Kommunstyrelsen 2000-02-21 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna måndagen den 21 februari 2000, kl 18.00-19.35 Birgitta Almlöf (m), ordförande Lars-Bertil Ohlsson (kd) Ove Hahn (m) Lennart Edsparr (m) Bo Ivgren (m) Johan Enfeldt (fp) Ove Ekström (c) Hans Strandin (s) Agneta Bergström (s) Mauritz Lindroth (s) Bo Eknert (mp) Marie-Louise Löwenbeck (m), ersättare Birgitta Karlsson (kd), ersättare Nils Lage Holmbom (m), ersättare Sten-Åke Adlivankin (m), ersättare Gunnel Orselius-Dahl (fp) ersättare Ingvar H Johansson (s), ersättare Göte Axelsson (s), ersättare Anders Hård (mp), ersättare Kommunchef Eric Sörlin Chefsekonom Ove Olsson, 41 Kommunsekreterare Monica Lindwall Utses att justera Mauritz Lindroth Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Vallentuna Sekreterare Monica Lindwall Paragrafer 26-43 Ordförande Birgitta Almlöf Justerande Mauritz Lindroth 1 (1)
BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2000-02-21 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 2 (30)
Innehållsförteckning: 1. Exploateringsavtal för Uthamra 1:135...4 2. Komplettering av reglemente för byggnadsnämnden...5 3. Slutredovisning av investeringsprojekt...6 4. Behandling av motion om upprättande av busslinje mellan Vallentuna centrum och Kista centrum via Frestavägen (väg 265)...7 5. Behandling av motion om simhall i Vallentuna...9 6. Behandling av motion om att anpassa regler och riktlinjer för företagare inom förskola och skolbarnomsorg...11 7. Utbyte av kylmaskineri i Vallentuna ishall...13 8. Ändring av detaljplan för Lindöberg...15 9. Försäljning av del av Flattsta 2:1 Solbacka...17 10. GIS geografiska informationssystem...18 11. Miljörevision i Vallentuna kommun...20 12. Hästknuten ett samarbetsprojekt för att minska belastningen på Åker- strömmen...22 13. Kravrutin för Vallentuna kommun...23 14. Grundskolenämnden verksamhetsrevision avseende driftbudget för år 2000...24 15. Verksamhetsberättelse 1999 kommunstyrelsen...25 16. Årsredovisning 1999 (bokslut) preliminärt resultat för information...26 17. Kommunbesök från Svenska Kommunförbundet...28 18. Anmälningslista...29 Sid 3 (30)
Exploateringsavtal för Uthamra 1:135 KS 26 AU 5 Dnr 2000.009 251 Tekniska kontoret Tekniska kontoret har upprättat förslag till exploateringsavtal för Uthamra 1:135 mellan kommunen och Myresjö Mark AB. Fastigheten ingår i detaljplan för Uthamra 1:22 och 1:135; detaljplanen handläggs med sk enkelt planförfarande, dvs den antas av byggnadsnämnden sedan exploateringsavtalet godkänts. Exploatören skall bekosta fastighetsbildningen för Uthamra 1:135. Exploateringsbidrag till kommunen uppgår till 156 945:- avseende gatukostnadsersättning samt 201 764:- avseende anläggningsavgift exklusive moms. Dessutom skall exploatören erlägga plan- och administrationskostnader enligt separat planavtal. Tekniska kontorets förslag: Kommunfullmäktige godkänner ett mellan Myresjö Mark AB och kommunen upprättat exploateringsavtal för Uthamra 1:135 i Vallentuna. Arbetsutskottets förslag: Enligt tekniska kontorets förslag. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. 4 (30)
Komplettering av reglemente för byggnadsnämnden KS 27 AU 7 Dnr 2000.007 003 Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige delegera till byggnadsnämnden att svara för den tillsyn som ankommer på kommunen enligt lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning. I samband med införandet av miljöbalken har också ovan nämnd lag trätt i kraft. Den omedelbara tillsynen enligt lagen, 11, utövas av kommunen. För de kommuner som inte tidigare tagit över tillsyn inom naturvårdsområdet genom delegation från länsstyrelsen innebär lagen en ökning av kommunens obligatoriska tillsynsområde. Arbetsutskottets beslut: Kommunstaben ges i uppdrag att fram till kommunstyrelsens sammanträde 2000-02-21 utreda frågan om föreslagen komplettering redan omfattas av miljö- och hälsoskyddsnämndens reglemente. Kommunstaben Vid samråd med stadsarkitektkontoret och miljö- och hälsoskyddsförvaltningen framkom att för närvarande finns ett aktuellt ärende som kommer att handläggas gemensamt av berörda förvaltningar. Kommunstabens förslag: Kommunstaben föreslår kommunstyrelsen remittera frågan om rubricerad delegering till den arbetsgrupp som har till uppgift att ta fram nya reglementen för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden. Kommunstyrelsens beslut: Enligt kommunstabens förslag. 5 (30)
