1 Plats och tid Polstjernan 13.00-14.00 ande Ewa Lindstrand (S) ordf, 233-248, 250-263 Stefan Dalin (S) ordf 249 Stefan Dalin (S) vice ordf 233-248, 250-263 Bengt Nilsson (S), tjänstgör istället för Johanna Bergsten (S) Jan Norberg (S) Anna-Lena Fjellström (S) Maritza Villanueva Contreras (V) Göran Ljungblom (M), tjänstgör istället för Tony Andersson (M) Björn Hellquist (L) Niklas Edén (C) Henrik Sendelbach (KD), tjänstgör istället för Marcus Molinder (SD) Robert Thunfors (T) Övriga närvarande Annica Sjödin, kommunsekreterare Andreaz Strömgren, kommunchef Lisbeth Eklund (S), ersättare Utses att justera Anna-Lena Fjellström (S) och Robert Thunfors (T) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret torsdag den 10 november 2016 Underskrifter. Ewa Lindstrand (S), ordförande 233-248, 250-263. Annica Sjödin, kommunsekreterare Stefan Dalin (S) ordförande 249. Anna-Lena Fjellström (S), justerare. Robert Thunfors (T), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 2016-11-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den 2016-11-10 Anslaget nedtas den 2016-12-02 Paragrafer 233-263 Annica Sjödin, kommunsekreterare
2 Ärenden till kommunstyrelsen den 8 november 2016 Val av justerare, 233 Fastställande av ärendelista, 234 ServaNet AB Ägarsamråd Utseende av representant, 235 Lönepolicy för Timrå kommun, 236 Timrå Fagervik 2:85, 2:86 m fl - Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering, 237 Timrå RI 2:298 - Köpeavtal respektive Förslag till Avtal om exploateringsbidrag, 238 Norrberge 1:60 (del av) - försäljning av industrimark, 239 Ri 2:296 Förvärv Återköp av tomt, 240 Forsmon 1:196 - Hävning av köpekontrakt, fast egendom, 241 Ekonomisk periodrapport per den 30 september 2016, 242 Ekonomisk periodrapport per den 31 oktober 2016, 243 Cirkulär 16:52 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA, med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet och AkademikerAlliancen PACTA, 244 Cirkulär 16:53 PACTA Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning-bal 16, med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet och AkademikerAlliancen, 245 Budget- och Verksamhetsplan 2017-2019, 246 MittSverige Vatten AB Ny Bolagsordning, 247 Övertagande dagvattenanläggning, 248 Rese- och ersättningsreglemente för Timrå kommun, 249 Konstgräsplan Söråker Utökning av budgetram, 250 Detaljplan för del av Fuske 3:11 - Nytt villaområde i Häre Ljustorp, 251 Detaljplan för Vivsta 19:1 m fl fastigheter - för centrum och bostäder i område vid tidigare Vivsta skola, 252 Motionssvar - Motion från Marcus Molinder (SD) och Jonathan Lundin (SD) om att ta fram regelverk på miniminivå för friytor för utevistelse för kommunala grundskolorna, 253 Motionssvar - Motion från Marcus Molinder (SD) och Jonathan Lundin (SD) om att ta fram regelverk på miniminivå för lek och utevistelse för de kommunala förskolorna, 254 Delegationsärenden, 255 Åstöns asylboende avvecklas, 256 Fortsatt avveckling av tillfälliga boendeplatser, 257 Akutsjukhus i Y-län - inte en fråga enbart för Landstinget!, 258 Medborgarförslag - Fria halkskydd till äldre över 65 år Svar, 259 Medborgarförslag - Förbud mot pyrotekniska produkter Svar, 260 Gratifikanter 2016, 261 Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, 262 Anmälningsärenden, 263
3 233 Val av justerare Utse Anna-Lena Fjellström (S) och Robert Thunfors (T) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen sker på kommunledningskontoret torsdag den 10 november 2016.
4 234 Fastställande av ärendelista Fastställa ärendelistan. Fastställande av ärendelistan.
