2014-04-08 27 (37) Plats och tid Kommunhuset, Rådrummet kl 08.30-11.00 Beslutande Bengt-Olov Eriksson (S) ordförande Pia Wårdsäter (S) Anette Pettersson (S) Daniel Blomstedt (M) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Anna Ahlin (C) Yvette Axelsson, kommunchef Helena Broberg, sekreterare Daniel Blomstedt Underskrifter Paragrafer 16-23 Sekreterare Vidimerande Helena Broberg Ordförande Bengt-Olov Eriksson Justerande Daniel Blomstedt BEVIS OM ANSLAG Justering av arbetsutskottets protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-08 Datum då anslaget sätts upp 2014-04- Datum då anslaget tas ned 2014- Förvaringsplats för protokollet Kommunhusets arkiv, Centralgatan 7, Tierps köping Paragrafer 16-23 Underskrift Utdragsbestyrkande
2014-04-08 28 (37) 16 Information från AB Tierpsbyggen och Tierps kommunfastigheter AB Vid dagens sammanträde informerar VD Roger Kjettselberg och ekonomichef Anders Norrström om AB Tierpsbyggens och Tierps kommunfastigheter AB:s verksamheter, både kring det gångna året och vad som är aktuellt under 2014. Resultatet 2013 för AB Tierpsbyggen är ca 2 800 tkr. Verksamhetens måluppfyllelse över tid är god, med avseende på bland annat soliditet, resultat, amorteringar och investeringar. Resultatet 2013 för Tierps kommunfastigheter AB är 622 tkr. Verksamheten omfattar för närvarande 48 objekt. Det finns en plan till och med år 2022 för den kommande försäljningen av fastigheter från kommunen till fastighetsbolaget.
2014-04-08 29 (37) 17 Information från Upplands idrottsförbund/sisu Idrottsutbildarna Vid dagens sammanträde informerar idrottschef Dag Söderberg och verksamhetsledare Annie Larsson från Upplands idrottsförbund/sisu Idrottsutbildarna om sin verksamhet. På temat supervalåret, har idrottsrörelsen listat sina viktigaste frågor: - Förutsättningar för föreningslivet föreningar är inte företag - Idrottens finansiering statligt, regionalt och lokalt - Tillgänglighet till anläggningar och idrottsmiljöer
2014-04-08 30 (37) 18 Dispens för postfordon på torget i Söderfors Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna ansökan om dispens för Posten Meddelande AB att köra postfordon på torget i Söderfors, förutsatt att Posten Meddelande AB bekostar och ombesörjer skyltning på platsen. Posten Meddelande AB har den 30 oktober 2013 lämnat in ansökan om dispens från gällande trafikföreskrifter för att köra upp på torget i Söderfors med postbil. Syftet är att kunna tömma brevlådan samt hämta och leverera post två gånger om dagen till Ica, som är postombud. Beslutsunderlag: Skrivelse från trafikplanerare Torbjörn Raab 20 februari 2013. Delges Posten Meddelande AB
2014-04-08 31 (37) 19 Yttrande över förslag till nya föreskrifter för väg 600 - Trafikverket Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att bifalla förslaget. Trafikverket har i remiss inkommen den 25 februari 2014 lämnat förslag till nya föreskrifter för väg 600 (gamla E4). Remissen omfattar konsekvensutredning och beredningsunderlag samt förslag till föreskrifter. Skälet till förslagen är att vägen, utöver de lokala trafikföreskrifter som respektive kommun beslutar om, saknar gällande föreskrifter som reglerar de högsta tillåtna hastigheterna. För kommunens del är det sträckan från norr om Läby upp till norr om Mehedeby som omfattas. I Månkarbo och Mehedeby samhällen, inom tättbebyggt område, finns lokala trafikföreskrifter. Trafikverket föreslår att sträckan från Läby upp till strax söder om Mehedeby ska få 90 km/h som högsta hastighet. Söder och norr om Mehedeby föreslås 70 km/h som högsta hastighet. Förslagen är relevanta och rimliga utifrån de förutsättningar som numera råder på den aktuella sträckan. Beslutsunderlag: Skrivelse den 27 mars 2014 från chef Processtöd Helena Broberg. Delges Trafikverket
