INNEHÅLLSFÖRTECKNING Församlingsrådet i Esbo svenska församling 04/2016 PROTOKOLL Närvarande... 1 40 UTLÅTANDE OM FÖRSLAGET TILL STRATEGI FÖR ESBO FÖRSAMLINGAR - KYRKAN I ESBO 2017-2021... 3 41 BESLUT OM ANSTÄLLANDE AV EN EXTRA DIAKONIARBETARE... 11 42 SKRIVELSE OM PROCESSEN KRING VALET AV SÄSONGANSTÄLLDA... 13 43 REPRESENTANTER PÅ FINSKA MISSIONSÄLLSKAPETS ÅRSMÖTE 11.6.2016... 15 44 VAL AV ARBETSGRUPP FÖR ATT GE FÖRSLAG TILL UTLÅTANDE OM EN REVIDERING AV KYRKOLAGEN OCH KYRKOORDNINGEN... 16 47 ANSTÄLLANDE AV BARNLEDARE/KATI OLIN... 17 48 KYRKOHERDENS BESLUTSFÖRTECKNING... 18 49 ANMÄLNINGSÄRENDEN... 19 Anvisning om rättelseyrkande och besvärsanvisning... 20
Församlingsrådet i Esbo svenska församling PROTOKOLL 04/2016 Tid 3.5.2016 kl. 18.30 20.20 Plats Kyrkogatan 10, rum 307 Närvarande Rönnberg, Roger Björkstén, Pehr-Johan Holm, Tanja Kusénius, Thea Lassus, Jannika Nygård, Hannele Olsen Nyberg, Annika Paul, Heidi Rosenberg-Wikström, Solveig Storås, Roger Träskbacka, Pirkko Vuoristo, Camilla Blomberg, Anders Sweins, Sabina Lejonqvist-Jurvanen, Nina ordförande suppleant suppleant sekreterare Frånvarande Alameri, Cecilia Juslin-Sandin Heidi Kujala, Tiina 1
MÖTETS ÖPPNANDE, LAGLIGHET OCH KONSTATERANDE AV BESLUTFÖRHETEN Ordföranden öppnade mötet kl. 18.30 och konstaterade att mötet hade sammankallats 27.4.2016 och att elva ordinarie medlemmar och två suppleanter var närvarande. Det konstaterades att mötet var lagligt sammankallat och beslutfört. Jannika Lassus höll inledningsandakt. GODKÄNNANDE AV MÖTETS AGENDA Föredragningslista nr 04/2016 jämte bilagor hade sänts till medlemmarna. Mötets agenda godkändes. VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Till protokolljusterare valdes Jannika Lassus och Camilla Vuoristo. 2
40 UTLÅTANDE OM FÖRSLAGET TILL STRATEGI FÖR ESBO FÖRSAMLINGAR - KYRKAN I ESBO 2017-2021 329/YV18.2.2./2016 Sammandrag: Esbo församlingarns ekonomi och strategikommission har utarbetet ett förslag till uppdaterad strategi - Kyrkan i Esbo 2017-2021. Gemensamma kyrkorådet beslöt 11.4.2016 begära församlingsrådets utlåtande om förslaget. Tanken är att strategin godkänns av gemensamma kyrkofullmäktige i september. Församlingarnas ekonomi och strategikommission har uppgjort ett förslag till strategi för Esbo församlingar - Kyrkan i Esbo 2017-2021. Esbo svenska församling representeras i kommissionen av Bror Träskbacka. Förslaget har bearbetats i olika sammanhang under arbetets gång, t.ex. på ett strategiforum i maj ifjol dit samfällighetens alla förtroendevalda kallades. Också Esbo svenskas framtidsgrupp har påbörjat behandlingen av ärendet. Strategin beskriver bl.a. församlingarnas verksamhetsmiljö, verksamhetsidé, värderinger, visioner och målen för att förverkliga visionen. Strategin anger också riktlinjer för de framtidsdokument som ska göras upp i församlingarna och inom de olika enheterna i samfällighetens ämbetsverk. Gemensamma kyrkorådet behandlade förslaget på sitt möte 11.4.2016 då man beslöt att be församlingsrådens utlåtande. Också de anställda har möjlighet att ge sina kommentarer. Barnkonsekvensbedömning Barnkonsekvensbedömningen görs i samband med att strategin slutgiltigt godkänns. Föredragande: Närmare upplysningar: Kyrkoherde Roger Rönnberg Roger Rönnberg, tfn. 09-80503220, roger.ronnberg @evl.fi BILAGA TILL FÖREDRAGNINGEN A. Ekonomi och strategikommissionens förslag till strategi B. Utdrag ur gemensamma kyrkorådets protokoll 11.4.2016 3
Kyrkoherden: Församlingsrådet avger följande utlåtande över ekonomi- och strategikommissionens förslag till strategi för Kyrkan i Esbo 2017-2021: Strategiförslaget för Esbo kyrkliga samfällighet och församlingar är ett mycket genomtänkt och välformulerat dokument. Språket med användningen av tidsformen presens är på ett utmanande sätt lyckat, det anger tydligt det mål som man strävar efter att realisera i verksamheten. Både beslutsfattare och personal har lätt att se den riktning man för närvarande vill gå emot. Strategin sporrar församlingarna och samfälligheten till att arbeta för en god framtid för kyrkan i Esbo. Verksamhetsbetingelserna förändras De viktigaste förändringarna har tagits med i strategin. Men till det föränderliga samhället hör också, att den individualistiska människosynen växer. Frågan om kyrklig tillhörighet är, i