Slutredovisning av investeringsprojekt KS 28 AU 9 Dnr 2000.008 043 Tekniska nämnden Tekniska nämnden har sammanställt de slutliga utgifterna för 1999-12-21 investeringskonton och överlämnat sammanställning till kommunfullmäktige för godkännande. Projekt: Om- och tillbyggnad av Karby daghem. Om- och tillbyggnad av Karbyskolans kök. Ombyggnad av torghuset. Skyltar i samband med Vallentuna 800 år. Ombyggnad av hus B och F Hammarbacksskolan. Ombyggnad av paviljong A, D och hus 5 Ekebyskolan. Nybyggnad av paviljong E Ekebyskolan. Nybyggnad av gruppbostad Västanberga. Nybyggnad av gatukök och offentlig toalett. Arbetsutskottets förslag: Enligt tekniska nämndens förslag. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. 6 (30)
Besvarande av motion om upprättande av busslinje mellan Vallentuna centrum och Kista centrum via Frestavägen (väg 265) KS 29 AU 14 Dnr 1999.145 531 Agneta Bergström (s) föreslår i motion 1999-09-21 att verka för upprättandet av en busslinje mellan Vallentuna centrum och Kista centrum via Frestavägen (väg 265). Kommunstaben Under 1997 arbetspendlade, enligt SCB, knappt 12 000 Vallentuna- 1999-12-22 bor till andra kommuner. Av dessa pendlade 280 personer till Kista. 340 Vallentunabor arbetade i Sollentuna. Hur många av de drygt 100 Vallentunabor som studerar vid Kungliga Tekniska Högskolan under 1997/1998 och som har studierna förlagda till Kista har staben ingen uppgift på. Den av motionären föreslagna busslinjen skulle emellertid kunna ge drygt 600 personer förbättrade möjligheter till kollektivresor. För de Vallentunabor som idag vill åka kollektivt från Vallentuna station till Kista centrum är restiden drygt 50 minuter, med byte till buss 683 vid Mörby station/danderyds sjukhus. Motsvarande resa till Sollentuna tar också drygt 50 minuter med byte vid Danderyds sjukhus till buss 607. Bussen fortsätter också till Karolinska sjukhuset. SL och Vallentuna kommun har varje år ett samråd om kollektivtrafiken. Detta sker dels genom ett samrådsmöte där politiker och tjänstemän från SL och kommunen träffas och dels genom att kommunstyrelsen yttrar sig om SL:s utkast till utbudsplan för nästkommande år. Kommunstyrelsen har i detta sammanhang framfört önskemål om en busslinje mellan Täby Kyrkby och Sollentuna som skulle fortsätta till Karolinska sjukhuset. Vid kommunsamrådet 1999-04-28 framförde SL att en sådan busslinje inte kan genomföras då det inte finns tillräckligt med resandeunderlag för att få ekonomi i detta. Kommunstabens förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att tillstyrka motionen. Fullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att vid nästa samråd med SL föra fram förslaget om en ny busslinje från Vallentuna station till Kista centrum via Sollentuna och Frestavägen (väg 265). Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. 7 (30)
Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. 8 (30)
Besvarande av motion om simhall i Vallentuna KS 30 AU 15 Dnr 1999.188 822 Socialdemokratiska partiet i Vallentuna föreslår i motion 1999-11-14 att kommunstyrelsen ges i uppdrag: att utarbeta ett förslag till byggande av simhall, att utreda minst två alternativ vad avser simhallens läge, att belysa olika driftformer t ex kommunal drift alt föreningsdrift eller entreprenad. Kommunstaben Kommunfullmäktige har vid två tillfällen 1999 behandlat frågan om 2000-01-19 anslag till byggande av simhall i Vallentuna. Vid båda tillfällena har kommunfullmäktige avslagit yrkandena om att medel skall anvisas med hänvisning till kommunens ekonomiska situation. Mot bakgrund av kommunfullmäktiges nyligen fattade beslut anser kommunstaben det inte vara motiverat att utarbeta förslag till byggande av simhall med utredning av alternativa placeringar och driftformer. Kommunens ekonomiska situation kan knappast komma att förbättras de närmaste åren. Det omfattande investeringsprogram som antagits enligt KP 2000-2003 kommer i stället att innebära en kraftig påfrestning på kommunens driftresultat. För genomförandet av en utredning enligt motionen förslag erfordras konsultmedverkan, vilket leder till en inte obetydlig kostnad, som ytterligare försämrar den redan ansträngda ekonomin. Kommunstaben föreslår därför att motionen skall avslås. Kommunstabens förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Arbetsutskottets överläggning Under arbetsutskottets överläggning yrkar Hans Strandin (s) bifall till motionen. Birgitta Almlöf (m) yrkar avslag på motionen enligt kommunstabens förslag. Propositionsordning 1. Birgitta Almlöfs yrkande enligt kommunstabens förslag. 