HÖGSKOLAN I BORÅS STYRDOKUMENT Dnr 072-14 REKTORS ORGANISATIONS- OCH BESLUTSORDNING (ROB) Styrelsen för Högskolan i Borås har i styrelsens organisations- och beslutsordning (SOB) beslutat om övergripande organisationsstruktur och beslutsordning samt former för beslutsfattande för styrelse, rektor och särskilda organ vid Högskolan i Borås. Med stöd av 2 kap. 3 högskoleförordningen och 1 kap. 2 styrelsens organisations- och beslutsordning (SOB) beslutar rektor vid Högskolan i Borås härmed följande. 1 kap. HÖGSKOLANS LEDNING UNDER STYRELSEN Rektor 1 I enlighet med 2 kap. 2 styrelsens organisations- och beslutsordning (SOB) svarar rektor för högskolans ledning under styrelsen. Prorektor/Ställföreträdande rektor 2 Prorektor är ställföreträdande rektor. Prorektor är rådgivare till rektor i högskolegemensamma frågor. Prorektor fattar beslut samt i övrigt fullgör uppgifter för högskolans del i enlighet med gällande föreskrifter och förekommande beslut. Förvaltningschef 3 Förvaltningschef är rådgivare till rektor i högskolegemensamma frågor. Förvaltningschef har särskilt att vara rådgivande i frågor rörande administration och förvaltning. Förvaltningschef fattar beslut samt i övrigt fullgör uppgifter för högskolans del i enlighet med gällande föreskrifter, detta beslut och andra förekommande beslut.
Vicerektor 4 Vicerektor är rådgivare till rektor i högskolegemensamma frågor rörande forskning och forskarutbildning. Vicerektor fattar beslut samt i övrigt fullgör uppgifter för högskolans del i enlighet med gällande föreskrifter och förekommande beslut. Akademichef 5 Akademichef är rådgivare till rektor i högskolegemensamma frågor. Akademichef fattar beslut samt i övrigt fullgör uppgifter för högskolans del i enlighet med gällande föreskrifter och förekommande beslut. Rådgivande organ till rektor 6 Enligt 2 kap. 4 styrelsens organisations- och beslutsordning (SOB) ska det till rektor vara knutet ledningsråd i vilken studenter har rätt att vara representerade. Till rektor ska det vara knutet nedan angivna råd, vilka har till uppgift att vara rådgivande inför rektors ställningstagande. Rektors nämndråd 7 Rektors nämndråd har till uppgift att vara rådgivande inför rektors ställningstaganden rörande kvalitet i utbildning och forskning. Rektor beslutar, efter samråd med rådsledamöterna, vilka frågor som ska tas upp. I rådet ska förutom rektor ingå följande befattningar/roller: Prorektor Förvaltningschef Vicerektor Nämndordföranden Rektor leder rådet. Studentkåren har rätt att ha en (1) representant. Mandatperioden för studentrepresentanten är ett (1) år. Mandatperiod för övriga ledamöter följer deras anställning eller uppdrag. Andra personer kan ges närvaro- och/eller yttranderätt av rektor.
Rektors ledningsråd 8 Rektors ledningsråd har till uppgift att vara rådgivande inför rektors ställningstaganden rörande strategiska frågor av högskolegemensam karaktär med särskild inriktning mot verksamhetsstyrning och arbetsgivarfrågor. Rådet har särskilt ansvar för att värna helhet och samarbete mellan högskolans delar. Rektor beslutar, efter samråd med rådsledamöterna, vilka frågor som ska tas upp. I rådet ska förutom rektor ingå följande befattningar/roller: Prorektor Förvaltningschef Akademicheferna Rektor leder rådet. Studentkåren har rätt att ha en (1) representant. Mandatperiod för studentrepresentanten är ett (1) år. Mandatperiod för övriga ledamöter följer deras anställning eller uppdrag. Andra personer kan ges närvaro- och/eller yttranderätt av rektor. Personalchef adjungeras in när arbetsgivarfrågor diskuteras. Rådet arbetar med i förväg utsänd dagordning/handlingar. Rektor fastställer kallelse och dagordning. Högskolans verksamhetsråd 9 Högskolans verksamhetsråd har till uppgift att vara rådgivande inför rektors ställningstagande rörande strategiska frågor av högskolegemensam karaktär med särskild inriktning mot verksamhetsuppföljning, samverkan och internationalisering. Rektor beslutar, efter samråd med rådsledamöterna, vilka frågor som ska tas upp. I rådet ska förutom rektor ingå följande befattningar/roller: Prorektor Förvaltningschef Akademicheferna Vicerektor Bibliotekschef Utvecklingsdirektör Samordnare för internationalisering Kommunikationschef Rektor leder rådet.
