Kommunfullmäktige 2015-11-30 1 (22) Plats och tid Medborgarhuset, Arjeplog, måndagen den 30 november 2015, klockan 13.00 14.10. Beslutande Mats Abrahamsson (S),ordförande ej 112 Britta Flinkfeldt Jansson (S), ledamot Mari-Teres Ögren (S), ledamot Mauricio Puga (S), ledamot Christina Wallström (S), ledamot Görgen Åberg (S), ledamot Veronica Burman (S), ledamot Anders Burman (S), ledamot Sten-Åke Nilsson (C), ledamot Nina Lango (C), ledamot John Wennström (C), ledamot Albert Laestander (V), ledamot Elisabeth Bramfeldt (V), ledamot 107-111, 113-124, ordförande 112 Erik Grähs (V), ledamot Robert Lundström (V), ledamot Tommy Marklund (V), ledamot Alf Sundström (L), ledamot Jeanette Ranfjäll (L), ledamot (Liberalerna, som tidigare hette Folkpartiet) Anette Wallström (C), tjg ersättare Övriga deltagare Peter Andersson, kommunchef Lena Sundström, kommunsekreterare Anna-Karin Hedman, nämndsekreterare Utses att justera Mauricio Puga och Jeanette Ranfjäll Justeringens tid och plats Måndagen den 7 december 2015, klockan 13.00, Kanslienheten. Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 107-124 Lena Sundström Ordförande Mats Abrahamsson Elisabeth Bramfeldt 112 ej 112 Justerande Mauricio Puga ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Jeanette Ranfjäll Organ Kommunfullmäktige 2015-11-30 Datum för anslags uppsättande 2015-12-08 Datum för anslags nedtagande 2015-12-30 Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten Underskrift Anna-Karin Hedman
Kommunfullmäktige 2015-11-30 2 Innehållsförteckning 107 Godkännande av dagordningen 108 Interpellationer och frågor 109 Taxa för renhållning och slamtömning för år 2016 110 Taxa för vatten och avlopp år 2016 111 Biblioteksplan för Arjeplogs kommun 2015-2020 112 Antagande av detaljplan för Kurrokvejk 2:7 113 Sammanträdesplan för kommunfullmäktige år 2016 114 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden år 2016 115 Anmälan av medborgarförslag 116 Anmälan av motioner 117 Entledigande av politiska uppdrag 118 Valärenden, fyllnadsval 119 Val av nämndemän till Luleå Tingsrätt år 2016-2019 120 Delgivningar 121 Anmälan av beslut, Kommunstyrelsen 122 Anmälan av beslut, Miljö- Bygg- och Räddningsnämnden 123 Verkställda uppdrag 124 Ej verkställda uppdrag för perioden 2010-01-01 2014-10-10
Kommunfullmäktige 2015-11-30 3 Kf 107 Godkännande av dagordning Godkänna föreslagen dagordning.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 4 Kf 108 Interpellationer och frågor Inga interpellationer eller frågor ställdes.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 5 Kf 109 Ks 2015/653 Taxa för renhållning och slamtömning för år 2016 Bakgrund Under 2015 genomfördes upphandling tillsammans med Arvidsjaur Gällande Avfallshämtning, Transport av avfall samt Behandling av avfall. Samtliga 3 upphandlingar är nu avslutade. Sammanfattning Utfallet av upphandlingen blir att från och med nyår svarar Allmiljö för insamling av hushållsavfall. Transbothnia/Post Nord svarar för transport från mellanlagret i Arvidsjaur och från Återvinningsgården för hushållsavfall och brännbart grovavfall till Boden. Bodens Energi fortsätter att svara för behandling av avfall. Prisbilden har förändrats sedan förra upphandlingen. Hämtning av kärl 80l, 190l, 370l, 660l, Latrin, Säckar och Container har stigit i snitt med ca 5%. Transportkostnaderna för avfall har stigit med ca 31% och behandlingskostnaderna med 19%. Dock så svarar transport och behandling för en mindre del av totala kostnaden för renhållningen. Den genomsnittliga ökningen för de vanligaste kärlen 80-660liter + container slutar på ca 7% ökning från 2015 års priser. Nuvarande taxa gäller till och med 2015-12-31. Ny taxa från 2016-01-01. