Sammanträdesdatum s. 1 (12) Plats Sammanträdesrum Önnerup, Kommunhuset i Lomma Tid Onsdagen den 12 oktober 2016 kl. 08.00-12.10 Beslutande Anders Berngarn (M) Christian Idström (M) Remco Andersson (L) Lisa Bäck (S) Ordförande Ledamot Ledamot Ledamot Övriga deltagare Jan Sohlmér Sara Sätterberg Eva Jansson Gertrud Wede Maria Heinesson Grynge Per Sundberg Ingela Karlström Jacob Thollonen Kommundirektör Kommunsekreterare Informatör, 207-208 Projektledare, 207 Utvecklingschef, 207-208 Personalchef, 209 Kvalitetsutvecklare, del av 209, 210 Bygglovhandläggare, 211 Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Lisa Bäck Kommunhuset i Lomma 2016-10-19 Paragrafer 207-213 Sekreterare Ordförande Justerande Sara Sätterberg Anders Berngarn Lisa Bäck
Sammanträdesdatum s. 2 (12) Beslutande organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2016-10-12 Paragrafer 207-213 Datum när anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-20 Datum när anslaget tas ned Kommunhuset i Lomma 2016-11-11
Sammanträdesdatum s. 3 (12) KSAU 207 Dnr KS/KF 2016:84.105 Information om arbetet för att stärka bilden av Lomma kommun som en attraktiv arbetsgivare Projektledare Gertrud Wede lämnar information om arbetet för att stärka Lomma kommuns roll som en attraktiv arbetsgivare. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar följande: Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Sammanträdesdatum s. 4 (12) KSAU 208 Dnr KS/KF 2016:84.105 Information om översyn av den grafiska manualen Utvecklingschef Maria Heinesson Grynge och informatör Eva Jansson lämnar information om det inledande arbetet med översyn av Lomma kommuns grafiska profil. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar följande: Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Sammanträdesdatum s. 5 (12) KSAU 209 Dnr KS/KF 2016:305.024 Information om alternativ tjänstepension för förvaltningschefer och vissa nyckelpersoner Personalchefen lämnar information om möjligheten till alternativ pensionslösning enligt pensionsavtalet KAP-KL. Alternativ pensionslösning innebär att den förmånsbestämda delen av tjänstepensionen byts mot en premiebestämd pension. Detta medför att berörd arbetstagare kan göra eget val av placering av premien i antingen traditionell pensionsförsäkring eller fondförsäkring. Vidare ger den alternativa pensionslösningen arbetstagaren möjlighet att välja efterlevandeskydd för pensionen, vilket inte är möjligt för den förmånsbestämda pensionen, samt flexiblare uttagsmöjligheter. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar följande: Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Sammanträdesdatum s. 6 (12) KSAU 210 Dnr KS/KF 2016:321.012 Yttrande över nämndernas nämndsplaner Av styr- och kvalitetssystem för Lomma kommun följer bl.a. att nämnderna årligen ska upprätta nämndsplan. Nämndsplanen utgör grunden för nämndernas ansvarsområde och ska i huvudsak ange tydliga och mätbara mål för de verksamheter som nämnden ansvarar för. Det ska tydligt framgå vad som krävs för att man ska ha uppfyllt målen och hur uppföljningen ska ske. Detta anges i form av nyckeltal. Det är effekterna av insatta resurser och aktiviteter som är avgörande och som nämndsplanerna ska rikta fokus mot. Nämndplanen fastställs av respektive nämnd efter hörande av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens viktigaste roll i detta sammanhang är att se till att nämndplanen innehåller vad som krävs för att fullgöra uppdraget i övergripande mål samt reglemente, policies, budget och anvisningar och att den inte står i strid med dessa överordnande styrdokument. Nämndsplanen fungerar som en beställning till verksamhetsorganisationen. Nämnderna har upprättat förslag till nämndsplaner för 2017. Kvalitetsutvecklaren har i skrivelse till kommunstyrelsen lämnat synpunkter på nämndsplanerna. Beslutsunderlag - Skrivelse 2017-09-29 från kvalitetsutvecklaren - Protokoll från kommunstyrelsen, 130/16 med nämndsplan 2017 - Protokoll från socialnämnden, 52/16 med nämndsplan 2017 - Protokoll från barn- och utbildningsnämnden, 58/16 med nämndsplan 2017 - Protokoll från kultur- och fritidsnämnden, 46/16 med nämndsplan 2017 - Protokoll från tekniska nämnden, 85/16 med nämndsplan 2017 - Protokoll från miljö- och byggnadsnämnden, 85/16 med nämndsplan 2017 Överläggning Ordföranden yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen yttra sig i enlighet med kvalitetsutvecklarens synpunkter, med följande tillägg: kommunstyrelsen förutsätter att nämnderna använder centrala resurser på utvecklingsavdelningen för att arbeta vidare med de förbättringar som behövs. Christian Idström yrkar bifall till ordförandens yrkande.
