Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 1 (37) Plats Rum 225, Kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Tid Onsdagen den 20 januari 2010, kl 08.30 13.45. Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2 Ärendelista Sid 3 Utsedd att justera Lennart Niklasson Paragrafer 1-27 Underskrifter Sekreterare... Maud Rudquist Ordförande... Lars-Göran Ljunggren Justerande... Lennart Niklasson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum 2010-01-20 Datum för anslags uppsättande 2010-01-26 Datum för anslags nedtagande 2010-02-17 Förvaringsplats för protokollet, Sundsgatan 29, Vänersborg Underskrift... utdragsbestyrkande Maud Rudquist
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 2 (37) Närvarolista Beslutande Tjänstgör för Lars-Göran Ljunggren (S) Gunnar Lidell (M) Mats Andersson (C) Bo Carlsson (C) Joakim Sjöling (S) Marie Dahlin (S) Lennart Niklasson (S) Madelaine Karlsson (S) 1-3 Johanna Olsson (S) 4-27 Madelaine Karlsson (S) Kate Giaever (S) Ann-Britth Fröjd (C) Henrik Josten (M) Anders Forsström (M) Astrid Karlsson-Björkman (M) Lars G Blomgren (FP) Andreas Vänerlöv (KD) James Bucci (V) 1-3 Lutz Rininsland (V) 4-27 James Bucci (V) Lars Rosén (FV) Ersättare Anne Sophie Aronsson (S) Sven G Johansson (S) Bengt Larson (S) Mikael Andersson (S) Johanna Olsson (S) 1-3 Dan Nyberg (S) Johan Ekström (FP) Orvar Carlsson (KD) Lutz Rininsland (V) 1-3 Kent O. Nilsson (MP) Övriga deltagare Kommunchefen Guy Mahlviker Kanslichefen Claire Gabrielsson Kommunsekreteraren Maud Rudquist
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 3 (37) Information 2 Chefsrekryteringskonsulten Fredrik Hiller, Manpower Professional Fastighetschefen Gunnar Björklund Ekonomichefen Thomas Sannemalm Personalchefen Ewa Öqvist Kommunjuristen Andreas Billock Informationssekreteraren Thomas Fridén
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 4 (37) Ärenden 1 Beslut om ny kommundirektör i Vänersborgs kommun (Dnr KS 2009/460) Sid 6 2 Information 8 3 Ordförandeinformation 10 4 Rapport av den juridiska utredningen avseende uppförandet av Arena Vänerborg (Dnr KS 2009/628) 12 Ärenden som beslutas av kommunfullmäktige 5 Antagande av brandskyddspolicy för Vänersborgs kommun (Dnr KS 2010/27) 6 Godkännande av reviderad förbundsordning för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (Dnr KS 2008/653) 7 Justerad budget 2010 avseende förändrat personalomkostnadspålägg (Dnr KS 2009/645) 8 Delegation av ansvar för tillsyn av handel med vissa receptfria läkemedel samt godkännande av reviderat reglemente för miljö- och hälsoskyddsnämnden liksom antagande av taxa för tillsyn enligt lag om handel med vissa receptfria läkemedel (Dnr KS 2009/650) 9 Anhållan att överta tillsyn över vattenskyddsområden belägna inom Vänersborgs kommun (Dnr KS 2009/652) 10 Fastställande av tomtpriser inom Katrinedal Södra, Vänersborg (Dnr KS 2010/21) 11 Anhållan om extra investeringsmedel till projektet Torpaskolan (Dnr KS 2010/22) 12 Godkännande av reviderad bolagsordning för AB Vänersborgsbostäder samt upphävande av tidigare beslut om revidering från kommunfullmäktige den 16 december 2009 (Dnr KS 2010/34) 13 Godkännande av policy för mottagande av sponsring och gåvor (Dnr KS 2009/458) 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 5 (37) Ärenden som beslutas av kommunstyrelsen 14 Extra pensionsavsättning 2009 (Dnr KS 2010/36) 22 15 Yttrande över remiss om Myndighet för hållbart samhällsbyggande en granskning av Boverket (SOU 2009:57) (Dnr KS 2009/502) 23 16 Yttrande över remissen Transportstyrelsens redovisning om förvaltning av vägars säkerhet (Dnr KS 2009/548) 17 Yttrande över förslag till handlingsplan för utveckling av besöks- Näringen i Fyrbodal (Dnr KS 2009/572) 18 Hemställan om medel för bedrivande av det kommunala uppföljningsansvaret 2010 (Dnr KS 2009/576) 19 Hemställan om medel till projekt Hemvaktmästarna 2010 (Dnr KS 2009/577) 20 Yttrande över Översiktsplan för Melleruds kommun (Dnr KS 2009/583) 24 25 26 28 30 21 Yttrande över Vindbruksplan Lilla Edets kommun (Dnr KS 2009/604) 31 22 Anhållan om bidrag till bok om Baldersnäs (Dnr KS 2009/655) 32 23 Beslut om feriepraktikanter/sommarjobb i Vänersborgs kommun 2010 samt finansiering (Dnr KS 2010/23) 24 Bolagsdag 2010 för de kommunala bolagen (Dnr KS 2010/38) 34 25 Delegationsbeslut 35 26 Meddelanden 36 27 Beslut om ny ersättare i demokratiberedningen (Dnr KS 2009/599) 37 33
