Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 1 (24) Plats och tid Förvaltningsbyggnaden, Hyltebruk, kl 08.30 11.00 Beslutande Lennart Ohlsson (C ) ordförande Micael Arnström (S ) vice ordförande Krister Mattsson (S) Tommy Edenholm (KV) Bengt Mård (M) Övriga deltagare Per Borg, kommunchef Anna Edblad, personalchef, 123 Gun Nilsson, sekreterare Utses att justera Justeringens tid Tommy Edenholm (KV) Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Gun Nilsson 123-145 Lennart Ohlsson (C ) Tommy Edenholm (KV) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Gun Nilsson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 2 (24) 123 Meddelanden/information Följande meddelanden föredras: SmåKom: Nyhetsbrev maj 2010 Region Halland: Veckobrev v 19 och 20/10 Hallandstrafiken: Budget - Färdtjänst 2011, dnr 2010 ks014 Landshövdingen i Hallands län: Beslut bidrag från Konungens Jubileumsfond, dnr 2009 ks0208 Länsstyrelsen: Beslut ändring av villkor för Fröslida vindkraftspark, dnr 2009 ks0174 Samhällsbyggnadsnämnden: Protokollsutdrag 63 och 64/10. Vård Gårdar: Skrivelse ang satsning på föreningsdrivna samlingslokaler, dnr 2010 ks0171 E.ON: Samråd vindkraftsprojekt Jonsbo, dnr 2010 ks0166 Akademien för cirkuskonstens bevarande i Sverige: Skrivelse till kommunstyrelsen, dnr 2010 ks0190 Hylte Volley: Inbjudan till Swedish Beach Tour. Ljungby kommun: Val av ledamot i styrgruppen för Företagsamma Bolmenbygden, dnr 2008 ks0307. Information Personalchefen Anna Edblad informerar arbetsutskottet om det aktuella läget avseende löneavtal m m Arbetsutskottet tar del av redovisningen och informationen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 3 (24) 124 Tolkning av ersättningsreglementet Dnr 2010 ks0210 Följande frågeställningar finns avseende tolkning av ersättningsreglementet: - Ersättning till ledamot i hjälpmedelsnämnden avseende dels sammanträdesersättningar/reseersättningar under 2009/2010 och dels ersättning för förlorad arbetsförtjänst i samband med deltagande i två mässor under 2009. - Inställelsearvode vid deltagande i hälsorådet och styrgrupp för strandskydd. Arbetsutskottet gör följande tolkning av reglementet: - Intyg om förlorad arbetsförtjänst ska uppvisas innan ersättning betalas ut när det gäller hjälpmedelsnämnden. - Inställelsearvode ska utgå för protokollfört sammanträde, d v s för hälsorådet, däremot inte för deltagande i styrgruppssammanträde.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 4 (24) 125 Remiss - Ansökan om rätt till bidrag och statlig tillsyn för fristående gymnasieskola, John Bauergymnasiet i Halmstad Dnr 2010 KS0122 Skolinspektionen har översänt ansökan från Drivkraft Värend AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola, John Bauergymnasiet, i Halmstad. Ansökan gäller en utökning av befintlig verksamhet. Ärendet har remitterats till barn- och ungdomsnämnden för yttrande. Skolinspektionens remiss Barn- och ungdomsnämndens protokoll 44/10. Hylte kommun avstyrker ansökan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 5 (24) 126 Remiss - Ansökan från Ljud & Bildskolan LBS AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Värnamo kommun Dnr 2010 KS0128 Skolinspektionen har översänt ansökan från Ljud och Bildskolan LBS AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Värnamo kommun. Ärendet har remitterats till barn- och ungdomsnämnden för yttrande. Skolinspektionens remiss Barn- och ungdomsnämndens protokoll 40/10. Hylte kommun avstår från att yttra sig eftersom kommunen inte är berörd på det sätt som enligt förordningen skall ligga till grund för bedömning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 6 (24) 127 Remiss - Ansökan från JENSEN education college AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Halmstads kommun Dnr 2010 KS0132 Skolinspektionen har översänt ansökan från JENSEN education college AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Halmstads kommun. Ärendet har remitterats till barn- och ungdomsnämnden för yttrande. Skolinspektionens remiss Barn- och ungdomsnämndens protokoll 42/10. Hylte kommun avstyrker ansökan