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av Jonas Callin, VA-ingenjör, 2015-10-20 = bakgrund och sammanfattning. Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2015-11-16, 225. Förslag till beslut på sammanträdet Alf Sundström (L) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag att bifalla taxan för renhållning och slamtömning för år 2016. Anta taxa för renhållning och slamtömning för år 2016. Beslutsexpediering VA-ingenjör. Redovisningschef.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 6 Kf 110 Ks 2015/676 Taxa för Vatten och Avlopp 2016 Sammanfattning Tekniska enheten gavs i uppdrag att framarbeta ett nytt förslag på VA-taxa då den gamla taxamodellen är gammal och till viss del bygger på gamla VA-lagen (1970:224) som ersattes av en ny lag som trädde i kraft 1 januari 2007. Arbetet med uppdatering av den tidigare framtagna taxemodellen har pågått under delar av 2014 och 2015 och var planerad att antas under hösten 2015 för att börja gälla från och med 1/1 2016. Bakgrund Under arbetets gång så har behovet av omarbetning av framtagen taxamodell uppstått, detta på grund av praxis enligt utslag av VAnämndens prövning av Sotenäs Kommuns taxamodell. Vidare så har den framarbetade modellen saknat bestämmelser kring just campingar med husvagnsplatser. Denna komplettering till taxan för att även innefatta husvagnsplatser anses av Tekniska Enheten vara nödvändig då just fritidsanläggningar med campingplatser utgör en stor del av kundbasen ute i många av byarna. Vidare har även praxis framkommit kring byggnader där stora delar av byggnadens yta ej är isolerad och uppvärmd. Vidare så kommer den nya taxan att innebär en dyrare taxa för vissa företag mot för den nivå man ligger på idag. Tekniska enhetens ståndpunkt Då den nya taxamodellen kommer att innebära en påverkan primärt för företag och större förbrukare så som hyreshus, olika från kund till kund så är det förvaltningens önskan att man i god tid kan gå ut med information till kunderna om den nya taxan så att man ges möjlighet att budgetera för förändringen, detta minskar också risken för eventuella överprovningar av nya taxamodellen. Det är även Tekniska Enhetens förhoppning att hela kartläggningen och omräkning till nya taxan kommer att stå klar under slutet av januari, början av februari. Detta ger även de kommunala fastigheterna möjlighet att redan i budgetarbetet för 2017 kunna planera för de nya kostnaderna. Beslutsunderlag Förslag till VA taxa 2016. Tekniska enhetens förslag till beslut. Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2015-11-16, 226. Förslag till beslut på sammanträdet Alf Sundström (L) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag att anta taxan för vatten och avlopp för år 2016. forts
Kommunfullmäktige 2015-11-30 7 forts Kf 110 Ks 2015/676 Taxa för Vatten och Avlopp 2016 Anta taxa för Vatten och avlopp 2016. Uppdrag ges till tekniska enheten att under 2016 lämna förslag på nya taxamodellen att börja gälla från och med 2017-01-01. Senast 2016-08-01 ska information lämnas till samtliga kunder. Beslutsexpediering VA-ingenjör. Redovisningschef.