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 6 (37) 1 Dnr 2009/460 Beslut om ny kommundirektör i Vänersborgs kommun Ärendebeskrivning Nuvarande kommunchefen i Vänersborgs kommun kommer under 2010 att avgå med pension. Rekrytering av ny kommunchef har pågått sedan oktober 2009. Uttagningen har skett genom Manpower Professional och intervjuer med föreslagna personer har genomförts med kommunledning samt representanter för anställda och lokal facken. Vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott redovisades följande: Föreslagen person att erhålla tjänsten som ny kommunchef kommer att redovisas för kommunstyrelsen varför ärendet i arbetsutskottet lämnas utan beslutsförslag. Ärendet kommer att redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde och förslag till beslut kommer att redovisas i samband med detta sammanträde. s behandling av ärendet Chefsrekryteringskonsulten Fredrik Hiller vid Manpower Professional, redovisade uttagningsprocessen samt presenterade föreslagen kandidat till kommunchefstjänsten. Ordföranden Lars-Göran Ljunggren (S) informerade om det interna arbetet i rekryteringsprocessen. Personalchefen Ewa Öqvist redovisade att ärendet behandlats i centrala samverkansgruppen. Ordföranden Lars-Göran Ljunggren (S) redovisade förslag till beslut innebärande att Ove Thörnkvist skulle utses till ny kommundirektör för Vänersborgs kommun i enlighet med för kommunstyrelsen redovisat avtal. Noteras att James Bucci (V) meddelade att han inte deltog i beslutet. Sedan överläggningarna avslutats ställde ordföranden förslaget att Ove Thörnqvist skulle utses till ny kommundirektör i enlighet med för kommunstyrelsen redovisat avtal, under proposition och fann att kommunstyrelsen bifallit förslaget.
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 7 (37) Forts 1 Dnr 2009/460 s beslut beslutar utse Ove Thörnqvist till ny kommundirektör i Vänersborgs kommun i enlighet med för kommunstyrelsen redovisat avtal. gav sin ordförande i uppdrag att underteckna erforderliga handlingar. Protokollsutdrag: Ove Thörnqvist
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 8 (37) 2 Information Chefsrekryteringskonsulten Fredrik Hiller, Manpower Professional - Rekryteringsprocessen för tillsättande av tjänsten som ny kommunchef (Dnr KS 2009/460) Fastighetschefen Gunnar Björklund - Anhållan om extra investeringsmedel till projektet Torpaskolan (Dnr KS 2010/22) Ekonomichefen Thomas Sannemalm - Extra pensionsavsättning 2009 (Dnr KS 2010/36) - Justerad budget 2010 avseende förändrat personalomkostnadspålägg (Dnr KS 2009/6435) - Hemställan om medel för bedrivande av det kommunala uppföljningsansvaret 2010 (Dnr KS 2009/576) - Hemställan om medel till projekt Hemvaktmästarna 2010 (Dnr KS 577) Kanslichefen Claire Gabrielsson - Godkännande av reviderad förbundsordning för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (Dnr KS 2008/653) - Godkännande av reviderad bolagsordning för AB Vänersborgsbostäder samt upphävande av tidigare beslut om revidering från kommunfullmäktige den 16 december 2009 (Dnr KS 2010/34) - Godkännande av policy för mottagande av sponsring och gåvor (Dnr KS 2009/458) - Antagande av brandskyddspolicy för Vänersborgs kommun - (Dnr KS 2010/27) - Delegation av ansvar för tillsyn av handel med vissa receptfria läkemedel samt godkännande av reviderat reglemente för miljö- och hälsoskyddsnämnden liksom antagande av taxa för tillsyn enligt lag om handel med vissa receptfria läkemedel (Dnr KS 2009/650) Kanslichefen Claire Gabrielsson och kommunjuristen Andreas Billock - Redovisades Rapport av den juridiska utredningen avseende uppförande av Arena Vänersborg (Dnr KS 2009/628) s förste vice ordförande Gunnar Lidell (M) Överläggningar med företrädare för polismyndigheten inom Fyrbodal angående eventuella samverkansavtal. Redovisades samtal med regeringskansliet angående SAAB