Studentkåren har rätt att ha två (2) representanter. Mandatperioderna för studentrepresentanterna är ett (1) år. Mandatperiod för övriga ledamöter följer deras anställning eller uppdrag. Andra personer kan ges närvaro- och/eller yttranderätt av rektor. Rådet arbetar med i förväg utsänd dagordning/handlingar. Rektor fastställer kallelse och dagordning. Forskningsråd 10 Forskningsrådet har till uppgift att vara rådgivande inför rektors ställningstagande rörande strategiska frågor av högskolegemensam karaktär med särskild inriktning mot forsknings- och forskarutbildningsfrågor. Rektor beslutar, efter samråd med rådsledamöterna, vilka frågor som ska tas upp. I forskningsrådet ska förutom rektor ingå: Vicerektor Samordnare för stöd till forskningsfinansiering I rådet ska, utöver dessa befattningar, även ingå sex (6) professorer vilka utses av rektor efter förslag av nämnderna (3) och akademicheferna (3). Vicerektor leder rådet. Studentkåren har rätt att ha två (2) representanter. Mandatperiod för studentrepresentanterna är ett (1) år. Mandatperiod för övriga ledamöter följer deras anställning eller uppdrag. Andra personer kan ges närvaro- och/eller yttranderätt av rektor. Utbildningsråd 11 Utbildningsrådet har till uppgift att vara rådgivande inför rektors ställningstaganden rörande utbildning på grund- och avancerad nivå. Rektor beslutar, efter samråd med rådsledamöterna, vilka frågor som ska tas upp. Prorektor leder rådet. Utbildningsrådet ska, förutom prorektor, bestå av sex (6) ledamöter vilka utses av rektor efter förslag från akademicheferna.
Studentkåren har rätt att ha två (2) representanter. Mandatperiod för studentrepresentanterna är ett (1) år. Mandatperiod för övriga ledamöter följer deras anställning eller uppdrag. Andra personer kan ges närvaro- och/eller yttranderätt av prorektor. Kvalitetsråd 12 Kvalitetsrådet har till uppgift att vara rådgivande inför rektors ställningstaganden rörande högskolans systematiska kvalitetsarbete. Rektor beslutar, efter samråd med rådsledamöterna, vilka frågor som ska tas upp. Prorektor leder rådet. I rådet ska förutom prorektor ingå: Högskolans kvalitetssamordnare Akademiernas samordnare för kvalitetsarbete Verksamhetsstödets samordnare för kvalitetsarbete En (1) representant från respektive nämnd Studentkåren har rätt att ha två (2) representanter. Mandatperioderna för studentrepresentanterna är ett (1) år. Mandatperiod för övriga ledamöter följer deras anställning eller uppdrag. Andra personer kan ges närvaro- och/eller yttranderätt av prorektor. Innovationsråd 13 Innovationsrådet har till uppgift att vara rådgivande inför rektors ställningstaganden rörande samverkan, innovation och nyttiggörande. Rektor beslutar, efter samråd med rådsledamöterna, vilka frågor som ska tas upp. Utvecklingsdirektör leder rådet. I rådet ska förutom utvecklingsdirektören ingå följande befattningar/roller: Samordnaren för stöd till forskningsfinansiering Högskolans innovationsrådgivare Akademiernas samordnare för samverkan, innovation och nyttiggörande Studentkåren har rätt att ha en (1) representant. Mandatperioden för studentrepresentanten är ett (1) år. Mandatperiod för övriga ledamöter följer deras anställning eller uppdrag. Andra personer kan ges närvaro- och/eller yttranderätt av utvecklingsdirektören.