5 235 ServaNet - Ägarsamråd utseende av representant Dnr KS/2015:69 Utse kommunstyrelsens ordförande Ewa Lindstrand (S) att ingå i ServaNet AB ägarsamråd. Kommunstyrelsen har att utse representant i ägarsamrådet för ServaNet AB. s tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade, den 30 november 2015 176, om delägarskap i ServaNet AB. s behandling i kommunstyrelsen Stefan Dalin (S) föreslog att Ewa Lindstrand (S) ingår i ServaNet AB ägarsamråd. Övriga ledamöter biföll förslaget. Kommunfullmäktiges protokoll 2015-11-30 176 ServaNet AB Matrikeln
6 236 Lönepolicy för Timrå kommun Dnr KS/2016:244 Kommunstyrelsen beslutar 1. Fastställa ny lönepolicy för Timrå kommun. 2. Upphäva kommunstyrelsens beslut 2007-03-06 59. En ny lönepolicy har utarbetats och huvudregeln är att samma lönepolitiska förhållningssätt ska gälla för samtliga medarbetare i Timrå kommun. Lönesamtalet som startar upp i januari månad kopplas till det medarbetarsamtal och den individuella utvecklingsplanen som sker under hösten varje år. Samtliga förvaltningschefer har gått igenom lönepolicyn och samverkan har skett med vision, ledarna, SSR, Sveriges arbetsterapeuter, fysioterapeuterna, kommunal, lärarförbundet och LR. Vårdförbundet kunde inte närvara men har fått lönepolicyn via mail för att kunna lämna synpunkter. Lönepolicy för Timrå kommun Samtliga förvaltningar Författningssamlingen
7 237 Fagervik 2:85 m.fl. - Förslag till ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering Dnr KS/2016:215 1. Godkänna Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering. Ersättning för mark som sammanläggs med Timrå Fagervik 2:85, 2:86 utgår till säljaren med 16 kronor per kvadratmeter. 2. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna överenskommelsen. Per och Anna-Lena Lindholm, Fagervik har hemställt om att få förvärva mark i mindre omfattning i anslutning till deras två fastigheter i Fagervik på så sätt att del av kommunens fastighet Sörberge 2:439 sammanläggs med deras fastigheter Fagervik 2:85, 2:86. Genom fastighetsreglering skapas tomter som gränsar till övriga fastighetsägare i området utan mellanliggande kommunägd restmark från den ursprungliga stamfastigheten Sörberge 2:439. Näringslivskontoret har efter förhandling med Per och Anna-Lena Lindholm upprättat förslag till Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering. Tjänsteskrivelse Bilaga 1, Avtal med tillhörande karta. Köpare Näringslivskontoret Kommunledningskontoret
8 238 Ri 2:298 - Förslag till Köpeavtal respektive förslag till Avtal om exploateringsbidrag vid försäljning av småhustomt Dnr KS/2016:243 1. Godkänna Köpeavtal mellan Timrå Kommun och Helene och Magnus Östlin för fastigheten Ri 2:298. 2. Godkänna Avtal om exploateringsbidrag mellan Timrå Kommun och Helene och Magnus Östlin för fastigheten Ri 2:298. 3. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna köpehandlingarna. Helene och Magnus Östlin har till kommunen ansökt om att få förvärva fastigheten Ri 2:298, Viktjärn, Bergeforsen. Denna fastighet är en av de småhustomter som kommunen har ute till försäljning för bostadsändamål. Syftet med förvärvet är att i enlighet med gällande detaljplan uppföra ett bostadshus för eget bruk. Näringslivskontoret har genom kontakt med intressenterna tagit fram följande avtal; Förslag till Köpeavtal respektive förslag till Avtal om exploateringsbidrag. Prissättning och fördelning av kostnader avseende markpris samt exploateringsbidrag är i enligt med, av kommunstyrelsen tidigare fattade beslut (1990-12-10, 152). Tjänsteskrivelse Bilaga A och B Köpare Näringslivskontoret Kommunledningskontoret
9 239 Norrberge 1:60 (del av) - Försäljning av industrimark Dnr KS/2016:176 1. Godkänna köpekontraktet. 2. Upphäva kommunstyrelsens beslut 2016-08-23 167. 3. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna köpehandlingarna. Kommunstyrelsen beslutade, den 23 augusti 2016 167, att godkänna ett köpekontrakt avseende försäljning av mark till Qstar Försäljning AB. Med anledning av att den då bifogade kartskissen avviker från den faktiska nu bifogade, torde nytt beslut erfordras. Detta för att fastighetsbildningsmyndigheten skall kunna avsluta förrättningen på vederbörligt sätt. Därutöver har även vissa andra revideringar gjorts i det nya avtalet. Köpekontrakt Näringslivskontoret Qstar Försäljning AB
10 240 Ri 2:296, återköp av småhustomt Dnr KS/2016:222 1. Godkänna ett återköp av Ri 2:296. 2. Godkänna köpekontraktet som är kopplat till återköpet. 3. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna köpekontraktet. Mikael Henriksson har i skrivelse daterad 2016-09-25 framfört ett krav på återköp av tomten Ri 2:296 belägen vid Viktjärnsgatan i Bergeforsen. Han anser sig inte fått tillräcklig information före köpet beträffande de bullerskyddskrav som ställs vid byggandet av ett bostadshus på tomten. Den 12 augusti 2016 betalade Mikael Henriksson tomten Ri 2:296 och han är sedan den 24 augusti lagfaren ägare för fastigheten. Byggnadsinspektör Mattias Högberg, Miljö- och byggkontoret, har yttrat sig i ärendet. s tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade den 8 december 2015, 306, att försälja småhustomten Ri 2:296 till Mikael Henriksson. Skrivelse från Mikael Henriksson, 2016-09-25 Köpekontrakt Yttrande från Miljö- och byggkontoret Tjänsteskrivelse Mikael Henriksson Miljö- och byggkontoret Kommunledningskontoret Näringslivskontoret
