SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (18) Datum Tid 18:00-19:00 Plats Aulan, Tyresö gymnasium, Farmarstigen 7 Beslutande Övriga deltagare Se närvarolista Se närvarolista Justeringens plats och tid Kommunkansliet, onsdag den 1 oktober 2014 kl. 13:00 Paragrafer 84-94 Sekreterare Rebecca Berlin Ordförande Jan Larsson Justerande Kristjan Vaigur, Ann-Christine Svensson ANSLAG / BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp 2014-10-02 Datum då anslaget tas ned 2014-09-24 Förvaringsplats för protokollet Kansli arkiv plan 6 Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Underskrift Rebecca Berlin
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (18) Närvarolista Beslutande Jan Larsson (FP) Mats Fält (M) Anders Linder (S) Fredrik Saweståhl (M) Anki Svensson (M) Andreas Jonsson (M) Mathilda Lundh (M) Mikael Onegård (M) Ida Antonsson (M) Erkki Vesa (M) Gerd Dufberg (M) Lotta Stjernfeldt (M) Lilian Edberg (M) Sven A Svennberg (M) Jenny Jonsson (M) Gunilla Dahlberg (M) Susanne Sohlberg (M) Gunilla Lovén (M) Sonja Gustafsson (M) Peter Odelvall (M) Thomas Halvarsson (M), ersättare för Dick Bengtson (M) Yvonne Ledél (M), ersättare för Christer Flodfält (M) Arne Wilhelmsson (M), ersättare för Martin Johem (M) Martin Nilsson (S) Susann Ronström (S) Kristjan Vaigur (S) Kjell Andersson (S) Marita Bertilsson (S) Lennart Jönsson (S) Karin Ljung (S) Alfonso Morales (S) Anita Mattsson (S) Eija Räty (S), ersättare för Mathias Tegnér (S) Ann Sandin Lindgren (S), ersättare för Marie Linder (S)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (18) Markku Sandelin (S), ersättare för José Blanco Garcia (S) Helène Sundman (S), ersättare för Thomas Henriksson (S) Anna Steele (FP) Mats Larsson (FP) Mats Lindblom (FP) Nomi Lind (FP) Anna Lund (KD) Mattias Eriksson (KD), ersättare för Leif Kennerberg (KD) Ulrica Riis-Pedersen (C) Marie Åkesdotter (MP) Peter Bylund (MP) Peter Söderlund (MP) Lilian Nylinder (MP) Elisabet Hedlund (V) Anders Erixson (V) Per Carlberg (SD) Henrik Mellström (SD) Ersättare Veronica Stafbom (M) Rickard Svensson (MP) Luis Arias Vera (MP) Jörgen Bengtsson (SD) Övriga Bo Renman, Kommundirektör, Kommunledningskontoret Ulf Haraldsson, HR-chef, Kommunledningskontoret Sigbrith Martinsson, Ekonomichef, Kommunledningskontoret Robert Skölin, Politisk sekreterare, Moderaterna i Tyresö Inger Gemicioglu, Politisk sekreterare, Vänsterpartiet i Tyresö Rebecca Berlin, Kommunsekreterare, Kommunkansliet Frånvarande Dick Bengtson (M) Christer Flodfält (M) Martin Johem (M) Johan Engström (M)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (18) Doris Letendrine Larsson (M) Rolf Lovén (M) Carl-Thure Lindell (M) Mikael Danielsson (M) Julia Björk (M) Mikael Borgström (M) Mathias Tegnér (S) Marie Linder (S) José Blanco Garcia (S) Thomas Henriksson (S) Jerry Svensson (S) Sarah Heidenborg (S) Carl-Johan Karlson (S) Leif Lanke (FP) Christina Melzén (FP) Margareta Ternstedt (FP) Leif Kennerberg (KD) Janis Salts (KD) Lars Lagerstedt (C) Håkan R Ericsson (C) Tula Tiilikainen (V) Gunilla Andersson (V)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (18) 84 Dnr 2014/KS 0012 001 Anmälan av nya motioner Inga motioner lämnas in till sammanträdet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (18) 85 Dnr 2014/KS 0013 001 Anmälan och besvarande av frågor Inga frågor lämnas in till sammanträdet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (18) 86 Dnr 2014/KS 0014 001 Anmälan och besvarande av interpellationer Inga nya interpellationer lämnas in till sammanträdet. Tre interpellationer är bordlagda från tidigare sammanträden. Tidigare inlämnade interpellationer listas nedan. Tidigare inlämnade interpellationer Elisabeth Hedlund (V) och Anders Erixon (V) lämnade in en interpellation till