jämförelse med tidigare generationer, inte längre i lika hög grad en självklarhet. De yngre generationerna funderar mera på nyttan av att överlag vara medlem av kyrkan, än att de engagerar sig i den egna församlingens verksamhet. De unga rör sig också lätt över församlingarnas områden och deltar i sådana evenemang som är aktuella och intresserar dem för tillfället, oavsett om de arrangeras av den egna församlingen eller av grannförsamlingen. Förslag till tillägg: Församlingsmedlemmarnas syn på kyrklig tillhörighet förändras från ett tydligt och lokalt församlingsmedlemskap till ett allmännare kyrkligt medlemskap. De deltar i allt högre grad även i grannförsamlingarnas verksamhet inom huvudstadsregionen. Verksamhetsidén beskriver på ett bra sätt vad som är grunden för och målet med församlingarnas arbete. Nåd, rättvisa och delaktighet är centrala kristna värden och skall synas i verksamheten. Visionen uttrycker på ett enkelt och klart sätt det mål som församlingarna skall ha med vid utarbetandet av egna verksamhetsplaner. Principerna som styr realiseringen av visionen är tillämpade på tyngdpunkterna i hela kyrkans strategi "En mötande kyrka". Principerna är formulerade på ett utmanande positivt sätt och så långt konkreta som man kan skriva in i en gemensam strategi. Dessa principer utgör en värdefull grund för församlingarna då de skall planera riktlinjerna för verksamheten på lokalnivå. Förslag till tillägg under rubriken "Vi anpassar oss till förändringar": Vi söker efter fler möjligheter till samarbete och till en fördelning av uppgifterna mellan församlingarna, i syfte att förstärka medlemskapet och med beaktande av mänskors förmåga och vana att röra sig över församlingsgränserna. De strategiska åtgärder som föreslås att styra resurserna är rättvisa med tanke på samfälligheten och församlingarna, och kloka med tanke på kommande generationers möjligheter till fortsatt kyrklig verksamhet i Esbo. 4
Församlingsrådet ställer sig bakom strategiförslaget som ekonomi- och strategikommissionen utarbetat och ber kommissionen ta i beaktande de två tilläggsförslag som ovan framförts. Behandling: Jannika Lassus och Camilla Vuoristo gav följande förslag till i ändringar i beredningens förslag (numrerade nedan 1-13 ) om vilka församlingsrådet skred till omröstning. Inom parentes omröstningsresultatet. 1. Strategiförslaget för Esbo kyrkliga samfällighet och församlingar vittnar om ett gediget strategiarbete. Esbo svenska församling vill ändå ge några ändringsförslag och förslag till kompletteringar. (Godkändes 12 2). 2. Vanligen brukar strategidokument innehålla ett eller flera tydliga mål för verksamheten, vilket vi inte hittar i Kyrkan i Esbo 2017 2021. En verksamhetsidé är inte samma sak som ett mål. I kyrkans strategi En mötande kyrka hittar vi många bra formuleringar som något omskrivna kunde utgöra mål också för vår samfällighet, till exempel så här: Mål Verksamheten i Esbo församlingar har som mål att kalla människor till gemenskap med Gud och uppmuntra till omsorg om medmänniskorna och skapelsen. Våra delmål är att skapa förutsättningar för kristen tro och för att visa kärlek till vår nästa. att kommunicera till alla i Esbo våra värden nåd, rättvisa, delaktighet. (Godkändes 13 1) 3. Vi vill dessutom komplettera verksamhetsidén enligt följande: Verksamhetsidé Grunden för verksamheten i Esbo församlingar utgörs av den kärlek som Gud visar oss i Jesus Kristus. Syftet med Esbo församlingars verksamhet är gå ut i världen med evangeliets glädjebudskap, väcka tro och förmedla Guds kärlek till vår nästa. (Godkändes 9 2; 3 blanka röster) 4. Förslag till ändringar under rubriken Värden: Delaktighet Delaktigheten grundar sig på att vi är en del av Kristi kropp på jorden. Församlingen är en gemenskap som stärker tron, hoppet och kärleken både på lokalplanet och som en del av den världsvida kyrkan. (Förkastades 7 4; 3 blanka röster) 5