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 9 (37) Forts 2 Kommunchefen Guy Mahlviker Kommunchefens rapport - Fyrbodal - Ledarskapsutbildning - Minnesstund vid Restad Gård - Styrgrupp för Vatten och samhälle - Förvaltningsövergripande ledningsgruppen - Styrgrupp för Högskolecentrum Vänersborg - Samarbetskommittén Trollhättan Vänersborg - Styrgrupp för gymnasieutredningen - Styrgrupp för planfrågor - SAAB-processen - Växling från kommunchef till kommundirektör s beslut noterar informationen
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 10 (37) 3 Ordförandeinformation Den 3 december Fyrbodals direktion där det beslutats att Vänersborgs kommun ska ingå i Fyrbodals fordonskommuner Den 3 december Framtidsgruppen, Vargön Den 3 december Dalslands Turism Den 4 december Dalslands Kanal Den 6 december Skaraborgs Flygflottilj Den 7 december företagsbesök Den 8 december information om Holmen Paper Den 8 december styrelsemöte med Vänerhamn AB Den 8 december brottsförebyggande rådet Den 10 december Gränskommittén sammanträdde i Vänersborg Den 14 december sammanträde om Holmen Paper Den 14 december sammanträde med Fastighets AB Den 14 december företagsbesök i Brålanda Den 15 december arbetsmarknadsråd Den 15 december styrgruppen för planfrågor Den 16 december överläggningar om Sanden Den 16 december överläggningar med företrädare för Vänerparken Property Den 16 december stipendieutdelning vid Högskolan Väst stipendium gemensamt med Trollhättans stad Den 16 december överläggningar med West Sweden Den 17 december Skaraborgs Flygflottilj Den 17 december Fyrbodals arbetsutskott Den 18 december Samarbetskommittén Den 18 december överläggningar om gymnasieutredningen för Tvåstad Den 4 januari extra sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott med anledning av SAAB Den 7 januari presidieöverläggningar inför kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde. Den 11 januari möte med representanter för Ragn Sells Den 11 januari möte med Arenagruppen Den 12 januari möte med företagaren Stig Bertilsson Den 12 januari planering inför sammanträde med näringslivsrådets sammanträde Den 12 januari styrgruppen för planfrågor Den 13 januari sammanträde med SAAB-gruppen Den 13 januari sammanträde med Fastighets AB Vänersborg Den 13 januari sammanträde om biogas Brålanda Den 15 januari Fyrbodals kommunalförbund Den 18 januari samverkansavtal Polismyndigheten Fyrbodal och kommunen
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 11 (37) Forts 3 Den 18 januari sammanträde om Holmen Paper Den 18 januari sammanträde om Framtidsgruppen Vargön Avrapporterades arbetet i syfte att flytta Vänersborgs hamn till Vargön och därmed eventuellt inköp av fastigheter som krävs för detta ändamål. SAAB-processen och hur detta påverkat och kommer att påverka kommunen. Informerades om fyra parallella uppdrag att ge förslag till hur området vid Sanden skulle kunna användas. Förslagen kommer att presenteras vid kommunens födelsedag den 6 februari 2010. s beslut noterar informationen
