Nr 4/2013 Sammanträdestid Tisdagen den kl.19.00-20.45 Sammanträdesplats Beslutande Ödkarby skola - Lindgrén Jan, ordf. - Fagerholm Thommy, vice ordf. x Alm Marika x Renfors Kerstin x Sjölund Johan, tf ordf. x Holmström Sue x Lindroos Erica x Rönnberg Lena x Flöjt-Josefsson Helena - Jansson Gunnie - Jansson Tom - Hampf Kåre Övriga närvarande - Karlsson Runar, kommunstyrelsens ordförande - Salmén Rosa, kommunstyrelsens representant - Alm Kerstin, kommundirektör x Larsson Patrik, bildningschef väst x Blomqvist Pernilla, bildningschef öst Paragrafer 37-53 Underskrifter Ordförande Sekreterare Johan Sjölund Protokolljustering Saltvik den Patrik Larsson, bildningschef Protokollet framlagt till påseende Marika Alm Saltvik den 17.5.2013 Kerstin Renfors Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Patrik Larsson, bildningschef Saltvik den Underskrift
Kallelsen utfärdad den 08.05.2013 2 Sammanträdestid Tisdagen den kl. 19.00 Sammanträdesplats Ödkarby skola Ärenden: 37 Konstatera laglighet och beslutförhet 38 Protokolljusterare 39 Föredragningslistan 40 Tillsättande av klasslärartjänst i Saltviks kommun på provår från 01.08.2013 tillsvidare 41 Tillsättande av timlärare med klassläraruppgifter i Saltviks kommun från 01.08.2013 tillsvidare 42 Elevskjutsar Ödkarby skola läsåret 2013-2014 43 Elevskjutsar i Rangsby skola läsåret 2013-2014 44 barnomsorgsavgifter från 01.08.2013 45 Anhållan om bidrag - skolavslutningsfest 2013 46 Fornföreningen Fibula - anhållan om verksamhetsbidrag 2013 47 Motion gällande hemvårdsstöd/inskolning på dagis 48 Anställning av assistent till daghemmet Prästkragen, fortsatt behov 02.09-31.12.2013 49 Instruktion för skol- och bildningsnämnden 50 Skolstadga för Saltviks kommun 51 Delegering av beslutanderätt skol- och bildningsnämnden 52 Höstens mötesdatum 53 Skötsel av kommunens idrottsanläggningar Johan Sjölund, ordförande
3 37 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Skolbi 37 /14.5.2014 Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande även beslutfört. ------------------------------ 38 PROTOKOLLJUSTERARE Skolbi 38 /14.5.2014 I tur att justera protokollet är Thommy Fagerholm och Marika Alm. Till protokolljusterare valdes Marika Alm och Kerstin Renfors Protokollet justeras efter mötet. ------------------------------ 39 FÖREDRAGNINGSLISTAN Skolbi 39 /14.5.2014 Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: 52 Höstens mötesdatum 53 Skötsel av kommunens idrottsanläggningar ------------------------------
4 40 TILLSÄTTANDE AV KLASSLÄRARTJÄNST I SALTVIKS KOMMUN PÅ PROVÅR FRÅN 01.08.2013 TILLSVIDARE Skolbi 40 /14.5.2014 Till skol- och bildningsnämnden har inkommit 8 ansökningar till klasslärartjänsten i Saltviks kommun från 01.08.2013. Av de sökande är 6 behöriga. En beredningsgrupp bestående av skol- och bildningsnämndens ordförande Jan Lindgren, bildningschef Pernilla Blomqvist och Rangsby skolas viceföreståndare Isa Blomqvist-Fagerholm har beslutat att kalla Paulina Emretsson, Mikaela Rundberg, Maria Carlsson och Jens Lindholm på intervju. Beredningsgruppen beslöt enhälligt föreslå att Paulina Emretsson anställs som klasslärare i Saltviks kommun med motiveringen att Paulina varit anställd i Saltviks kommun, Rangsby skola de senaste tre läsåren och utfört ett bra arbete. Förslag bildningschef östra: besluter anställa Paulina Emretsson som klasslärare på provår i Saltviks kommun från 01.08.2013 tillsvidare. Reserver i turordning: Mikaela Rundberg, Maria Carlsson och Jens Lindholm. beslöt enligt förslag. -------------
5 41 TILLSÄTTANDE AV TIMLÄRARE MED KLASSLÄRARUPPGIFTER I SALTVIKS KOMMUN FRÅN 01.08.2013 TILLSVIDARE Skolbi 41 /14.5.2014 Då Paulina Emretsson anställs som klasslärare från 01.08.2013 finns behov av ett nytillsättande av timlärare med klassläraruppgifter i Saltviks kommun från 01.08.2013 tillsvidare. Förslag bildningschef östra: besluter anställa Maria Carlsson som timlärare med klassläraruppgifter från 01.08.2013 tillsvidare och så länge behovet kvartstår. beslöt enligt förslag. -------------
