Kommunfullmäktige 2011-04-19 1 (19) Plats och tid Hörsalen, Stadshuset, Mjölby, kl 19:00-20:20 Tjänstgörande ersättare och frånvarande ordinarie ledamöter Gunvor Gransö, kd, ersätter Håkan Wass, KD Lena Höjdevall V, ersätter Franco Sincic, V Jenny Jonzon, M, ersätter Mats Allard, M Anders Gustavsson, S, ersätter Jan-Olof Dahlström, S Gun-Inger Andersson, FP, ersätter Jim Kellander, FP Ragnar Vieby, M, ersätter Jonas Konstenius, M Vakant ersättare för Mikaela Asklöf, SD Ersättare Elin Ross, M, Lennart Karlsson, M, Tony Lingeby, C, Maud Lindh, C, Ann-Marie Pettersson, S, Rainer Fredriksson, S, Birgit Ekström, S, StfanRylander Stefan Rylander, S, Eva-Gun Carlsson-Sincic, S, Östen Lindqvist, S Jakob Rosenqvist, MP, Krister Winér, MP, Ivan Alexandersson, SPI Utses att justera Justeringens plats och tid Sigbritt Bothin, S och Iréne Karlsson, M Kommunstyrelsens förvaltningskontor, Stadshuset, onsdagen 27 april 2011, kl 11.00 Underskrifter Sekreterare Ingela Appelsved paragrafer Ordförande Jörgen Oskarsson Justerande Sigbritt Bothin ANSLAG/BEVIS Iréne Karlsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2011-04-19 Datum för Datum för anslags uppsättande 2011-04-28 anslags nedtagande 2011-05-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning, Stadshuset, Mjölby Underskrift... Ingela Appelsved
Kommunfullmäktige 2011-04-19 2 (19) 30 Dnr KS/2011:128 Besvarande av interpellation angående åtgärder inom Socialförvaltningens verksamhetsområde Björn Stridbeck, SD, vill i sin interpellation till Omsorgs- och socialnämndens ordförande Anna Johansson ha svar på vilka åtgärder som vidtagits, dels för tjänstemän och dels för ansvariga politiker, som följd av barnmisshandelsfall i Mjölby. Omsorgs- och socialnämndens ordförande besvarar vid dagens sammanträde interpellationen. Björn Stridbeck tackar ordförande för svaret. att lägga interpellationen till handlingarna. Akt
Kommunfullmäktige 2011-04-19 3 (19) 31 Dnr KS/2011:134 Besvarande av interpellation avseende entreprenörskap i kommunens skolor Annette Ohlsson, M, har i interpellation till Kommunstyrelsens ordförande Carina Jönsson, S, ställt fråga angående entreprenörskap i kommunens skolor. Kommunstyrelsens ordförande besvarar vid dagens sammanträde interpellationen. Annette Ohlsson tackar Kommunstyrelsens ordförande för svaret. Yttrar sig i ärendet gör Gun-Inger Andersson, FP, Monika Gideskog, M, Jennifer Myrén, S, och Rainer Fredriksson, S. att lägga interpellationen till handlingarna. Akt
Kommunfullmäktige 2011-04-19 4 (19) 32 Dnr KS/2011:100 Energieffektiviseringsstrategi Under 2010 ansökte Mjölby kommun om stöd hos Energimyndigheten och erhöll medel i enlighet med förordningen om statligt stöd till energieffektivisering i kommuner och landsting(sfs 2009:1533). Åtagandet som kommunen gjort i samband med ansökan är att fastställa en strategi för energieffektivisering och sedan aktivt arbeta för att genomföra denna. Strategin ska omfatta en nulägesanalys, mål och en handlingsplan samt val av minst två av de sex åtgärder som framgår av förordningen (SFS 2009:893) om energieffektiva åtgärder för myndigheter. Carina Johansson, FP, yrkar med bifall från Carina Jönsson, S, att punkt 7.2 och 8 ändras från biodrivmedel till alternativa drivmedel. I ärendet yttrar sig vidare Göran Hugo, S, och Curt Karlsson, FP. att i punkt 7.2 och 8 ändra biodrivmedel till alternativa drivmedel samt att i övrigt anta den framskrivna Energieffektiviseringsstrategi, med tillhörande mål och delmål samt att genomföra åtgärd nr 2, 5 och 6. Akt