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 12 (37) 4 Dnr 2009/628 Rapport av den juridiska utredningen avseende uppförandet av Arena Vänersborg Ärendebeskrivning Efter att en ny slutkostnadskalkyl på 234 miljoner kronor för uppförandet av Arena Vänersborg blev känd i september 2009, gav kommunstyrelsens ordförande Lars-Göran Ljunggren (S) kommunchefen Guy Mahlviker ett utredningsuppdrag. Den juridiska delen av detta uppdrag har utförts av kanslichefen Claire Gabrielsson och kommunjuristen Andreas Billock. För att säkerställa att utredningen omfattar det givna utredningsuppdraget har under arbetets gång använts en referensgrupp bestående av kommunstyrelsens ordförande Lars-Göran Ljunggren (S), kommunstyrelsens förste vice ordförande Gunnar Lidell (M) samt kommunchefen Guy Mahlviker. Inför de i rapporten beskrivna entreprenadrättsliga åtgärderna har referensgruppen utökats med motsvarande personer vid barn- och ungdomsnämnden, det vill säga dess ordförande Marie Dahlin (S), dess förste vice ordförande Andreas Vänerlöv (KD) samt förvaltningschefen Kent Javette. Kommunstyrelseförvaltningen har i tjänsteutlåtande 2010-01-20 avrapporterat den juridiska delen av det utredningsuppdrag som gavs av kommunchefen Guy Mahlviker. Rapporten ger en analys av det juridiska läget samt ger förslag till möjliga ytterligare utredningar. Härutöver föreslås utbildningsinsatser. s förste vice ordförande Gunnar Lidell (M) överlämnade skrivelse daterad 2010-01-20. s ordförande informerade att dagens redovisning av ovan angiven rapport är en information och kommer att tillsammans med Gunnar Lidells (M) ovan angivna skrivelse behandlas på vederbörligt sätt. s beslut noterar informationen
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 13 (37) 5 Dnr 2010/27 Antagande av brandskyddspolicy för Vänersborgs kommun Ärendebeskrivning Ny brandskyddspolicy har arbetats fram. Anvisningar till policyn kommer att arbetas fram av kommunstyrelseförvaltningen. Syftet är att tydliggöra ansvar och roller. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kanslichefen Claire Gabrielsson informerade. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta ny brandskyddspolicy och samtidigt upphäva den nu gällande.
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 14 (37) 6 Dnr 2008/653 Godkännande av reviderad förbundsordning för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund Ärendebeskrivning Efter samråd med medlemskommunerna avseende förbundets förbundsordning har ett förslag till revidering tagits fram. Direktionen har vid sammanträde den 17 november 2009 beslutat om ändrad förbundsordning. Densamma ska nu fastställas av respektive medlemskommuns kommunfullmäktige. Ändringarna rör bland annat ansvarsfördelningen gentemot Vänersborgs kommun. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kanslichefen Claire Gabrielsson informerade. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna reviderad förbundsordning enligt förslag från Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund och överlämna till direktionen att besluta om ikraftträdande efter samtliga medlemskommuners godkännande av revideringen.
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 15 (37) 7 Dnr 2009/645 Justerad budget 2010 avseende förändrat personalomkostnadspålägg Ärendebeskrivning I nämndernas beslutade budgetramar för 2010 är det interna personalomkostnadspålägget preliminärt beräknade till 40,45 %. Mot bakgrund av sänkta arbetsgivaravgifter rekommenderar Sveriges kommuner och landsting ett personalomkostnadspålägg som att gå till 39,08 % för 2010. Det är kostnaderna för avtalsförsäkringarna som minskar. Ett lägre personalomkostnadspålägg innebär lägre kostnader för nämnderna. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: 1. Nämndernas budgetanslag för 2010 justeras ned enligt följande: Barn- och ungdoms nämnden -4 190 Tkr Byggnadsnämnden -120 Tkr Gymnasienämnden - 1 165 Tkr - 379 Tkr Kulturnämnden -63 Tkr Miljö- och hälsoskyddsnämnden - 57 Tkr Samhällsbyggnadsnämnden - 343 Tkr Socialnämnden -4 793 Tkr Totalt nämnderna -11 110 Tkr 2. Nedjustering en av nämndernas personalomkostnadspålägg om totalt 11 110 Tkr, tillförs kommunstyrelsens förfogandeanslag som sedan tidigare är budgeterat till 4 912 Tkr för år 2010.
