1(16) Plats och tid Individ- och familjeomsorgsförvaltningen,, kl. 8.30-12.00 ande Ledamöter Naeimy Blücher Johansson (fp), ordf Lars Johansson (s) Ann Knudsen (m) Ersättare Ingegärd Karlsson (c) Ginger Johansson (v) Övriga närvarande Berndt Jendrny, förvaltningschef 157, 159, 166-167, 171 Anne Hølmebakk, verksamhetschef 158 Lars-Olov Persson, verksamhetschef 162-165 Majlill Persson, verksamhetschef 150-151, 160-161 Ulf Fogelberg, alkoholhandläggare 138-146 Monica Karlsson, socialsekreterare 147 Åsa Eriksson, socialsekreterare 148-149 Sabina Gomez-Olsson, socialsekreterare 152-154 Annica Arvidsson, sekreterare Justerare Lars Johansson Justeringens plats och tid Individ- och familjeomsorgsförvaltningen 2007-09-05 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 138-171 Annica Arvidsson Sekretess 138-156 Ordförande Naeimy Blücher Johansson Justerare Lars Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämndsutskottet Datum då anslaget sätts upp 2007-09-10 Datum då anslaget tas ned 2007-10-02 Förvaringsplats för protokollet Individ- och familjeomsorgsförvaltningen Underskrift Annica Arvidsson
2(16) Snu 157 Förvaltningschefens rapport Socialnämndsutskottet tackar för informationen. Muntlig information från förvaltningschef Berndt Jendrny.
3(16) Snu 158 Hnr 07:491 Avgifter för livsmedel för speciella medicinska ändamål Socialnämndsutskottet föreslår socialnämnden besluta att: 1. Brukare med sondnäring/kosttillskott som enda näringskälla föreslås betala 2100 kronor per månad inklusive hemleverans (oavsett boendeform). 2. Brukare i ordinärt boende som får sondnäring som tillskott upp till 800 ml per dygn, näringsdrycker upp till tre förpackningar per dygn eller drickfärdig energimodul upp till 90 ml per dygn föreslås betala 700 kronor per månad inklusive hemleverans. Volymer över denna nivå definieras som heldygnskost. 3. Brukare i ordinärt boende med berikningspulver/förtjockningsmedel föreslås betala 100 kronor per månad inklusive hemleverans. 2007-02-01 trädde ett avtal mellan Landstinget i Värmland och Värmlands kommuner i kraft. Avtalet reglerar huvudmännens ansvar för livsmedel för speciella medicinska ändamål samt tillhörande medicinskteknisk utrustning till personer över 16 år. Avtalet medför att Kristinehamns kommun ansvarar för att tillhandahålla ovan nämnda livsmedel till personer med hemsjukvård i ordinärt och särskilt boende. Kristinehamns kommun kan i likhet med Landstinget i Värmland välja att subventionera livsmedel för speciella medicinska ändamål. Brukare med sondnäring/kosttillskott som enda näringskälla föreslås betala 2100 kronor per månad inklusive hemleverans (oavsett boendeform). Detta är kommunens självkostnadspris vilket är en subventionering på 1300 kr gentemot för vad privatpersoner utan rekvisition på apoteket får betala. Brukare i ordinärt boende som får sondnäring som tillskott upp till 800 ml per dygn, näringsdrycker upp till tre förpackningar per dygn eller drickfärdig energimodul upp till 90 ml per dygn föreslås betala 700 kronor per månad inklusive hemleverans. Volymer över denna nivå definieras som heldygnskost. Brukare i ordinärt boende med berikningspulver/förtjockningsmedel föreslås betala 100 kronor per månad inklusive hemleverans. De avgifter som nu föreslås grundar sig på att kostnaden för kosten bör vara lika oavsett i vilken form man får den, dvs. ordinarie kost eller sondmat/näringstillskott. Kostnaden för transporten till ordinärt boende kan inte beräknas ännu då formen av distribution är under utredning.