11 241 Forsmon 1:196 - förslag till hävningsavtal Dnr KS/2016:247 1. Godkänna hävningsavtalet. 2. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna hävningsavtalet för Timrå kommuns del. Timrå kommun och Timrå Industrilack AB (org.nr 556972-6481) träffade 2014-05-27 ett avtal om försäljning och överlåtelse av ca 2000 kvm mark. Avtalet hanterades i enlighet med befintlig delegation av näringslivschefen. Efter att avstyckningen vunnit laga kraft har trots upprepade anmaningar, köpeskillingen ej erlagts. Enligt köpekontraktet ska dröjsmålsränta utgå till dess full betalning erlagts. Genom överenskommelsen mellan Timrå kommun och Industrilack AB har betalningstillfället flyttats fram. Eftersom köpeskillingen ännu ej är erlagd så bör köpekontraktet hävas i enlighet med överenskommelsen. Samtidigt föreslås att ytterligare anspråk i form av ränta eller motsvarande ej yrkas mot bakgrund av de underhandsöverenskommelser som träffas. Näringslivskontoret
12 242 Ekonomisk periodrapport per den 30 september 2016 Dnr KS/2016:52 Periodrapport per 30 september läggs med godkännande till handlingarna Kommunens nämnder och styrelser har lämnat ekonomisk rapport per 30 september 2016. Kommunen har budgeterat resultat om 26,1 mnkr och har ett redovisat resultat om 52,8 mnkr dvs en positiv avvikelse om 26,7 mnkr. Kommunledningskontoret föreslår att rapporten läggs med godkännande till handlingarna. Ekonomisk periodrapport per den 30 september 2016. Styrelser o nämnder Revisionen
13 243 Ekonomisk periodrapport per den 31 oktober 2016 Dnr KS/2016:53 Periodrapport per 31 oktober läggs med godkännande till handlingarna Kommunens nämnder och styrelser har lämnat ekonomisk rapport per 31 oktober 2016. Kommunens redovisade resultat (intäkter minus kostnader) uppgår till 57,0 (30,3 ifjol) mnkr. Under kommande perioder av verksamhetsåret planeras åtgärder som ökar nettokostnaderna och avvikelsen mellan budgeterat och redovisat resultat förväntas att minska. Helårsprognosen visar på ett resultat på 21,8 mnkr, vilket är 15,5 mnkr högre än budget. Kommunen har en icke budgeterad intäkt för ökad flyktingverksamhet på 22,4 mnkr för helåret. Denna intäkt förväntas täcka motsvarande icke budgeterade kostnader. Med kommunens prognostiserade ekonomiska resultat förväntas 10 av 17 övergripande mål att uppnås. Efter delårsrapporten har kommunen tydliggjort åtgärder för att nå övergripande mål, fördelat om medel samt tydliggjort vilka åtgärder som ska vidtas för att klara underskott per nämnd. I helårsprognosen ingår föreningsbidrag för att anlägga ytterligare en konstgräsplan inom kommunen, överlåtelse av dagvattenbrunn samt långsiktig finansiell analys. Inga ytterligare åtgärder föreslås efter oktober månads rapport och helårsprognos. Ekonomisk periodrapport per den 31 oktober 2016 Styrelser o nämnder Revisionen
14 244 Cirkulär 16:52 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA, med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet och AkademikerAlliansen Dnr KS/2016:233 1. Anta bestämmelser enligt BEA. 2. Efter framställan från Allmän kommunal verksamhets ingående organisationer och från AkademikerAlliansens respektive riksorganisation teckna lokalt kollaktivavtal BEA i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet. Sveriges Kommuner och Landstings styrelse och Arbetsgivarförbundet Pactas styrelse rekommenderar kommunen, landstinget/regionen respektive berört kommunalförbund besluta, med anledning av träffad överenskommelse, BEA med allmän kommunal verksamhet och AkademikerAlliansen för tillämpning från och med 2016-10-01, 1. Anta bestämmelser enligt BEA. 2. Efter framställan från Allmän kommunal verksamhet ingående organisationer och från AkademikerAlliansens respektive riksorganisation teckna lokalt kollaktivavtal BEA i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet. Cirkulär 16:52 Löner
15 245 Cirkulär 16:53 - Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning - BAL 16, med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet och AkademikerAlliansen Dnr KS/2016:234 1. Anta bestämmelserna enligt BAL 16. 2. Efter framställan från Allmän kommunal verksamhets ingående organisationer och från AkademikerAlliansens respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal BAL 16 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet. Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivareförbundet Pacta har den 27 september 2016 träffat överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning BAL 16 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet jämte i förbundsområdet ingående organisationer och AkademikerAlliansen och till AkademikerAlliansens anslutna riksorganisationer. Avtalet gäller fr o m 2016-10-01. Cirkulär 16:53 Löner