5. Förslag till ändring av texten under rubriken Vision: Vision Vårt mål är att i enlighet med Jesu ord gå ut och göra alla folk till lärjungar att samtliga Esbobor ska nås av evangeliet om Guds frälsning i Jesus Kristus och lemmas i den församlingsgemenskap som utgör en del av Kristi kropp på jorden. Församlingen ska vara en gemenskap som stärker tron, framtidshoppet och kärleken till vår nästa. (Förkastades 7 5; 2 blanka röster) 6. I de följande punkterna förtecknas en hel del principer i vilka det finns en del upprepningar som kunde ses över för en mer koncentrerad helhet. Därtill föreslår Esbo svenska församling en rad ändringar och kompletteringar som förtecknas nedan: Ny rubrik: Hur vi når våra mål (istället för Principer som styr realiseringen av visionen) (Godkändes 11 3) 7. Ändringsförslag till punkterna under Vi presenterar Gud på ett frimodigt, mångsidigt och överraskande sätt i ord och gärning : Ny punkt: Vi ber att Gud leder oss i vår verksamhet och lyssnar in Guds vilja så att vi liksom Jesus gör det som Fadern gör. Till denna punkt gjorde Sabina Sweins understödd av Tanja Holm följande ändringsförslag: Vi ber oss ledas av Gud i vår verksamhet och lyssnar in Guds vilja så att vi gör liksom Jesus gör. I omröstningen mellan Lassus-Vuoristos och Sabina Sweins förslag vann Lassus- Vuoristos förslag med rösterna 5 3; 6 blanka) I omröstningen mellan beredningens och Lassus-Vuoristos förslag föll rösterna jämt 7 7 varvid ordförandes röst avgjorde till beredningens fördel. 8. Ändringsförslag till punkterna under Vi värdesätter medlemskapet : a) punkt 2, ny formulering: Inom kommunikationen och vid resursfördelningen ser vi till att våra aktiva församlingsmedlemmar nås av aktuell information. Ny punkt: Vi arbetar aktivt för att få nya medlemmar och behålla våra nuvarande medlemmar varför vi kommunicerar aktivt också till dem som har ett distanserat förhållande till församlingen. (Godkändes 9 4; 1 blank) b) ny punkt: Vi erbjuder mångsidiga verksamhetsformer och undervisning för att fördjupa medlemmarnas kristna tro. (Godkändes 12 2) c) punkt 4, ny formulering: Vi uppmuntrar och underlättar för 6
församlingsmedlemmarna att komma med idéer, bära ansvar och bedriva sådan verksamhet som är förenlig med kyrkans grundläggande uppgift och värderingar. (Godkändes 12 2) 9. Ändringsförslag till punkterna under Vi anpassar oss till förändringar : punkt 1, ny formulering: Vi för en dialog med representanter för andra kulturer. (Godkändes 11 3) 10. punkt 4, ny formulering: Vi bedriver gott samarbete med Esbo stad, vetenskapssamfunden, läroinrättningarna och andra sammanslutningar som verkar på vårt område. (Godkändes 11 2; 1 blank) 11. punkt 5, ny formulering: Vi samarbetar med huvudstadsregionens församlingar och kyrkliga samfälligheter. Alternativt att punkten stryks helt eftersom den upprepas under Samarbetet med andra aktörer. I omröstningen mellan Lassus-Vuoristos alternativa förslag om å ena sidan en ny formulering av punkt av 5 och å andra sidan att punkten stryks godkändes förslaget om strykning (5-8; 1 blank). I omröstningen mellan beredningens förslag till formulering och förslaget om att stycket stryks vann förslaget om strykning (4 8; 2 blanka) 12. Ändringsförslag till punkterna under Strategiska åtgärder för styrning av resurserna Rubriken Driftsekonomin punkt 1, ny formulering av första meningen: Vi strävar efter att behålla kyrkoskattesatsen på 1 procent. (Godkändes 10 4) 13. Rubriken Investeringarna punkt 2, ny formulering: Vi undviker så länge det finns alternativ att finansiera investeringar med lånefinansiering. Om vi måste finansiera investeringar med lånefinansiering ska den interna finansieringen räcka till för att i sin helhet täcka låneskötselkostnaderna under hela återbetalningsperioden. (Godkändes 9 3; 2 blanka) Beslut: Församlingsrådet avger följande utlåtande över ekonomi- och strategikommissionens förslag till strategi för Kyrkan i Esbo 2017-2021: Strategiförslaget för Esbo kyrkliga samfällighet och församlingar vittnar om ett gediget strategiarbete. Esbo svenska församling vill ändå ge några ändringsförslag 7
