrivelse SBF Expedieras till Samhällsbyggnadsnämnden Akten
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut 10 (19) Kommunstyrelsen 2011-02-21 9. Ändrat huvudmannaskap för Vallentuna teater (KS 2011.004) Beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige: Att huvudmannaskapet för Vallentuna teater flyttas från kommunstyrelsen till kulturnämnden. Att organisationsförändringen träder i kraft fr o m 1 april 2011. Att befintlig driftsbudget för hyreskostnader och städkostnader för teatern överförs från kommunstyrelsen till kulturnämnden från och med den 1 april 2011. Ärendet i korthet Huvudmannaskapet för Vallentuna teater låg tidigare på utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige beslutade dock i december 2009 att huvudmannaskapet skulle flyttas från utbildningsnämnden, detta på grund av att kostnaden för teatern även påverkade gymnasieskolans kostnader gällande skolpeng till andra kommuner. Kommunfullmäktige gav även kommunstyrelsen i uppdrag att presentera ett förslag angående huvudmannaskapet för teatern. Under tiden skulle kommunstyrelsen inneha huvudmannaskapet. Under 2010 har frågan diskuterats mellan kommunledningskontoret, barn- och ungdomsförvaltningen, kulturförvaltningen och fritidsförvaltningen. Utifrån dessa diskussioner föreslår kommunledningskontoret att kulturnämnden ska överta huvudmannaskapet för teatern och att detta ska ske från och med den första april 2011. I kulturnämndens budget för 2011 är hänsyn tagen till att ta över huvudmannaskapet för teatern. I och med en övergång till kulturnämnden finns det också utrymme i nuvarande budget 2011 att anställa en tekniker. Denna tekniker ska bistå alla förvaltningar när behov uppstår vid olika arrangemang och aktiviteter. Denna tekniker kommer också få ansvaret över de tekniska delarna i det nya kulturhuset. Kommunledningskontoret föreslår också att teatern bör ligga som ett eget verksamhetsområde under kulturnämnden så det blir så transparent och tydligt som möjligt med avseende på kostnader för teatern. I och med denna övergång av huvudmannaskap föreslås också att befintlig driftsbudget för hyreskostnader och städkostnader för teatern överförs från kommunstyrelsen till kulturnämnden från och med den första april 2011. Vid en övergång av Vallentuna teater måste även kommunstyrelsens och kulturnämndens reglementen revideras som en följd av flyttat huvudmannaskap. Ärendets tidigare behandling KSAU 2011-02-03 13 Handlingar 1. KSAU 13 2. Ändrat huvudmannaskap för Vallentuna teater, tjänsteskrivelse Expedieras till Akt Berörda nämnder
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunstyrelsen 2011-02-21 11 (19) 10. Höjning av anläggningsavgiften för vatten och avlopp (KS 2011.021) Beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att anta höjning av anläggningsavgifter enligt förslag och att detta ska gälla fr.o.m. 2011-04-01. Ärendet i korthet Vallentunavattens styrelse har fattat beslut om att föreslå kommunen att höja anläggningsavgiften i "VA-taxan för allmänna vatten och avloppsanläggningar i Vallentuna kommun" från 1 januari 2011. Ärendets tidigare behandling KSAU 2011-02-03 14 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott skickar förslaget utan ställningstagande till kommunstyrelsen för vidare behandling. Handlingar 1. KSAU 14 2. Höjning av anläggningsavgiften för vatten och avlopp, tjänsteskrivelse 3. Höjning av anläggningsavgiften för vatten och avlopp Expedieras till Samhällsbyggnadsnämnden Roslagsvatten AB Vallentunavatten AB Ekonomiavdelningen, kommunledningskontoret Akten
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunstyrelsen 2011-02-21 12 (19) 11. Bildandet av planutskott under kommunstyrelsen (KS 2011.026) Beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar att ett planutskott under kommunstyrelsen bildas med befogenhet att besluta om planbeslut enligt den nya Plan- och bygglagen från och med den andra maj 2011. att kommunstyrelsens och samhällsbyggnadsnämndens reglementen revideras i enlighet med ovanstående beslut. att fullmäktige ger direktiv till kommunstyrelsen att under 2011 ge förslag på ändringar i kommunstyrelsens och samhällsbyggnadsnämndens reglemente så att frågor gällande fördjupad översiktsplan, strukturplan, andra planer av strukturell karaktär, samt alla former av detaljplaner förutom enkelt planförfarande hädanefter ska hanteras och godkännas av kommunstyrelsens planutskott för att sedan skickas för behandling och antagande i kommunfullmäktige. Ärendet i korthet Den 2 maj 2011 träder en ny Plan- och bygglag i kraft. Denna nya lag innebär bland annat att planbesked blir obligatoriskt och en del av den nya Plan- och bygglagen. Planbesked ska från och med den 2 maj 2011 också ges inom fyra månader vilket kan uppfattas som kort tid för handläggning och politisk behandling. Eftersom planbesked tidigare inte varit obligatoriskt och lagbundet stadgas det inte heller i något av nämndernas reglementen hur denna fråga ska hanteras. Inom kommunstyrelsen finns det dock ett fungerande förfarande gällande hanteringen av planbesked. Detta förfarande härrör sig från att frågor gällande planbesked även hanteras i bostadsbyggnadsprognosen som kommunstyrelsen tar ställning till varje år. Detta medför att det finns en fungerande rutin gällande planbesked i kommunen som även skulle gå att tillämpa då den nya Plan- och bygg lagen träder i kraft. Kommunstyrelsen fattade 2007-02-05 beslutade om att tillsätta en politisk planberedningsgrupp, PlanAU, som skulle ha till uppgift att bereda planärenden inför beslut i kommunstyrelsen respektive fullmäktige. För att uppnå Plan- och bygglagens krav måste det organ som fattar beslut om planbesked ha befogenhet och via delegation från fullmäktige rätt att utöva myndighetsutövning. För att lagkravet om att planbesked måste ges inom fyra månader ska uppfyllas, och att Vallentuna kommun ska kunna tillämpa detta från och med den 2 maj 2011 föreslår kommunledningskontoret att det tidigare PlanAU övergår till att bli ett planutskott under kommunstyrelsen med befogenhet att besluta om planbesked enligt den nya Plan- och bygglagen. Detta medför att kommunstyrelsens och samhällsbyggnadsnämndens reglementen revideras så att denna delegation blir möjlig. Det är ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott som ska utgöra planutskottet men ledamöterna i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott ska alltid kallas till planutskottets sammanträden. Det är kommunstyrelsens ordförande som ska uppbära ordförandeskapet i planutskottet. På uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer genomförde PriceWaterhouseCoopers under hösten 2010 en granskning av kommunens övergripande planering med inriktning på investeringsoch exploateringsprocessen. Granskningen fokuserade på hur denna process påverkade den efterföljande detaljplaneringen för att besvara revisionsfrågan om den generella fysiska, ekonomiska samt verksamhetsmässiga planeringen i kommunen är ändamålsenlig. Revisionsrapportens sammanfattande bedömning att den övergripande planeringen inte i alla delar sker på ett ändamålsenligt sätt.