16 246 Budget- och verksamhetsplan 2017-2019 Dnr KS/2016:198 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Fastställa budget- och verksamhetsplan för år 2017-2019 enligt bifogade handlingar. 2. Fastställa mål och nyckeltal på kommunövergripande nivå för bedömning av god ekonomisk hushållning. 3. Uppdra åt nämnder och styrelser att, utifrån övergripande mål vid behov komplettera eller specificera mål och styrtal på förvaltningsnivå i syfte att tydliggöra styrmodellen i hela organisationen. 4. Fastställa resultat-, kassaflödes-, balans, - investerings och projektbudget för år 2017. 5. Till kommunfullmäktiges förfogande för oförutsedda behov anvisas för år 2017 totalt 3 mnkr vars användning kommunstyrelsen bemyndigas besluta om. 6. Fastställa nettokostnads- och investeringsbudget per nämnd och styrelse. Ekonomichefen ges möjlighet att justera interna mellanhavanden mellan nämnderna till följd av fördelning av stöd- och ledningsverksamheternas kostnader samt justering av kapitalkostnader. 7. Att till ekonomichefen delegera att, upp till 10 prisbasbelopp, under året omvandla drift- till investeringsmedel och vice versa om det behövs för att följa redovisningsregler. 8. Kommunstyrelsen medges uppta nya lån enligt budgeterad nivå samt omsätta nuvarande lån som förfaller till betalning under året. 9. Uppdra till kommunstyrelsen att implementera det nya arbetssättet för verksamhetsplanering och budgetering, med särskilt fokus på analys och uppföljning av kommunens verksamheter på kort och lång sikt, jämfört med kommunens prismodell. 10. Bemyndiga kommunstyrelsen att försälja kommunägda fastigheter samt att på kommunens vägnar upprätta och underteckna köpekontrakt. Bemyndiga kommunstyrelsen att ha möjlighet att genomföra fastighetsköp motsvarande de intäkter som erhålls vid fastighetsförsäljning, dock, högst 100 tkr per enskild affär. 11. Ge samtliga nämnder/styrelser i uppdrag att noga följa ekonomin månadsvis utifrån det nya budgetsättet samt analysera avvikelser samt vidta nödvändiga åtgärder för att hålla ekonomin i balans. Uppföljning i kommunstyrelsen i samband med varje periodsamt tertialrapporter.
17 12. Ge samtliga nämnder/styrelser i uppdrag att effektivisera stödverksamheterna i syfte att minska kostnaderna. Uppdraget redovisas i samband med budgetarbetet inför 2018. 13. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att se över hur kommunens gemensamma kommunikations-, informations-, samt marknadsföringsinsatser kan samverka/samarbeta för att stötta upp våra visionsmål. Uppdraget redovisa till kommunstyrelsen i april 2017. 14. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att samordna arbetet med markfrågor samt insatser för bostadsbyggandet med inriktningen placering på kommunledningskontoret. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen i februari 2017. 15. Ge kultur- och tekniknämnden i uppdrag att skapa en aktuell bild över renoveringsbehovet av Y:et samt kostnader därför. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen i maj 2017. 16. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda de juridiska möjligheterna att avyttra Y:et. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen i maj 2017. 17. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att upprätta detaljplaner för en ny förskola i Söråker samt en ny simhall vid området kring centrala IP/Gymnasieskolan. 18. Ge kultur- och tekniknämnden i uppdrag att göra en utredning kring hur befintlig konst ska förvaltas och visas upp. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen i maj 2017. 19. Notera att verksamhetsplan och budget 2017 innebär en överföring av ansvaret för Integration (exkl EKB) från socialnämnden till kommunstyrelsen (AME). Mot beredningsförslaget reserverar sig Henrik Sendelbach (KD), Björn Hellquist (L), Göran Ljungblom (M), Niklas Edén (C) och Robert Thunfors (T) till förmån för egna förslag. Kommunstyrelsens budgetberedning har upprättat förslag till verksamhetsplan och budget 2017 2019. Arbetssättet har skiljt sig från tidigare år och budgetförslaget har tagits fram utifrån pris och volym, baserat på jämförelsepriser och kommande behov. Förutsättningarna och styrningen från kommunfullmäktige har bestått av kommunens vision, strategier och mål för god ekonomisk hushållning. s tidigare behandling Inriktning och planeringsförutsättningar 2017-2019 160425 79 MBL-förhandlingar har genomförts 2016-11-07 Budget och verksamhetsplan för år 2017-2019 s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslog bifall till Socialdemokraternas och Vänsterpartiets budgetförslag med tillägg av punkten 19; Notera att verksamhetsplan och budget 2017 innebär en överföring av ansvaret för Integration (exkl EKB) från socialnämnden till kommunstyrelsen (AME).