6 42 ELEVSKJUTSAR ÖDKARBY SKOLA LÄSÅRET 2013-2014 Skolbi 42 / Inom utsatt tid har 2 stycken anbud inkommit, Roland Nylund taxi och J Kuhlmans åkeri. Förslag bildningschef västra: ger i uppdrag till bildningschefen att skriva avtal enligt givna anbud med Roland Nylund taxi och J Kuhlmans åkeri och tillsammans med åkerierna lägga upp bästa schema. beslöt enligt förslag. -------------
7 43 ELEVSKJUTSAR I RANGSBY SKOLA LÄSÅRET 2013-2014 Skolbi 43 /14.5.2014 Inom utsatt tid har 3 stycken anbud inkommit, Lottas Taxi, Sussis Taxi samt Viking Line buss. Anbud har inkommit på samtliga linjer. På skjutslinjen Haraldsby-Rangsby har det inkommit flera anbud. Viking Line buss har lämnat in ett dyrare anbud jämfört med konkurrerande anbud. Förslag bildningschef östra: beslutar anta anbuden från Lottas taxi och Sussis taxi. ger i uppdrag till bildningschefen att tillsammans med åkerierna lägga upp bästa skjutsschema för att minska väntetiderna så långt det är möjligt. beslöt enligt förslag. -------------
8 44 BARNOMSORGSAVGIFTER FRÅN 01.08.2013 Skolbi 33 /10.4.2013 Barnomsorgsavgifter från 01.08.2013 Inkomstgränserna för fastställande av dagvårdsavgift indexjusteras den 1 augusti vartannat år. Kommande justering sker den 1 augusti 2014. I enlighet med Social- och hälsovårdsministeriets meddelande 1148/2011 föreslås följande: - Förslaget grundar sig på de allmänt inkomstnivåindex justerade inkomstgränserna som ska användas vid bestämmandet av avgifterna för barndagvård och som avses i 7 a 3 mom. i lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården. - Den med allmänt inkomstnivåindex justerade höjningen av den inkomstgräns som ska användas vid bestämmandet av avgiften för familjer bestående av fler än sex personer är 125 euro för varje minderårigt barn i familjen från den 1 augusti 2012. - Den justerade avgiften för barndagvård som tas ut för nästa barn efter det yngsta barnet i åldersordningen och som avses i 7 a 5 mom. i lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården är max 238 euro per månad från den 1 augusti 2012. - Den högsta justerade avgiften för heldagsvård som avses i 7 a 9 mom. i lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården är högst 264 euro per månad från den 1 augusti 2012, minimiavgiften är 24 euro. Avgiften för eftermiddagsvård i Saltviks kommun har varit en fast avgift om 90 /månad/barn. Maximiavgiften för barn inom barnomsorgen har varit 230 /barn från 1.8.2012. Förslag bildningschef östra: föreslår för kommunstyrelsen barnomsorgsavgifter för Saltviks kommun från 1.8.2013 enligt bilaga. Förslaget innebär oförändrade avgifter i enlighet med barnomsorgslagen. beslöt enligt förslag. ------------- Skolbi 44 / Barnomsorgsavgifter från 01.08.2013 bör korrigeras. En ny bilaga bifogas föredragningslistan. beslöt enligt förslag. -------------
9 45 ANHÅLLAN OM BIDRAG - SKOLAVSLUTNINGSFEST 2013 Skolbi 45 / Fältarna och Ungdomsbyrån vid Mariehamns stad planerar att för elfte året i rad ordna skolavslutningsevenemang för högstadieeleverna på hela Åland. Med i planeringsgruppen sitter medlemmar från ungdomsbyrån, Mariehamns församling, nykterhetsförbundet och Lemlands kommun. Evenemanget kommer i år att gå av stapeln den 7 juni 2013 på Uncan. Det tänkta programmet under kvällen är att alla högstadieungdomar har möjlighet att vara på Uncan där det kommer att ordnas utomhus och inomhus aktiviteter. Ansökan om bidrag har riktats till olika företag, kommuner och andra organisationer på Åland. Till ansökan har bifogats en budget. Förslag bildningschef västra: besluter avslå ansökan om ekonomiskt bidrag till skolavslutningsevenemanget. är positiv till arrangemanget och kan bidra med personella resurser. Fritidsledaren i kommunen får till uppgift att medverka i arrangemanget. beslöt enligt förslag. -------------
