1(15) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl 13.00-17.30 Beslutande Nicklas Backelin (V) ordförande Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) Annika Hugne (C) Dan Säterman (S) Jens Eriksson (S) Övriga närvarande Jan-Erik Eriksson verksamhetschef Samhällsbyggnad Mattias Persson plan- och fastighetschef Mimmi Adolfsson folkhälsosamordnare 40-41 Margaretha Persson (Hela Edas Lista) ordförande folkhälsorådet 40-41 Ingrid Andersson utskottssekreterare Ulla Görlin bygglovshandläggare Mats Melin byggnadsinspektör Lena Glenberg kostchef 40-41, 45-46 Ola Dahlström (L) ersättare Fredrik Karlsson (C) ersättare Elisabeth Björklund bildningschef 40 Johan Örnberg ekonomichef 40-46 Johnny Hjalmarsson Räddningstjänsten Thea Kristiansson förskolechef 40 Monika Skönnå förskolechef 40 Anders Boström enhetschef AME 40-46 Lena Nordheim integrationshandläggare 40-46 Sirill Karlsson Lärarförbundet 40 Inger Snahr Kommunal 40 Justerare Justeringens plats och tid Jens Eriksson (S) 2016-04-27 i samband med kommunfullmäktige Underskrifter Sekreterare Paragrafer 40-49 Ingrid Andersson Ordförande Nicklas Backelin (V) Justerare Jens Eriksson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsutskottet Datum då anslaget sätts upp 2016-04-28 Datum då anslaget tas ned 2016-05-20 Förvaringsplats för protokollet Utskottskansliet Underskrift Ingrid Andersson
2(15) Samhällsbyggnadsutskottet Innehållsförteckning 40 Dnr KS 2016-35, KS 2014-123 Utökning av förskoleplatser i Charlottenberg och Koppom...3 41 Information från Folkhälsorådet...4 42 Dnr KSSU 2016-47 Köla Prästgård 1:66, ansökan om bygglov för växthus...5 43 Dnr KSSU 2016-49 Hoppet 14, ansökan om förhandsbesked för ändrad användning...7 44 Dnr KSSU 2016-80 Myntet 3, ansökan om bygglov för ändrad användning...9 45 Dnr KS 2016-38, KS 2016-114 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning samt helårsprognos efter mars 2016...11 46 Dnr KS 2016-30 Diskussion om verksamhetsplan...12 47 Dnr KS 2016-23 Avslag på bestridan av tillkommande anslutningsavgift för kommunalt VA, fastigheten Nålen 2...13 48 Dnr KS 2016-91 Tillbyggnad av fastigheten Deldalen 1, Åmotfors...14 49 Information...15
3(15) 40 Dnr KS 2016-35, KS 2014-123 Utökning av förskoleplatser i Charlottenberg och Koppom Kommunstyrelsen har 2016-04-12, 85, beslutat att upphandla fyra förskoleavdelningar med mottagningskök som placeras vid förskolan Gullvivan, för att möta behovet av platser i Charlottenberg, under förutsättning att erforderliga beslut fattas. Kommunstyrelsen beslutade även 2016-04-12, 84, att upphandla en föreskoleavdelning till förskolan Hagåsen för att möta behovet av platser i Koppom, under förutsättning att erforderliga beslut fattas. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet uppdrar till Samhällsbyggnad att påbörja planarbete för att möjliggöra uppförande av fyra förskoleavdelningar vid förskolan Gullvivan, Charlottenberg. Samhällsbyggnad får även i uppdrag att ta fram ett förslag ny förskoleavdelning vid förskolan Hagåsen, Koppom.
4(15) 41 Information från Folkhälsorådet Folkhälsosamordnare Mimmi Adofsson och folkhälsorådets ordförande Margareta Persson informerar om folkhälsorådets verksamhet.