18 Henrik Sendelbach (KD), Björn Hellquist (L), Göran Ljungblom (M) och Niklas Edén (C) föreslog bifall till Moderaterna, Liberalerna, Kristdemokraterna och Centerpartiets budgetförslag. Robert Thunfors (T) föreslog bifall till Timråpartiets budgetförslag. sgång Ordföranden ställde Socialdemokraternas och Vänsterpartiets budgetförslag med tillägg av punkten 19, Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraternas budgetförslag, Timråpartiets budgetförslag under proposition avslag bifall och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige att bifalla Socialdemokraternas och Vänsterpartiets budgetförslag. Styrelser/nämnder Revisionen
19 247 Bolagsordning för MittSverige Vatten & Avfall AB Dnr KS/2016:225 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Fastställa ny bolagsordning för MittSverige Vatten & Avfall AB, att gälla fr o m den 1 januari 2017. 2. Upphäva bolagsordning för MittSverige Vatten AB fastställd av kommunfullmäktige, 2015-11-30 175 punkten 3, fr o m den 1 januari 2017. MittSverige Vatten AB har i beslut, den 21 september 2016, föreslagit kommunfullmäktige att fastställa ny bolagsordning för MittSverige Vatten & Avfall AB. Kommunfullmäktige har i beslut, den 30 november 2015 175, fastställt Avfallssamverkan till befintlig VA-samverkan mellan Sundsvalls Timrå och Nordanstigs kommuner där man godkände ny bolagsordning för MittSverige Vatten AB. I den nya bolagsordningen fastställdes det nya uppdraget att ansvara för avfall i bolaget. Ändringen i bolagsordningen innebär enbart att ändra firmanamnet, vilket ska bidra till tydlighet vad bolaget utför för typ av verksamhet. Namnändringen är anmäld till Bolagsverket. Bolagsordning MittSverige Vatten & Avfall AB Protokollsutdrag MSVAB 2016-09-21 36 Skrivelse MSVAB 2016-09-29 Protokollsutdrag Sundsvalls Vatten AB 2016-10-10 Protokollsutdrag Reko Sundsvall 2016-1010 Protokollsutdrag Timrå Vatten AB 2016-10-10 Protokollsutdrag Nordanstig Vatten AB 2016-10-10 MittSverige vatten & Avfall AB Författningssamlingen Kommunfullmäktige
20 248 Åtgärder och övertagande av dagvattenanläggning Dnr KS/2016:226 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Att till Timrå Vatten AB per 161215 överföra huvudmannaskapet för dagvattenanläggning vid Vivsta industriområde. Att för finansiering av åtgärder enligt dagvattenutredning enligt utredning daterad 20160613, anvisa 2,3 mnkr, av kommunstyrelsens oförutsedda, som redovisas i bokslut 2016. Timrå kommun är ägare till en dagvattenanläggning(damm) inom Vivsta industriområde. Anläggningen är i behov av åtgärder för att säkerställa damm och vattentäkt. Kommunen har fört diskussioner med Timrå Vatten AB, dels om åtgärder där konsultmedverkan har föreslagit olika alternativa insatser, dels om hur framtida huvudmannaskap bör ordnas. Kommunledningskontorets förslag är att kommunen som nuvarande huvudman är ansvarig för att finansiera föreslagna åtgärder anvisar 2,3 mnkr vilket redovisas i 2016 års bokslut samt att anläggningen/huvudmannaskapet överförs till Timrå Vatten AB per 161215. För kommunen innebär en ökad kostnad 2016 att mål 5:2 om en soliditet i paritet med Norrlands kommuner blir något mer svårt att nå och att mål 5:3 blir osäkrare om kommunen når. Mål 5:3 berör bl a styrtalet om omsättningstillgångar i förhållande till öronmärkta medel av det egna kapitalet för framtida pensionsutbetalningar.. Skrivelse från MittSverige Vatten AB 160929 i Timrå Vattens styrelse 2016-09-22, 37 Timrå Vatten AB Kultur- och tekniknämnden Kommunledningskontoret