10 46 FORNFÖRENINGEN FIBULA - ANHÅLLAN OM VERKSAMHETSBIDRAG 2013 Skolbi 32 /10.4.2013 Skolbi 46 /14.5.2014 Fornföreningen Fibula r.f. anhåller hos skol- och bildningsnämnden om ett ekonomiskt stöd på 4.000 euro för sin verksamhet år 2013. Fornföreningen Fibula är en kulturell/historisk förening som syftar till att återge vikingatiden på Åland genom tidsresor för skolbarn, gästabud för vuxna m.m. Föreningens huvudattraktion är Vikingamarknaden i Saltvik som räknas till en av de största vikingamarknaderna i Europa. Marknaden besöks årligen av ca 10.000 besökare på tre dagar och ca 500 tillresta vikingar/försäljare från ca 12 länder deltar. Föreningen håller årligen kurser riktade till medlemmar samt allmänheten. Till föreningen hör också en vikingatida stridsgrupp bestående av mestadels ungdomar. Under året pågår bygget av ett tidstypiskt vikingaskepp som beräknas att sjösättas nästa år. Till ansökan är bifogat verksamhetsberättelse och bokslut för 2012 samt verksamhetsplan och budget 2013. Förslag bildningschef östra: beviljar fornföreningen Fibula ett verksamhetsbidrag om 4.000 euro för år 2013. återremitterade ärendet till bildningschef östra. ------------- Bildningschef östra har i kontakt med fornföreningen Fibulas ordförande tittat på hur föreningens verksamhet gällande tidsresa/lägerskola kunde erbjudas eleverna i Saltviks skolor som underlag till förslag. Förslag bildningschef östra: beviljar fornföreningen Fibula ett verksamhetsbidrag om 4.000 euro för 2013. Fornföreningen Fibula erbjuder utan kostnad, en tidsresa/lägerskola under läsåret för två klasser i Saltvik med deltagande lärare. beslöt enligt förslag. ------------
11 Dnr: 25 /2013 47 MOTION GÄLLANDE HEMVÅRDSSTÖD/INSKOLNING PÅ DAGIS Kfge 28 /25.3.2013 Janice Holmström inlämnade före mötet en motion gällande hemvårdsstöd/inskolning på dagis. Kfge beslut: Kommunfullmäktige beslöt enhälligt överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kmst 118 /15.4.2013 Motionen i bilaga till protokollet. --------------------------- Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen remitterar ärendet till skol- och bildningsnämnden för beredning. Kommunstyrelsen godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. Motionen i bilaga till protokollet. --------------------------- Skolbi 47 / Janice Holmström har inlämnat en motion gällande önskat hemvårdsstöd till familjen under inskolningsperioden i barnomsorgen. Grunden i motionen är att en förälder i familjen under inskolningstiden inte kan lyfta förvärvsinkomst eller arbeta då en förälder oftast deltar i inskolningen av barnet. Inskolningstiden i barnomsorgen räknas som att barnet är inskrivet i barnomsorgen och familjen är således inte berättigat enligt lag till hemvårdsstöd, vilket betalas i dagsläget till familjer med barn i en ålder upp till 4 år i Saltviks kommun(grunddel enligt lag till 3 år). Saltviks kommuns grunddel av hemvårdsstödet är 500 euro för närvarande för barn i ålder upp till 3 år. Det så kallade fjärde årets grunddel är 390 euro. Kostnaden för att betala hemvårdsstöd till familjen under inskolningstiden blir ca 22 euro/dag för barn under 3 år och för familjer, vilka nyttjar det så kallade fjärde året ca 18 euro/dag. Förslag bildningschef västra: besluter att bibehålla nuvarande system med att familjen erhåller hemvårdsstöd då barnet är under 4 år under förutsättningen att barnet inte erhåller kommunal barnomsorg. Motiveringen till avslaget är att Saltviks kommun redan erbjuder familjer ett fjärde år hemvårdsstöd samt att en av föräldrarna sannolikt jobbar under inskolningstiden. beslutar att inskolning i kommunal barnomsorg i Saltvik är avgiftsfri under högst 5 verksamhetsdagar. Hemvårdsstödet upphör då inskolningen inleds.