4(16) Snu 159 Dnr Sn/2007: 121 Delårsrapport för Individ- och familjeomsorgsförvaltningen år 2007 Socialnämndsutskottet föreslår att socialnämnden godkänner Individ- och familjeomsorgsförvaltningens delårsrapport för år 2007. Individ- och familjeomsorgsförvaltningen har utarbetat förslag till delårsrapport för år 2007. Delårsrapporten omfattar: - Verksamhetsberättelse med ekonomisk rapport och prognos - Kortversion till kommunstyrelsen Prognosen för Individ- och familjeomsorgsförvaltningen visar på ett underskott jämfört med budget på 2,6 mkr vid årets slut.
5(16) Snu 160 Dnr Sn/2007:132 Barnahus i Värmland; samverkan vid utredningar kring barn där man misstänker att de utsatts för sexuella övergrepp/misshandel Socialnämndsutskottet föreslår att socialnämnden tar del av informationen och översänder densamma till kommunfullmäktige, för ställningstagande om kommunen ska delta i projektet samt ansöker i så fall om ekonomiska medel maximum 150 tkr som finansiering. Polismyndigheten Värmland Åklagarkammaren Karlstad kommun Region Värmland länets kommuner Landstinget i Värmland har inlett ett arbete med att etablera ett Barnahus, där olika verksamheter samverkar, vid utredningar kring barn som misstänks ha varit utsatta för allvarliga brott, som sexuella övergrepp och misshandel. I Värmland utsattes 377 barn under 2006 för olika typer av brott. 29 av de barnen var från vår kommun. Kostnaden för Kristinehamns kommun kan grovt uppskattas till 150 tkr på årsbasis, utifrån fördelningsprincip i förhållande till befolkningsunderlag för länets alla kommuner. Dessa medel finns inte medräknade i socialnämndens budgetram för 2008. Om kommunfullmäktige beslutar att Kristinehamns kommun ska delta i projektet, måste ekonomiska medel skjutas till.
6(16) Snu 161 Dnr Sn/2006:64 Ensamkommande asylsökande barn Socialnämndsutskottet föreslår att socialnämnden godkänner tjänsteskrivelsen och överlämnar densamma till kommunstyrelsen, som svar på Migrationsoch Integrationsverkets skrivelse daterad 2007-03-15. Kristinehamn kommun har tecknat överenskommelse med Integrationsverket om flyktingmottagande, sedan december 1999, att varje år ta emot 40 flyktingar. Under 2006 tog kommunen därutöver emot 20 extra flyktingar. Under 2005 togs tre ensamkommande syskon, varav en var underårig, emot i Kristinehamns kommun. Dessa hade dock uppehållstillstånd. Antalet barn/ungdomar som är placerade i familjehem genom Kristinehamns kommun, enligt SoL, är för närvarande 40 st. Barn/ungdomar placerade enligt LVU uppgår till 10 st. Detta ger att sammanlagt 50 barn/ungdomar är placerade av kommunen. För ytterligare 10 barn har familjehemsplaceringen övergått till att familjehemsföräldrarna blivit särskilt förordnade vårdnadshavare, vilket betyder att kostnaden avseende arvode och omkostnad kvarstår minst till dess att ungdomen gått ur gymnasieskolan. Rent geografiskt är flertalet av dessa familjehem belägna i andra kommuner. Socialtjänsten har ett omfattande åtagande med det stora antalet barn och ungdomar som är placerade sedan tidigare. För att kunna ta emot en eller ett par ensamkommande flyktingbarn måste familjehem rekryteras i vår egen kommun. Att anordna/bygga upp ett särskilt boende med personal som arbetar dygnet runt bedöms inte vara realistiskt. Möjlighet kan finnas att ta emot en eller ett par ensamkommande flyktingbarn, som väntar på uppehållstillstånd, men förutsättningen bör i så fall vara full kostnadstäckning från statens sida.