Kommunfullmäktige 2011-04-19 5 (19) 33 Dnr KS/2011:75 Arvode för Miljönämnden i Mjölby-Boxholms kommuner I april 2010 fattade kommunfullmäktige beslut om att Mjölby kommun skulle bilda gemensam miljönämnd tillsammans med Boxholms kommun fr o m 1 januari 2011. En överenskommelse om samverkan mellan kommunerna träffades gällande miljöverksamheten och ett gemensamt reglemente för den nya miljönämnden har fastställts i de båda kommunerna. Av överenskommelse och reglemente framgår att miljönämnden ska bestå av 8 ledamöter och 8 ersättare. Mjölby kommun utser 5 ledamöter och 5 ersättare. Boxholms kommun utser 3 ledamöter och 3 ersättare. Ordförande och 2:e vice ordförande i nämnden ska utses bland ledamöterna från Mjölby kommun och 1:e vice ordförande utses bland ledamöterna från Boxholms kommun. Av reglementet följer att det åligger nämndens ordförande att i samverkan med 1:e vice ordförande representera nämnden vid konferenser, sammanträden och möten med myndigheter. Utredning visar att 1:e vice ordföranden deltar i ärendeberedning och har uppdrag och representerar nämnden i olika sammanhang. Arvodesbestämmelser Enligt kommunens bestämmelser har ordförande och 2:e vice ordförande rätt till årsarvode med 6 respektive 1,5 % av riksdagsledamöternas årsarvode. Årsarvode utges inte till 1:e vice ordförande. En konsekvens av bildande av den gemensamma nämnden är att 1:e vice ordförande bedöms på miljönämndens uppdrag ha åtaganden som kan likställas med det uppdrag 2:e vice ordförande normalt sett har i Mjölby kommun. Detta leder till förslaget om att ändra arvodesbestämmelserna för Mjölby kommun gällande miljönämnden så att även 1:e vice ordförande har ett årsarvode motsvarande 1,5 % av riksdagsledamöternas årsarvode. att ändra arvodesbestämmelser för miljönämnden så att ordförande har 6 %, 1:e och 2:e vice ordförande har 1,5 % av riksdagsledamöternas årsarvode. till Miljönämnden, E Nilsson Personalkontoret och Akt
Kommunfullmäktige 2011-04-19 6 (19) 34 Dnr KS/2011:6 Begäran om tilläggsanslag, Omsorgs- och Socialnämnden Omsorgs- och socialnämnden har 2010-12-20 i samband med behandling av ärendet Detaljbudget 2011 och besparingar beslutat att nämnden ska tillskriva Kommunfullmäktige att ge Omsorgs- och socialnämnden ett tilläggsanslag på 5,4 mkr för att kunna möta utökade behov, som inte kan tillgodoses inom befintlig ram. Förra mandatperiodens ordförande i Omsorgs- och socialnämnden har i skrivelse 2011-01-10 gjort följande beskrivning: Detaljbudgeten bygger på den volym ärenden som fanns i verksamheterna 2010-10-15. Utöver den finns en känd och kommande ärendevolym inför 2011 som förvaltningen har beräknat till ca 5,0 mkr. Omsorgs- och socialnämnden budget 2011 omfattar 537,4 mkr brutto och 422,9 mkr netto. Kommunfullmäktige har i budget 2011 tillfört 6 mkr för beräknad volymökning jämfört med budget 2010. Nämndens ekonomiska svårigheter har främst uppkommit genom större volymökningar 2010 än budgeterat inom omsorgen för äldre och funktionshindrade personer. Omsorgs- och socialnämndens ordförande och tillförordnade förvaltningschef har 2011-02-16 redogjort för det arbete som pågår för att anpassa nämndens verksamhet till fastställd budget 2011. Kommunstyrelsens förvaltning anser inte att det finns ekonomiskt utrymme att utöka nämndens budget utöver vad som redan har skett. Nämndens pågående arbete är inriktat på att förändra i verksamheten så att budgeten kan hållas och detta arbete bör fullföljas. Kommunstyrelsens uppföljning sker vid ordinarie prognostillfällen under året. Kommunstyrelsens ordförande, Carina Jönsson, S, yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Vidare yttrar sig Lilian Alexandersson, SPI, Anna Johansson, S, Jörgen Oskarsson, S, Lena Höjdevall, V, och Monika Gideskog, M i ärendet. att avslå Omsorgs- och socialnämndens begäran om tilläggsanslag. Omsorgs- och Socialnämnden och Akt