2 kap. ORGANISATION FÖR UTBILDNING OCH FORSKNING 1 I enlighet med 3 kap. 12 styrelsens organisations- och beslutsordning (SOB) ska den utbildning på grundnivå och avancerad nivå samt forskningsverksamhet som högskolan anordnar huvudsakligen bedrivas vid akademier. Enligt 3 kap. 14 styrelsens organisations- och beslutsordning (SOB) leds en akademi av en akademichef. Akademi - organisation och ledning Övergripande 2 En akademi ska vara indelat i sektioner vilka leds av sektionschefer. Underindelningar av sektion leds av studierektorer. Akademichef 3 Akademichef ska ansvara för utbildningsverksamheten, forskning och forskarutbildning inom akademin i beaktande av helhet för högskolan. 4 Vid en akademi ska det finnas en ställföreträdande akademichef. En ställföreträdande chef utses av rektor på förslag av akademichefen. Ställföreträdande chef träder in i akademichefens ställe, då akademichefen inte själv är i tjänst eller av andra skäl inte kan fullgöra sin uppgift. 5 Uppdragstid för akademichef är högst sex (6) år med möjlighet till förlängning. Förordnande kan återkallas av rektor under perioden om särskilda skäl föranleder det. Uppdragstid för en ställföreträdande akademichef är högst sex (6) år med möjlighet till förlängning, dock längst t.o.m. utgången av akademichefens egen uppdragstid. Förordnande kan av rektor återkallas under perioden om sakliga skäl föranleder det. Akademichefens ledningsråd 6 Till akademichefen ska det vara knutet ett ledningsråd vilket har till uppgift att vara rådgivande inför akademichefens ställningstagande. Akademichef beslutar om uppdrag, sammansättning av och mandatperioden för rådet. Sammansättningen ska dock likna övriga akademiers ledningsråd. Studenter har alltid rätt att vara representerade med två (2) ledamöter. Mandatperioden för studentrepresentanterna är ett (1) år.
Akademiråd 7 Vid varje akademi ska finnas en organiserad verksamhet i form av akademiråd med extern representation. Rådet ska inrättas av akademichef. Rådet ska ha en rådgivande funktion för akademins strategiska utveckling inom utbildning och forskning i beaktande av helhet för högskolan. Akademichef beslutar om rådets närmare sammansättning och mandatperiod. Sammansättningen ska dock likna övriga akademiers akademiråd. Studenter har dock alltid rätt att vara representerade med tre (3) ledamöter med en mandatperiod om ett (1 år). Sektion 8 Rektor beslutar, efter förslag av akademichef, om indelning i sektioner inom akademin. Sektionernas utformning ska vara i enlighet med av rektor särskilt beslutade principer. Sektionschef 9 Sektionschefer tillsätts av akademichef. Sektionschef har särskilt ansvar för att utbildningsutbudet och forskningsanknytning inom akademin håller god kvalitet och utvecklas i enlighet med högskolans överordnande strategier. Programråd 10 Vid varje akademi ska det finnas organiserad verksamhet i form av programråd. Råden ska inrättas av akademichef. Råden ska ha en rådgivande funktion för akademins strategiska utveckling inom ett definierat utbildningsområden. Akademichef beslutar om rådens närmare sammansättning och mandatperiod. Studenter har dock alltid rätt att vara representerade med tre (3) ledamöter med en mandatperiod om ett (1 år). Övrig organisation 11 Inom en akademi ska det finnas särskilda arbetsuppgifter att samordna akademins verksamhet inom: Utbildning Forskning Samverkan, innovation och nyttiggörande Internationalisering Hållbar utveckling