7(16) Snu 162 Dnr Sn/2007:119 Förlängning av överenskommelse om statlig ersättning för flyktingmottagning Socialnämndsutskottet är överens om att nuvarande överenskommelse med ett årligt mottagande av upp till 40 flyktingar och vissa andra utlänningar bör förlängas. Utskottet överlämnar dock till socialnämnden att besluta om eventuell uppsägning alternativt förlängning av nuvarande överenskommelse med Migrationsverket. Kristinehamns kommuns nuvarande överenskommelse med Integrationsverket (fr.o.m. 070701 Migrationsverket) gällande statlig ersättning för flyktingar gäller sedan 1999. Överenskommelsen gäller tillsvidare och innebär ett årligt mottagande av upp till 40 flyktingar och vissa andra utlänningar. Detta föranleder socialnämnden att ompröva överenskommelsen. Grund- och schablonersättningen beräknas täcka kommunens kostnader för flyktingmottagandet under en genomsnittlig tid av tre och ett halvt år. Därefter är kommunens kvardröjande kostnader som försörjningsstöd beroende på hur många flyktingar som bor kvar i kommunen och som fått arbete med därmed egen försörjning. Arbetsmarknadsläget i kommunen spelar här en avgörande roll. Väljer socialnämnden att säga upp överenskommelsen utgår ingen grundersättning 534 900:-/år (2007 års nivå). Denna ersättning finansierar en stor del av kostnaderna för flyktinghanteringen. Kommunen får däremot behålla schablonersättningen för de flyktingar som innefattas av ersättningsförordningen. I enlighet med kommunens plan Långsiktigt god ekonomi kommer ansvaret och arbetet med flyktingmottagningen att överflyttas till Skolnämnden 2008.
8(16) Snu 163 Dnr Sn/2007:116 Anmälan av ordförandebeslut gällande ansökan om utvecklingsmedel, projekt Barn- och familjestöd Socialnämndsutskottet föreslår att socialnämnden godkänner ordförandebeslutet angående projekt Barn- och familjestöd. Med anledning av att socialnämndens möte infaller efter sista ansökningsdag (31 juli 2007) om utvecklingsmedel från Länsstyrelsen i Värmland för alkohol- och narkotikaförebyggande insatser så tar ordförande i Socialnämnden ett ordförandebeslut (070719) om att en ansökan ska skickas in till Länsstyrelsen från Individ- och familjeomsorgsförvaltningen i Kristinehamns kommun. Se bifogad ansökan.
9(16) Snu 164 Hnr Sn/2007:112 Anmälan av ordförandebeslut gällande ansökan om utvecklingsmedel till alkohol- och narkotikaförebyggande insatser Socialnämndsutskottet föreslår att socialnämnden godkänner ordförandebeslutet angående ansökan om utvecklingsmedel till alkohol- och narkotikaförebyggande insatser. Med anledning av att socialnämndens möte infaller efter sista ansökningsdag (31 juli 2007) om utvecklingsmedel från Länsstyrelsen i Värmland för alkohol- och narkotikaförebyggande insatser så tar ordförande i Socialnämnden ett ordförandebeslut (070704) om att en ansökan ska skickas in till Länsstyrelsen från Individ- och familjeomsorgsförvaltningen i Kristinehamns kommun. Se bifogad ansökan.
10(16) Snu 165 Dnr Sn/2007:134 Anmälan av ordförandebeslut gällande ansökan om utvecklingsmedel till brottsoffer- och kvinnojoursverksamhet samt skyddat boende Socialnämndsutskottet föreslår att socialnämnden godkänner ordförandebeslutet angående ansökan om utvecklingsmedel till brottsofferoch kvinnojoursverksamhet samt skyddat boende. Med anledning av att socialnämndens möte infaller efter sista ansökningsdag (31 augusti 2007) om utvecklingsmedel från Länsstyrelsen i Värmland för brottsoffer- och kvinnojoursverksamhet samt skyddat boende så tar ordförande i Socialnämnden ett ordförandebeslut (070824) om att en ansökan ska skickas in till Länsstyrelsen från Individ- och familjeomsorgsförvaltningen i Kristinehamns kommun. Se bifogad ansökan.