2. Hans Strandins yrkande. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. 9 (30)
Reservation Mot arbetsutskottets beslut reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Hans Strandin (s) i första hand att motionen remitteras till berörda nämnder och i andra hand bifall till motionen. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller remitteras till berörda nämnder och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer därefter proposition på arbetsutskottets förslag innebärande avslag på motionen och Hans Strandins yrkande om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag innebärande avslag på motionen. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna och till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. 10 (30)
Besvarande av motion om att anpassa regler och riktlinjer för företagare inom förskola och skolbarnomsorg KS 31 AU 16 Dnr 1999.148 910 Gunnel Orselius-Dahl (fp) och Johan Enfeldt (fp) föreslår i motion 1999-09-13 att fullmäktige beslutar att ge samtliga nämnder i uppdrag att skyndsamt se över vilka regler och riktlinjer för den egna verksamheten som idag saknar skrivningar om företagare, att skyndsamt återkomma till kommunfullmäktige med förslag till reviderade regler och riktlinjer (eller motsvarande) som förutom anställda och studerande omfattar även företagare. Förskolenämnden Förskolenämnden yrkar bifall till motionen då förskolenämnden 1999-12-09 redan idag har som praxis att begära in F-skattesedel från egna företagare. Förskolenämnden beslutar också om ett tillägg till Regler och riktlinjer punkt 4.1 med lydelsen att F-skattesedel för egna företagare måste lämnas när föräldern tackar ja till plats. Grundskolenämndens Grundskolenämnden finner att regler och riktlinjer för kommunalt au:s förslag fritidshem i Vallentuna inte innehåller något hinder för egenföretagare 2000-01-11 med F-skattesedel. Det finns därför inte någon anledning att ändra nuvarande regler och riktlinjer för kommunalt fritidshem i Vallentuna. Kommunstabens förslag till beslut: Kommunfullmäktige bifaller motionen. Arbetsutskottets överläggning Under arbetsutskottets överläggning yrkar Hans Strandin (s) avslag på motionen och bifall till Karin Dahl-Strandins (s) yrkande i förskolenämnden innebärande att inga intyg eller F-skattesedel ska lämnas. Birgitta Almlöf (m) yrkar bifall till motionen enligt kommunstabens förslag. Propositionsordning 1. Birgitta Almlöfs yrkande enligt kommunstabens förslag. 2. Hans Strandins yrkande. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. 11 (30)
Reservation Mot arbetsutskottets beslut reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Hans Strandin (s) avslag på motionen och bifall till Karin Dahl-Strandins (s) yrkande i förskolenämnden innebärande att inga intyg eller F-skattesedel ska lämnas. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag och Hans Strandins yrkande och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag innebärande bifall till motionen. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna. 12 (30)