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 8 Kf 111 Ks 2014/681 Biblioteksplan för Arjeplogs kommun 2015-2020 Sammanfattning Arjeplogs kommuns biblioteksplan anger inriktning för biblioteksverksamheten under perioden 2015-2020. Planen omfattar all kommunal biblioteksverksamhet vid folk- och skolbiblioteket. En gång per mandatperiod tas den upp för beslut i kommunfullmäktige, däremellan kan den vid behov revideras av kommunstyrelsen. Planen beskriver hur biblioteket bidrar till kommunens vision: Arjeplogs kommun Välkänd för attraktiv livsmiljö och kreativ tillväxt. Enligt bibliotekslagen från 2014 ska alla kommuner och landsting ha en politiskt antagen, fristående och uppföljningsbar plan för sin biblioteksverksamhet. Biblioteksplanen är till för att tydliggöra bibliotekets uppdrag, dess verksamhet och samverkan med andra aktörer samt förstärka och utveckla skolbibliotekets roll i kommunen. Den ska ge politiker och medborgare insyn och förstående för hur det lokala biblioteket/skolbiblioteket arbetar och inspirerar till diskussioner och utvecklingsidéer. Planen ska vara ett dokument som verksamheten kan stödja sig på och som allmänheten lätt kan ta till sig. Beslutsunderlag Förslag Biblioteksplan för Arjeplogs kommun 2015-2020. Protokollstutdrag kommunstyrelsen 2015-11-16, 227. Anta Biblioteksplan för Arjeplogs kommun 2015-2020. Beslutsexpediering Biblioteksansvarig. Utvecklingsstrateg. Skolchef. Socialchef.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 9 Kf 112 Ks 2012/179 Antagande av detaljplan Kurrokvejk 2:7 Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att skapa planmässiga förutsättningar för pågående biltestverksamhet inom fastigheten samt möjliggöra utbyggnad av verkstäder, garage, kontor och personal-utrymmen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag MBR 98, 2015-10-22. Tjänsteutlåtande av Mats Abrahamsson, byggnadsinspektör, 2015-10-13. Antagandehandlingar Kurrokveik 2:7. Miljö-, bygg- och räddningsnämndens förslag till beslut: MBR-nämnden föreslår kommunfullmäktiga att anta detaljplan för Kurrokvejk 2:7, med stöd av Plan- o Bygglagen, kap 5, 27. Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2015-11-16, 228. Anta detaljplan för Kurrokvejk 2:7, med stöd av Plan- o Bygglagen, kap 5, 27. Jäv Mats Abrahamsson (S), anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning eller beslut. Beslutsexpediering MBR-nämnden. Byggnadsinspektör. Länsstyrelsen.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 10 Kf 113 Sammanträdesplan för kommunfullmäktige, år 2016 Sammanfattning Förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktiges sammanträden 2016: 29 februari 25 april 20 juni 24 oktober 28 november Fastställa sammanträdesplan för kommunfullmäktiges sammanträden 2016: 29 februari 25 april 20 juni 24 oktober 28 november Beslutsexpediering Web-master.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 11 Kf 114 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2016 Sammanfattning Enligt Kommunallagen, 5 kap 10 skall uppgift om tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden införas i den eller de ortstidningar som fullmäktige beslutar. Kungörelse om kommunfullmäktiges sammanträden 2016 sker som tidigare i tidningarna Piteå-Tidningen, Norran och webtidningen Arjeplognytt.se samt på kommunens hemsida. Beslutsexpediering Kansliet.