och förslag till kompletteringar. Verksamhetsbetingelserna förändras De viktigaste förändringarna har tagits med i strategin. Men till det föränderliga samhället hör också, att den individualistiska människosynen växer. Frågan om kyrklig tillhörighet är, i jämförelse med tidigare generationer, inte längre i lika hög grad en självklarhet. De yngre generationerna funderar mera på nyttan av att överlag vara medlem av kyrkan, än att de engagerar sig i den egna församlingens verksamhet. De unga rör sig också lätt över församlingarnas områden och deltar i sådana evenemang som är aktuella och intresserar dem för tillfället, oavsett om de arrangeras av den egna församlingen eller av grannförsamlingen. Förslag till tillägg: Församlingsmedlemmarnas syn på kyrklig tillhörighet förändras från ett tydligt och lokalt församlingsmedlemskap till ett allmännare kyrkligt medlemskap. De deltar i allt högre grad även i grannförsamlingarnas verksamhet inom huvudstadsregionen. Vanligen brukar strategidokument innehålla ett eller flera tydliga mål för verksamheten, vilket vi inte hittar i Kyrkan i Esbo 2017 2021. En verksamhetsidé är inte samma sak som ett mål. I kyrkans strategi En mötande kyrka hittar vi många bra formuleringar som något omskrivna kunde utgöra mål också för vår samfällighet, till exempel så här: Förslag till tillägg av nytt stycke: Mål för verksamheten Mål Verksamheten i Esbo församlingar har som mål att kalla människor till gemenskap med Gud och uppmuntra till omsorg om medmänniskorna och skapelsen. Våra delmål är att skapa förutsättningar för kristen tro och för att visa kärlek till vår nästa. att kommunicera till alla i Esbo våra värden nåd, rättvisa, delaktighet. Verksamhetsidén Förslag till tillägg: Grunden för verksamheten i Esbo församlingar utgörs av den kärlek som Gud visar oss i Jesus Kristus. Syftet med Esbo församlingars verksamhet är gå ut i världen med evangeliets glädjebudskap, väcka tro och förmedla Guds kärlek till vår nästa. Visionen uttrycker på ett enkelt och klart sätt det mål som församlingarna skall ha med vid utarbetandet av egna verksamhetsplaner. I de följande punkterna förtecknas en hel del principer i vilka det finns en del upprepningar som kunde ses över för en mer koncentrerad helhet. Därtill föreslår Esbo svenska församling en rad ändringar och kompletteringar som förtecknas nedan: 8
Principerna som styr realiseringen av visionen Förslag till ersättande rubrik: Hur vi når våra mål Förslag till tillägg under rubriken Vi värdesätter medlemskapet : punkt 2, ny formulering: Inom kommunikationen och vid resursfördelningen ser vi till att våra aktiva församlingsmedlemmar nås av aktuell information. ny punkt: Vi arbetar aktivt för att få nya medlemmar och behålla våra nuvarande medlemmar varför vi kommunicerar aktivt också till dem som har ett distanserat förhållande till församlingen. ny punkt: Vi erbjuder mångsidiga verksamhetsformer och undervisning för att fördjupa medlemmarnas kristna tro. punkt 4, ny formulering: Vi uppmuntrar och underlättar för församlingsmedlemmarna att komma med idéer, bära ansvar och bedriva sådan verksamhet som är förenlig med kyrkans grundläggande uppgift och värderingar. Förslag till ändring under rubriken "Vi anpassar oss till förändringar": punkt 1, ny formulering: Vi för en dialog med representanter för andra kulturer. punkt 4, ny formulering: Vi bedriver gott samarbete med Esbo stad, vetenskapssamfunden, läroinrättningarna och andra sammanslutningar som verkar på vårt område. punkt 5 stryks eftersom den upprepas under Samarbetet med andra aktörer ny punkt: Vi söker efter fler möjligheter till samarbete och till en fördelning av uppgifterna mellan församlingarna, i syfte att förstärka medlemskapet och med beaktande av mänskors förmåga och vana att röra sig över församlingsgränserna Strategiska åtgärder för styrning av resurserna De åtgärder som föreslås är rättvisa med tanke på samfälligheten och församlingarna, och kloka med tanke på kommande generationers möjligheter till fortsatt kyrklig verksamhet i Esbo. Förslag till ändring under rubriken Driftsekonomin punkt 1, ny formulering av första meningen: Vi strävar efter att behålla kyrkoskattesatsen på 1 procent. Förslag till ändring under rubriken Investeringarna punkt 2, ny formulering: Vi undviker så länge det finns alternativ att finansiera investeringar med lånefinansiering. Om vi måste finansiera investeringar med lånefinansiering ska den interna finansieringen räcka till för att i sin helhet täcka låneskötselkostnaderna under hela återbetalningsperioden. Församlingsrådet ställer sig bakom strategiförslaget som ekonomi- och strategikommissionen utarbetat och ber kommissionen ta i beaktande de ändringar och tilläggsförslag som ovan framförts. 9
FÖR KÄNNEDOM Ekonomi- och strategikommissionen 10