5(15) 42 Dnr KSSU 2016-47 Köla Prästgård 1:66, ansökan om bygglov för växthus Ansökan avser nybyggnad av växthus (orangeri) på 41 m² på fastigheten Köla Prästgård 1:66. Nybyggnaden kommer att placeras norr om huvudbyggnaden enligt situationsplan. Detta innebär att hela byggnaden kommer att placeras på mark som ej får bebyggas enligt detaljplanen Spl- 17-CHA-314. Köla Prästgård 1:66, RAÄ Köla 91:1 består av en bytomt/gårdstomt med äldsta skriftliga belägg från från år 1540. Inprickning på kartan i Riksantikvarieämbetets Fornminesregister över aktuell lämning är en överföring från en karta ritad år 1641. RAÄ Köla 91:1 är bebyggd och är därför inte fornlämning i sin helhet. Länsstyrelsens tillstånd enligt 2 kap 12 KML behövs därför inte. Inom området kan dock finnas kulturlager eller lämningar efter den äldre bebyggelsen i marken. Dessa utgör i sig fornlämningar och om man vid grävning misstänker att sådana lämningar påträffas ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen kontaktas. Fasaden på nybyggnaden kommer att bestå av tegel och glas enligt fasadritning. Konstruktionen har ett plåtbelagt sadeltak. Byggnationen bedöms vara en mindre avvikelse från detaljplan. Grannar har givits tillfälle att yttra sig. Ingen erinringar har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan: 2016-03-01 Situationsplan: 2016-03-01 Fasadritning: 2016-03-01 Detaljplan 1730-P08/12 2016-03-01 Tjänsteskrivelse: 2016-04-05 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Göran Malmstedt får bygglov för växthus (orangeri) på fastigheten Köla Prästgård 1:66. Bygglovet ges med stöd av Plan- och bygglagen kap 9:31b (2010:900). Åtgärden kan ses som en mindre avvikelse från detaljplanen och är förenlig med planens syfte. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet och startbeskedet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL).
6(15) 42 forts Dnr KSSU 2016-47 I detta ärende krävs ingen kontrollansvarig och inget tekniskt samråd. Startbesked ges med stöd av 10 kap. 3 PBL. Byggnadsarbetena får påbörjas. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, att överklaga. Inom området kan dock finnas kulturlager eller lämningar efter den äldre bebyggelsen i marken. Dessa utgör i sig fornlämningar och om man vid grävning misstänker att sådana lämningar påträffas ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen kontaktas. Byggherren skall enligt PBL se till att arbetena utföres enligt bestämmelserna i denna lag och enligt föreskrifterna eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. I samband med byggande, rivning och markarbeten är det byggherren som har det fulla ansvaret för att gällande lagar och föreskrifter följs. Bygglovstaxa: 3 852 kronor. Planavgift: 3 360 kronor. Beslutet expedieras till Göran Malmstedt Gryttved Övarlid 670 40 Åmotfors
7(15) 43 Dnr KSSU 2016-49 Hoppet 14, ansökan om förhandsbesked för ändrad användning Ansökan avser ombyggnad av banklokal till lägenheter med tillhörande förråd i bottenplan. Byggnationen kommer att uppföras inom detaljplanen 1730-P02/10. Planbestämmelserna anger handel. Bostäder får inredas på andra våningen. Vind får ej inredas. Med stöd av 9 kap 31 b får bygglov ges för en åtgärd som avviker från detaljplanen om avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte och avvikelsen är liten. Grannar har givits tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan om förhandsbesked för ändrad användning: 2016-03-02 Situationsplan: 2016-03-02 Detaljplan: 2016-03-02 Tjänsteskrivelse: 2016-03-18 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Charlottenberg Invest AB får positivt förhandsbesked för ombyggnad av banklokal till lägenheter med tillhörande förråd i bottenplan. Byggnationen kommer att uppföras inom detaljplanen 1730-P02/10. Åtgärden kan ses som en mindre avvikelse från detaljplanen och är förenlig med planens syfte. Förhandsbesked ges med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap, 17-18. Positivt förhandsbesked är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslut. Görs inte ansökan om bygglov inom två år, upphör tillståndet att gälla. Positivt förhandsbesked medför inte någon rätt att påbörja den sökta åtgärden. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, att överklaga.