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 12 Kf 115 Anmälan av medborgarförslag Erik Sundén lämnar följande Medborgarförslag Mitt medborgarförslag är att Djuptjärn stängs som längdskidspår med omedelbar verkan. Istället utvecklar man slingorna på Öbergaspåret. Fördelarna är att: Maskinparken blir stationär intill sporthallen, vilket underlättar preparering. Öberget är mer snösäkert i början av säsongen, ofta ett par veckor. Skolorna kan nyttja spårsystemen. Det finns möjlighet att starta sitt skidpass vid sporthallen med möjlighet till dusch och bastu. Närhet till Silverhatten och Kraja. Idag används Djuptjärn även vintertid framför allt av de som promenerar och de som rastar sina hundar, följden av detta är att de som gillar att skejta totalt tappar sin upplevelse och kan glömma det jämna och fina underlag som det borde vara. På Öberget har inte samma promenadkultur utvecklats. Medborgarförslaget lämnas till tekniska kontoret för beredning i samråd med Arjeplogs Sportklubb. Därefter för beslut i kommunstyrelsen. Beslutsexpediering Tekniska kontoret.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 13 Kf 116 Anmälan av motioner Inga motioner finns att anmäla.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 14 Kf 117 Ks 2014/632 001 Entledigande av politiska uppdrag Görgen Åberg (S) entledigas som nämndeman i Luleå Tingsrätt på grund av att mandatperioden upphör 2015-12-31. Mari-Teres Ögren (S) entledigas som nämndeman i Luleå Tingsrätt på grund av att mandatperioden upphör 2015-12-31. Anette Wallström (C) entledigas som nämndeman i Luleå Tingsrätt på grund av att mandatperioden upphör 2015-12-31. Erik Grähs (V) entledigas som nämndeman i Luleå Tingsrätt på grund av att mandatperioden upphör 2015-12-31. Beslutsexpediering Berörda.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 15 Kf 118 Ks 2014/632 001 Valärenden, fyllnadsval KRISLEDNINGSNÄMNDEN Ersättare (Allmänna utskottets ersättare) Veronica Burman (S) ersätter Rolf Laestander (S) Beslutsexpediering Veronica Burman.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 16 Kf 119 Ks 2014/632 001 Val av nämndemän i Luleå Tingsrätt Föregående nämndemannaval omfattade bara år 2015. Arjeplogs kommun har av tingsrätten i Norrbottens län fått i uppdrag att utse fyra nämndemän för perioden 2016-2019. Domstolsverket fick 2014 i uppdrag av regeringen att verka för en sänkning av medelåldern i nämndemannakåren. I regeringens uppdrag till Domstolsverket betonas vikten av att nämndemannakåren ska spegla befolkningen i stort i fråga om ålder, kön, etnisk bakgrund och yrke. Det finns vissa krav för att ställa upp som nämndeman. Personen måste vara behörig och lämplig för uppdraget. Personen måste också vara myndig, svensk medborgare och folkbokförd i den aktuella domstolens domkrets. Personen får inte vara ställd under förvaltarskap och inte heller vara försatt i konkurs. Lämplighetskraven innebär att personen ska vara passande för uppdraget med hänsyn till omdöme, självständighet, laglydnad och övriga omständigheter. Eftersom en nämndeman bland annat ska ta ställning till om den som åtalas gjort sig skyldig till brott är det viktigt att personen är en god förebild i fråga om allmän laglydnad. Domstolarna kommer att kontrollera lämpligheten hos valda nämndemän genom att begära utdrag ur belastningsregistret. Förslag till beslut på sammanträdet Albert Laestander (V) nominerar Erik Grähs som andra namn av de fyra som ska väljas. John Wennström (C) nominerar Anette Wallström. Mauricio Puga (S) nominerar Görgen Åberg och Mari-Teres Ögren. Ajournering Mötet ajourneras 13.35-13.45 och återupptas därefter. Till nämndemän för tjänstgöring i Luleå Tingsrätt väljs för perioden 2016-2019: Mari-Teres Ögren Erik Grähs Anette Wallström Görgen Åberg Beslutsexpediering Luleå Tingsrätt. Berörda.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 17 Kf 120 Delgivningar Beslutsunderlag Delgivningar kommunfullmäktige, 2015-11-30. Läggs till handlingarna.