12 ------------
13 48 ANSTÄLLNING AV ASSISTENT TILL DAGHEMMET PRÄSTKRAGEN, FORTSATT BEHOV 02.09-31.12.2013 Skolbi 48 /14.5.2014 Vårdnadshavare som är i behov av barnomsorgplats hösten 2013 våren 2014 har i kommunens infoblad uppmanats att lämna in ansökan senast 12 april 2013. Bildningschef östra har tillsammans med daghemmets föreståndare gått igenom ansökningarna och gjort en fördelning av barnen på de olika avdelningarna. Konstateras kan att i barngruppen 5-7 åringar (Fjärilen) finns flera barn med särskilda behov. Våren 2013 anhöll skol- och bildningsnämnden om att kommunstyrelsen skulle bevilja anställning av en assistent 86,27% (33 timmar/vecka) till avdelningen Fjärilen. För att möjliggöra en fungerande verksamhet som är trygg och pedagogisk riktig för samtliga barn finns det fortsatt behov av ytterligare personal i barngruppen. Förslag bildningschef östra: besluter anhålla om att kommunstyrelsen beviljar anställning av en assistent 86,27% (33 timmar/vecka) för perioden 02.09-31.12.2013 till en kostnad om 8.800 euro. utvärderar under hösten om tilläggsmedel behövs. besluter anhålla om att kommunstyrelsen beviljar anställning av en barnskötare 86,27% (33 timmar/vecka) för perioden 02.09-31.12.2013 till en kostnad om 10.000 euro. utvärderar under hösten om tilläggsmedel behövs. ------------
14 49 INSTRUKTION FÖR SKOL- OCH BILDNINGSNÄMNDEN Skolbi 49 / Bifogat förslag till instruktion för skol- och bildningsnämnden. Förslag bildningschef västra: besluter godkänna instruktion för skol- och bildningsnämnden enligt bilaga och för den vidare till kommunstyrelsen för vidare behandling. besluter enligt förslag. -----------
15 50 SKOLSTADGA FÖR SALTVIKS KOMMUN Skolbi 50 / Bifogat förslag till skolstadga för Saltviks kommun. Förslag bildningschef västra: besluter godkänna skolstadgan för Saltviks kommun enligt bilaga och för den vidare till kommunstyrelsen för vidare behandling. besluter enligt förslag. -----------
16 51 DELEGERING AV BESLUTANDERÄTT SKOL- OCH BILDNINGSNÄMNDEN Skolbi 51 / Förslag till delegering av beslutanderätt skol- och bildningsnämnden som bilaga till ärendet. Förslag bildningschef västra: besluter godkänna dokumentet delegering av beslutanderätt skol- och bildningsnämnden enligt bifogad bilaga. besluter enligt förslag. -------------
17 52 HÖSTENS MÖTESDATUM Skolbi 52 /14.5.2014 Förslag bildningschef östra: Tisdag 20.8 kl. 18.00 - Mellanbokslut Tisdag 24.9 kl. 18.00 - Skolornas arbetsplaner, budget 2014 mm Tisdag 22.10 kl. 18.00 - Budget 2014 Tisdag 26.11 kl.18.00 - Övriga ärenden besluter enligt förslag. ------------
18 53 SKÖTSEL AV KOMMUNENS IDROTTSANLÄGGNINGAR Skolbi 53 / Det har kommit skol- och bildningsnämnden till kännedom att skötseln av kommunens idrottsplaner vid Ödkarby och Rangsby skola är under all kritik. ger verksamhetsbidrag vilket nämnden önskar att skall komma de aktiva, främst barn men även vuxna tillhanda på bästa sätt. Nämnden anser att föreningsverksamheten skall bedrivas i så stor grad som möjligt i den egna kommunen. uppmanar tekniska nämnden att sköta idrottsanläggningarna så att dessa är i ändamålsenligt skick för den verksamhet som skall bedrivas. ------------
19 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer:44, 49-50, 52-53 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Saltviks kommun Lillängs 14 22320 Ödkarby Paragrafer: 37-43, 45-48, 51 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
20 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer:. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.
21 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. ----------------------------