21 249 Rese- och ersättningsreglemente för Timrå kommun Dnr KS/2016:242 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Godkänna revidering av rese- och ersättningsreglemente för Timrå kommun, att gälla fr o m den 1 december 2016. 2. Utreda arvodesreglerna inför valet 2018. Mot beredningsförslaget reserverar sig Robert Thunfors (T) till förmån för eget förslag. Ewa Lindstrand (S) deltar ej i beredningsförslaget på grund av jäv utifrån Robert Thunfors (T) förslag. Stefan Dalin (S) tjänstgör som ordförande i stället för Ewa Lindstrand (S). Revidering av rese- och ersättningsreglemente för Timrå kommun avseende månadsarvoden och sammanträdesarvoden. Bestämmelser om månadsarvoden till förtroendevalda i Timrå kommun och dess bolag följer riksdagsmannaarvodet och omräknas utifrån det av riksdagens arvodesnämnd fastställda riksdagsmannaarvodet, varje år. Månadsarvodena i Timrå kommun omräknas från och med den 1 januari varje år. Sammanträdesarvodena per sammanträde fastställs utifrån genomsnittlig löneutveckling i Timrå kommun. Rese- och ersättningsreglemente för Timrå kommun s behandling i kommunstyrelsen Robert Thunfors (T) föreslog att sänka procentsatsen för arvodet för kommunstyrelsens ordförande till 100% (nu 120%) och för kommunstyrelsens 2:vice ordförande till 80% (nu 90%) samt; Att stycket: I syfte att informera ersättarna och hålla dem ą jour med verksamheten äger de rätt att vid närvaro uppbära motsvarande förlorad arbetsförtjänst med max 6 timmar/dag. Byts ut mot: Ersättarna har rätt till förlorad arbetsförtjänst enligt samma regler som gäller för ordinarie ledamöter. Björn Hellquist (L) föreslog ett tilläggsyrkande: Utreda arvodesreglerna inför valet 2018. Sammanträdet ajournerades mellan kl 13.25-13.30
22 sgång Ordföranden ställde först kommunledningskontorets förslag och Robert Thunfors (T) förslag mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige att bifalla kommunledningskontorets förslag. Votering begärdes och genomfördes genom upprop Ordföranden ställde följande propositionsordning som godkändes: Den som bifaller kommunledningskontorets förslag röstar Ja och den som bifaller Robert Thunfors (T) förslag röstar Nej. Vid omröstningen avgavs 8 Ja-röster och 2 Nej-röster (bilägges protokollet). Ordföranden konstaterade därmed att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige att bifalla kommunledningskontorets förslag. Ordföranden ställde därefter Björn Hellquist (L) tilläggsyrkande under proposition avslag - bifall och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige att bifalla Björn Hellquist (L) tilläggsyrkande att utreda arvodesreglerna inför valet 2018. Kommunfullmäktige Kommunledningskontoret
24 250 Konstgräsplan Söråker, Finansiering Dnr KS/2016:254 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Utöka kostnadsramen för 2016 med 6 mnkr för kultur- och tekniknämnden avseende föreningsbidrag för att lämna bidrag till Söråkers FF för anläggande av konstgräsplan för 11-mannaspel. 2. Utöka intäktsbudgetramen för 2016 med 6 mnkr för finansförvaltningen. 3. Förslaget finansieras inom ramen för kommunens prognostiserade helårsresultat. Kommunledningskontoret utser en representant som, under anläggningstiden, är adjungerad deltagare i Söråkers FFs styrelse och SportCenter ABs styrelse. Kultur- och tekniknämnden vill lämna bidrag till Söråkers FF för anläggande av konstgräsplan för 11-mannaspel vid Söråker IP. För att säkerställa att bidraget används för avsett ändamål och resulterar i en anläggning av förväntad kvalitet inom rimlig kalendertid, ska kommunledningskontoret utse en representant som, under anläggningstiden, är adjungerad deltagare i Söråkers FFs styrelse och SportCenter ABs styrelse. SportCenter AB äger anläggningen vid Söråker IP. Föreningsbidraget utbetalas i omgångar i enlighet med upprättad kalkyl för anläggandet av konstgräsplan. För att lämna föreningsbidraget krävs en utökning av nämndens budgetram med 6 mnkr. Utökningen finansieras genom ett lägre ekonomiskt resultat för kommunen. Delårsrapporten per sista augusti visar på ett ekonomiskt prognostiserat helårsresultat på 24,8 mnkr, jämfört med budgeterat helårsresultat på 6,3 mnkr. För kommunen innebär en ökad kostnad 2016 att mål 5:2 om en soliditet i paritet med Norrlands kommuner och mål 5:3 som berör bl a styrtalet om omsättningstillgångar i förhållande till öronmärkta medel av det egna kapitalet för framtida pensionsutbetalningar, kan bli något mer svåra att nå.