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunstyrelsen 2011-02-21 13 (19) Granskningen visar en tydlig bild av att detta sammanhänger med otydligheter vad gäller ansvarsgränser mellan kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden. Otydligheter i gränssnitten förvärras av otydligheter i arbetsprocesser och rutiner när det gäller exploaterings-, plan- och investeringsverksamheten i kommunen. Det redovisade resultatet presenterades för fullmäktige den 13 december 2010. Utifrån detta föreslår kommunledningskontoret vidare att fullmäktige ger direktiv till kommunstyrelsen att under 2011 ge förslag på ändringar i kommunstyrelsens och samhällsbyggnadsnämndens reglemente så att frågor gällande fördjupad översiktsplan, strukturplan, andra planer av strukturell karaktär, samt alla former av detaljplaner förutom enkelt planförfarande hädanefter ska hanteras och godkännas av kommunstyrelsens planutskott för att sedan skickas för behandling och antagande i kommunfullmäktige. Ärendets tidigare behandling KSAU 2011-02-03 7 Handlingar 1. KSAU 7 2. Bildandet av planutskott under kommunstyrelsen, tjänsteskrivelse 3. Kommunstyrelsens reglemente, förslag till revidering 4. Samhällsbyggnadsnämndens reglemente, förslag till revidering 5. Nu gällande reglemente, kommunstyrelsen 6. Nu gällande reglemente, samhällsbyggnadsnämnden Expedieras till Akt Samhällsbyggnadsnämnden
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut 14 (19) Kommunstyrelsen 2011-02-21 12. Bidrag till Vallentuna civilförsvarsförening för FRG-verksamhet 2011 (KS 2010.301) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ekonomiskt bidrag till Vallentuna Civilförsvarsförening lämnas med 80 000 kronor för verksamhetsåret 2011. Ärendet i korthet Vallentuna civilförsvarsförening (VCFF) har till kommunen inkommit med begäran om 90 400 kronor som bidrag till sin verksamhet med frivilliga resursgrupper (FRG) för kalenderåret 2011. Ärendets tidigare behandling KSAU 2011-02-03 15 Anteckning Örjan Lid (M) anmäler jäv och lämnar sammanträdeslokalen under behandlingen av ärendet. Handlingar 1. KSAU 15 2. Bidrag till Vallentuna civilförsvarsförening för FRG-verksamhet 2011, tjänsteskrivelse 3. Ansökan om ersättning för år 2011 för att rekrytera, utbilda och öva FRG i Vallentuna Expedieras till Vallentuna Civilförsvarsförening Ekonomiavdelningen, kommunledningskontoret
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut 15 (19) Kommunstyrelsen 2011-02-21 13. Kommunförsäkring 2011 (KS 2010.207) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att Vallentuna kommun avtalar med Stockholmsregionens Försäkrings AB om tecknande av övergripande kommunförsäkringsprogram för 2011 i enlighet med från bolaget mottagen premieoffert daterad 2010-11-02. Ärendet i korthet Fortsatt utvecklad samverkan med länets kommuner ifråga om riskhantering ger fördelar i form av Hållbara och kostnadseffektiva försäkringslösningar med långsiktigt stabil premienivå, Stöd till upprätthållande av kommunernas kompetens inom risk- och försäkringsområdena, Tillgång till samlade resurser inom riskhanteringsområdet, Gemensamt arbete för att förebygga skador vilket gagnar samtliga genom att minskat skadeutfall ger bättre ekonomi och lägre försäkringskostnader Möjligheter till erfarenhetsutbyten och gemensam kompetensutveckling Införandet av det så kallade Teckal-undantaget i svensk rätt har vid en samlad bedömning möjliggjort att kommunförsäkringen för samtliga 20 kommuner som är delägare i bolaget nu placeras hos Stockholmsregionens försäkrings AB, i enlighet med de ursprungliga planerna då bolaget bildades. Ärendets tidigare behandling KSAU 2011-02-03 16 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott skickar förslaget utan ställningstagande till kommunstyrelsen för vidare behandling. Handlingar 1. KSAU 16 2. Kommunförsäkring 2011, tjänsteskrivelse 3. Information från Stockholmsregionens försäkring AB (om premiejusteringsprincip), SRF (via KSL), 2010-10-12 4. Kommun- och företagsförsäkring 2011 premieoffert, SRF, 2010-11-02 5. Information angående kommun/företagsförsäkring premier 2011, SRF, 2010-11-03 6. Premiesammanställning per kommun, SRF, 2010-11-03 Expedieras till Akt
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut 16 (19) Kommunstyrelsen 2011-02-21 14. Verksamhetsplan 2011-2013 (KS 2010.234) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta verksamhetsplanen för 2011-2013 enligt bilaga. Ärendet i korthet Kommunstyrelsen antog vid sammanträdet den 22 november verksamhetsplan 2011-2013 under förutsättning att den föreslagna kommunplanen antogs av fullmäktige. Kommunplanen som antogs av fullmäktige den 13 december innehöll förändringar som påverkar kommunstyrelsens ramar: 15 miljoner kronor av KSOF:s medel för 2011 förs över till Utbildningsnämnden. 6 miljoner kronor av KSOF:s medel för 2011 förs över till det budgeterade resultatet för år 2011. Prognosen för den avtalsenliga delen av kommunens arbetsgivaravgifter är lägre jämfört med i våras - vilket sänker kommunens kostnader. Kommunens telefonilösning innebär att en större andel av kostnaderna finansieras centralt (KS) Kommunstyrelsens ram i bifogad verksamhetsplan 2011-2013 är justerad gällande ovanstående ekonomiska förändringar. Ärendets tidigare behandling KSAU 2011-02-03 18 Handlingar 1. KSAU 18 2. Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2011-2013, reviderad, tjänsteskrivelse 3. Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2011-2013, reviderad Expedieras till Akt