41 BESLUT OM ANSTÄLLANDE AV EN EXTRA DIAKONIARBETARE 329/YV18.2.2./2016 Sammandrag: Kyrkoherden har fattat beslut om att ledigförklara en extra diakonitjänst på viss tid. På grund av rådande situation inom församlingens diakoniarbete har kyrkoherden 25.4.2016 (beslut 30/2016) fattat beslut om att ledigförklara en extra diakonitjänst på viss tid. Ansökningstiden är 25.4-6.5.2016 och anställningstiden 25.5.2016-31.5.2017. Eftersom församlingsrådet fattar beslut i dylika ärenden behöver ärendet fastställas vid församlingsrådets sammanträde. Anställningstiden sträcker sig över ett år och kyrkoherden har enligt reglementet (3 kap 8 1p) rätt att anställa tjänsteinnehavare för högst ett år. Därför föreslås att församlingsrådet befullmäktigar kyrkoherden att fatta beslut om anställningen. Barnkonsekvensbedömning Förutsätter ingen Föredragande: Närmare upplysningar: Kyrkoherde Roger Rönnberg Majvi Andersson-Sjögren, tfn. 040-531 1044 majvi.andersson-sjogren@evl.fi BILAGA TILL FÖREDRAGNINGEN A. Kyrkoherdens beslut 30/2016 Kyrkoherden: Beslut: Församlingsrådet besluter: a) fastställa kyrkoherdens beslut 30/2016 b) befullmäktiga kyrkoherden att anställa en tjänsteinnehavare som extra diakoniarbetare för tiden 25.5.2016 31.5.2017. Församlingsrådet beslöt enhälligt godkänna beslutsförslaget. 11
FÖR KÄNNEDOM Ledande diakoniarbetare Majvi Andersson-Sjögren 12
42 SKRIVELSE OM PROCESSEN KRING VALET AV SÄSONGANSTÄLLDA 329/YV18.2.2./2016 Sammandrag: Tanja Holm har lämnat in en skrivelse om valet av säsongsanställda under år 2016 och om den process som föregått valet. Ärendet har också behandlats i resursgruppen för ungdomsverksamheten som stöder initiativet. Beslutet om anställandet av årets säsongteologer fattades på församlingrådets möte 1.3.2016 medan den säsonganställda ungdomsarbetsledaren anställdes med kyrkoherdens beslut. I den skrivelse som Tanja Holm sänt in jämförs hemorten för de ungdomar församlingen anställt och utgående från jämförelsen framförs önskemålet att medlemmar i Esbo svenska ska prioriteras i valet av anställda. Dessutom ifrågasätter man valprocessen. I regel är det kyrkoherden som fattar beslut om dylika anställningar men eftersom beredningen av ärendet om säsonganställda blev klar inför församlingsrådets möte i mars togs ärendet till församlingsrådet. Förslaget uppgjordes av skriftskolpastor Brita Ahlbeck varför hon bör höras i detta ärende. Det är möjligt först efter att föredragningslistan sänds ut eftersom Brita Ahlbeck återvänder från sin semester 29.4.2016. Kyrkoherden har noterat innehållet i skrivelsen med tanke på framtida beslut. Barnkonsekvensbedömning Förutsätter ingen Föredragande: Närmare upplysningar: Kyrkoherde Roger Rönnberg Roger Rönnberg, tfn. 09-80503220, roger.ronnberg@evl.fi BILAGA TILL FÖREDRAGNINGEN A. Skrivelse av Tanja Holm: Val av säsonganställda Kyrkoherden: Behandling: Församlingsrådet antecknar ärendet för kännedom. 13
Konstaterades att det är referensgruppen för ungdomsarbetetet som gjort skrivelsen medan Tanja Holm sänt in den. Anders Blomberg föreslog att församlingsrådet sänder ett svar till referensgruppen för ungdomsarbetet. Förslaget vann inte understöd. Beslut: Församlingsrådet antecknade ärendet för kännedom. Anders Blomberg lämnade in avvikande åsikt. FÖR KÄNNEDOM Referensgruppen för ungdomsarbetet Brita Ahlbeck 14
43 REPRESENTANTER PÅ FINSKA MISSIONSÄLLSKAPETS ÅRSMÖTE 11.6.2016 329/YV18.2.2./2016 Finska Missionssällskapet kallar sina medlemmar till årsmöte 11.6.2016 i Vichtis. Esbo svenska församling har rätt att enligt sitt medlemsantal sända tre representanter till mötet. Barnkonsekvensbedömning Förutsätter ingen Föredragande: Närmare upplysningar: Kyrkoherde Roger Rönnberg Nina Lejonqvist-Jurvanen, tfn. 09-80503221, nina.lejonqvist-jurvanen@evl.fi Kyrkoherden: Församlingsrådet utser tre personer att representera Esbo svenska församling på Finska Missionssällskapet årsmöte 11.6.2016. Beslut: Församlingsrådet beslöt enhälligt utse Anders Blomberg, Brita Pawli och Bror Träskacka till församlingens representanter på Finska Missionssällskapet årsmöte 11.6.2016. FÖR KÄNNEDOM Finska Missionssällskapet De valda representanterna 15