Utbyte av kylmaskineri i Vallentuna ishall KS 32 AU 17 Dnr 1999.186 821 I samband med att kommunfullmäktige fastställde KP 2001-2003 antog man ett investeringsprogram som bl a innehåller 3,5 mkr år 2001 för utbyte av kylanläggningen i Vallentuna ishall. Beloppet baseras på en kostnadsuppskattning från våren 1998. Fritidsnämnden beslutade 1999-11-16: att fritidsnämnden hos kommunfullmäktige hemställer om att beviljade medel för byte av kylmaskineri i fritidsnämndens investeringsplan för år 2001 flyttas till år 2000. Motivet är att man befarar en risk för kostnadsökning om man väntar med bytet till 2001. Det kommer att vara många ishallsanläggningar som måste byta köldmedium innan 2002 då påfyllning av freon blir förbjuden. Kommunstaben Det är olyckligt att fritidsnämndens hemställan kommer efter det att kommunfullmäktige just har fastställt kommunplanen. Kommunstaben konstaterar att kommunen för de närmaste åren har ett mycket omfattande investeringsprogram som kommer att innebära en avsevärd finansiell och resultatmässig belastning. Ur denna synpunkt är det angeläget att lägga alla investeringar så sent som möjligt och det talar för att inte medge någon tidigareläggning. Det är vidare oklart hur mycket lägre investeringen skulle bli vid en tidigareläggning ett år. Fritidsförvaltningen uppger att det finns två alternativa köldmedia som kan användas. Beloppet i investeringsplanen avser det dyrare alternativet. En kalkyl över kostnaden enligt det billigare alternativet kan komma att föreligga till kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstabens förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att inte medge någon tidigareläggning av investeringsanslag för byte av kylmaskineri i Vallentuna ishall. Arbetsutskottets förslag: Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut i avvaktan på kompletterande information. 13 (30)
Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar ordföranden att kommunfullmäktige bifaller fritidsnämndens hemställan att 3,5 mkr för projektet tidigareläggs till år 2000. Uppkommande kapital- och driftkostnader som följd av tidigareläggning skall täckas inom fritidsnämndens ordinarie budget. Projektet Ungdomens hus om 1,0 mkr senareläggs från år 2000 till 2001. Johan Enfeldt (fp) yrkar att till protokollet få avge särskilt yttrande. Kommunstyrelsens förslag: Enligt ordförandens förslag. Särskilt yttrande Johan Enfeldt (fp) medges att till protokollet få avge särskilt yttrande enligt bilaga. 14 (30)
Ändring av detaljplan för Lindöberg KS 33 AU 3 Dnr 1998.073 214 Program har utarbetats för ändring av föreliggande detaljplan. Syftet med ändringen av detaljplanen för området är att möjliggöra att det västra bostadskvarteret (terasshuskvarteret) enligt gällande plan kan användas för kontor samt att de båda kontorshuskvarteren kan användas som bostäder med möjlighet att inreda kontor i anslutning till bostaden. Eventuella synpunkter skall vara stadsarkitektkontoret tillhanda senast 2000-02-18. Tekniska kontoret Program för detaljplan 2000-01-20 Ändringen, som bl a innebär att bostäder och kontor byter plats i området, medför också att byggrätten för kontor kan minska med cirka 20 procent jämfört med byggrätten i gällande plan. Enligt programmet är det väsentligt att möjligheterna till god markanpassning och tillvaratagande av natur analyseras i tidiga skeden av planprocessen. I planhandlingarna skall ingå ett gestaltningsprogram med närmare anvisningar när det gäller bebyggelsens utformning. Planen skall utformas med hänsyn till eventuell flygbullerstörning från Arlanda och ändringen ska leda till en bättre situation beträffande flygbuller än vad gällande detaljplan ger. Enligt det exploateringsavtal som tecknades 1999 mellan kommunen och fastighets AB Lindö Park skall kommunen bygga ut och bekosta tillfartsväg från Väsbyvägen till planområdet. Vägen skall vara färdigställd två år efter att exploateringsbidrag om tre milj kr erlagts. Exploateringsavtalet är så konstruerat att det kan gälla för den föreslagna ändringen av gällande detaljplan. Finansiering av vägbyggnadsåtgärder Enligt Vägverket krävs busshållsplatser och avfartsfiler på Väsbyvägen i anslutning till den nya tillfartsvägen. Utbyggnad av förlängning av industrivägen till Lindö, busshållplatser och avfartsfiler beräknas utföras under 2001 och finansieras av exploateringsintäkter från Lindöberg och Västra Rosendals industriområde. Tekniska kontorets och kommunstabens förslag till beslut: Kommunstyrelsen har inga erinringar mot det utsända programmet och tillstyrker att detaljplan utarbetas med stöd av programmet. Arbetsutskottets förslag: Enligt tekniska kontorets och kommunstabens förslag. 15 (30)
Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen har inga erinringar mot det utsända programmet och tillstyrker att detaljplan utarbetas med stöd av programmet. 16 (30)