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut 17 (19) Kommunstyrelsen 2011-02-21 15. Bostadsbyggnadsprognos 2011 (KS 2010.086) Beslut Kommunstyrelsen godkänner att Bostadsbyggnadsprognos för 2011-2020, BBP11A, används som underlag för framtagande av befolkningsprognos - BFP11A. Ärendet i korthet Kommunledningskontoret och samhällsbyggnadsförvaltningen har utarbetat ett förslag till bostadsbyggnadsprognos för perioden 2011-2020, BBP11A. Prognosen bygger på föregående års bostadsbyggnadsprognos för 2010-2019 (BBP 10A) och gällande översiktsplan samt inkomna önskemål om detaljplanering. Till ärendet hör för närvarande tre dokument. 1) BBP11A KSAU 20110203 2) Sammanställning av projekt KSAU 20110203 3) Planbesked KSAU 20110203 Bostadsbyggnadsprognosen och förslag till planbesked kommer att tas upp för fortsatt beredning i arbetsutskottet i samband med beredning och beslut av Kommunplan 2012-2014. Ärendets tidigare behandling KSAU 2011-02-03 12 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott skickar förslaget utan ställningstagande till kommunstyrelsen för vidare behandling Handlingar 1. KSAU 12 2. Bostadsbyggnadsprognos 2011, tjänsteskrivelse 3. Sammanställning av projekt KSAU 2011-02-03 4. BBP11A KSAU 2011-02-03 5. Planbesked 2011 KSAU 2011-02-03 Expedieras till Akt
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut 18 (19) Kommunstyrelsen 2011-02-21 16. Anmälningslista 2011-01-06 2011-02-08 Beslut Kommunstyrelsen tar del av anmälningslistan och lägger den till handlingarna. Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-03 Delegationsbeslut Datum Diarienummer Fattat av Rubrik 2011-01-11 KS 2009.040-23 Örjan Lid (Vallentuna kommun) 2011-01-21 KS 2010.217-17 Ann-Charlotte Järnström (Vallentuna Kommun) 2011-01-26 KS 2010.217-18 Örjan Lid (Vallentuna kommun) 2011-02-02 KS 2010.178-5 Ann-Charlotte Järnström (Vallentuna Kommun) 2011-02-03 KS 2011.028-1 Ann-Charlotte Järnström (Vallentuna Kommun) Yttrande utställning järnvägsplan kragstalund Vallentuna Fullmakt föra kommunens talan inför domstol Beslut att inte lämna yttrande. Tilldelningsbeslut, Vallentuna kommun Förlängning tillförordnad samhällsbyggnadschef Skrivelser Datum Diarienummer Avsändare Rubrik 2011-01-10 Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) 2011-01-10 Kommunalförbundet Norrvatten 2011-01-11 Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) 2011-01-11 Revisorerna (Vallentuna kommun) 2011-01-17 Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) 2011-01-19 Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) Cirkulär 11:01 Cirkulärhantering 2011 samt abonnemang på cirkulär 2011 och cirkulärförteckning 2010 Protokoll Norrvattens förbundsfullmäktige 2010-12- 14 Cirkulär 10:83 Utfall i kostnads- och LSSutjämningen 2011 Protokoll revisorerna 2010-01-10 Cirkulär 11:03 Redogörelse för överenskommelsen om Omställningsavtal - KOM-KL Ålderspension till förtroendevalda med
VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunstyrelsen 2011-02-21 19 (19) Datum Diarienummer Avsändare Rubrik deltidsuppdrag 2011-01-27 Mälardalsrådet Kallelse till Rådsmöte 2011-02-01 Storstockholms brandförsvar Protokoll Förbundsfullmäktige 2011-01-18
Handlingar till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2011-02-03 Ärenderubrik Diarienummer 4 Uppräkning hemtjänstpeng 2011 KS 2010.300 5 Motion (S) Webbsänd kommunfullmäktigemötena KS 2010.062 6 Motion (DEX) Öka förskoletimmarna för syskon till nyfödda KS 2010.188 7 Antagande av detaljplan för Vallentuna våtmarkspark KS 2007.101 8 Antagande av Detaljplan Vallentuna-Rickeby 1:82 och del av Vallentuna-Rickeby 1:436 (Källvägen) KS 2008.060 9 Ändrat huvudmannaskap för Vallentuna teater KS 2011.004 10 Höjning av anläggningsavgiften för vatten och avlopp KS 2011.021 11 Bildandet av planutskott under kommunstyrelsen KS 2011.026 12 Bidrag till Vallentuna civilförsvarsförening för FRG-verksamhet 2011 KS 2010.301 13 Kommunförsäkring 2011 KS 2010.207 14 Verksamhetsplan 2011-2013 KS 2010.234 15 Bostadsbyggnadsprognos 2011 KS 2010.086
Ärende 4