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 16 (37) 8 Dnr 2009/650 Delegation av ansvar för tillsyn av handel med vissa receptfria läkemedel samt godkännande av reviderat reglemente för miljöoch hälsoskyddsnämnden liksom antagande av taxa för tillsyn enligt lag om handel med vissa receptfria läkemedel Ärendebeskrivning Ny lag om handel med vissa receptfria läkemedel har trätt ikraft. Enligt lagen ska kommunen utöva tillsyn. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tidigare haft tillsynen över handel med nikotinläkemedel, en lag som nu upphört och istället infogats i nya lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår att de övertar ansvaret för tillsynen och att reglementet således ändras och att ny taxa antas samt att tidigare taxa upphävs. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kanslichefen Claire Gabrielsson informerade. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att delegera ansvar för tillsyn av handel med receptfria läkemedel till miljö- och hälsoskyddsnämnden och därmed godkänna ändrat reglemente för nämnden avseende 3 enligt upprättat förslag. Kommunfullmäktige antar nya taxebestämmelser enligt förslag från miljö- och hälsoskyddsnämnden samt upphäver nämndens taxa för anmälningar och tillsyn enligt lag om detaljhandel med nikotinläkemedel.
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 17 (37) 9 Dnr 2009/652 Anhållan att överta tillsyn över vattenskyddsområden belägna inom Vänersborgs kommun Ärendebeskrivning Miljö- och hälsoskyddsnämnden har i beslut från 2009-12-14, 120, föreslagit kommunfullmäktige att hemställa till länsstyrelsen att få överta tillsynsansvaret för vattenskyddsområden belägna inom Vänersborgs kommun, såväl befintliga som tillkommande. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att hemställa till länsstyrelsen att överlåta tillsyn över vattenskyddsområden belägna inom Vänersborgs kommun i enlighet med 10 förordningen om tillsyn enligt miljöbalken p A18 bilagan till förordningen. Tillsynen föreslås omfatta såväl befintliga som tillkommande vattenskyddsområden inom kommunen. Kommunfullmäktige förutsätter att miljö- och hälsoskyddsnämnden försäkrar sig om att finansiering sker genom överföring av statliga medel.
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 18 (37) 10 Dnr 2010/21 Fastställande av tomtpriser inom Katrinedal Södra, Vänersborg Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har i beslut från den 22 december 2009, 186, inkommit till kommunfullmäktige med hemställan om fastställande av tomtpriser för området Katrinedal, Södra. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att för mark inom Katrinedal, Södra, tillämpa ett genomsnittspris på 223 200 kronor samt att justering görs med 50 kr/kvm för tomter som är större eller mindre än genomsnittstomten (1 182 kvm).
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 19 (37) 11 Dnr 2010/22 Anhållan om extra investeringsmedel till projektet Torpaskolan Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har i beslut från den 22 december 2009, 185, hemställt om extra investeringsmedel för projekt Torpaskolan på Idrottsgatan 3, kvareteret Oden 1. Ärendet bygger på tidigare ställningstaganden i kommunfullmäktige om skolor för årskurs 7-9. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Fastighetschefen Gunnar Björklund informerade kommunstyrelsen. Noteras att Lutz Rininsland (V) meddelade att han inte deltog i beslutet. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar, under förutsättning av att barn- och ungdomsnämnden 2010-01-25 ställer sig bakom förslaget och därmed accepterar den därmed följande högre hyran, att anslå 15 miljoner kronor under 2010 utöver redan budgeterade investeringsmedel för projekt Torpaskolan. Finansiering sker genom ökad upplåning.