Kommunfullmäktige 2011-04-19 7 (19) 35 Dnr KS/2011:102 Tilläggsbudget, tilläggsanslag och omdisponering 2011 I samband med kommunens bokslut upprättas en tilläggsbudget. Huvudprincipen är att nämnderna tar med sig hela föregående års budgetavvikelse oavsett om den är positiv eller negativ. Undantag från huvudregeln finns. I början av en ny mandatperiod sker en särskild prövning av tilläggsbudgetering av överskott och underskott. Justering av beloppen sker för nämnder med mycket stora ackumulerade över- eller underskott. Uppdelning på tilläggsbudget, tilläggsanslag och omdisponeringar underlättar budgetuppföljningen under året. Förslagen har kommunicerats med förvaltningar i samband med beredningen av bokslutet. Driftbudgeten Tilläggsbudgeten uppgår till netto +37 431 tkr ( föregående år +45 741 tkr). Omdisponeringar mellan nämnder sker med brutto 368 tkr. Tilläggsanslag föreslås med sammanlagt +913 tkr på driftbudgeten. Investeringsbudgeten Sammanlagt tilläggsbudgeteras 83 365 tkr på investeringsbudgeten (föregående år 72 014 tkr). Tilläggsanslag föreslås för investeringar på Byggnadsoch Räddningsnämnden, Byggnadskontoret och Räddningstjänsten samt Miljönämnden med sammanlagt 1 253 tkr. Finansiering föreslås med upplåning. att godkänna förslag till tilläggsbudget, tilläggsanslag och omdisponering enligt bilagorna 1-3, tillhörande skrivelse 2011-03-01. Samtliga nämnder och styrelser, Byggnadskontoret, Räddningstjänsten, Tekniska kontoret, Roger Fridell och Chris Tevell.
Kommunfullmäktige 2011-04-19 8 (19) 36 Dnr KS/2011:38 Bidrag till Ungdomsmusikkåren för deltagande i Tallinn Song Festival Mjölby Ungdomsmusikkår har lämnat ansökan om bidrag, 40 000 kr, i samband med deltagande i Tallinn Song Festival den 1 3 juli 2011. Festivalen grundades år 1869 och genomförs vart tredje år. Till årets festival är Ungdomsmusikkåren inbjuden att delta. Mjölby Ungdomsmusikkår beräknas delta med 80 personer. Totalt beräknas ca 15 000 sångare och musikanter i körer, stråkorkestrar och blåsorkestrar delta i festivalen. Publiken beräknas uppgå till åtminstone 100 000 åhörare. Kommunstyrelsen har ställt sig positiv till att Mjölby Ungdomsmusikkår får ett bidrag så att de kan delta i festivalen. Kommunstyrelsens ordförande, Carina Jönsson, S, och Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande, Monika Gideskog, M, yrkar bifall till ärendet. att genom en särskild satsning stödja ungdomsverksamheten i Mjölby Ungdomsmusikkår med 40 000 kr samt att finansiera stödet genom att ta tilläggsbudget för internationellt arbete inom Kommunstyrelsens förvaltning i anspråk. Mjölby Ungdomsmusikkår Monika Hallberg Akt
Kommunfullmäktige 2011-04-19 9 (19) 37 Obesvarade motioner Förteckning över obesvarade motioner föredras och läggs till handlingarna.
Kommunfullmäktige 2011-04-19 10 (19) 38 Obesvarade och nämndsbesvarade medborgarförslag Förteckning över nämndbesvarade och obesvarade medborgarförslag föredras och läggs till handlingarna.