8(15) 43 forts Dnr KSSU 2016-49 Avgift: 5 482 kronor Beslutet expedieras till Björn Holgersson Norra Morast Gärdet 673 92 Charlottenberg
9(15) 44 Dnr KSSU 2016-80 Myntet 3, ansökan om bygglov för ändrad användning Ansökan avser förändring av handelslokaler till bilverkstad och butik. Lokalen har tidigare använts till elektronik- och presentbutik, matvaruaffär och det sista sportartiklar. Byggnationen kommer att uppföras inom detaljplanen 1730-P02/1. Planbestämmelser enligt detaljplanen är handel. Med stöd av 9 kap 31 b får bygglov ges för en åtgärd som avviker från detaljplanen, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte och avvikelsen är liten. Grannar är Charlottenbergs Shopping Center AB och Eda kommun. Trafikverket har tillfrågats och deras bedömning är att trafikmängden inte kommer att ge någon ökning mot föregående verksamheter. Beslutsunderlag Ansökan om ändrad användning: 2016-04-06 Situationsplan: 2016-04-06 Fasadritning: 2016-04-06 Planritning: 2016-04-06 Detaljplan: 2016-04-06 Tjänsteskrivelse: 2016-04-07 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Peab Sverige AB får bygglov för ändrad användning till bilverkstad och butik. Byggnationen kommer att ske inom detaljplaneområdet 1730-P02/1. Åtgärden kan ses som en mindre avvikelse från detaljplanen och är förenlig med planens syfte. Bygglov ges med stöd av Plan- och bygglagen kap 9:31b (2010:900). Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet och startbeskedet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig som är certifierad med behörighet N/K enligt 10 kap 9 PBL. Åtgärden får inte påbörjas förrän startbesked lämnats (enligt 10 kap 3 PBL).
10(15) 44 forts Dnr KSSU 2016-80 Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd kan ske över telefon/mejl. I detta ärende krävs kontrollplan. Byggherren kontaktar fackförbund för yttrande över lokalerna. Byggherren ska minst 6 veckor före arbetet med oljeavskiljare lämna anmälan till miljösektion och inte installera något innan handläggningen är klar. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Anslutning av vatten, avlopp och dagvatten ska meddelas till gatusektionen. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, att överklaga. Byggherren skall enligt PBL se till att arbetena utföres enligt bestämmelserna i denna lag och enligt föreskrifterna eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. I samband med byggande, rivning och markarbeten är det byggherren som har det fulla ansvaret för att gällande lagar och föreskrifter följs. Avgift: 12 418 kronor Beslutet expedieras till Peab Sverige AB Friskyttevägen 2 671 34 Arvika
11(15) 45 Dnr KS 2016-38, KS 2016-114 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning samt helårsprognos efter mars 2016 Enligt de övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Den redovisning som lämnas på sammanträde visar utfallet intill sammanträdesdagen om inte annat särskilt anges. Kostchefen meddelar att det är stor sjukfrånvaro på kostsektionen och svårt att få tag på vikarier. Anders Boström och Lena Nordheim informerade om de nya reglerna som gäller fördelningstal för HVB-hem och flyktingar till kommunerna. Lena förtydligade att det nu är kommunens ansvar att ordna boende till de som blir anvisade, till skillnad mot förut då vi talade om att vi kunde ta emot för att vi hade lediga lägenheter. Enligt de nya reglerna kommer vi bara att bli meddelade att nu kommer x antal flyktingar som vi får ordna lägenhet till. Lena förmedlade en viss oro för hur boendefrågan skall lösas 2017 då det är ont om lägenheter. Beslutsunderlag Presentation av uppföljning till och med mars 2016 för Samhällsbyggnad samt helårsprognos efter mars 2016. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet godkänner redovisningen av uppföljning till och med mars 2016 för Samhällsbyggnad samt helårsprognos efter mars 2016.