2014-04-08 32 (37) 20 Yttrande över granskningsrapport om studie- och yrkesvägledning - revisorerna Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna yttrandet till revisorerna. Revisorerna har den 28 januari 2014 överlämnat granskningsrapport genomförd av PwC, avseende studie- och yrkesvägledning. Av granskningen framgår bland annat att Elevers kunskap om arbetsmarknaden och utbildningsvägar är mycket viktiga för såväl individens framtid som för hela samhället. Hur arbetslivet fungerar och vad det finns för olika yrken och möjligheter är en central fråga för skolan och en mycket viktig fråga för att få fler ungdomar att få lust att börja studera i unga år och få en tidigare och tydligare matchning där ungdomar väljer utbildning som på sikt leder till ett arbete. Revisorernas bedömning är att granskningen ger indikationer på att kommunen inte har tillräckligt effektiv studie- och yrkesvägledning för skolans elever. Kommunstyrelsen rekommenderas att se över styrning och ledning av studie- och yrkesvägledningen för att utveckla verksamheten. Svaret som föreslås lämnas, sammanfattas enligt följande: En väl fungerande studie- och yrkesvägledning är av stor vikt och den kan utvecklas i Tierps kommuns skolor, men som utgångspunkt bör man göra en fylligare granskning. Som exempel sker under skoltiden ett flertal aktiviteter kopplat till arbetslivet: alltifrån vägledning, medicinska samtal, studiebesök, besök på gymnasiet, öppet hus, yrkesdagar, temaveckor, PRAO under 4 veckor, till undervisning kring arbetslivets villkor. Dessa aktiviteter behöver värderas. Vidare bör ledningens syn på planering och genomförande av uppdraget i samverkan med SYV och lärare belysas i en sådan granskning. Beslutsunderlag: Yttrande som beretts av produktionschefen för skolan samt ordförande i Utskottet barn och unga. Delges Revisorerna
2014-04-08 33 (37) 21 Avtal om mottagande av ensamkommande asylsökande barn Förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att teckna avtal om att utöka mottagandet av ensamkommande asylsökande barn till det för Tierp aktuella kommuntalet, nämligen sju platser, samt att ge Sociala enheten och IFO i uppdrag att utreda hur det utökade behovet av PUT-platser kan tillgodoses. Föreligger underlag den 21 mars 2014 från socialchefen Randi Graungaard: Den 1 januari 2014 inträdde en ny lag, utvidgade möjligheter att anvisa kommuner (UMA) som innebär att kommunernas mottagande av ensamkommande barn kommer att öka. Enligt den nya lagstiftningen kan Migrationsverket fatta beslut om anvisning till en kommun med eller utan överenskommelse. Migrationsverkets prognos över antalet som förväntas komma under 2014 är 4200 personer. I februari 2014 saknades 800 platser i landet. Med anledning av den nya lagen har Länsstyrelserna tagit fram fördelningstal för landets kommuner. Aktuellt fördelningstal avseende asylplatser för Tierps kommun är enligt Länsstyrelsen sju platser. I december 2013 fattade kommunstyrelsen beslut om att teckna avtal med Migrationsverket om att från och med år 2014 utöka antalet platser från tre till fyra för asylsökande ensamkommande barn. Anledningen till att Tierps kommun valde att teckna avtal om mottagande av endast fyra var att kommunens eget HVB-boende (Bergis) inte hade utrymme att ta emot flera. Under början av 2014 har en möjlighet att flytta boendet till större lokaler uppkommit. Det kräver smärre ombyggnationer som gör att själva flytten beräknas kunna vara genomförd under september månad 2014. Med anledning av detta föreslås kommunstyrelsen besluta att från hösten 2014 utöka mottagandet av antalet ensamkommande asylsökande barn till det för Tierps kommun aktuella fördelningstalet, nämligen sju platser. Anledningen till detta är att Tierps kommun riskerar tvångsanvisningar då kommunen inte når upp till fördelningstalet. Kommunen kan inte styra dessa tvångsanvisningar medan kommuner som uppnått sitt fördelningstal är undantagna. Dessa anvisningar tar ingen hänsyn till ålder eller kön och det är sannolikt att kommunen skulle tvingas till att använda externa aktörer då det inte är säkert att dessa ungdomar kan placeras på Bergis. forts.