Fredrik Saweståhl (M) den 8 maj 2014 om att bygga billigare hyresrätter (bilaga). Fredrik Saweståhl (M) har lämnat in ett skriftligt svar (bilaga). Interpellationen besvaras på sammanträdet. Fredrik Saweståhl (M) och Anders Erixon (V) yttrar sig. Elisabeth Hedlund (V), Anders Erixon (V) och Gunilla Andersson (V) lämnade in en interpellation till Fredrik Saweståhl (M) den 8 maj 2014 om byggande av hyreslägenheter (bilaga). Fredrik Saweståhl (M) har lämnat in ett skriftligt svar (bilaga). Interpellationen besvaras på sammanträdet. Fredrik Saweståhl (M) och Anders Erixon (V) yttrar sig. Elisabeth Hedlund (V) och Anders Erixon (V) lämnade in en interpellation till Fredrik Saweståhl (M) den 8 maj 2014 om borgensavgifter för Tyresö Bostäder till Tyresö kommun (bilaga). Fredrik Saweståhl (M) har lämnat in ett skriftligt svar (bilaga). Interpellationen besvaras på sammanträdet. Fredrik Saweståhl (M), Elisabeth Hedlund (V) och Marie Åkesdotter (MP) yttrar sig. Bilagor Bygg billigare hyresrätter interpellation till Fredrik Saweståhl (M) från Elisabeth Hedlund (V) och Anders Erixon (V).pdf Om borgensavgifter interpellation från Elisabeth Hedlund (V) och Anders Erixon (V).pdf Byggande av hyreslägenheter interpellation till Fredrik Saweståhl (M) från Vänsterpartiet.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (18) Svar på interpellation angående billigare hyresrätter.pdf Svar på interpellation angående borgensavgift.pdf Svar på interpellation angående byggande av hyreslägenheter.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (18) 87 Dnr 2014/KS 0015 001 Avsägelser och fyllnadsval s beslut 1. Marie Linders, Monika Grönstedts och Elisabeth Hedlunds avsägelser godkänns. 2. Fyllnadsvalen, enligt förslag, godkänns. Avsägelser som har lämnats in till sammanträdet Marie Linder (S) - ledamot i kommunfullmäktige för Socialdemokraterna. Monica Grönstedt (C) - ledamot i socialnämnden för Centerpartiet. Elisabeth Hedlund (V) - ersättare i kommunstyrelsen för Vänsterpartiet. Förslag på fyllnadsval som har lämnats in till sammanträdet Lars-Owe Larsson (C) - ledamot i socialnämnden för Centerpartiet. Marcus Obligado (V) - ersättare i kommunstyrelsen för Vänsterpartiet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (18) 88 Dnr 2014/KS 0348 005 Ägande och kostnadsfördelning avseende vindkraftverk s beslut 1. Ett bolag vars syfte är att äga och leasa ut vindkraftverk ska bildas. 2. Bolaget ska ägas till 100 procent av Tyresö kommun. 3. Bolagsordning för Tyresö Vindkraft AB fastställs med ändring av första meningen under 8 Styrelse till "Styrelsen ska bestå av lägst 1 (en) och högst 2 (två) ledamöter samt 1 (en) suppleant." 4. Tyresö kommun ingår borgen såsom för egen skuld för bolagets förpliktelser till ett belopp av 43,2 mkr jämte ränta och övriga kostnader upp till en maximal summa om 50 mkr. 5. Bo Renman utses till ordförande och Åke Skoglund utses till vice ordförande i Tyresö Vindkraft AB. beslutade den 18 april 2013 att Tyresö kommun och Tyresö Bostäder AB ska förvärva ett vindkraftverk som kommer att uppföras i en vindkraftpark på Bösjövarden i Mora kommun. Beräknad leverans av vindkraftverket är 15 november 2014. Enligt beslutet skulle såväl den beräknade investeringsutgiften på 43,2 mkr som löpande driftkostnader fördelas med två tredjedelar på Tyresö kommun och en tredjedel på Tyresö Bostäder AB. I bifogad tjänsteskrivelse föreslår kommunledningskontoret form för ägande, bolagsordning och kostnadsfördelning avseende vindkraftverk. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 26 augusti 2014. Se kommunstyrelsens förslag till beslut i bifogat protokollsutdrag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (18) Yttrande Fredrik Saweståhl (M), Mats Larsson (FP) och Peter Bylund (MP) yttrar sig. Yrkande Fredrik Saweståhl (M) yrkar att beslutsmening fyra ska ändras till: Tyresö kommun ingår borgen såsom för egen skuld för bolagets förpliktelser till ett belopp av 43,2 mkr jämte ränta och övriga kostnader upp till en maximal summa om 50 mkr. Fredrik Saweståhl (M) yrkar att bolagsordningen för Tyresö Vindkraft AB fastställs med ändring av första meningen under 8 Styrelse till Styrelsen ska bestå av lägst 1 (en) och högst 2 (två) ledamöter samt 1 (en) suppleant. I övrigt yrkar Fredrik Saweståhl (M) bifall till kommunstyrelsens förslag. Mats Larsson (FP) yrkar bifall till Fredrik Saweståhls (M) tilläggsyrkanden. I övrigt yrkar Mats Larsson (FP) bifall till kommunstyrelsens förslag. Peter Bylund (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Fredrik Saweståhls (M) tilläggsyrkanden och finner att kommunfullmäktige har bifallit dem. Ordföranden ställer proposition på att i övrigt bifalla kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige har bifallit dem. Bilagor Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 114.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (18) 89 Dnr 2013/KSM 0850 Gatukostnadsutredning Nyfors, beslut om antagande s beslut - Gatukostnadsutredning för Nyfors antas. Ärendet om beslut om antagande av gatukostnadsutredning Nyfors behandlades av kommunfullmäktige den 8 maj, men behöver tas om för att de sakägare som haft synpunkter under planarbetet på gatukostnader och detaljplan fick ett felaktigt datum om överklagandetiden. Förvaltningsrätten som avgör överklagande av gatukostnader godkänner inte sena överklaganden. Många sakägares överklaganden blev därför avvisade av förvaltningsrätten. Beslutet om antagande av gatukostnader i kommunstyrelse och kommunfullmäktige föreslås därför tas om för att alla som önskar ska ha en möjlighet att överklaga. I samband med upprättandet av detaljplan Nyfors, har samhällsbyggnadsförvaltningen utrett frågan om uttag av gatukostnader i området. Därvid föreslås uttag av gatukostnader enligt 6 kap 24 Plan- och bygglag (2010:900), vari anges att ett visst områdes allmänna platser och anordningar ska betalas av ägarna till fastigheterna inom området. Fördelningsförslaget ansluter till de principer som beslutats i andra förnyelseområden i kommunen. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 26 augusti 2014 och föreslår att kommunfullmäktige ska anta gatukostnadsutredningen för Nyfors. Bilagor Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2014-08-26 115.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (18) 90 Dnr 2014/KS 0333 20 Nytt omställnings- och pensionsavtal för förtroendevalda s beslut 1. Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) antas. 2. OPF-KL ersätter nu gällande bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda (PBF) från och med att nya kommunfullmäktige tillträder efter valet 2014. 3. OPF-KL ersätter nu gällande kontantersättningar för pensionsavsättning som tillämpats enligt tidigare beslut (KF 16 februari 2012) från och med att nya kommunfullmäktige tillträder efter valet 2014. 4. Kommunstyrelsen utses till pensionsmyndighet och har uppdraget att tolka och tillämpa OPF-KL. 5. Paragraf 8 i bestämmelser om ersättningar till förtroendevalda i Tyresö kommun ersätts med För förtroendevalda tillämpas bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL)-2013-10-20. För den kommunala sektorn har Sveriges kommuner och landsting (SKL) utarbetat ett förslag till nytt omställnings- och pensionsavtal för förtroendevalda (OPF-KL). Avtalet bygger på livsinkomstprincipen och arbetslinjen och följer trenden i övriga pensionsavtal på arbetsmarknaden. Det innebär exempelvis att visstidspension utgår och ersätts av ett tidsbegränsat omställningsstöd och att pensionsförmånerna, liksom för kommunanställda (AKAP-KL), blir avgifts- istället för förmånsbestämda.