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 7 (24) 128 Remiss - Ansökan från ThorenGruppen AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående Gymnasieskola i Halmstad kommun Dnr 2010 KS0133 Skolinspektionen har översänt ansökan från ThorenGruppen AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Halmstads kommun. Ärendet har remitterats till barn- och ungdomsnämnden för yttrande. Skolinspektionens remiss Barn- och ungdomsnämndens protokoll 41/10. Hylte kommun avstyrker ansökan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 8 (24) 129 Remiss - Ansökan från MoveITskolan Ab om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Halmstads kommun Dnr 2010 KS0138 Skolinspektionen har översänt ansökan från Move ITskolan Ab om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Halmstads kommun. Ansökan gäller en utökning av befintlig verksamhet. Ärendet har remitterats till barn- och ungdomsnämnden för yttrande. Skolinspektionens remiss Barn- och ungdomsnämndens protokoll 43/10. Hylte kommun avstyrker ansökan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 9 (24) 130 Remiss - Ansökan från Aspero Friskolor AB om utökad rätt till bidrag och statlig tillsyn vid den fristående gymnasieskolan Aspero Idrottsgymnasium i Halmstads kommun Dnr 2010 KS0139 Skolinspektionen har översänt ansökan från Aspero Friskolor AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Halmstads kommun. Ansökan gäller en utökning av befintlig verksamhet. Ärendet har remitterats till barn- och ungdomsnämnden för yttrande. Skolinspektionens remiss Barn- och ungdomsnämndens protokoll 48/10. Hylte kommun avstyrker ansökan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 10 (24) 131 Remiss - Ansökan från Lärande Östergötland AB om utökad statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Halmstads kommun Dnr 2010 KS0140 Skolinspektionen har översänt ansökan från Lärande Östergötland AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Halmstads kommun. Ansökan gäller en utökning av befintlig verksamhet. Ärendet har remitterats till barn- och ungdomsnämnden för yttrande. Skolinspektionens remiss Barn- och ungdomsnämndens protokoll 45/10. Hylte kommun avstyrker ansökan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 11 (24) 132 Remiss - Ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Halmstads kommun Dnr 2010 KS0141 Skolinspektionen har översänt ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Halmstads kommun. Ansökan gäller en utökning av befintlig verksamhet. Ärendet har remitterats till barn- och ungdomsnämnden för yttrande. Skolinspektionens remiss Barn- och ungdomsnämndens protokoll 46/10. Hylte kommun avstyrker ansökan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 12 (24) 133 Remiss - Ansökan om från Ultra Education AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag för utbildning vid den fristående gymnasieskolan, John Bauergymnasiet i Värnamo kommun Dnr 2010 KS0143 Skolinspektionen har översänt ansökan från Ultra Education AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskolan John Bauergymnasiet i Värnamo kommun. Ansökan gäller en utökning av befintlig verksamhet. Ärendet har remitterats till barn- och ungdomsnämnden för yttrande. Skolinspektionens remiss Barn- och ungdomsnämndens protokoll 39/10. Hylte kommun avstår från att yttra sig eftersom kommunen inte är berörd på det sätt som enligt förordningen skall ligga till grund för bedömning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 13 (24) 134 Remiss - Ansökan från Lernia College AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Halmstads kommun Dnr 2010 KS0144 Skolinspektionen har översänt ansökan från Lernia College AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Halmstads kommun. Ärendet har remitterats till barn- och ungdomsnämnden för yttrande. Skolinspektionens remiss Barn- och ungdomsnämndens protokoll 47/10. Hylte kommun avstyrker ansökan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 14 (24) 135 Ansökan från Läckö Educational Production AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Värnamo kommun Dnr 2010 KS0155 Skolinspektionen har översänt ansökan från Läckö Educational Production AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Värnamo kommun. Skolinspektionens remiss Hylte kommun avstyrker ansökan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 15 (24) 136 Äskande av fonderade flyktingmedel - försörjningsstöd Dnr 2010 KS0172 Arbets- och näringslivsnämnden beslutade 2010-05-04 att begära 200 000:- från fonderade flyktingmedel för att täcka kostnader för försörjningsstöd för flyktingar år tre. Kommunen får en schabloniserad ersättning för varje flykting och annan utlänning som tas emot och omfattas av ersättningsförordningen. Ersättningen är tänkt att täcka kommunens ökade kostnader under tre år. Schablonersättningen, enligt 2010 års nivåer: 187 600 kronor för vuxna 16 till och med 64 år 115 200 kronor för barn under 16 år 69 200 kronor för äldre från 65 år Schablonersättningen fördelas under två års tid och utbetalningarna sker var tredje månad. Överskottet för respektive år tillförs fonderade flyktingmedel. Under 2010 kommer arbetsmarknadsenheten ha merkostnader för flyktingar under deras tredje år i form av försörjningsstöd. Merkostnaderna beräknas till 200 000 kr. Arbets- och näringslivsnämnden 27/10. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Arbets- och näringslivsnämnden beviljas 200 000:- från fonderade flyktingmedel för att täcka kostnader för försörjningsstöd för flyktingar år tre.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 16 (24) 137 Äskande av fonderade flyktingmedel - SFI Dnr 2010 KS0173 Arbets- och näringslivsnämnden beslutade 2010-05-04 att begära 320000:- från fonderade flyktingmedel för att täcka kostnader inom Hyltebygdens Lärcentrum för SFI-undervisning för flyktingar efter år två. Kommunen får en schabloniserad ersättning för varje flykting och annan utlänning som tas emot och omfattas av ersättningsförordningen. Ersättningen är tänkt att täcka kommunens ökade kostnader under tre år. Schablonersättningen, enligt 2010 års nivåer: 187 600 kronor för vuxna 16 till och med 64 år 115 200 kronor för barn under 16 år 69 200 kronor för äldre från 65 år Schablonersättningen fördelas under två års tid och utbetalningarna sker var tredje månad. Överskottet för respektive år tillförs fonderade flyktingmedel. Under 2010 kommer Hyltebygdens lärcentrum ha en kostnad för SFI-undervisning för flyktingar efter år två på 320 000 kr. Arbets- och näringslivsnämnden 28/10. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Arbets- och näringslivsnämnden beviljas 320 000:- från fonderade flyktingmedel för att täcka kostnader inom Hyltebygdens Lärcentrum för SFI-undervisning för flyktingar efter år
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 17 (24) 138 Folkhälsoplan 2011-2013 Dnr 2010 KS0174 Under 2009 har Landstinget Halland och arbets- och näringslivskontoret arbetat med att få fram en ny folkhälsoplan för Hylte kommun. Genom att göra en inventering och besöka alla kontor inom Hylte kommun har en dialog startas upp om vad som kan vara folkhälsa. I bilaga 1 finns ett utkast till handlingsplan och bilaga 2 finns en sammanställning av vad som kom fram i dialogen med kontoren. Under 2009 har även en regional folkhälsopolicy antagits och det är viktigt att knyta ihop arbetet i Hylte kommun med den. Inom Landstinget Halland och Hylte kommun finns olika sätt för att arbeta med mål- och resursplaner. För att vi ska kunna nyttja det som redan görs idag kring folkhälsa och få in det i