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 20 (37) 12 Dnr 2010/34 Godkännande av reviderad bolagsordning för AB Vänersborgsbostäder samt upphävande av tidigare beslut om revidering från kommunfullmäktige den 16 december 1009 Ärendebeskrivning I samband med nyemission av aktier i AB Vänersborgbostäder upptäcktes att bolagsordningen behövde revideras vad gäller aktiekapital och antal aktier. Revidering förslogs och beslutades av kommunfullmäktige den 16 december 2009. Dessvärre var då föreslagen bolagsordningen inte korrekt enligt aktiebolagslagen och nytt beslut behöver således fattas. Skillnaden mellan föreskrivet högsta och lägsta aktiekapital och högsta och lägsta antal aktier får högst vara 4 gånger. Nytt förslag till bolagsordning föreläggs nu kommunfullmäktige efter stämmobeslut. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kanslichefen Claire Gabrielsson informerade. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar, under förutsättning av att den extra bolagsstämman 2010-01-25 godkänner föreslagen bolagsordning, att godkänna föreslagen revidering av bolagsordningen för AB Vänersborgsbostäder och samtidigt upphäva beslut från 2009-12-16 om samma bolagsordning
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 21 (37) 13 Dnr 2009/458 Antagande av policy för mottagande av sponsring och gåvor Ärendebeskrivning Det blir allt vanligare att kommunen erbjuds sponsring och gåvor. För att säkerställa att mottagandet inte strider mot lag eller på annats sätt sker otillbörligt, har en policy arbetats fram. Policyn har varit föremål för nämndsremiss. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kanslichefen Claire Gabrielsson informerade. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta policy för mottagande av sponsring och gåvor. beslutar för egen del uppdrar åt kommunstyrelseförvaltningen att ta fram anvisningar till policyn. Protokollsutdrag: Kommunstyrelseförvaltningen
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 22 (37) 14 Dnr 2010/36 Extra pensionsavsättning 2009 Ärendebeskrivning Enligt den kommunala redovisningslagen redovisas kommunens pensionsåtagande enligt den så kallade blandmodellen. Detta innebär i korthet att intjänade pensioner för 1998 inte redovisas som skuld i kommunens balansräkning, utan enbart som en upplysningspost under ansvarsförbindelser. Eftersom pensionsåtagande som intjänats för 1998 inte är bokförda som en skuld, kommer de att belasta kommunens resultat i takt med att det betalas ut. I bokslut 2008 uppgick Vänersborgs sammanlagda pensionsåtagande till 935 mkr. Av dessa var endast 106 mkr avsatta i balansräkningen. Resterande 829 mkr redovisas som en ansvarsförbindelse utanför balansräkningen. Och pensionsavsättningarna på 106 mkr avser 35 mkr extra pensionsavsättningar för pensioner intjänade före 1998. Ekonomikontoret har i skrivelse 2010-01-13 redovisat pensionspolicy för Vänersborgs kommun samt de extra pensionsavsättningar som gjorts sedan 2007. I skrivelsen redovisas att sänkta arbetsgivaravgifter under 2009 ger utrymme för ytterligare pensionsavsättningar. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade kommunstyrelsen. s beslut beslutar att avsätta 20 mkr som en extra pensionsavsättning under 2009. Finansiering kan ske inom ramen för kommunens finansförvaltning, via lägre kostnader för arbetsgivaravgifter under 2009. Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 23 (37) 15 Dnr 2009/502 Yttrande över remiss om Myndighet för hållbart samhällsbyggande - en granskning av Boverket (SOU 2009:57) Ärendebeskrivning Regeringen har tillsatt en särskild utredare med uppdrag att analysera Boverkets verksamhet och redovisa underlag för regeringens fördjupade prövning. Utredningen lämnar också förslag till Boverkets framtida verksamhet. Ärendet har beretts av kommunstyrelseförvaltningen som upprättat förslag till yttrande till departementet. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. s beslut beslutar att anta kommunstyrelseförvaltningens yttrande såsom sitt eget och översända detsamma till Miljödepartementet. Protokollsutdrag: Miljödepartementet + Kommunstyrelseförvaltningens yttrande