Försäljning av del av Flattsta 2:1 Solbacka KS 34 AU 6 Dnr 1999.137 261 Tekniska kontoret Tekniska kontoret har upprättat förslag till avtal om försäljning av cirka 10,7 hektar av fastigheten Flattsta 2:1 med tillhörande vattenområde i Garnsviken till nuvarande arrendator av del av området. Arrendatorn äger fastigheten Flattsta 2:4, som ligger inom det aktuella området, och till denna fastighet avses området överföras genom fastighetsreglering. Köpeskillingen uppgår till 446 000 kr. I samband med tillträdesdagen upphör två arrendeavtal om sex hektar respektive 1000 kvm av Flattsta 2:1 att gälla. Ett servitutsavtal har upprättats för att säkra kommunens rätt till infart och parkeringsplats intill befintlig brygga vid kommunens campingplats, uppläggningsplats för båtar vid Garnsviken samt möjlighet att ordna gångstig längs stranden. Tekniska kontorets förslag till beslut: Kommunfullmäktige godkänner föreliggande förslag till köpavtal vari-- genom kommunen säljer 10,7 hektar av Flattsta 2:1 för en köpeskilling om 446 000 kr med tillträde 2000-04-03. Arbetsutskottets förslag: Enligt tekniska kontorets förslag. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. 17 (30)
GIS geografiska informationssystem KS 35 AU 10 Dnr 1999.045 249 Kommunstaben 2000-01-24 Kommunfullmäktige har anvisat 200 000 kr i 2000 års budget för GIS. Användningen av kartor i olika former som bakgrund för att visa olika former av lägesbunden information ökar i samhället. Den tekniska utvecklingen av bl a Internet driver på behovet av att redovisa kommunal infrastruktur, planeringsunderlag mm på ett överskådligt sätt. Från kommunstaben bevakas möjligheterna att använda GIS i informations- och planeringssammanhang såväl internt som mot allmänheten. Sedan ett drygt år tillbaka arbetar en informell projektgrupp med representanter från kommunstaben och de tekniska förvaltningarna med inventeringar av behov och övergripande GISdiskussioner. Kommunstabens förslag till beslut: Projektgrupp för införande av GIS tillsättes. Projektet leda av ITstrategen (Lars-Inge Andersson) på kommunstaben, och består i övrigt av: Shula Gladnikoff, kommunplanerare, kommunstaben. Margareta Ekman, planarkitekt, stadsarkitektkontoret. Ingrid Birke, exploateringsingenjör, tekniska kontoret. Malin Ferner, vägingenjör, tekniska kontoret. Anders Foreaux, miljöinspektör, miljö- och hälsoskyddskontoret. Projektgruppen skall bilda en referensgrupp med representanter för övriga förvaltningar. Projektet skall därutöver rapporteras i förvaltningschefsgruppen och kommunstyrelsens arbetsutskott utgör ledningsgrupp. Huvudsakliga projektmål: Använda geografisk information för att förbättra verksamheten och förstärka medborgarinflytandet. Etablera GIS som en kommungemensam resurs. Koppla GIS till projekt Elektronisk information (Einfo). Uppnå de viktigaste delmålen före år 2002. Utifrån dessa övergripande mål skall projektgruppen formulera detaljmål och därefter återkomma med kostnadsberäkningar för ett GISprojekt. 18 (30)
Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsens beslut: Enligt arbetsutskottets förslag. 19 (30)
Miljörevision i Vallentuna kommun KS 36 AU 13 Dnr 1999.208 007 Komrev AB har på uppdrag av revisorerna genomfört en miljörevision i kommunen. Granskningen har syftat till att få en uppfattning om i vilken utsträckning kommunens övergripande mål samt nämndernas målsättningar inom miljöområdet efterlevs av kommunens förvaltningar, granska vilka åtgärder som vidtagits med anledning av projektet Miljöredovisning, fastställt av kommunfullmäktige 1998-09-14. Rapporten från Komrev har överlämnats till kommunstyrelsen och miljö- och hälsoskyddsnämnden för yttrande. I rapportens sammanfattning redovisas de slutsatser som gjorts samt ett antal förslag till åtgärder. Revisorerna önskar kommunstyrelsens och miljö- och hälsoskyddsnämndens kommentarer till dessa punkter, särskilt med tanke på: ansvarsfördelningen för miljöarbete i framtiden, uppföljning av kommunens miljöarbete. Svar önskar revisorerna senast 2000-02-28. Kommunstaben Kommunstaben instämmer i stort i rapportens slutsatser. Inom 2000-01-29 kommunstaben fanns t o m 1996 en handläggare som till stor del arbetade med