Sammanträdesdatum s. 7 (12) KSAU 210 (forts.) Dnr KS/KF 2016:321.012 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande: Kommunstyrelsen lämnar följande yttrande över nämndsplanerna för år 2017: Vid årets granskning av nämndsplanerna kan konstateras att flertalet innehåller det som erfordras för att fullgöra uppdraget utifrån vad som sägs i kommunens styr- och kvalitetssystem. Totalt antal nämndsmål har ökat från 47 stycken under 2016 till 53 stycken för 2017. För att kunna skapa en tydlighet kring målen, både internt och gentemot medborgare, så är det viktigt att inte ha ett för stort antal mål, vilket bör beaktas för 2017. Antal mål per nämnd varierar ganska mycket, från fem till tretton mål (eftersom målen följs upp per KF-verksamhet kan ett mål förekomma två eller tre gånger inom samma nämnd). Alla nämnder har mål som kan kopplas samman med alla fyra områden i övergripande mål. Det är glädjande att se att flera av nämnderna använder sig av externa undersökningar såsom t.ex. SCB:s medborgarundersökning i sina nyckeltal. Ingen av nämnderna har angett hur många av nyckeltalen som behöver vara uppnådda, om det finns flera nyckeltal till samma mål, för att ett mål ska vara uppfyllt. Nämndsplanerna ska kompletteras med detta. Några nämnder saknar fortfarande nyckeltal till några av sina mål och behöver komplettera med detta innan nämndsplanerna fastställs. Socialnämndens mål inom hållbarhet mäts genom att genomföra fyra projekt. Det är önskvärt att nämnden hittar något annat nyckeltal som visar på vilket resultat som uppnås. Kultur- och fritidsnämnden har förhållandevis många mål, ett per verksamhet, och bör därför ta bort några. Några av målen hör snarare hemma i en verksamhetsplan än i en nämndsplan eftersom de fokuserar mer på vad som ska göras än vad som ska uppnås.
Sammanträdesdatum s. 8 (12) KSAU 210 (forts.) Dnr KS/KF 2016:321.012 Miljö- och byggnadsnämndens mål som lyder Verksamheten skall bedrivas effektivt, konsekvent, rättssäkert, med god kvalité och bra bemötande mäts med för många nyckeltal. Här bör nämnden sålla och välja ut de mest relevanta nyckeltalen och t.ex. följa de andra som statistik i verksamhetsplanen. Tekniska nämnden och miljö- och byggnadsnämnden har vid framtagandet av den preliminära planen inte använt sig av den kommungemensamma mallen för nämndsplaner som finns i Stratsys. Då nämndsplanerna fastställs ska detta göras via mallen i Stratsys. Kommunstyrelsen förutsätter att nämnderna använder centrala resurser på utvecklingsavdelningen för att arbeta vidare med de förbättringar som behövs.