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 18 Kf 121 Anmälan av beslut, Kommunstyrelsen 92. Ks 214 Ks 2015/443 Serveringstillstånd Camp Gauto, Gautobaren 93. Ks 215 Ks 2015/651 Stimulansmedel år 2016 ökad bemanning inom äldreomsorgen 94. Ks 216 Ks 2015/381 Medborgarförslag starka dofter 95. Ks 217 Ks 2014/680 Stipendier och reseersättningar till examensarbeten år 2016 96. Ks 218 Ks 2015/480 Revisionsrapport Samspel mellan förtroendevalda och förvaltning 97. Ks 219 Ks 2014/732 Attest och utanordning för kommunstyrelsens verksamheter år 2016, samt revidering för 2015 98. Ks 220 Ks 2013/377 Förordnande enligt LVU, LVM och SoL för år 2016 99. Ks 221 Ks 2015/311 Medel till friskvårdsinsatser/trivselaktiviteter, 2015 års budget 100. Ks 222 Ks 2015/663 Medel till friskvårdsinsatser/trivselaktiviteter, 2016 års budget. 101. Ks 223 Ka 2015/663 Internbudget år 2016 för kommunstyrelsens verksamhetsområde 102. Ks 224 Ks 2015/677 Sammanträdesplan för kommunstyrelsen, allmänna utskottet, sociala utskottet och barn- och utbildningsutskottet, år 2016 Läggs till handlingarna.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 19 Kf 122 Anmälan av beslut, Miljö-, Bygg- och Räddningsnämnden 61. Mbr 91 MBN 2015/17 Budgetuppföljning, år 2015 62. Mbr 92 MBN 2015/89 Ansökan om tillstånd för viss djurhållning inom område med Detaljplan Hållande av duvor. Laisvall 7:103 63. Mbr 93 MBN 2014/72 Ansökan om dispens från skyddsföreskrifterna för Laisvall vattenskyddsområde. Laisvall 7:79 64. Mbr 94 MBN 2014/73 Ansökan om dispens från skyddsföreskrifterna för Laisvall vattenskyddsområde. Laisvall 7:72 65. Mbr 95 MBN 2014/74 Ansökan om dispens från skyddsföreskrifterna för Laisvall vattenskyddsområde. Laisvall 7:73 66. Mbr 96 MBN 2015/97 Riktlinjer för slamtömningsdispenser 67. Mbr 97 MBN 2015/96 Planbesked för Jäckvik 1:80, 1:12 och 1:7 68. Mbr 98 MBN 2011/348 Detaljplan Kurrokvejk 2:7 Läggs till handlingarna.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 20 Kf 123 Verkställda uppdrag Inga verkställda uppdrag finns att redovisa för perioden 2015-06-26 11-30.
Kommunfullmäktige 2015-11-30 21 Kf 124 Ej verkställda uppdrag för perioden 2010-01-01--2015-11-30 1. Ks 2013/280 Kommunfullmäktige 2013-09-23 87 Ny politisk organisation. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att söka samarbete med annan kommun i frågor av myndighetskaraktär och återkomma med förslag på hur en sådan gemensam nämnd kan organiseras. Notering: Frågan under utredning. 2. Ks 2013/280 Kommunfullmäktige 2013-09-23 87 Ny politisk organisation. Ge kommunstyrelsen och kommunchefen i uppdrag att återkomma med förslag till reglemente för kommunfullmäktiges tillfälliga beredningar. Notering: Förslag lämnas till fullmäktige i februari 2016. 2. Ks 2014/730 Kommunfullmäktige 2015-06-26 52 Varuhemsändning. Ge utvecklingsenheten uppdrag att utvärdera varuhemsändning. Notering: Redovisas senast 2016-04-30. 3. Ks 2014/291 Kommunfullmäktige 2015-06-26 65 Ge tekniska enheten uppdrag att riva Röda skolan. Notering: Pågår, rivs helt under sommaren 2016 under förutsättning att rivningstillstånd beviljas. 4. 2010/217 Kommunfullmäktige 2015-06-26 71 Ge tekniska enheten uppdrag att ta fram regelverk för vinterväghållning av enskilda vägar. Notering: Ärendet pågår, tas till fullmäktige februari 2016. forts
Kommunfullmäktige 2015-11-30 22 forts. Kf 124 Ej verkställda uppdrag för perioden 2010-01-01--2015-11-30 5. 2010/218 Kommunfullmäktige 2015-06-26 72 Ge tekniska enheten uppdrag att ta fram regelverk för vinterväghållning av tillfartsvägar. Notering: Ärendet pågår, tas till fullmäktige februari 2016. Läggs till handlingarna.