Lika villkor Kvalitetsarbete 12 I övrigt har akademichef att besluta om akademins organisation och övriga rådgivande organ inom akademin rörande samverkan både internt och externt. Organisation och rådsstruktur ska i största möjliga mån likna övriga akademiers. Centrum vid akademi 13 Rektor inrättar, efter samråd med akademichef, centrum vid akademin för särskilda ändamål inom sitt ansvarsområde. Centrumet ska inrättas för viss tid om högst tre (3) år. Denna tid kan förlängas med högst ett (1) år, varefter rektor fattar beslut om fortsatt verksamhet. Centrum leds av en föreståndare, vilken utnämns av rektor efter förslag av akademichef. Kommentar Centrum är ingen organisatorisk enhet vid vilken personer kan anställas. Personer kopplade till ett centrum har alltid sin anställning vid annan organisatorisk enhet, t.ex. en sektion. 3 kap. ORGANISATION FÖR VERKSAMHETSSTÖD 1 Enligt 4 kap. 1 styrelsens organisations- och beslutsordning (SOB) ska det finnas en enhet benämnd Verksamhetsstöd. Denna leds av förvaltningschefen, som tillika är chef för verksamhetsstödet. Enheten ska utgöra ett administrativt stöd för utbildning på grund- och avancerad nivå, forskning samt forskarutbildning och ha uppdrag att vara en sammanhållen organisation för administrativt stöd till kärnverksamhet och ledning och som ska bestå i huvudsak av det verksamhetsstöd som utförs av teknisk och administrativ personal. Enligt 4 kap. 2 styrelsens organisations- och beslutsordning (SOB) ska det på högskolan finnas ett gemensamt bibliotek vid enheten Verksamhetsstöd. Biblioteket ska ledas av en bibliotekschef. Biblioteket ska stödja vetenskaplig forskning och utveckling, undervisning och högre studier inom högskolan.
Verksamhetsstödets organisation och ledning Övergripande 2 Enheten ska vara indelad i avdelningar, varav en ska vara biblioteket. Avdelningar leds av avdelningschefer. Förvaltningschef 3 Förvaltningschef ska ansvara för verksamheten inom enheten i beaktande av helhet för högskolan. 4 Vid enheten ska det finnas en ställföreträdande förvaltningschef. Ställföreträdande chef utses av rektor på förslag av förvaltningschefen. Ställföreträdande chef träder in i förvaltningschefens ställe, då förvaltningschef inte själv är i tjänst eller av andra skäl inte kan fullgöra sin uppgift. Förvaltningschefens ledningsråd 5 Till förvaltningschefen ska det vara knutet ett ledningsråd vilket har till uppgift att vara rådgivande inför förvaltningschefens ställningstagande. Förvaltningschef beslutar om uppdrag, sammansättning av och mandatperioden för förvaltningschefens ledningsråd. Avdelningar 6 Rektor beslutar, efter förslag av förvaltningschef, om indelning i avdelningar inom enheten. Avdelningschef 7 Avdelningschefer tillsätts av förvaltningschef. Avdelningschef har särskilt ansvar för att avdelningens verksamhet innehar helhetsperspektiv, är samordnat, kvalitetsanspassat samt anpassat till verksamhetens förutsättningar och kärnverksamhetens behov. Övrig organisation 8 Inom enheten ska det finnas särskilda arbetsuppgifter att samordna enhetens verksamhet inom: Kvalitetsarbete Hållbar utveckling Lika villkor
9 I övrigt har förvaltningschef att besluta om enhetens organisation och övriga rådgivande organ inom enheten rörande samverkan både internt och externt. 4 kap. ÖVRIG ORGANISATION Arbetsenhet 1 Rektor kan, enligt 4 kap. 3 styrelsens organisations- och beslutsordning (SOB), inrätta arbetsenheter för högskoleövergripande verksamheter. Beslut om inrättande ska föregås av en analys avseende ändamålet, organisatorisk placering, tänkt utveckling av verksamheten och finansiering. Analysen ska upprättas i enlighet med riktlinjer för arbetsenheter vid högskolan och bifogas till beslutsunderlaget vid föredragning. Arbetsenheten ska ledas av en föreståndare, vilken ska fatta beslut samt i övrigt fullgöra arbetsuppgifter för högskolans del i enlighet med vad som framgår av beslutet om inrättande. Föreståndaren har speciellt i uppdrag att sex månader innan beslutet om inrättandet upphör lämna en skriftlig utvärdering av verksamhetstiden till rektor om inte rektor beslutat annat. 