12(15) 46 Dnr KS 2016-30 Diskussion om verksamhetsplan De övergripande principerna för ekonomisk styrning avseende budgetprocessen anger att budgetprocessens väsentligaste delar ska hanteras under vår/sommar så att KF i november kan besluta om strategisk plan. För samhällsbyggnadsutskottet innebär detta att budgetarbetet för 2017-2019 startas upp vid sammanträdet den 21 april 2016. Beslutsunderlag Budget och verksamhetsplan, samhällsbyggnad 2016-2018. Årsredovisning, samhällsbyggnad 2015. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Utskottet ledamöter uppmanas att innan nästa sammanträde inkomma till verksamhetschefen med förslag till mål och indikatorer.
13(15) 47 Dnr KS 2016-23 Avslag på bestridan av tillkommande anslutningsavgift för kommunalt VA, fastigheten Nålen 2 Tomtytan för fastigheten Nålen 2 har utökats pga sammanslagning med fastigheten Mellbyn 1:184 och lokalytan har utökats pga utbyggnad. Faktura för tillkommande anslutningsavgift för kommunalt VA, har bestridits av fastighetsägaren. Bestridan avser faktura nr 231709, på ett belopp om 58 021 kr exkl moms. Avgiften följer VA-taxa Eda kommuns anläggningsoch brukningsavgifter 2015, 5.5 och 5.6. Samhällsbyggnadsutskottet föreslås besluta att anslutningsavgift ska uttas, i enlighet med VA-taxa Eda kommuns anläggnings- och brukningsavgifter 2015, 5.5 och 5.6. Bestridan föreslås därmed att avslås. Fastighetsägaren har rätt att pröva ärendet genom att göra en stämningsansökan till Mark- och miljödomstolen. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse, 2016-04-11 Skrivelse från Magnus Engelbrektsson, 2016-02-02 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att tillkommande VA-avgift för fastigheten Nålen 2 ska uttas enligt VA-taxa Eda kommuns anläggningsoch brukningsavgifter 2015, 5.5 och 5.6. Bestridan av faktura nr 231709 för VA-avgift för Nålen 2 till en summa av 58021 kr exkl moms, avslås därmed. Fastighetsägaren har rätt att pröva ärendet genom att göra en stämningsansökan att till Mark- och miljödomstolen i Vänersborg. Beslutet expedieras till Engelbrekts Holding i Charlottenberg AB att: Magnus Engelbrektsson Industrigatan 3 673 22 Charlottenberg (besvärshänvisning bifogas (Rek + MB)
14(15) 48 Dnr KS 2016-91 Tillbyggnad av fastigheten Deldalen 1, Åmotfors Nuvarande hyresgäst på fastigheten Deldalen 1 i Åmotfors vill att kommunen bygger till fastigheten på grund av att deras verksamhet expanderar och att de är i behov av större lokaler. Nytt hyreskontrakt kommer skrivas vilket även kommer inrymma den nya tillbyggnaden med en avskrivningstid på ca 20 år. Beslutsunderlag Situationsplan Deldalen 1 2016-02-01. Ritning tillbyggnad lager. Kalkylblad. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2016-04-13. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beviljar tilläggsanslag på 12 500 000 kr för utbyggnad av fastigheten Deldalen 1 i Åmotfors och ger Samhällsbyggnad i uppdrag att genomföra projektet.
15(15) 49 Information 1. Föreläggande från Värmlands Tingsrätt 2016-04-07 i mål T 1171-14. 2. Föreläggande från Värmlands Tingsrätt 2016-04-07 i mål T 1172-14. 3. Yttrande till Värmlands Tingsrätt 2016-04-15 i mål T 1171-1172-14. 4. Från Migrationsverket 2016-03-30: Förtydligande av rutiner samt justering av årsplanering för mottagande av nyanlända för bosättning 2016. 5. Samråd om bostadsförsörjningsprogrammet för Årjängs kommun. 6. Information om fastigheten Sluttningen 1, Åmotfors. 7. Från länsstyrelsen 2016-03-14: förfrågan om erfarenheter med anledning av flyktingsituationen hösten 2015. 8. Information om detaljplanearbetet på Eda Glasbruk. 9. Information om ärende KS 2013-451, kv Löjan, Charlottenberg. 10. Information i ärende KSSU 2016-6 Norra Ämterud 1:176. 11. Information i ärende KSSU 2015-174 Växvik 1:56.