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 21 (21 ) Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-03 19 Informationsärende - Uppräkning hemtjänstpeng 2011 (KS 2010.300) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen gällande uppräkning av hemtjänstpeng. Ärendet i korthet Socialnämnden beslutade den 21 september 2010 om en uppräkning av hemtjänstpengen med 1,1 %. Detta i enlighet med uppräkning av skolpengsbeloppet samt övrig justering av löne- och priskompensation samt att uppräkningen sker från och med den 1 januari 2011. Socialförvaltningen arbetar enligt lov Gagen om valfrihetssystem) vad det gäller hemtjänst. Från och med den 1 januari 2010 kan privata vårdgivare ansöka om godkännande och utföra hemtjänst till biståndsbedömda kommuninvånare. Både kommunens utförare av hemtjänst och privata utförare ersätts med en peng per beviljad/utförd timme. Priset är uppdelat i omvårdnad och service. Handlingar 3. Uppräkning hemtjänstpeng 2011, tjänsteskrivelse 4. Uppräkning av hemtjänstpeng 2011, SN 97 5. Uppräkning av hemtjänstpeng 2011, SN tjänsteskrivelse Expedieras till Ekonomiavdelningen, kommunledningskontoret Socialnämnden Juste"n~ Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-18 DNR KS 2010.300 SID 1/2 PATRIC ANDERSSON EKONOMICHEF PATRIC.ANDERSSON@VALLENTUNA.SE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Uppräkning hemtjänstpeng 2011 Kommunledningskontorets förslag till beslut Att kommunstyrelsen noterar informationen. Ärendet i korthet Socialnämnden beslutade den 21 september 2010 om en uppräkning av hemtjänstpengen med 1,1 %. Detta i enlighet med uppräkning av skolpengsbeloppet samt övrig justering av löne- och priskompensation samt att uppräkningen sker från och med den 1 januari 2011. Socialförvaltningen arbetar enligt LoV (lagen om valfrihetssystem) vad det gäller hemtjänst. Från och med den 1 januari 2010 kan privata vårdgivare ansöka om godkännande och utföra hemtjänst till biståndsbedömda kommuninvånare. Både kommunens utförare av hemtjänst och privata utförare ersätts med en peng per beviljad/utförd timme. Priset är uppdelat i omvårdnad och service. Uppräkning 1,1 % 2010 2011 Service extern 291 kr 294 kr Service kommunal 280 kr 283 kr Omvårdnad extern 322 kr 326 kr Omvårdnad kommunal 310 kr 313 kr KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 01 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-18 DNR KS 2010.300 SID 2/2 Handlingar 1. Uppräkning hemtjänstpeng 2011, tjänsteskrivelse 2. Uppräkning av hemtjänstpeng 2011, SN 97 Ann-Charlotte Järnström kommundirektör Patric Andersson Ekonomichef Ska expedieras till: Ekonomiavd
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) 2010-08-30 SN 2010.062 SOCIALNÄMND Socialförvaltning TUNA TORG 11, 2TR 186 86 VALLENTUNA TELEFON VX 08-587 850 00 FAX 08-587 854 03 Carina.altius@vallentuna.se Socialnämnden Handläggare: Carina Altius Direkt tfn: 08-587 854 12 Uppräkning hemtjänstpeng 2011 Socialförvaltningens förslag till socialnämnden 1. Att socialnämnden räknar upp hemtjänstpengen med 1,1 % i enlighet med uppräkning av skolpengsbeloppet samt övrig justering av löne- och priskompensation samt att uppräkningen sker från och med den 1 januari 2011. Ärendet i korthet Socialförvaltningen arbetar enligt LoV (lagen om vafrihetssystem) vad det gäller hemtjänst. Från och med den 1 januari 2010 kan privata vårdgviare ansöka om godkännande och utföra hemtjänst till biståndsbedömda kommuninvånare. Både kommunes utförare av hemtänst och privata utförare ersätts med en peng per beviljad/utförd timme. Priset är uppdelat i omvårdnad och service. För externa utförare utgår en momskompensation om ca 4 % därav prisskillnaden. Uppräkning 1,1 % 2010 2011 Service extern 291 kr 294 kr Service kommunal 280 kr 283 kr Omvårdnad extern 322 kr 326 kr Omvårdnad kommunal 310 kr 313 kr Handlingar 1. Tjänsteskrivelse Uppräkning hemtjänstpeng 2011
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (2) 2010-08-30 SN 2010.062 Monika Fernlund T.f. socialchef Carina Altius Ekonom Ska expedieras till: Akt Handläggare SN KS
Ärende 5
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (21 ) Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-03 6 Motion (S) Webbsänd kommunfullmäktigemötena (KS 2010.062) Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå fullmäktige att avslå motionen. Yrkande Jaana Tilles (S) yrkar bifall till motionen. Öljan Lid (M) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Åke Udden CC) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Proposition Ordförande ställer de två förslagen mot varandra och finner att arbetsutskottet har bifallit kommunledningskontorets förslag. Reservation Jaana Tilles anmäler för (S) reservation mot beslutet. Ärendet i korthet I mars 2010 lämnade Jaana Tilles (S) in en motion med rubriken "Webbsänd kommunfullmäktigemötena". Motionen beskriver projektet "Vallentuna direkt" som framgångsrikt eftersom det har höjt tillgängligheten och servicenivån i kommunen. På kommunens hemsida finns idag aktuell information om kommunen, blanketter, sammanträdeshandlingar och protokoll. Men enligt motionen saknas ännu en viktig detalj, webbsändningar från fullmäktiges sammanträden. Allt fler politiska församlingar sänder sina sammanträden på internet. Det ger invånarna möjlighet att följa och granska politiken på deras egna villkor. De kan göra det när de har tid och lust, och även välja vilka punkter på dagordningen som är intressanta. Samtidigt är det inte klarlagt hur stort intresset för en sådan tjänst är. Webbsändningar innebär vissa kostnader som måste vägas mot den nytta de gör. Handlingar 22. Motion (S) Webbsänd kommunfullmäktigemötena 23. Motion (S) Webbsänd kommunfullmäktigemötena, tjänsteskrivelse Expedieras till Motionär IKT-avdelningen, kommunledningskontoret Akten Justerandes sign Justerandes sign f\( Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-18 DNR KS 2010.062 SID 1/2 KALLE SÖNNERGREN KOMMUNREGISTRATOR 08-587 850 10 KALLE.SONNERGREN@VALLENTUNA.SE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Motion (S) Webbsänd kommunfullmäktigemötena Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Ärendet i korthet I mars 2010 lämnade Jaana Tilles (S) in en motion med rubriken "Webbsänd kommunfullmäktigemötena". Motionen beskriver projektet "Vallentuna direkt" som framgångsrikt eftersom det har höjt tillgängligheten och servicenivån i kommunen. På kommunens hemsida finns idag aktuell information om kommunen, blanketter, sammanträdeshandlingar och protokoll. Men enligt motionen saknas ännu en viktig detalj, webbsändningar från fullmäktiges sammanträden. Allt fler politiska församlingar sänder sina sammanträden på internet. Det ger invånarna möjlighet att följa och granska politiken på deras egna villkor. De kan göra det när de har tid och lust, och även välja vilka punkter på dagordningen som är intressanta. Samtidigt är det inte klarlagt hur stort intresset för en sådan tjänst är. Webbsändningar innebär vissa kostnader som måste vägas mot den nytta de gör. Kommunledningskontorets synpunkter Fördelarna med att sända kommunfullmäktiges sammanträden på internet är, som motionen påpekar, att en bredare publik får tillgång till dessa möten, vilket ökar insynen i den demokratiska processen. Möjligheten att ta del av sammanträdena även för dem som inte kan närvara fysiskt underlättar för såväl allmänheten som för tjänstemän och förtroendevalda. Det blir möjligt att, beroende på vald lösning, gå in i realtid eller i efterhand och ta del av debatten i den fråga som man är intresserad av. KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 01 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-18 DNR KS 2010.062 SID 2/2 Nackdelarna med att sända fullmäktiges sammanträden över internet handlar i första hand om kostnaderna i proportion till intresset. Det finns ett antal olika nivåer av tjänsten, till exempel direktsändning eller klippning i efterhand för att senare lägga ut sammanträdet. De olika alternativen, kombinerat med önskvärd kvalitet, påverkar givetvis också kostnaderna. Sollentuna kommun använder en lösning som kostar cirka 10000 kronor/sammanträde för inhyrd personal och teknik. Utöver det tillkommer en kostnad för gränssnittet. Sedan tidigare finns det, på kommunens hemsida, en frågepanel. Där ges allmänheten en möjlighet att ställa frågor till partierna. Utöver det står Vallentuna kommun idag inför en rad satsningar i syfte att förbättra insynen i kommunens verksamheter, till exempel förbättrad information på kommunens hemsida och utvecklandet av fler e- tjänster. Vi vet samtidigt, av erfarenhet, att intresset för webbsända fullmäktigesammanträden är mycket lågt i de kommuner som har infört det. Det blir en mycket hög kontaktkostnad per användare. Kommunledningskontorets bedömning är att i dagsläget är webbsändningar av fullmäktiges sammanträden inte någon prioriterad kommunikationsinsats inom ramen för befintliga resurser. Handlingar 1. Motion (S) Webbsänd kommunfullmäktigemötena 2. Motion (S) Webbsänd kommunfullmäktigemötena, tjänsteskrivelse Ann-Charlotte Järnström kommundirektör Kalle Sönnergren Kommunregistrator Ska expedieras till: Motionär Akt
Ärende 6
Motion från Demoex 2010-09-06 Till Vallentuna Kommunfullmäktige Öka förskoletimmarna för syskon till nyfödda Motionsförslag: Demoex föreslår kommunfullmäktige att ge berörd förvaltning i uppdrag att öka förskoletiden för syskon till nyfödda då en förälder är föräldraledig. Bakgrund: Syskon till nyfödda - då en förälder är föräldraledig - har inte rätt till mer än 15 timmar förskoletid per vecka i Vallentuna. Ska det andra barnet inte ha lika stor rätt till tid av sina föräldrar som det första barnet fick? Ska ett äldre syskon som trivs på förskolan straffas när syskonet föds och inte få vara med kompisarna på förskolan mer än kanske halva tiden jämfört med tidigare? I Stockholms kommun erbjuder man 30 timmar i veckan till föräldralediga, något som jag vet att en del innerstadsbor ser som en avgörande anledning till att stanna kvar i stan. Förslaget kommer från Frågepanelen på kommunens hemsida För Demoex, Per Norbäck