verksamheterna måste arbetet integreras i vad som redan görs idag. Ett bra sätt är att utgå från serviceåtagande och utvecklingsmål som de olika nämnderna arbetar med idag. Ett förslag på vad en sådan skrivning skulle kunna innehålla finns med i materialet i form av ett utkast till folkhälsoplan (bilaga 1). Varje nämnd får själva välja vilka utvecklingsmöjligheter i form av serviceåtagande och utvecklingsmål de vill ha. Varje nämnd har sedan ansvar att följa upp indikatorerna i sin kvalitetsanalys och redovisa den i årsbokslutet. På detta vis utnyttjas det som redan görs i kommunens och landstingets uppföljning och redovisning, samtidigt som vi får in en redovisning för folkhälsan i kommunen och detta i ett samarbete mellan Hylte kommun och Landstinget Halland. Folkhälsorådet har getts möjlighet att ge synpunkter på materialet och arbetssättet. Fortsatt arbetsgång är att arbets- och näringslivsnämnden och Hylte nämnden tar ansvar för att ta fram slutgiltigt förslag för politisk behandling. För kommunens del kommer sedan arbetsoch näringslivsnämnden att skicka ut det till de olika nämnderna för att få in de serviceåtagande och utvecklingsmål som ska ligga till grund för folkhälsoplanen. Utifrån inkomna förslag behandlar arbets- och näringslivsnämnden planen för att skicka den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige. Arbets- och näringslivsnämndens protokoll 26/10 inkl utkast till folkhälsoplan. Arbets- och näringslivsnämnden föreslås arbeta vidare med framlagt förslag som utgångspunkt.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 18 (24) 139 Strandskyddsplan för Ljungby kommun Dnr 2010 KS0178 Ljungby kommun har översänts förslag till strandskyddsplan för samråd. Planförslaget är ett tillägg till översiktsplanen för Landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Samrådstiden är 2010-05-26--2010-08-13. Arbetsutskottet har inget att erinra.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 19 (24) 140 Bredbandstäckning och telefoni i Hylte kommun Dnr 2010 KS0191 Tommy Edenholm (KV) anmäler följande som nytt ärende: Enligt information på SmåKoms rikskonferens 21-23 april 2010 av Björn Björk, SKL, finns det pengar att söka från Jordbruksverket för ideella organisationer och kommuner i glesbygdsområden, där den s k marknaden inte har sett till att skapa förutsättningar för bredbandstäckning till hushåll. Det är kommunernas ansvar att till Post och Telestyrelsen rapportera in hur många hushåll som saknar bredbandstäckning. Telia kommer från 2010 till 201? ta bort en miljon telefonstolpar runt om i Sverige. Tommy Edenholm yrkar : Att kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att utreda hur många av kommunens hushåll som saknar bredbandstäckning och på en kommunkarta märka ut i vilka områden dessa hushåll finns samt rapportera framtagen utredningsinformation vidare till Post- och Telestyrelsen. Att kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram en kommunal bredbandsstrategi, med kostnadsberäkning för att nå 100% av kommunens hushåll, för kommunfullmäktige att sedan ta ställning till. Att kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att inleda en dialog med Telia för att bevaka att nedmonteringen av telefonstolpar i Hylte kommun inte medför en försämring av telefoni för kommunens hushåll. Arbetsutskottet uppdrar åt kommunledningskontoret att ta kontakt med Falkenbergs kommun för eventuella gemensamma åtgärder beträffande gränsområdet mellan kommunerna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 20 (24) 141 Fixartjänst taxa Dnr 2010 KS0112 Arbets- och näringslivsnämnden beslutade 2010-02-10 att införa fixartjänst. I det förslag man antog fanns en föreslagen taxa på 80 kr per timme. Minsta debitering blir 30 minuter. Materialkostnader bekostas av kunden. I denna avgift ingår utkörning, bensin och kostnader för arbetsredskap. Arbets- och näringslivsnämnden föreslår att kommunfullmäktige fastställer taxan till 80kr per timme. Restid till uppdraget är kostnadsfri. Arbetsutskottet beslutade 2010-04-13 att återremittera ärendet för komplettering med den totala kostnadsbilden. Till dagens sammanträde har komplettering inkommit. Arbets- och näringslivsnämndens protokoll 33/10. Beredande organs förslag - Fastställa taxa för fixartjänst enligt arbets- och näringslivsnämndens förslag. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige beslutar inrätta verksamheten. - Taxa för fixartjänst fastställs enligt arbets- och näringslivsnämndens förslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 21 (24) 142 Samverkansavtal för gymnasieskolan Dnr 2010 KS0050 Under 2009 och våren 2010 har ett arbete pågått med att ta fram ett nytt gymnasiesamverkansavtal och en gemensam ekonomisk modell för interkommunal ersättning för Laholms kommun, Hylte kommun, Halmstads kommun, Falkenbergs kommun, Varbergs kommun och Region Halland. Arbetet har letts av en politisk styrgrupp där två politiker från varje avtalspart ingår. Styrgruppen är överens om ett förslag till nytt avtal som skickats till respektive kommun för beslutshantering. Region Halland: Förslag till avtal om gymnasiesamverkan och gemensam ekonomisk modell för interkommunal ersättning. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktiges beslut Upprättat förslag till avtal om gymnasiesamverkan och gemensam ekonomisk modell för interkommunal ersättning godkänns.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 22 (24) 143 Åtgärder mot skogsbrand - fullmäktigeuppdrag Dnr 2010 KS0193 Kommunfullmäktige beslutade 2006-12-19 att uppdrag åt räddningsnämnden att beskriva förberedelser mot skogsbrand. Räddningstjänsten har i tjänsteskrivelse 2010-05-27 beskrivit att det finns en länsgemensam skogsbrandplan som är framtagen av Räddsam Halland. Planen revideras årligen. Av planen framgår vilka resurser som finns att tillgå dels i Hylte kommun och dels i Hallands län. Ärendet återrapporteras till fullmäktige. Räddningstjänstens tjänsteskrivelse 2010-05-27. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktiges beslut Uppdraget är slutfört i och med återrapporteringen till fullmäktige.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 23 (24) 144 Länsstyrelsen kommunicering av förslag till beslut ang täktverksamhet inom fastigheten Bäck 1:8 Dnr 2009 ks0045 Länsstyrelsen har översänt ett beslutsförslag för kommunicering angående täktverksamhet inom fastigheten Bäck 1:8. Ärendet gäller täkt av berg. Kommunstyrelsen har i remisskedet tillstyrkt ansökan om täktverksamhet. Länsstyrelsen skrivelse 2010-05-26 Arbetsutskottet har inget att invända mot Länsstyrelsens förslag till beslut.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 24 (24) 145 Inbjudan från Arise Windpower till träff med politiker Arise Windpower AB har bjudit in arbetsutskottets ledamöter i egenskap av partiföreträdare till överläggningar med anledning av företagets ansökningar om vindkraftsetablering i Hylte kommun. Yrkanden Bengt Mård (M) med instämmande av Tommy Edenholm (KV) yrkar att företrädare för Arise Windpower bjuds in till ett arbetsutskottssammanträde istället. Micael Arnström (S) yrkar avslag. Proposition Proposition ställs på bifall eller avslag till Bengt Mårds yrkande. Ordföranden finner att arbetsutskottets beslutat avslå yrkandet. Omröstning Omröstning begärs och verkställs efter det att följande omröstningsproposition godkänts. Den som röstar för avslag röstar JA. Den som röstar för bifall röstar NEJ. Det avgavs 3 JA-röster av Krister Mattsson (S), Micael Arnström (S) och Lennart Ohlsson (C ) samt 2 NEJ-röster av Bengt Mård (M) och Tommy Edenholm (KV). Arise Windpower AB bjuds inte in till arbetsutskottets sammanträde. Reservation Mot beslutet reserverar sig Bengt Mård (M) och Tommy Edenholm (KV).
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-08 25 (24)