2014-04-08 34 (37) 21 forts. Detta kan i sin tur innebära högre kostnader då schablonersättningen för asylsökande är 1900 kronor/dygn för HVB-placeringar enligt SoL, vilket är i stort sett alla, och att vårdavgiften hos de externa aktörerna kan vara betydligt högre. Externa placeringar ger också mindre effektivitet för socialtjänsten genom t ex långa resor och att det då hinns med bara ett möte/dag. Det innebär också samarbete med flera aktörer t ex gode män, skolor, BUP och boendepersonal. Trots utökningen är bedömningen att bemanningen på det nya Bergis enbart behöver utökas marginellt. För närvarande finns en handläggare som arbetar med ensamkommande asylsökande barn och det är oundvikligt att den bemanningen behöver utökas till det dubbla. Detta bedöms dock kunna täckas rent ekonomiskt inom ramen för ersättningen från Migrationsverket. Ett utökat antal platser för asylsökande ensamkommande flyktingbarn kommer med största sannolikhet att generera ett utökat behov av PUT-platser (Permanent Upphålls Tillstånd). Inom ramen för nya Bergis kan några stycken hanteras, men det är inte en optimal lösning att blanda PUT och asylsökande barn. Förvaltningen föreslår därför kommunstyrelsen att utreda hur behovet av flera PUT-platser kan tillgodoses. Delges Sociala enheten
2014-04-08 35 (37) 22 Förslag till avgift för bortforsling av fordon Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen begära att fullmäktige beslutar att fastställa avgift för fordon som bortforslas i kommunens regi till 2000 kr per tillfälle, samt att avgiften ska gälla från och med 1 juli 2014. Föreligger underlag 5 mars 2014 från trafikplaneraren. Länsstyrelsen har den 8 november 2013 beviljat tillstånd att kommunen i vissa fall får meddela och verkställa beslut om flyttning av felparkerade fordon. Annonsering om gällande regler har skett i dagspress och informationen finns på kommunens hemsida. Entreprenören som bärgar fordonet till en uppsamlingsplats tar en avgift 1500 kr. en administrativ avgift om 500 kr föreslås tillkomma. Administrationen innebär bland annat att söka upp fordonets ägare för att ge denne en chans att flytta fordonet, kontakt med polisens sambandscentral, arbete på plats som fotografering av fordonet och väntetid på bärgare. Därmed föreslås avgiften för att lösa ut ett fordon vara 2000 kr. Taxan är anpassad för årlig uppräkning, baserat på indextalet för oktober 2013 (basindex) med konsumentprisindex (totalindex) med 1980 som basår.
2014-04-08 36 (37) 23 Meddelanden Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lägga meddelandena till handlingarna. Dnr Ks 2014.1 Handl nr 1502 Länsstyrelsen Uppsala läns Nyhetsbrev nr 1-2014 Partnerskapet för landsbygdsutveckling i Uppsala län. Dnr Ks 2013.788 1.4.2 Polisen Uppsala län har 5 februari 2014 lämnat tillståndsbevis att inom område som omfattas av detaljplan för skyddsjakt och avskjutning av djur som bedöms utgöra skada eller olägenhet för människors hälsa få avlossa skott med jaktvapen inom samtliga kommuner i Uppsala län. Tillståndsbeviset gäller t o m 6 juni 2016. Dnr Ks 2014.156 1.6.4 Jordbruksverket har ansökt om projektstöd inom Leader Tema mat Vallonbruksvecka i Lövstabruk. Dnr Ks 2014.154 9.4.4 Länsstyrelsen Uppsala län har den 19 februari 2014 gett Tierps Ryttarklubb tillstånd till transport av farligt avfall. Tillståndet gäller t o m 28 februari 2019. Dnr Ks 2013.783 Handl nr 14.1760 Meddelande till Länsstyrelsen Uppsala län angående överenskommelse om mottagande av nyanlända ensamkommande barn. Dnr Ks 2014.165 3.1 Länsstyrelsen Uppsala län har 28 februari 2014 meddelat att de genomfört en inventering av fornlämningar i norra Uppland som presenteras i rapporten Människans avtryck i landskapet. forts.
2014-04-08 37 (37) 23 forts Dnr Ks 2014.1 Handl nr 1611 Länsstyrelsen Uppsala län har i beslut 13 mars 2014 beslutat att ge strandskyddsdispens för att gynna fågellivet vid Klubbarna i Björns skärgård. Åtgärden består i att röja mindre träd och buskar och fälla ett antal alar samt röja slybuskage. Dnr Ks 2013.855 8.2.2 Länsstyrelsen Uppsala län har i beslut 10 mars 2014 beslutat medge dispens från föreskrifter i Hedesundafjärdens naturreservat, Båtfors naturreservat och Färnebofjärdens nationalpark i Uppsala län för bekämpning av stickmyggor under år 2014. Dnr Ks 2014.239 9 Länsstyrelsen Uppsala län har i beslut 17 mars 2014 meddelat Naturmiljöenheten tillstånd att dygnet runt under tiden maj-augusti bruka en kamera för övervakning av en koloni av skräntärnor på ön Norra Stenarna i Björns skärgård. Dnr Ks 2013.855 8.1.1 Biologisk Myggkontroll inom Nedab har översänt Avrapportering egenkontroll 2013. Dnr Ks 2014.1 Handl nr 1775 Länsstyrelsen Uppsala län har i beslut 18 mars 2014 lämnat tillstånd till ingrepp i anslutning till fornlämning RAÄ 436 för föryngringsåtgärder på fastigheten Österlövsta 5:7. Dnr Ks 2014.51 2.14.5 Länsstyrelsen har fått tillstånd att använda maximalt 20 övervakningskameror i Uppsala län. Kamerorna får övervaka platser där rovdjur kan förväntas förekomma. Dnr Ks 2014.1 Handl nr 1851 Länsstyrelsen Uppsala län har i beslut 24 mars 2014 medgivit dispens från reservatsföreskrifter och föreskrifter för fågelskyddsområden för kontroller av havsörnsbon år 2014-2016. Dispensen gäller t o m 2016-12-31.