VALLENTUNA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll 2011-02-03 13 (21) 11 Motion (DEX) Öka förskoletimmarna för syskon till nyfödda (KS 2010.188) Beslut Arbetsutskottet fåreslår kommunstyrelsen att fåreslå fullmäktige att avslå motionen. Yrkande Jaana Tilles (S) yrkar bifall till motionen med hänvisning till eget budgetfårslag. Raimo Vuojärvi (M) yrkar bifall till kommunledningskontorets fårslag. Proposition Ordfårande ställer de två förslagen mot varandra och finner att arbetsutskottet bifallit kommunledningskontorets förslag. Reservation Jaana Tilles anmäler får (S) reservation mot beslutet. Ärendet i korthet Vallentuna kommun följer de krav som anges i skollagen om 15 timmars fårskoleverksamhet. Kommunledningskontoret finner såsom bam- och ungdomsfårvaltningen att det enligt kommunplan 2011 inte finns ekonomiskt utrymme att höja skolpengen till fårskolor och annan pedagogisk omsorg får att utöka omsorgstiden. Handlingar 24. Motion (DEX) - Öka fårskoletimmama får syskon till nyfödda 25. Motion (DEX) - Öka förskoletimmama för syskon till nyfödda, tjänsteskrivelse 26. Remissvar motion (DEX) Öka förskoletimmama för syskon till nyfödda, BUN 103 27. Remissvar motion (DEX) öka förskolletimmarna för syskon till nyfödda, tjänsteskrivelse BUF Expedieras till Motionär Bam- och ungdomsnämnden Akten Justerandes sign Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-18 DNR KS 2010.188 SID 1/2 VICTOR KILÉN CHEF KOMMUNSTYRELSENS KANSLI 08-587 861 20 VICTOR.KILEN@VALLENTUNA.SE KOMMUNFULLMÄKTIGE Tjänsteskrivelse Motionssvar - Öka förskoletimmarna Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att avslå motionen. Ärendet i korthet Vallentuna kommun följer de krav som anges i skollagen om 15 timmars förskoleverksamhet. Kommunledningskontoret finner såsom barn- och ungdomsförvaltningen att det enligt kommunplan 2011 inte finns ekonomiskt utrymme att höja skolpengen till förskolor och annan pedagogisk omsorg för att utöka omsorgstiden. Bakgrund Vallentuna kommun följer kraven enligt skollagen och erbjuder omsorg 15 timmar i veckan. Förskolorna har organiserat verksamheten utifrån de tider som barnen går i förskola. Av det totala antalet barn som går i förskoleverksamhet idag är det ca 13 % av barnen som är inskrivna på 15 timmar. Det kan finnas flera olika skäl att vara inskriven på 15 timmar. Barn vars föräldrar är föräldraledig med annat barn, barn vars föräldrar är arbetslösa, barn som endast deltar i allmän förskola för 3-5 åringar samt barn vars föräldrar har valt att det räcker med 15 timmar per vecka i omsorgstid. Om förskolorna ska erbjuda mer tid än 15 timmar per vecka för de barn som idag går 15 timmar kommer personaltätheten att sjunka i förskolan. Alternativet är att förskolorna anställer mer personal och då ökar kostnaderna för förskoleverksamheten. Därtill ökar kostnaderna för förbrukningsmaterial och måltider om barn går mer än 15 timmar per vecka. Möjligheterna att införa mer omsorg än 15 timmar per vecka är således beroende av beslut om att höja skolpengen till förskolor och annan pedagogisk omsorg. Kommunledningskontoret finner såsom barn- och ungdomsförvaltningen att det enligt kommunplan 2011 inte finns ekonomiskt utrymme att höja skolpengen till förskolor och annan pedagogisk omsorg för att utöka omsorgstiden. KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 01 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-18 DNR KS 2010.188 SID 2/2 Handlingar 1. motionssvar Öka förskoletimmarna 2. Motion (DEX) - Öka förskoletimmarna för syskon till nyfödda 3. Remissvar motion (DEX) Öka förskoletimmarna för syskon till nyfödda, BUN 103 4. Remissvar motion (DEX) öka förskolletimmarna för syskon till nyfödda, tjänsteskrivelse BUF Ann-Charlotte Järnström kommundirektör Victor Kilén Chef kommunstyrelsens kansli Ska expedieras till: Akt BUN
Ärende 7
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (21 ) Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-03 3 Antagande av detaljplan för Vallentuna våtmarkspark eks 2007,101) Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen au föreslå fullmäktige att anta detaljplanen för Vallentuna våtmarkspark. Ärendet i korthet Samhällsbyggnadsnämnden beslutade au den 2010-12-16 att godkänna detaljplan för Vallentuna våtmarkspark upprättad 2010-05-04 med redaktionell ändring 2010-11-30 och beslutade att överlämna detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande. Syftet med våtmarksparken är att omhänderta dagvatten från centrala Vallentuna och åvatten från Ormstaån. Syftet är också att öka rekreationsvärdena i det tätortsnära rekreationsområdet Björkby-Kyrkviken samt au gynna den biologiska mångfalden. Detaljplanen var utställd för granskning från den 2010-05-28 till och med den 2010-07-02. Inkomna yttranden framgår av förvaltningens utlåtande. Genomförande av denna plan bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan. Handlingar 1. Antagande av detaljplan för Vallentuna våtmarkspark, tjänsteskrivelse 2. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark - Plankarta 3. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark - Genomförandebeskrivning 4. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark - Illustrationsskiss 5. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark - Planbeskrivning 6. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark - godkännande, SBN 228 7. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark - godkännande, tjänsteskrivelse SBF Expedieras till Samhällsbyggnadsnämnden Akten Justerandes sign Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-18 DNR KS 2007.101 SID 1/2 ELIN BRATTSTRÖM KOMMUNPLANERARE ELIN.BRATTSTROM@VALLENTUNA.SE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Antagande av detaljplan för Vallentuna våtmarkspark Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplan för Vallentuna våtmarkspark upprättad 2010-05-04 med redaktionell ändring 2010-11-30. Ärendet i korthet Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att den 2010-12-16 att godkänna detaljplan för Vallentuna våtmarkspark upprättad 2010-05-04 med redaktionell ändring 2010-11- 30 och beslutade att överlämna detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande. Syftet med våtmarksparken är att omhänderta dagvatten från centrala Vallentuna och åvatten från Ormstaån. Syftet är också att öka rekreationsvärdena i det tätortsnära rekreationsområdet Björkby-Kyrkviken samt att gynna den biologiska mångfalden. Detaljplanen var utställd för granskning från den 2010-05-28 till och med den 2010-07-02. Inkomna yttranden framgår av förvaltningens utlåtande. Genomförande av denna plan bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan. Handlingar 1. Antagande av detaljplan för Vallentuna våtmarkspark 2. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark - Plankarta 3. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark - Genomförandebeskrivning 4. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark - Illustrationsskiss KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 01 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-18 DNR KS 2007.101 SID 2/2 5. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark - Planbeskrivning 6. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark - godkännande, SBN 228 7. Detaljplan för Vallentuna våtmarkspark - godkännande, tjänsteskrivelse SBF Ann-Charlotte Järnström kommundirektör Elin Brattström Kommunplanerare Ska expedieras till: Akt Samhällsbyggnadsnämnden
ANTAGANDEHANDLING 2010-05-04 Redaktionell ändring 2010-11-30 1(3) Samhällsbyggnadsförvaltningen Detaljplan för VALLENTUNA VÅTMARKSPARK omfattande delar av fastigheterna Vallentuna Prästgård 1:1 och 1:163 i Vallentuna kommun, Stockholms län. GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Detaljplanen avses skickas ut för samråd under hösten 2009 och föreslås ställas ut för granskning under våren 2010. Antagande av detaljplanen bedöms kunna ske vintern 2010/2011. Genomförandetid Ansvarsfördelning, huvudmannaskap Tidplan för byggnation samordnas med tidplan och färdigställande av Vallentuna trafikplats. Genomförandetiden föreslås uppgå till 15 år. Kommunen föreslås bli huvudman för allmän plats (Park 1 ). Vallentunavatten AB, dotterbolag till Roslagsvatten, är huvudman för det allmänna ledningsnätet, d.v.s. vatten-, spillvattenoch dagvattenanläggningar inom området. Dagvattenanläggningar för vägavvattning inkl vägtrummor tillhör respektive väghållare. Kommunen och Vallentunavatten AB ska träffa avtal som reglerar principerna för kostnads- och ansvarsfördelningen för genomförandet samt framtida drift och underhåll av våtmarksparken. Norrvatten har en huvudvattenledning längs den östra gränsen av området. Elledningarna inom området ägs av Elverket i Vallentuna AB. Den fjärrvärmeledning som berörs inom området ägs av Eon Värme Sverige AB. Ägarförhållanden Prästlönetillgångar i Stockholms stift äger merparten av den mark som planeras för våtmarksparken. Vallentuna kommun äger ett mindre område i nordost i anslutning till trafikplatsen. Vallentuna kommun önskar träffa avtal om marköverlåtelse gällande den del av fastigheten Vallentuna Prästgård 1:1 som berörs av detaljplanen. Kan inte ett avtal träffas om överlåtelse kan marken lösas in
Vallentuna kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen ANTAGANDEHANDLING 2(3) enligt bestämmelserna i Plan- och bygglagen. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning, mm. Ledningsrätt Arrendeavtal Ändring av reservatsföreskrifter och ny skötselplan Upplåtelse för tillfällig väg Ett avtal om marköverföring avses ligga till grund för fastighetsreglering där berörd del av Vallentuna Prästgård 1:1 överförs till kommunalägd fastighet. Detta sker genom lantmäteriförrättning när detaljplanen vunnit laga kraft. Kommunen ansöker om förrättning. Den VA-ledning som går genom områdets södra del är säkerställd med ledningsrätt. Vad gäller fjärrvärmeledningen (Eons intagsledning för sjövatten) så är rättsläget oklart om den kan anses omfattas av upplåten ledningsrätt. Berörd del av Vallentuna Prästgård 1:1 arrenderas idag för jordbruk. Detta arrendeavtal sägs upp i samband med byggandet av våtmarksparken. Dispenser från reservatsföreskrifter, strandskydd och biotopskydd har beslutats av Länsstyrelsen i september 2010. I samband med ombyggnationen av Vallentuna trafikplats behövs ett mindre markområde i nordost, parallellt med nuvarande Stockholmsvägen, användas för en tillfällig väg under utbyggnadsskedet. Vägverket har erforderlig dispens från föreskrifterna för denna tillfälliga väg. En nyttjanderätt till denna tillfälliga väg har träffas med markägaren, Prästlönetillgångar i Stockholms stift. TEKNISKA FRÅGOR Vatten & avlopp Dagvatten Inom planområdet ligger ett flertal VA-ledningar och en pumpstation som betjänar centrala Vallentuna. Erforderlig hänsyn ska tas till dessa anläggningar vid anläggandet av våtmarks-parken. En teknisk PM för våtmarksparkens anläggande har tagits fram där detaljer kring våtmarksparkens renande och fördröjande funktion på dagvattnet studerats. Elledningar Fjärrvärme Längs den östra sidan av planområdet passerar ett antal elledningar. Samråd ska ske med Elverket i Vallentuna AB vid anläggandet av våtmarksparken Genom planområdet löper en fjärrvärmeledning. Erforderlig hänsyn ska tas till denna ledning vid anläggandet av våtmarksparken