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (18) Nu gällande Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevald (PBF) föreslås ersättas av Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL). Bestämmelserna avser förtroendevald som väljs för första gången i samband med valet 2014 eller senare, samt förtroendevald som inte har omfattats av PBF eller andra bestämmelser om pension. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 26 augusti 2014. Se kommunstyrelsens förslag till beslut i bifogat protokollsutdrag. Bilagor Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 120.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (18) 91 Dnr 2014/KS 0326 001 Sammanträdesdatum för kommunfullmäktige och kommunstyrelse 2015 s beslut - Datum för kommunfullmäktiges sammanträden under 2015 fastställs enligt kommunkansliets förslag. Årshjulet för kommunens styrprocess styrs av beslutad kommunplan och sammanträdesdatum för kommunfullmäktige, kommunstyrelse och nämnder. Datum för kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens sammanträden under 2015 föreslås fastställas enligt bifogat förslag från kommunkansliet. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 26 augusti 2014. Se kommunstyrelsens förslag till beslut i bifogat protokollsutdrag. Bilagor Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 121.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (18) 92 Dnr 2014/SN 0092 006 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL samt 9 LSS s beslut - Rapporten noteras. Kommunerna har från 1 juli 2006 skyldighet att rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum gällande beslut i alla verksamheter enligt Socialtjänstlagen (SoL). Från 1 juli 2008 gäller detta även gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Rapporteringsmyndighet är fr.om 1 juni 2013 IVO (Inspektionen för vård och omsorgen). Skyldigheten gäller även att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen till IVO sker på individnivå en gång per kvartal. Socialnämnden beslutade den 25 oktober 2006, under 1057, hur rapportering av beslut som inte genomförts inom tre månader ska ske. Den avidentifierade informationen som ska lämnas till kommunfullmäktige ska först redovisas i socialnämnden vid sammanträde som infaller närmast efter datum för rapportering till IVO. Informationen ska redovisas i statistikform. Vid detta sammanträde redovisas ej verkställda beslut per den 30 juni 2014. Bilagor Socialnämndens protokollsutdrag 2014-08-27 1066.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (18) 93 Dnr 2013/KS 0403 001 Svar på motion om respekt för politiken s beslut 1. inför regelbundna möten med kommunfullmäktiges presidium och partiernas gruppledare efter kommunfullmäktiges sammanträden. 2. Motionen anses besvarad. Ann-Sandin Lindgren (S) och Christina Melzén (FP) lämnade in en motion till kommunfullmäktige den 7 november 2013 om respekt för politiken. Motionen remitterades till kommunfullmäktiges presidium för besvarande. s presidium föreslår att regelbundna möten med kommunfullmäktiges presidium och partiernas gruppledare efter kommunfullmäktiges sammanträden införs samt att motionen ska anses besvarad. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 3 juni 2014. Se kommunstyrelsens förslag till beslut i bifogat protokollsutdrag. Yttrande Mats Fält (M), Ann-Sandin Lindgren (S) och Elisabeth Hedlund (V) yttrar sig. Bilagor Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 2013-11-07 118.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (18) 94 Avslutning Mandatperiodens sista möte med kommunfullmäktige avslutas. Yttrande Jan Larsson (FP), Mats Fält (M) och Anders Linder (S) yttrar sig.