miljöfrågor. Under 1996 Kretsloppsåret Vallentuna Agenda var en projektledare anställd av kommunstyrelsen. Miljö- och hälsoskyddskontoret fick under perioden 1997-1999 200 000 kr per år för uppföljning av Agenda 21-arbetet. Dessa har främst använts för att slutföra utarbetandet av Agenda 21, projekt med försöket att införa Gröna räkenskaper och Agenda 21-arbete inom skola och förskola. Fr o m år 2000 finns inga resurser specifikt avsatta för kommunens frivilliga miljöarbete. Någon resurs för samordning av Agenda 21- arbetet har därmed inte funnits sedan 1996. I den handlingsplan för planeringsprocessen som antogs av fullmäktige 1999-01-02 fastställdes av kommunfullmäktiges uppdrag om samordning av kommunens miljöstyrning med övrig verksamhetsstyrning och samordning av olika måldokument bör skjutas fram till planeringsperioden 2001-2003. Detta för att planeringsprocessen först skall kunna utvecklas så att en vision för kommunen skall kunna utarbetas och därmed ligga till grund för kommunens olika måldokument. Dessa skall knytas ihop till en strategisk plan där mål och verksamheter stäms av mot kommunens ekonomiska resurser. Arbetet med att utveckla kommunens planeringsprocess genom en vision med Mål&Budget, samordning av olika måldokument samt 20 (30)
uppföljning avses nu påbörjas under januari månad 2000. I detta sammanhang bör det tas upp till politisk behandling hur miljöfrågorna skall prioriteras och vilka resurser som kommunen är villig att avsätta för detta arbete. Kommunstabens förslag till beslut: Kommunstyrelsen ställer sig bakom kommunstabens förslag till yttrande. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Ej deltagande i beslut De socialdemokratiska ledamöterna deltar ej i beslutet. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Hans Strandin (s), med instämmande av Johan Enfeldt (fp) och ordföranden, bifall till föreliggande förslag med det tillägget att man anser det angeläget att anta de fyra förslagen till åtgärder i Komrev:s yttrande. Kommunstyrelsen har för avsikt att återkomma till dessa förslag vid budgetarbetet inför år 2001. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen ställer sig bakom kommunstabens förslag till yttrande samt uttalar att det angeläget att anta de fyra förslagen till åtgärder i Komrev:s yttrande. Kommunstyrelsen har för avsikt att återkomma till dessa förslag vid budgetarbetet inför år 2001. 21 (30)
Hästknuten ett samarbetsprojekt för att minska belastningen på Åkerströmmen KS 37 AU 18 Dnr 2000.013 106 Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2000-01-11 Miljö- och hälsoskyddsnämnden hemställer hos kommunstyrelsen om medel med 7000 kr för att utveckla projekt i Hästknuten. Bakgrunden till projektet är ett gemensamt arbete mellan länsstyrelsen och kommunerna Vallentuna, Sigtuna, Norrtälje och Österåker som inleddes 1997 i syfte att minska bl a närsaltläckage till Åkerströmmens avrinningsområde. En av grupperna i projektet Hästar och miljö har arbetat för att föra ut kunskaper om miljöeffekter vid hästhållning samt ta fram en gemensam policy vad gäller frågor som rör hästhållning. I denna grupp föddes idén till Hästknuten för att på ett inbjudande sätt föra ut kunskap samtidigt som ett nätverk för hästfolk bildades. Avsikten med Hästknuten är, förutom att höja kunskapsnivån hos hästägare, bjuda på intressanta föreläsningar, utge en tidning för alla hästintresserade innehållande allt inom hästnäringen etc. För att dra igång detta projekt behövs först och främst en driftig person samt en budget. Gruppens förslag är att varje kommun svarar för cirka 5 tim/vecka eller cirka 7000 kr under en starttid på cirka sex månader. Kommunstabens förslag till beslut: Kommunstyrelsen ställer sig positiv till initiativet men förutsätter att kostnaden ryms inom miljö- och hälsoskyddsnämndens budget. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsens beslut: Enligt arbetsutskottets förslag. 22 (30)