44 VAL AV ARBETSGRUPP FÖR ATT GE FÖRSLAG TILL UTLÅTANDE OM EN REVIDERING AV KYRKOLAGEN OCH KYRKOORDNINGEN 329/YV18.2.2./2016 Inom rikskyrkan pågår arbetet med en totalrevidering av kyrkolagen och kyrkoordningen. Processen har nu framskridit så långt att kyrkostyrelsen har godkänt ett utkast om vilket det är möjlighet att avge utlåtande. Vissa församlingar har blivit slumpmässigt valda att ge utlåtande, bland dem Esbo svenska församling. Kyrkoherden föreslår att församlingsrådet utser en arbetsgrupp som till församlingsrådets nästa möte ger ett förslag till utlåtande. Utlåtandet ska lämnas in inom juni månad. Barnkonsekvensbedömning Förutsätter ingen Föredragande: Närmare upplysningar: Kyrkoherde Roger Rönnberg Nina Lejonqvist-Jurvanen, tfn. 09-80503221, nina.lejonqvist-jurvanen@evl.fi Kyrkoherden: Församlingsrådet utser en arbetsgrupp med uppgift att till församlingsrådets nästa möte ger ett förslag till utlåtande om utkastet till revidering av kyrkolagen. Beslut: Församlingsrådet beslöt enhälligt: a)utse en arbetsgrupp med uppgift att till församlingsrådets nästa möte ger förslag till utlåtande om utkastet till revidering av kyrkolagen b)välja Roger Rönnberg, Roger Storås och Pirkko Träskbacka till medlemmar i gruppen. 16
47 ANSTÄLLANDE AV BARNLEDARE/KATI OLIN 329/YV18.2.2./2016 Kati Olin är anställd som barnledare i församlingen på viss tid till 11.7.2016. Arbetstiden är 14 timmar i veckan. Ledaren för barnverksamheten Helena Aitti- Lindberg föreslår att anställningen fortsätter och den ombildas till en ordinarie anställning med samma timantal. Barnkonsekvensbedömning Anställningen gör det möjligt att bibehålla den nuvarande barnveksamheten Föredragande: Närmare upplysningar: Kyrkoherde Roger Rönnberg Nina Lejonqvist-Jurvanen, tfn. 09-80503221, nina.lejonqvist-jurvanen@evl.fi Kyrkoherden: Beslut: Församlingsrådet besluter anställa Kati Olin som barnledare från 12.7.2016 tills vidare. Församlingsrådet beslöt enhälligt godkänna beslutsförslaget. FÖR KÄNNEDOM Kati Olin Församlingarnas personaltjänster 17
48 KYRKOHERDENS BESLUTSFÖRTECKNING 329/YV18.2.2./2016 Föredragande: Närmare upplysningar: Kyrkoherde Roger Rönnberg Nina Lejonqvist-Jurvanen, tfn. 09-80503221, nina.lejonqvist-jurvanen@evl.fi BILAGA TILL FÖREDRAGNINGEN A. Kyrkoherdens beslut 19-30/2016 Kyrkoherden: Behandling: Beslut: Församlingsrådet antecknar för kännedom kyrkoherdens beslut 19-30/2016 Hannele Nygård anmälde jäv. Församlingsrådet antecknade ärendet för kännedom. 18
49 ANMÄLNINGSÄRENDEN Församlingsrådet beslöt anteckna för kännedom följande ärende: Följande prosterisamling för församlingarnas förtroendevalda hålls 27.10.2016. Platsen är denna gång Esbo. 19
Hannele Nygård höll avslutningsandakt. Ordförande Roger Rönnberg avslutade mötet kl. 20.20 Roger Rönnberg ordförande Nina Lejonqvist-Jurvanen sekreterare Protokollet har justerats och godkänts samt konstaterats överensstämma med mötets förlopp och med där fattade beslut. 20. Jannika Lassus Camilla Vuoristo 20
Esbo svenska församling Församlingsrådet ANVISNING OM RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING Sammanträdesdatum FÖRBUD MOT ATT SÖKA ÄNDRING Grunderna för förbudet Förbud mot att söka ändring vid beredning och verkställighet Över följande beslut är det enligt 24 kap. 5 i kyrkolagen inte möjligt att anföra kyrkobesvär och enligt 5 1 mom. i förvaltningsprocesslagen inte möjligt att anföra förvaltningsbesvär, eftersom besluten endast gäller beredning eller verkställighet. Besvär enligt lagen om offentlig upphandling får inte anföras över ett beslut om offentlig upphandling, eftersom beslutet endast gäller beredning av upphandlingsförfarandet. Paragrafer i protokollet: Besvärsförbud på grund av rätten att framställa rättelseyrkande Följande beslut får inte överklagas genom besvär eftersom det enligt 24 kap. 3 1 mom. i kyrkolagen är möjligt att framställa skriftligt rättelseyrkande över beslutet: Paragrafer i protokollet: Förbud mot att söka ändring i underställningsärende Enligt 24 kap. 3 2 mom. i kyrkolagen är det inte möjligt att yrka rättelse i ett beslut som underställs domkapitlet eller Kyrkostyrelsen för fastställelse. Paragrafer i protokollet: -------- Särskilda bestämmelser om förbud mot att söka ändring Enligt 1. kyrkolagen 24 kap. 14 2 mom. 2. förvaltningsprocesslagen 5 2 mom. 3. lagen om kyrkans tjänstekollektivavtal 19 eller 4. någon annan lagstiftning får följande beslut inte överklagas genom besvär: Paragrafer i protokollet och grunderna för