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 24 (37) 16 Dnr 2009/548 Yttrande över remissen Transportstyrelsens redovisning om förvaltning av vägars säkerhet Ärendebeskrivning Transportstyrelsen har remitterat förslag om förvaltning av vägars säkerhet. Förslaget utgår från ett EG-direktiv. Förslaget är att en lag och en förordning skapas som reglerar väghållarens ansvar för trafiksäkerheten. Ärendet har beretts av samhällsbyggnadsnämnden i ett beslut från den 10 december 2009, 173. Samhällsbyggnadsnämnden anser att kommunerna inte ska vara med och finansiera tillsynsverksamheten och att det kan finnas en risk med längre hanteringstider och högre kostnader då planerings- och projekteringsprocessen kompliceras. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. s beslut beslutar att anta samhällsbyggnadsnämndens yttrande såsom sitt eget och översända detsamma till miljödepartementet. Protokollsutdrag: Miljödepartementet + Samhällsbyggnadsnämndens yttrande
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 25 (37) 17 Dnr 2009/572 Yttrande över förslag till handlingsplan för utveckling av besöksnäringen i Fyrbodal Ärendebeskrivning Fyrbodals kommunalförbund, beredningsgruppen för näringsliv, har tagit fram ett förslag till Handlingsplan för utveckling av besöksnäringen i Fyrbodal. Förslaget har överlämnats till kommunerna för synpunkter. Vänersborgs kommun har inhämtat yttrande från Visit Trollhättan Vänersborg AB, Dalslands Turist AB samt Hunnebergs Kungajakt- och Viltmuseum AB. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. s beslut beslutar att översända yttrandena från Visit Trollhättan Vänersborg AB, Dalslands Turist AB samt Hunnebergs Kungajakt- och Viltmuseum AB till Fyrbodals kommunalförbund såsom yttranden från Vänersborgs kommun. Vad gäller förslaget om Innovationscentrum instämmer dock Vänersborgs kommun i yttrandet från Visit Trollhättan Vänersborg. Protokollsutdrag: Fyrbodals kommunalförbund + yttranden från Visit Trollhättan Vänersborg AB, Dalslands Turist AB samt Hunnebergs Kungajakt- och Viltmuseum AB
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 26 (37) 18 Dnr 2009/576 Hemställan om medel för bedrivande av det kommunala uppföljningsansvaret 2010 Ärendebeskrivning Gymnasienämnden har hemställt om 225 000 kronor för finansiering av 0,5 projektledartjänst för utförandet av det kommunala uppföljningsansvaret 2010. Ärendet har beretts av ekonomikontoret som inlämnat tjänsteskrivelse daterad 2010-01-07. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade. Lutz Rininsland (V) yrkade att ett anslag om 225.000 kronor skulle beviljas och att finansiering skulle ske med medel ur kommunstyrelsens förfogandeanslag 2010. Sedan överläggningarna avslutats ställde ordföranden arbetsutskottets förslag mot Lutz Rininslands (V) yrkande och fann att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. s beslut beslutar att nämnden får rymma finansieringen av 0,5 projektledartjänst inom befintlig ram med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut den 16 december 2009 att tilldela gymnasienämnden ytterligare 1 mkr i budget för 2010. Om nämnden fortsatt bedömer verksamheten som viktig får nämnden prioritera inom sin egen budgetram 2011. Reservation Lutz Rininsland reserverade sig mot beslutet enligt bilaga 1
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 27 (37) Forts 18 Dnr 2009/576 Bilaga Lutz Rininslands reservation enligt bilaga 1 Protokollsutdrag: Gymnasienämnden Ekonomikontoret
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 28 (37) 19 Dnr 2009/577 Hemställan om medel till projekt Hemvaktmästarna 2010 Ärendebeskrivning Gymnasienämnden hemställer i en skrivelse om 436 000 kronor för att finansiera fortsatt verksamhet av projekt Hemvaktmästare 2010. Ärendet har beretts av ekonomikontoret som lämnat in tjänsteskrivelse daterad 2010-01-07. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade. Lutz Rininsland (V) yrkade att ett anslag om 436.000 kronor skulle beviljas och att finansiering skulle ske med medel ur kommunstyrelsens förfogandeanslag 2010. Sedan överläggningarna avslutats ställde ordföranden arbetsutskottets förslag mot Lutz Rininslands (V) yrkande och fann att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. s beslut beslutar att nämnden får rymma finansieringen av 0,5 projektledartjänst inom befintlig ram med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut den 16 december 2009 att tilldela gymnasienämnden ytterligare 1 mkr i budget för 2010. Om nämnden fortsatt bedömer verksamheten som viktig får nämnden prioritera inom sin egen budgetram 2011. Reservation Lutz Rininsland reserverade sig mot beslutet enligt bilaga 2.