Sammanträdesdatum s. 9 (12) KSAU 211 Dnr KS/KF 2016:327.410 Information om bidragsansökan till naturvårdsverket Naturvårdsverket utlyser stöd till spetstekniker och avancerade systemlösningar för innovationer i stadsmiljö. Stödet finns att söka mellan den 15 september och den 17 oktober. Bygglovhandläggare Jacob Thollonen lämnar vid sammanträdet information om ansökan från Lomma kommun. Noteras att av tidsskäl så kommer ordföranden att fatta beslut avseende ansökan jämlikt kommunallagen 6:36 och kommunstyrelsens beslut under 40/94. Beslutsunderlag - Skrivelse 2016-10-07 från Jacob Thollonen Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar följande: Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Sammanträdesdatum s. 10 (12) KSAU 212 Dnr KS/KF 2016:292.450 Revidering av renhållningstaxa för Lomma kommun Kommunen har enligt miljöbalken (27 kap. 4-7 ) rätt att ta ut renhållningsavgift för insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall som utförs genom kommunens försorg. Kommunfullmäktige har fastställt renhållningstaxa för Lomma kommun, senast reviderad från och med 2016-07-01, på så sätt att avgifter för latrinhämtning togs bort. Tekniska nämnden har 2016-08-29 91 rekommenderat kommunfullmäktige att fastställa reviderad taxa från och med 2017-01-01. Revideringarna är föranledda av kostnadsförändringar som en följd av ny entreprenör och kommande investeringskostnad. Samhällsbyggnadsförvaltningen redogör i skrivelse 2016-08-10 för förslaget och dess konsekvenser avseende de vanligast förekommande abonnemangen och för övriga förändringar. Nämnden föreslår också att taxan byter namn till Avfallstaxa för Lomma kommun. Kanslichefen har yttrat sig över förslaget 2016-09-28. Beslutsunderlag - Skrivelse 2016-09-28 från kanslichefen - Protokoll från tekniska nämnden, 91/16 - Skrivelse 2016-08-10 från samhällsbyggnadsförvaltningen - Bilaga A: Föreslagen avfallstaxa för Lomma kommun - Bilaga B: Förslag taxa 2017 och jämförelse med nuvarande taxa - Bilaga C: Nuvarande renhållningstaxa för Lomma kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar följande: Ärendet återupptas till behandling vid kommande sammanträde.
Sammanträdesdatum s. 11 (12) KSAU 213 Dnr KS/KF 2016:412.003 Revidering av renhållningsordning för Lomma kommun Enligt 15 kap 41 miljöbalken ska det för varje kommun finnas en renhållningsordning, som ska innehålla dels de föreskrifter om hantering av avfall som gäller för kommunen och dels en avfallsplan. Avfallsplanen ska innehålla uppgifter om avfall inom kommunen och om kommunens åtgärder för att minska avfallets mängd och farlighet. Såväl antagande som ändringar av renhållningsordningen beslutas av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige har senast under 39/16 fastställt reviderat förslag till renhållningsordning med avfallsplan att gälla från och med 2016-07-01. Tekniska nämnden föreslår under 92/16 revideringar av gällande renhållningsordning omfattande ändring i gällande föreskrifter om avfallshantering. Enligt miljöbalken 15 kap. 42 ska samråd ske avseende förslag om ändringar i renhållningsordningen på lämpligt sätt och i skälig omfattning. Innan förslaget till renhållningsordning ändras ska det, enligt miljöbalken, ställas ut för granskning under minst fyra veckor. Utställning har ägt rum under tiden 2016-07-04 2016-08-01. Tekniska nämnden har 2016-08-29 92, beslutat att föreslå kommunfullmäktige att fastställa reviderad renhållningsordning att gälla från och med 2017-01-01. I förhållande till nu gällande renhållningsföreskrifter innebär det föreliggande förslaget ändringar avseende hämtning av grovavfall, slopande av lämning av risbuntar, placering av trädgårdskärl samt förtydligande avseende grundavgifter när det finns gemensamma behållare eller gemensam avfallslösning. Dessutom innebär förslaget någon redaktionell ändring. Kanslichefen har yttrat sig över förslaget 2016-09-30.
Sammanträdesdatum s. 12 (12) KSAU 213 (forts.) Dnr KS/KF 2016:412.003 Beslutsunderlag - Skrivelse 2016-09-30 från kanslichefen - Protokoll från tekniska nämnden, 92/16 - Skrivelse 2016-08-24 från samhällsbyggnadsförvaltningen - Föreslagna föreskrifter om avfallshantering, Lomma kommun, med ändringsmarkeringar och jämförelse med formuleringar i nuvarande föreskrifter Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta följande: Reviderad renhållningsordning för Lomma kommun antages i enlighet med tekniska nämndens förslag, att gälla från och med 2017-01-01, varvid nu gällande renhållningsordning upphör att gälla.