5 kap. BESLUTSORDNING Övergripande 1 Rektors beslutsordning redovisar vilka övergripande beslutsbefogenheter rektor ger till underordnade organ och befattningshavare. Rektors övriga delegationer dokumenteras i särskilda beslut. Allmänna principer 2 De beslut som ska fattas av rektor eller förvaltningschefen anges i 4-5. Akademichef och föreståndare för arbetsenhet ska fatta övriga beslut inom sitt ansvarsområde om inget annat anges i denna beslutsordning eller i styrelsens organisations- och beslutsordning (SOB). Dock ska alltid följande tolkningsprinciper tillämpas: Om en fråga gäller relationer mellan två olika akademier eller enheten ska rektor primärt fatta beslut Om en fråga gäller högskolans relation med externt organ ska rektor primärt fatta beslut
Delegation 3 Ett beslutande organ eller en befattningshavare får inom sitt ansvarsområde överlåta sin beslutanderätt i ärenden till underställd befattningshavare om inget annat anges. Sådan delegering av beslutanderätt ska dokumenteras i en beslutsordning eller i särskilt beslut. Den som beslutar med stöd av delegering ska underrätta närmaste chef om avgjorda ärenden av principiell betydelse. Den som givit en delegation kan återta den och själv överta beslutsrätten, men inte ändra ett beslut som fattats på delegation och som varit gynnande mot enskild person. Rektor 4 Rektor beslutar i följande frågor: 1. Utbildning: Utbildningsutbud Utfärdande av examensbevis Förläggning av läsår och terminer Intern fördelning av stipendiemedel inom högskolan 2. Anställning: Anställningsprofil och anställning av professor (se kommentar) Anställning som professor upphör Beslut om att starta rekrytering Anställning av närmast underställd personal Lönesättning och ändring av tillämpad lön för närmast underställda Förläggning av egen och närmast underställdas semester Beordra i förekommande fall övertid och bevilja tjänstledighet Anställnings upphörande på grund av arbetsbrist Beslut om omplacering Kommentar Anställningsprofil för lärare exklusive professor - ska, i enlighet med styrelsens organisations- och beslutsordning (SOB), respektive särskilt organ besluta. Beslut om skiljande från anställning på grund av personliga skäl fattas av högskolans personalansvarsnämnd. 3. Ekonomi: Ingående av offerter, avtal, upphandlingar och uppdragsavtal överstigande 5 miljoner kr exklusive moms Mottagande av donationer och gåvor
Tillkommande särskilda anslag under pågående budgetår Omfördelning av medel under pågående budgetår Samtliga ansökningar av stöd, bidrag etc. överstigande fem miljoner kr Ansökningar av stöd, bidrag etc. som kräver en med/motfinansiering av högskolan med ett belopp överstigande 5 miljoner kr exklusive moms. (En ansökan ska vara tillstyrkt av berörd akademichef eller enhetschef innan den föredras för rektor.) Riktlinjer för ersättning till externa ledamöter, förutom till ledamöter i styrelsen för högskolan. Utbetalningsattester på belopp över 5 000 000 kr exklusive moms utförs av rektor. 4. Organisation: Akademis indelning i sektioner Verksamhetsstödets indelning i avdelningar Inrättande av arbetsenheter och centrum vid akademi Utnämning av akademichef, förvaltningschef, vicerektor, ställföreträdande akademichef, ställföreträdande förvaltningschef, bibliotekschef och föreståndare för arbetsenhet och centrum vid akademi Utnämning av externa ledamöter i rådgivande organ. Förvaltningschef 5 Förvaltningschefen är förhandlingsansvarig för frågor som förhandlas i enlighet med lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet (MBL). Förvaltningschefen beslutar om fördelning av och former för handläggningsansvar avseende till myndigheten inkomna ärenden där högskolan har att svara. Förvaltningschefen har möjlighet att delegera förhandlingsansvaret samt övriga beslutsbefogenheter till annan i organisationen. Förvaltningschefen beslutar i följande högskoleövergripande frågor: 1. Utbildning: Antagning av student Anstånd med studiers påbörjande Beslut gällande studieavgifter, inklusive beslut om avstängning på grund av ej fullgjord betalning Beslut om tilldelning av stipendier till studieavgiftsskyldiga studenter