Kravrutin för Vallentuna kommun KS 38 AU 19 Dnr 2000-015 009 Konsult och service har tagit fram ett nytt förslag till kravrutin för Vallentuna kommun. Den nu gällande kravrutinen fastställdes 1993. Den viktigaste förändringen i förslaget till ny rutin är att betalningspåminnelsen slopas. Vid utebliven betalning skickas ett kravbrev tio dagar efter förfallodatum. Dessutom innehåller förslaget vissa redaktionella förändringar med anledning av ny organisation under kommunstyrelsen. Kommunstabens förslag till beslut: Kommunstyrelsen fastställer förslag till kravrutin för Vallentuna kommun daterad 2000-01-20 att gälla tills vidare. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar ordföranden att rutinen ska gälla från och med 2000-03-01. Hans Strandin (s) yrkar att utgående krav skall innehålla uppgift om att en tidsfrist på tio (10) dagar tillämpas innan avgiften om 150 kr läggs på fakturan. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på arbetsutskottet förslag inklusive ordförandens yrkande om ikraftträdande och Hans Strandins tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen fastställer föreliggande förslag till kravrutin för Vallentuna kommun daterad 2000-01-20 att gälla från och med 2000-03-01 och tills vidare. 23 (30)
Grundskolenämnden verksamhetsrevision avseende driftbudget för år 2000 KS 39 AU 20 Dnr 1999.139 042 Kommunstaben Arbetsutskottet har fått kommunstyrelsens uppdrag dels att utvärdera 2000-01-20 den genomförda omorganisationen inom förskole-, grundskole- och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, dels att göra en översyn av verksamheterna inom de berörda nämndernas områden. Resultatet av översynen skall redovisas i samband med förestående revidering av planeringsunderlaget inför perioden 2001-2003. Den senare delen av uppdraget, dvs verksamhetsöversynen, tillkom som följd av att grundskolenämnden begärt en sådan efter det att grundskolechefen tillskrivit nämnden och meddelat att man inte klarade verksamheten år 2000 inom tilldelad ram eftersom den var 4 mkr lägre än vad som ansågs behövas för att kompensera för elevökningen. Kommunstabens synpunkt/frågeställning Kommunstaben konstaterar att grundskolenämnden vid behandlingen av verksamhetsplanen i kommunfullmäktige erhöll ett ramtillskott med 3,5 mkr, dvs nästan i den storleksordning som ansågs nödvändigt som kompensation för elevökningen. Därmed kan konstateras att fullmäktige tillmötesgått grundskolenämnden på den punkt som var grunden till nämndens begäran om en översyn. Kommunstabens önskar besked av arbetsutskottet om den nu aktuella konsultupphandlingen enbart skall avse utvärderingen av omorganisationen eller om den också skall omfatta den mera långtgående verksamhetsöversynen. Det är uppenbart att uppdraget blir väsentligt mera omfattande och tidskrävande, och därmed också betydligt mycket dyrare, om verksamhetsöversynen skall genomföras. Arbetsutskottets förslag: Konsultupphandlingen skall enbart avse utvärderingen av omorganisationen. Beträffande verksamhetsöversynen, avser kommunstyrelsen att avvakta den kvalitetsgranskning som Skolverket nu genomför i kommunen. Kommunstyrelsens beslut: Enligt arbetsutskottets förslag. 24 (30)
Verksamhetsberättelse 1999 kommunstyrelsen KS 40 AU 21 Dnr 2000.016 042 Kommunstaben Från kommunstaben finns verksamhetsberättelse för år 1999 avseende kommunstyrelsen. Bland årets händelser noteras: Arningevägen öppnades 1999-06-22. En trafikutredning utarbetades med utställning av förslag till planskild korsning, bomkorset mellan Angarns-, Stockholms-, Upplands Väsbyvägen och Roslagsbanan. Millennieskiftet avlöpte med samtliga datasystem i normal drift. Arbetsutskottets förslag: Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut: Verksamhetsberättelsen för kommunstyrelsen godkännes. 25 (30)
Årsredovisning 1999 (bokslut) preliminärt resultat KS 41 AU 22 Dnr 1999.192 042 Kommunstaben Det preliminära bokslutet för 1999 innebär ett positivt resultat med 2000-02-02 cirka 9 mkr vad avser förändringen at det egna kapitalet. Det är cirka 15 mkr bättre än det resultat som den ursprungliga budgeten utvisade. Efter ombudgeteringar från 1998 samt omdisponeringar under året visade budgeten ett negativt resultat med cirka 8 mkr och jämfört med detta utgångsläge är resultatet hela 17 mkr bättre. Prognoserna vid de tre budgetuppföljningarna under året visade alla negativt resultat med 20, 15, respektive 15 mkr. Jämfört med prognosen i BUF 3 är resultatförbättringen således hela 24 mkr och förbättringen beror på: - ökade skatteintäkter 17,5 mkr - bättre verksamhetsutfall 4,2 mkr - övriga poster 2,3 mkr Arbetsutskottets beslut: Informationen är bekantgjord. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2000-02-02 överlämnas till kommunstyrelsen för kännedom. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar ordföranden: Att informationen är bekantgjord. Som följd av resultatet av genomförda bokslutsgenomgångar med nämndledningarna får kommunstaben i uppdrag att vid upprättande av förslag till ombudgeteringar i 1999 års bokslut beakta att: underskotten för förskolenämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt socialnämnden inte skall ombudgeteras, eventuell ombudgetering av överskott skall ske med stor restriktivitet. 26 (30)
Kommunstyrelsens beslut: Informationen är bekantgjord. Som följd av resultatet av genomförda bokslutsgenomgångar med nämndledningarna får kommunstaben i uppdrag att vid upprättande av förslag till ombudgeteringar i 1999 års bokslut beakta att: underskotten för förskolenämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt socialnämnden inte behöver ombudgeteras, eventuell ombudgetering av överskott skall ske med stor restriktivitet. 27 (30)
Kommunbesök från Svenska Kommunförbundet KS 42 AU 26 Dnr 1999.201 109 I skivelse 1999-12-09 från Svenska Kommunförbundet erbjuder förbundet varje kommunstyrelse i länet ett personligt besök under år 2000. Syftet med besöket är att informera om kommunförbundets arbete och att öppna en dialog om såväl den enskilda kommunens intresse av samverkan och stöd som allmänna synpunkter på förbundets kommungemensamma intressebevakning. Birgitta Almlöf (m) informerar att Svenska Kommunförbundet är inbjuden till kommunstyrelsens sammanträde 2000-10-02, kl 16.00. Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen fastställer att Svenska Kommunförbundet är inbjuden till kommunstyrelsens sammanträde 2000-10-02, kl 16.00 Kommunstyrelsens beslut: Enligt arbetsutskottets förslag. 28 (30)
Anmälningslista KS 43 Meddelas och läggs till handlingarna 1 Protokoll Edsvikens vårdgymnasium, Förbundsdirektionen 1999-12-20 Vallentuna Värmeverk AB 1999-12-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2000-02-03, 2, 4, 7-8, 11-12, 23-25, 27-30. Se bilagor 2 Delegationsbeslut 2.1 Kommunchefen Dnr 1999.146 023 Anställningsavtal kommunsekreterare fr o m 2000-02-01. Dnr 1999.179 059 Medverkan vid försäljning av Vallentuna Värmeverk AB. Godkännande av offert. 2.2 Chefsekonomen Dnr 2000.003 045 Förlängning av kortfristig upplåning av 20 mkr för perioden 2000-01-13--2000-04-13. 3 Cirkulär, Svenska kommunförbundet 99:154 Skatt på avfall 00:1 Abonnemang på cirkulär 2000 och cirkulärförteckning 1999 00:3 Kontrolluppgifter och arbetsgivaravgifter för år 1999 00:4 Två auktorisationsnivåer för turistbyråer fr o m 1 januari 2000-02-04 00:5 Förändringar inom de arbetsmarknadspolitiska programmen från och med den 1 januari 2000-02-04 00:6 Föreskrifter om avfallshantering (Renhållningsordning) 00:7 Ersättning till kommunerna för flyktingmottagandet 00:9 Fortsatt utveckling av datorteksverksamheten 00:10 "Sundare förnuft". Rapport om generella problem för småföretagare och tjänsteföretag med inriktning på särskilda hinder för turistföretag 00:11 Definitiv kostnadsutjämning för bidragsåret 2000 m m 00:14 Höjda skatter för busstrafiken 29 (30)
00:15 Teknikprogrammet, nytt nationellt program i gymnasieskolan fr o m höstterminen år 2000-02-04 00:17 Nationell kampanj för vuxenutbildning 00:19 Kommunalt Huvudavtal - KHA - med AkademikerAlliansen som part 3 Diverse skrivelser Storstockholms Lokaltrafik 1999-12-08 - Utbudsplan för sommaren 2000 och vintern 2000/2001. Vallentuna civilförsvarsförening 2000-01-12 - Slutrapport från hemskyddsövning 21 november 1999. Kommunstaben 2000-01-13 - Kampanj för insamling och information kring hushållens farliga avfall. Minnesanteckningar från möte 2000-01-12. Kommunledningskontoret - Kommunledningskontorets organisation. Svenska Kommunförbundet 2000-01-19 - Extern handel. Vägverket 2000-01-27 - Förbifart Stockholm. Tack från Erik Lindahl för uppvaktningen på högtidsdagen. Tack för deltagande i sorgen efter Märta Uhrenius från Ulla och Björn Uhrenius med familjer. 30 (30)