Kommunfullmäktige 2011-04-19 11 (19) 39 Dnr KS/2011:156 Medborgarförslag angående uppsättning av hundlatrin vid Parkvägen i Mantorp Bibbi Friman, Mantorp, har inkommit med ett medborgarförslag gällande uppsättning av hundlatrin vid vägbommen på Parkvägen i Mantorp. att överlämna medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för handläggning och beslut. KS
Kommunfullmäktige 2011-04-19 12 (19) 40 Dnr KS/2011:166 Medborgarförslag angående dikesfördjupning vid Hagaparkens fotbollsplan Hans Sörensson, Mjölby, har inkommit med ett medborgarförslag om dikesfördjupning vid Hagaparkens fotbollsplan. att ta upp medborgarförslaget vid kommande sammanträde. KF
Kommunfullmäktige 2011-04-19 13 (19) 41 Val av ledamot och ersättare i styrelsen för Nyköping-Östgötalänken AB 2011-2014 att till ledamot och ersättare i styrelsen för Nyköping-Östgötalänken AB 2011-2014 utse: Ledamot: Carina Jönsson, S Skattegårdsgatan 1H 595 31 Mjölby Ersättare: Monika Gideskog Box 279 590 21 Väderstad - Nyköping-Östgötalänken AB De valda Eva Nilsson, Personalkontoret Troman Akt
Kommunfullmäktige 2011-04-19 14 (19) 42 Dnr KS/2010:815 Val av ersättare till styrelsen för Mjölby-Svartådalens Energi AB Val till Mjölby-Svartådalen Energi AB förrättades vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 22 mars 2011, varvid fem ledamöter och tre ersättare valdes. Det framkommer dock att endast två av tre ersättare skall utses av Mjölby kommun, medan den tredje ersättaren skall utses av Tekniska verken i Linköping, varför val av ersättare till styrelsen måste förrättas på nytt av Kommunfullmäktige. att till ersättare i styrelsen för Mjölby-Svartådalen Energi AB utses för perioden mellan 2011 års ordinarie bolagsstämma till och med 2014 års ordinarie bolagsstämma Mona Hillman-Pinheiro, S Mjölbygatan 10 596 33 Skänninge Henri Riccono, KD Västerlösavägen 14 590 17 Mantorp Mjölby-Svartådalen Energi AB Mona Hillman-Pinheiro Henri Riccono Jan Quist Eva Nilsson, Personalkontoret Troman Akt
Kommunfullmäktige 2011-04-19 15 (19) 43 Dnr KS/2010:744 Val av nämndeman vid Linköpings tingsrätt Föreligger valberedningens förslag till ny nämndeman vid Linköpings Tingsrätt. att till nämndeman vid Linköpings tingsrätt utse Eva Lennartsson, M Sörbygatan 22 595 33 Mjölby Linköpings Tingsrätt Eva Lennartsson Eva Nilsson, Personalkontoret Troman Akt
Kommunfullmäktige 2011-04-19 16 (19) 44 Dnr KS/2011:168 Motion om ungdomsbiljetter till Riksteaterföreningens föreställningar Håkan Wass, KD, m fl har till Kommunfullmäktige lämnat motion angående ungdomsbiljetter till Riksteaterföreningens föreställningar. att överlämna motionen till Kommunstyrelsen för beredning. Kultur- och fritidsnämnden
Kommunfullmäktige 2011-04-19 17 (19) 45 Dnr KS/2011:170 Motion om sophanterng och energiutvinning Anders Steen, C, m fl har till Kommunfullmäktige inlämnat motion angående sopsortering och energiutvinning. att överlämna motionen till Kommunstyrelsen för beredning. KS
Kommunfullmäktige 2011-04-19 18 (19) 46 Dnr KS/2011:169 Interpellation om Skånska Lasse Tobias Josefsson, FP, m fl har i interpellation till Kultur- och Fritidsnämndens ordförande ställt frågor angående Skånska Lasse. att besvara interpellationen vid nästa sammanträde. KF
Kommunfullmäktige 2011-04-19 19 (19) 47 Meddelanden Följande meddelanden föredras och läggs till handlingarna: Protokoll från Länsstyrelsen angående ny ledamot, Lindhia Petersson, M, och ersättare, Elisabeth Berglert M, i Kommunfullmäktige från och med 1 april 2011-31 oktober 2014 Redovisning av revisionsgranskning av kommunens arbete med EU-bidrag Lagakraftbevis gällande ändring angående detaljplan för del av Västra Lundby C24, C26, C29, C38, J2 samt 16 B5. Besluten har vunnit laga kraft 2011-02-22. Kultur- och Fritidsnämndens 12/2011 gällande kultur- och fritidspolitisk plan 2011-2014.