25 Tjänsteskrivelse från kultur- och tekniknämnden 2016-10-26 Protokollsutdrag KTN 2016-10-26 94 Kultur- och tekniknämnden Kommunledningskontoret
26 251 Detaljplan - Nytt villaområde i Häre Ljustorp Fuske 3:11 Dnr KS/2016:249 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Anta detaljplanen. 2. Upphäva kommunfullmäktiges beslut 2016-09-26 125, på grund av bristande handläggning. Detaljplanen enligt ovan har varit utsänd för granskning. Kommunstyrelsen har därefter behandlat den vid sammanträde 2016-09-06 och beslöt då att överlämna den till kommunfullmäktige för antagande. Kommunfullmäktige har sedan antagit detaljplanen vid sammanträde 2016-09-26 125. Miljö- och byggkontoret har i samband med att antagandebeslutet överklagats upptäckt att kommunen före sitt antagandebeslut inte tillgodosett skyldigheten att informera enligt 5 kap 24 Plan- och Bygglagen och att antagandebeslutet därmed på formella grunder kommer att upphävas vid en överprövning. Enligt 5 kap 24 paragrafen Plan- och Bygglagen skall de som framfört synpunkter mot planen och inte fått dem tillgodosedda underrättas om innehållet i granskningsutlåtandet till planen innan den antas av kommunen. Syftet med en sådan underrättelse är bl.a. att ge dem, som har besvärsrätt, information om ärendets gång och möjlighet informera och påverka sina beslutsfattare. Mot den bakgrunden uppmanas kommunstyrelsen att hemställa hos kommunfullmäktige att upphäva sitt tidigare beslut 2016-09-26 125 att anta detaljplanen då klaganden inte informerats. inför antagandebeslutet enligt 5 kap 24 PBL. Därefter bör kommunfullmäktige i ett nytt beslut anta planförslaget med tidigare överlämnade planhandlingar då kraven i 5 kap 24 PBL tillgodosetts genom att klagande fått information om ärendets handläggning. Miljö- och bygg
27 252 Detaljplan för centrum och bostäder i område vid tidigare Vivsta Skola Dnr KS/2016:250 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Anta detaljplanen. Uppdra till Miljö- och byggkontoret att inför planens antagande informera de berörda sakägare som har rätt att överklaga kommunens antagandebeslut. Timrå kommun har ambitionen att omvandla området kring gamla Vivstaskola till ett nytt centrumområde med handel, kontor, service, fritidsaktiviteter och bostäder. I ett första skede ska de äldre skollokalerna kunna byggas om för att delvis lösa boendefrågan i samband med utbyggnaden av Östrandsfabriken. Inom kvarteret föreslås att den totala bruttoarean, dvs. våningsytan, får uppgå till 8000 kvm. Det förutsätter att ett parkeringsdäck anordnas med ca 120 parkeringsplatser. Förslaget redovisar två alternativa bebyggelseutformningar. Det ena föreslår byggnader upp till 5 våningar och det andra innehåller bl.a. ett 10 vånings punkthus. Planförslaget överensstämmer ej med gällande översiktsplan. Planarbetet bedrivs därför med ett utökat planförfarande så att berörda sakägare och allmänheten får ta del av förslaget under både samråds- och granskningsperioderna. Planhandlingar har upprättats av arkitekt Hans-Erik Åslin på uppdrag av Miljö- och byggkontoret. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslog att uppdra till Miljö- och byggkontoret att inför planens antagande informera de berörda sakägare som har rätt att överklaga kommunens antagandebeslut. Övriga ledamöter biföll förslaget. Detaljplan Tjänsteskrivelse miljö- och bygg Miljö- och bygg
28 253 Motionssvar - Motion från (SD) om att ta fram regelverk på miniminivå för friytor för utevistelse för de kommunala grundskolorna Dnr KS/2016:82 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Avslå motionen. Kommunfullmäktige har remitterat en motion (SD) till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande. I motionen föreslår Sverigedemokraterna att fullmäktige ska besluta att utreda förutsättningarna, kostnaderna och möjligheterna att ta fram ett regelverk kring miniminivå på friyta för utevistelse för de kommunala skolorna och att utreda om det redan finns att liknande regelverk i någon annan kommun, som man kan dra erfarenhet av. Nämndens yttrande: Barn- och utbildningsnämnden anser att kultur- och tekniknämnden gjort insatser som tillgodoser behovet av kvalitativ utevistelse som främjar utelek och rörelse inom de flesta av våra skolor. På Ala skola finns en parkourbana, på Arenaskolan är utemiljön väldigt varierande, spontanidrottsplatser finns vid Söråkers skola, Mariedalsskolan, Böle skola och Bergeforsens skola. Nämnden anser inte att det inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde behövs något ytterligare regelverk. Förvaltningens tjänsteskrivelse KF 2016-03-29 51 Motion (SD) Kommunfullmäktige Barn- och utbildningsnämnden