besvärsförbudet: Förbud mot att söka ändring i upphandlingsärenden Med stöd av 24 kap. 8 a 2 mom. i kyrkolagen får ändring inte sökas genom rättelseyrkande eller kyrkobesvär i ett upphandlingsbeslut, om ärendet hör till marknadsdomstolens behörighet. Ärendet hör till marknadsdomstolens behörighet om upphandlingens värde överstiger det tröskelvärde som anges i 15 i upphandlingslagen 1. Paragrafer i protokollet: -------- ANVISNING OM RÄTTELSEYRKANDE Behörig myndighet och tidsfrist för rättelseyrkande Den som är missnöjd med följande beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet som rättelseyrkandet riktas till och kontaktinformation: Församlingsrådet i Esbo svenska församling Besöksadress: Kyrkogatan 10 Postadress: PB 202, 02771 Esbo 1 De nationella tröskelvärdena är 30 000 euro (varor och tjänster), 100 000 euro (hälsovård och socialtjänster) och 150 000 euro (byggentreprenader och byggkoncessioner) 21
Paragrafer i protokollet: Yrkande ska framställas inom 14 dagar efter det att parten har fått del av beslutet. Delgivningen anses ha skett den sjunde dagen efter att brevet postades, om det inte visas att den har skett senare. En församlingsmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram till allmänt påseende. Rättelseyrkandet kan på eget ansvar skickas per post, genom bud eller elektroniskt (fax eller e-post). Rättelseyrkandet ska vara framme senast den sista dagen för yrkande av rättelse inom kansliets öppettid. Innehållet i rättelseyrkandet Av rättelseyrkandet ska framgå: namnet på den som yrkar på rättelse och den kontaktinformation som behövs för behandlingen av ärendet vilket beslut rättelseyrkandet gäller hurdan rättelse som yrkas på vilka grunder rättelse yrkas. UPPHANDLINGSRÄTTELSE En part som är missnöjd med den upphandlande enhetens beslut eller ett annat avgörande i upphandlingsförfarandet kan framställa en skriftlig upphandlingsrättelse till den upphandlande enheten (80 83 i upphandlingslagen). Inlämningsadress Upphandlingsrättelsen ska lämnas in till den upphandlande enheten. Den upphandlande enhetens kontaktinformation: Församlingsrådet i Esbo svenska församling Besöksadress: Kyrkogatan 10 Postadress: PB 202, 02771 Esbo Yrkande på upphandlingsrättelse ska framställas inom 14 dagar efter det att parten har fått del av den upphandlande enhetens beslut eller annat avgörande i upphandlingsförfarandet. Upphandlingsrättelsen kan på eget ansvar skickas per post, genom bud eller elektroniskt. Delgivningen anses ha skett den sjunde dagen efter att brevet postades, om det inte visas att den har skett senare. Vid elektronisk delgivning anses parten ha fått del av meddelandet den dag det elektroniska meddelandet står till mottagarens förfogande i dennes mottagarapparat på ett sådant sätt att meddelandet kan hanteras. Dagen då meddelandet skickats anses vara en sådan tidpunkt, om det inte ges en tillförlitlig redogörelse om att det elektroniska meddelandet har nått mottagaren vid en senare tidpunkt. Upphandlingsrättelsen ska vara framme senast den sista dagen för yrkande av rättelse inom kansliets öppettid. Inlämning av upphandlingsrättelse Upphandlingsrättelsens innehåll Av upphandlingsrättelsen ska framgå: namnet på den som yrkar på rättelse och den kontaktinformation som behövs för behandlingen av ärendet vilket beslut upphandlingsrättelsen gäller hurdan rättelse som yrkas på vilka grunder rättelse yrkas. Till upphandlingsrättelsen ska fogas de dokument som åberopas, om inte den upphandlande enheten redan har dessa till sitt förfogande. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Kyrko- och förvaltningsbesvär Följande beslut kan överklagas genom skriftliga besvär. -------- Besvärsmyndighet och kontaktinformation Helsingfors förvaltningsdomstol Adress: Banbyggarvägen 5, 00520 Helsingfors Fax: 029 56 42079 e-post: helsinki.hao@oikeus.fi Besvärstid 30 dagar 30 dagar Kyrkobesvär, paragrafer i protokollet: ----- 22