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 29 (37) Forts 19 Dnr 2009/576 Bilaga Lutz Rininslands reservation enligt bilaga 2 Protokollsutdrag: Gymnasienämnden Ekonomikontoret
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 30 (37) 20 Dnr 2009/583 Yttrande över Översiktsplan för Melleruds kommun Ärendebeskrivning Melleruds kommun har upprättat förslag till ny översiktsplan för Melleruds kommun och det är nu föremål för samråd. Ärendet har beretts av miljö- och hälsoskyddsnämnden och byggnadsnämnden. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. s beslut beslutar att Vänersborgs kommun inte har något att erinra mot förslag till ny översiktsplan för Melleruds kommun. Protokollsutdrag: Melleruds kommun Miljö- och hälsoskyddsnämnden Byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 31 (37) 21 Dnr 2009/604 Yttrande över Vindbruksplan Lilla Edets kommun Ärendebeskrivning Lilla Edet har ställt ut förslag till vindbruksplan för kommunen. Vänersborgs kommun har således möjlighet att lämna synpunkter. Ärendet har beretts av byggnadsnämnden, 2009-12-17, 231. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. s beslut beslutar att Vänersborgs kommun inte har något att erinra mot förslag till Vindbruksplan för Lilla Edet. Protokollsutdrag: Lilla Edets kommun
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 32 (37) 22 Dnr 2009/655 Anhållan om bidrag till bok om Baldersnäs Ärendebeskrivning Föreningen Baldersnäs Vänner har inkommit med en ansökan om bidrag till tryckande av en bok om Baldersnäs 1900-tals historia. Föreningen ansöker om ett bidrag om 1 kronor per invånare för kommunens dalslandsdel. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. s beslut beslutar att ansluta sig till Dalslands kommunförbunds beslut att inte bevilja bidrag till Baldersnäs Vänner och således avslå ansökan. Protokollsutdrag: Föreningen Baldersnäs Vänner
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 33 (37) 23 Dnr 2010/23 Beslut om feriepraktikanter/sommarjobb i Vänersborgs kommun 2010 samt finansiering Ärendebeskrivning Personalkontoret har i skrivelse från den 5 januari 2010 föreslagit organisation vad gäller feriepraktikanter/sommarjobb i Vänersborgs kommun 2010 och finansiering av densamma. Feriepraktiken för grundskoleelever administreras av gymnasieförvaltningens arbetsmarknadsenhet och sommararbete för gymnasieelever administreras av socialförvaltningen. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. s beslut beslutar att inför sommaren 2010 erbjuda 80 grundskoleelever feriepraktik med en timlön av 60 kronor under sex timmar per dag i fyra veckor. beslutar vidare att erbjuda sommararbete med avtalsenlig lön till 15 gymnasieungdomar från omvårdnadsprogrammet med en omfattning av 100 % under fyra veckor. Finansiering sker inom befintligt anslag samt ytterligare högst 150.000 kronor ur personalkontorets anslag. Protokollsutdrag: Gymnasienämnden Socialnämnden Ekonomikontoret
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 34 (37) 24 Dnr 2010/38 Bolagsdag 2010 för de kommunala bolagen Ärendebeskrivning ska varje år fastställa bolagsdag för de helägda kommunala bolagen. Vid bolagsdagen redovisar bolagen förvaltningsberättelse, resultaträkning och balansräkning. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. s beslut fastställer att bolagsdagen år 2010 är i samband med kommunstyrelsens sammanträde onsdagen den 17 mars 2010. Protokollsutdrag: Hunnebergs Kungajakt- och viltmuseum AB Ordf Lennart Niklasson (S) Vd Monica Alfsdotter AB Vänersborgsbostäder Ordf Sigyn Lindbom (S) Vd Gunnar Johansson AB Vattenpalatset Ordf Lennart Niklasson (S) Vd Leif Selin Fastighets AB Vänersborg Ordf Lars-Göran Ljunggren (S) Vd Leif Selin
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 35 (37) 25 Delegationsbeslut noterar den redovisning av delegationsbeslut som kommit in för att anmälas vid kommunstyrelsens sammanträde den 20 januari 2010. Bilaga 3.
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 36 (37) 26 Meddelanden Kommunkansliet har ingivit förteckning över skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid kommunstyrelsens sammanträde den 20 januari 2010. Bilaga 4. s beslut lägger förteckningen till handlingarna.
Sammanträdesdatum Sida 2010-01-20 37 (37) 27 Dnr 2009/599 Beslut om ny ersättare i demokratiberedningen Ärendebeskrivning Uppdraget att vara ersättare i demokratiberedningen för Vänsterpartiet har varit vakant. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut s beslut beslutar att utse Marianne Ramm (V), Östergatan 25, 462 31 Vänersborg till ny ersättare i demokratiberedningen. Protokollsutdrag: Marianne Ramm Demokratiberedningen Lönekontoret Förtroendemannaregistret