Undantag från behörighetsvillkor vid antagning till program och fristående kurser 2. Ekonomi: Ingående av samtliga hyresavtal av lokaler understigande 5 miljoner kr exklusive moms Ingående av samtliga avtal rörande inköp och upphandling av datorer med kringutrustning och programvara understigande 5 miljoner kr exklusive moms Ingående av samtliga avtal rörande inköp och upphandling av utrustning och förbindelser avseende telefoni- och kommunikation understigande 5 miljoner kr exklusive moms Ingående av samtliga avtal rörande inköp och upphandling av inredning understigande 5 miljoner kr exklusive moms Ingående av samtliga avtal rörande inköp och upphandling av kontorsmaterial understigande 5 miljoner kr exklusive moms 3. Administration: Högskoleövergripande riktlinjer rörande administrativa frågor, t.ex. handläggning vid myndighetsutövning Myndighetens sekretessbeslut, innefattande avslag på enskilds begäran att ta del av allmän handling samt utlämnande av allmän handling med förbehåll som inskränker sökandens rätt att yppa dess innehåll eller annars förfoga över den. 6 Förvaltningschef är arkivansvarig vid högskolan. 7 Förvaltningschef ansvarar för enheten Verksamhetsstöds budget samt beslutar i frågor rörande enhetens interna verksamhet och som ligger inom ramen för dess budget. Detta gäller under förutsättning att beslutet inte ankommer på annan att fatta. Akademichef 8 Akademichef ansvarar för akademins budget samt beslutar i frågor rörande akademins interna verksamhet och som ligger inom ramen för dess budget. Detta gäller under förutsättning att beslutet inte ankommer på annan att fatta. Föreståndare för arbetsenhet 9 Föreståndare för arbetsenhet ansvarar för arbetsenhetens budget samt beslutar i frågor rörande arbetsenhetens interna verksamhet och som ligger inom ramen
för dess budget. Detta gäller under förutsättning att beslutet inte ankommer på annan att fatta. 6 kap. FORMER FÖR BESLUTSFATTANDE Rektors beslutsmöte 1 Rektor fattar, i enlighet med 6 kap. 19 styrelsens organisations- och beslutsordning (SOB), i huvudsak beslut på rektors beslutsmöte. Varje föredragande ansvarar för att de beslutsförslag som föredras innan beslut är av god kvalitet vad gäller underlag och utformning. 2 Ärenden, som ämnas tas upp på rektors beslutsmöte, ska anmälas senast en (1) vecka före aktuellt beslutsmöte. Anmälan ska göras i den ordning som förvaltningschefen bestämmer. Kommentar Förslag till beslut, utformat som färdigt beslutsunderlag, ska normalt skickas samtidigt som ärendet anmäls. Föredragande ansvarar dock för att det vid beslutsmötet finns komplett beslutsunderlag. Ordning för anmälan anges på högskolans webb under information om rektors beslutsmöte. 3 Utöver rektors beslutsmöte fattar rektor beslut endast efter enskild föredragning. Övriga befattningshavare 4 För befattningshavare med i detta beslut eller annat särskilt beslut given beslutsbefogenhet gäller vad som anges i 7 kap. 8-13 styrelsens organisations- och beslutsordning (SOB) avseende handläggning i tillämpliga delar. Detta beslut har fastställts av rektor den 10 mars 2014 att från och med den 1 juli 2014 gälla tillsvidare, varvid rektors tidigare beslut avseende det som regleras upphör att gälla i tillämpliga delar.