Vallentuna kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen ANTAGANDEHANDLING 3(3) Geoteknik Miljökonsekvensbeskrivning En översiktlig geoteknisk utredning har utförts för att kunna bedöma schaktningsförutsättningar, grundvattennivåer, föroreningsförekomst och stabilitet. I och med anläggandet av våtmarksparken kommer tillstånd för vattenverksamhet att sökas hos Miljödomstolen. I tillståndsprocessen ingår framtagande av miljökonsekvensbeskrivning och samråd med berörda parter. EKONOMISKA FRÅGOR Allmänna anläggningar Kommunen och Vallentuna Vatten AB bekostar anläggandet av våtmarksparken. Kostnaderna regleras i ett genomförandeavtal. Fastighetsbildning Lantmäteriförrättning för våtmarksparkens bildande bekostas av kommunen. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN I planarbetet har från kommunen, exploateringsingenjörerna Jenny Svensson och Anders Nahlbom, kommunantikvarie Elenor Åberg, kommunträdgårdsmästare Maria Rydell, miljöplanerare Sigrid Walve, projektledare väg Bertil Sjögrund samt planarkitekt Malin Mårdén deltagit. Från Roslagsvatten AB har VA-ingenjör Nina Johansson deltagit. Från Structor Projektutveckling AB har projektledare Ingegerd Hedmark deltagit. Vallentuna samhällsbyggnadsförvaltning Eva Anderling Plan & exploateringschef Anders Nahlbom Exploateringsingenjör
ILLUSTRATIONSSKISS Natur och park i mjukt samförstånd Miljöer vid vatten har mycket att berätta. Våtmarksparken anläggs med flera syften. Ett av dem är att omhänderta dagvatten från centrala Vallentuna och åvatten från Ormstaån. Projektet har också som mål att dels öka den biologiska mångfalden genom nyskapande av spännande våtmarksmiljöer samt att återskapa Ormstaåns naturliga meandring. Syftet är också att öka rekreationsvärdet i det tätortsnära naturreservatet Björkby- Kyrkviken. Området utgör Vallentunas entré som genomgår en övergripande omdaning i samband med byggandet av den nya trafikplatsen och sociodukten. Bilderna illustrerar exempel tagna från andra våtmarksparker. Den slutgiltiga gestaltningen av våtmarksparkens utseende samt val av växt- och djurliv mm kommer att tas fram i ett senare skede. Anlagd våtmarksmiljö som smälter in i landskapet
2010-05-04 ANTAGANDEHANDLING Redaktionell ändring 2010-11-30 1(9) Samhällsbyggnadsförvaltningen Detaljplan för VALLENTUNA VÅTMARKSPARK omfattande delar av Vallentuna Prästgård 1:1 och 1:163 i Vallentuna kommun, Stockholms län. PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Plankarta med planbestämmelser Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Program och redogörelse för programsamråd Fastighetsförteckning Illustrationsskiss
Vallentuna kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen ANTAGANDEHANDLING 2010-05-04 Redaktionell ändring 2010-11-30 2(9) PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Våtmarksparken anläggs med flera syften: Ett av syftena är att omhänderta dagvatten från centrala Vallentuna och åvatten från Ormstaån. Syftet är också att öka rekreationsvärdet i det tätortsnära rekreationsområdet Björkby-Kyrkviken samt att gynna den biologiska mångfalden. Våtmarksparken föreslås bli en kombination av park, våtmark som omhändertar dagvatten från centrala Vallentuna och åvatten från Ormstaån samt ett rekreationsområde. Vallentunasjön ingår i Oxundaåns avrinningsområde och tillhör en av de mest övergödda sjöarna i Stockholms län. Anläggandet av en våtmarkspark fördröjer dagvattnet och minskar belastningen på Vallentunasjön, något som är extra angeläget med hänsyn till utbyggnadsplanerna för bostäder i centrala Vallentuna. FÖRENLIGHET MED 3, 4 och 5 KAP. MILJÖBALKEN Riksintressen Inom planområdet finns inga riksintressen. Miljökvalitetsnormer Enligt förordningen om miljökvalitetsnormer har regeringen hittills meddelat miljökvalitetsnormer för utomhusluft svaveldioxid, kvävedioxid, kväveoxider, bly, bensen, ozon och luftpartiklar (PM10). Dessa normer förväntas inte överstigas. För Vallentunasjön anger miljökvalitetsnormerna att god ekologisk status ska uppnås 2021 och god kemisk ytvattenstatus 2015. Våtmarksparken kommer troligen hjälpa till att uppnå målet. PLANDATA Läge och areal Området är centralt beläget vid Ormstaåns utlopp till Vallentunasjön. Det ligger väster om Roslagsbanan och Stockholmsvägen, öster om Vallentuna kyrka, söder om Vallentuna centrum och norr om Vallentunasjön. Planområdet omfattar en areal på ca 7 ha. Markägoförhållanden Fastighetsägare till Vallentuna Prästgård 1:1 är Prästlönetillgångar i Stockholms stift.