11(16) Snu 166 Dnr Sn/2007:25 Information om intensivveckan med Beröm och klagomål Socialnämndsutskottet föreslår att socialnämnden tar del av informationen och lägger redovisningen av intensivveckan med Beröm & Klagomål (B&K) till handlingarna. Förvaltningen har under vecka 17, 23/7 27/7, aktivt arbetat med klagomålshanteringen, B&K. Instruktionerna var att all personal under den veckan, inom all verksamhet, skulle informera om förvaltningens klagomålshantering och aktivt lämna ut broschyren till alla brukare/besökande. Detta gällde även personal som varit på hembesök, besökt familjehem och/eller besökt någon på institution. Av de inlämnade svaren fördelades detta enligt följande: Beröm, 80 % Kritik, 19 % (rörde frågor om bemötande, tillgänglighet, information och utförande) Förbättringsförslag, 27 % (merparten i kombination med det beröm och/eller den kritik som man lämnade)
12(16) Snu 167 Dnr Sn/2007:135 Rapport om uppdragsutbildning Etik och förhållningssätt Socialnämndsutskottet föreslår att socialnämnden tar del av rapporten och lägger den till handlingarna. Socialnämnden beslutade 051201 att uppdra till förvaltningschef att genomföra en översyn inom IFO-förvaltningen angående tillgänglighet och bemötande, i enlighet med det kvalitetsprogram socialnämnden antog 050901 162. Tyngdpunkten skulle ligga på myndighetsutövande verksamheter men granskningen gällde hela förvaltningen. Karlstad universitet fick uppdraget att anordna en kurs med den informationen att tyngdpunkten skulle ligga på den myndighetsutövande verksamheten. Den personal som skulle delta i kursen beräknades därför ha högskoleexamen eller likvärdig och därmed studievana samt arbetslivserfarenhet från myndighetsutövande arbete. Totalt genomförde 16 deltagare kursen i sin helhet, 13 av dessa gjorde skriftlig examination och fick högskolepoäng (VG), 2 deltagare fick intyg för genomförd kurs och en deltagare närvarade vid varje tillfälle utom den sista och det bedömdes att det är så gott som genomfört.
13(16) Snu 168 Dnr Sn/2007:33 Information om remissen detaljplan för Sannakajen Socialnämndsutskottet föreslår att socialnämnden godkänner ordförandebeslutet angående detaljplan Sannakajen. Nämndens ordförande har 070709 tagit beslutet att inga synpunkter från nämnden finns. et togs för att nämnden inte har något möte innan utsatt svarsdatum till Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen.
14(16) Snu 169 Rapporter Socialnämndsutskottet föreslår att socialnämnden tar del av rapporterna och lägger dem till handlingarna. Följande rapporter föreligger: - Samverkansavtal Beroendecentrum för Värmland (Dnr Sn/2007:532) - Sammanställning av alla förslag som kom in till Framtidsrummet v. 25 tom. 33.
15(16) Snu 170 Information om höstens konferenser Socialnämndsutskottet föreslår att socialnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Hösten 2007 erbjuds följande konferenser: - Utvecklingsdag med IKU (Institutet för kvalitets- och utvecklingsarbete på Karlstad Universitet) tillsammans med Filipstads kommun och Storfors kommun. - Kvalitetsmässan på Svenska mässan i Göteborg
16(16) Snu 171 Övriga frågor Socialnämndsutskottet föreslår att socialnämnden godkänner ordförandebeslutet angående ansökan om utvecklingsmedel till brottsofferoch kvinnojoursverksamhet. Socialnämndsutskottet har tagit del utav tackkortet för utdelning från Barnoch ungdomsfonden och lämnar det vidare till socialnämnden för påseende. Med anledning av att socialnämndens möte infaller efter sista ansökningsdag (31 augusti 2007) om utvecklingsmedel från Länsstyrelsen i Värmland för brottsoffer- och kvinnojoursverksamhet så tar ordförande i Socialnämnden ett ordförandebeslut (070831) om att en ansökan ska skickas in till Länsstyrelsen från Individ- och familjeomsorgsförvaltningen i Kristinehamns kommun (Dnr Sn/2007:137). Tackkort för utdelning från Barn- och ungdomsfonden (Dnr Sn/2007:99).