Förvaltningsbesvär, paragrafer i protokollet: ------- Kyrkobesvär i ett underställningsärende Följande beslut kan överklagas genom skriftliga besvär. ---------- Besvärstid 30 dagar Besvärsmyndighet och kontaktinformation Domkapitlet i Borgå stift Besöksadress: Gymnasiegränd 2 Postadress: PB 30, 06101 Borgå Fax: 019-585 705 Kyrkostyrelsen 30 dagar PB 210 (Södra kajen 8 ), 00131 Helsingfors Fax: 09-1802 350 E-post: kyrkostyrelsen@evl.fi Undervisnings- och kulturministeriet PB 29 (Sjötullsgatan 10), 00023 Statsrådet Fax: 09-135 9335 (registratorsbyrån) E-post: kirjaamo@minedu.fi 30 dagar Besvär hos marknadsdomstolen Besvär ska lämnas in skriftligen inom 14 dagar från den dag då den anbudssökande eller anbudsgivaren skriftligen har fått del av de avgöranden som påverkar dennes ställning eller om anbudsförfarandets utgång och grunderna för dessa avgöranden samt en skriftlig anvisning om hur ärendet kan föras till marknadsdomstolen (besvärsanvisning). Delgivningen anses ha skett den sjunde dagen efter att brevet postades, om det inte visas att den har skett senare. Vid elektronisk delgivning anses parten ha fått del av meddelandet den dag det elektroniska meddelandet står till mottagarens förfogande i dennes mottagarapparat på ett sådant sätt att meddelandet kan hanteras. Dagen då meddelandet skickats anses vara en sådan tidpunkt, om det inte ges en tillförlitlig redogörelse om att det elektroniska meddelandet har nått mottagaren vid en senare tidpunkt. Den som söker ändring i ett upphandlingsärende ska dessutom skriftligen underrätta den upphandlande enheten om att ärendet förs till marknadsdomstolen. Den upphandlande enheten ska underrättas på den adress enheten uppgett senast när besvären om upphandlingen lämnas till marknadsdomstolen. Den upphandlande enhetens kontaktinformation anges ovan vid informationen om upphandlingsrättelse. Marknadsdomstolens kontaktinformation Besvären ska tillställas marknadsdomstolen på följande adress: Besvärstid 14 dagar Banbyggarvägen 5, 00520 Helsingfors Fax 010 364 3314 E-post: markkinaoikeus@oikeus.fi Beräkning av tiden för ändringssökande Besvärsskrift Besvärstid och tid för rättelseyrkande räknas från den dag vederbörande har fått del av beslutet, denna dag undantaget. Om inte annat visas anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet postades, vid den tid mottagningsbeviset visar eller vid den tid som antecknats på ett separat intyg över delfående. I besvärsskriften ska anges: vem som anför besvär, namn och hemort postadress och telefonnummer där meddelanden om behandlingen av ärendet kan lämnas till den som anfört besvären vilket beslut man söker ändring i på vilka punkter man söker ändring i beslutet och vilka ändringar som yrkas på vilka grunder ändring söks. Besvärsskriften ska undertecknas av den som anför besvär, av en laglig företrädare eller av ett ombud. Om talan förs av en laglig företrädare eller ett ombud, eller om besvärsskriften avfattats av någon annan person, ska även denna persons namn och hemort uppges i besvärsskriften. Till besvärsskriften ska fogas: det beslut man söker ändring i, i original eller kopia ett intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller en annan utredning över när besvärstiden börjat handlingar som åberopas till stöd för yrkandet, om inte dessa redan tidigare har lämnats till myndigheten. Ett ombud som inte är advokat eller offentligt rättsbiträde ska också bifoga en fullmakt till besvärsskriften. 23
Enligt upphandlingslagen (548/2007) kan den upphandlande enhetens beslut eller ett annat avgörande i upphandlingsförfarandet som påverkar den anbudssökandes eller anbudsgivarens ställning överklagas genom besvär hos marknadsdomstolen. Besvär hos marknadsdomstolen kan inte anföras över ett sådant beslut eller annat avgörande av den upphandlande enheten som enbart gäller beredning av ett upphandlingsförfarande. Ärendet kan föras till marknadsdomstolen om upphandlingens värde överstiger det tröskelvärde som anges i 15 i upphandlingslagen. Inlämning av besvär Rättegångsavgift Besvärshandlingarna ska inom besvärstiden lämnas in till den besvärsmyndighet som anges i beslutet. På eget ansvar kan besvärsskrifterna skickas per post, genom bud eller elektroniskt. Handlingarna ska postas i så god tid att de hinner fram innan kansliet stänger den sista dagen av besvärstiden. Enligt 3 i lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/1993) tar förvaltningsdomstolen ut en rättegångsavgift på 90 euro och marknadsdomstolen en rättegångsavgift på 226 euro av den som anför besvär, om inte något annat följer av lagens 6 och 7. En detaljerad besvärsanvisning bifogas protokollsutdraget. 24