29 254 Motionssvar - Motion från (SD) om att ta fram regleverk på miniminivå för friytor för lek och utevistelse för de kommunala förskolorna Dnr KS/2016:83 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Avslå motionen. Kommunfullmäktige har remitterat en motion (SD) till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande. I motionen föreslår Sverigedemokraterna att fullmäktige ska besluta att utreda förutsättningarna, kostnaderna och möjligheterna att ta fram ett regelverk kring miniminivå på friyta för utevistelse samt miniminivå på lekyta per barn inomhus för de kommunala förskolorna, och att utreda om det redan finns att liknande regelverk i någon annan kommun, som man kan dra erfarenhet av. Nämndens yttrande: Barn- och utbildningsnämnden har idag inte kompetens och resurser för att genomföra det motionären föreslår. Kompetens för detta finns troligtvis inom de nämnder och förvaltningar som handhar stadsplanering och byggnationer. Där finns också kännedom om eventuellt nationella riktlinjer eller regelverk. Att miljön är en stark påverkansfaktor till att barnen mår bra i våra verksamheter är helt sant. Men med miljö menar forskningen inte bara kvadratmeterutrymme utan även personaltäthet, personalens kompetens, barnens ålder, barngruppernas storlek, hur vi har planerat miljön för både utevistelse och innevistelse samt vad vi har för kvalitet i verksamheten på de tillgängliga kvadratmeter vi har idag. Förvaltningens tjänsteskrivelse KF 50 2016 Motion (SD) Kommunfullmäktige Barn- och utbildningsnämnden
30 255 Delegationsärenden- Anmälan Dnr KS/2016:70 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har nedanstående delegationsbeslut upprättats av kommunledningskontoret: Delegations paragraf Delegat ฤrendetyp KS DEL/2016 17 Kommunchef, med rätt att besluta om kommunledningskontorets organisation Ny organisation för kommunledningskontoret 1 januari 2017
31 256 Åstöns asylboende avvecklas Dnr KS/2016:230 Anmälan läggs till handlingarna. Migrationsverket har i skrivelse, den 5 oktober 2016, meddelat att avveckla Åstöns asylboende. Skrivelse från Migrationsverket
32 257 Fortsatt avveckling av tillfälliga boendeplatser Dnr KS/2016:231 Anmälan läggs till handlingarna. Migrationsverket har i skrivelse den 27 september 2016, meddelat att Migrationsverket kommer att minska antalet boendeplatser i tillfälliga asylboenden under oktober 2016 till januari 2017. Skrivelse Migrationsverket
33 258 Akutsjukhus i Y-län - Inte en fråga enbart för Landstinget! Dnr KS/2016:239 Anmälan läggs till handlingarna. Näringslivsorganisationerna har i skrivelse, den 12 oktober 2016, uttryckt sin oro för de framtida möjligheterna för tillväxt och utveckling om det liggande förslaget gällande Sollefteå akutsjukhus effektueras. Skrivelse från Näringslivsorganisationerna
34 259 Medborgarförslag Fria halkskydd för äldre - Svar från socialnämnden Dnr KS/2016:221 Anmälan läggs till handlingarna. Socialnämnden har, sen 21 september 2016 115, beslutat i rubr ärende. Medborgarförslag Socialnämndens beslut
35 260 Medborgarförslag Förbud mot pyrotekniska produkter - Svar från miljö- och byggnadsnämnden Dnr KS/2016:227 Anmälan läggs till handlingarna. Miljö- och byggnadsnämnden har i beslut, den 26 september 2016 131, avslagit medborgarförslaget. Medborgarförslag Miljö- och byggnadsnämndens beslut
36 261 Gratifikanter 2016 Timrå kommun Dnr KS/2016:245 1. Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. 2. anmäls till kommunfullmäktige. För kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges kännedom har kommunledningskontoret upprättat skrivelse över gratifikanter för år 2016. Skrivelse över gratifikanter
37 262 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS kvartal 3 Dnr KS/2016:251 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Socialnämnden har i beslut, den 19 oktober 2016 125, översänt Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS kvartal 3. Ej verkställda beslut Socialnämndens protokoll 2016-10-19 125
38 263 Anmälningsärenden Anmälan läggs till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har kommunledningskontoret upprättat nedanstående redovisning. Sveriges kommuner och landsting Cirkulär 13:54 överenskommelse om ändringar och tillägg i Allmänna bestämmelser (AB) mm Ekonomirapporten, oktober 2016 Östersunds Tingsrätt Överlämnande av handlingar vid överklagande av detaljplaner eller områdesbestämmelser Dom 2016-10-31 Mål nr 2279-15, Tillstånd till uppförande av drift av vindkraftsanläggning vid projekt Stor-Skälsjön, Sundsvalls och Timrå kommuner Trafikverket - Bidrag 2016 Sundsvall Timrå Airport Din Tur Tertialrapport 2 2016 kollektivtrafikmyndigheten Västernorrlans län Boverket om utbetalning av stöd enligt förordningen (2014:835) om stöd till nationella utvecklingsprojekt om tillämpningen av plan- och bygglagen Protokoll Timrå vatten AB protokoll 2016-10-10, 2016-09-22 Mitt Sverige Vatten AB 2016-09-21 Kramfors kommun protokoll 2016-09-26 Sundsvall Timrå Airport protokoll 2016-08-31 AB Timråbo 2016-10-17 Myndigheten för ungdoms och civilsamhällsfrågor Skrivelse Hur har unga det idag? Kärnkraftsfritt Bottenviken Nyhetbrev Skicka synpunkter i Esbo-samråd om slutföring
39 Havs och vattenmyndigheten Havs- och vattenmyndighetens beslut om utpekande av områden av riksintresse för anläggningar för vattenförsörjning Sundsvall och Timrå dricksvattenanläggningar Färdplan Migrationsverket Informations och prognosbrev september 2016