ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Centrumhuset, Henån, kl 08.15 11.05 Beslutande Ledamöter Ersättare Catharina B. Bråkenhielm Bo Andersson Birger Lagerström kl 08.15-09.00 26-30 Ulla Buhr kl 09.00-11.05 31-34 Lars-Åke Gustavsson Gunilla Josefsson Torsten Olegård Hans Pernervik Roland Persson Peter Hansson Lars Fröjmark Johan Söderpalm Övriga deltagande Utses att justera Mona Olsson, kommunjurist Övriga deltagande, se sidan 2 Bo Andersson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Henån, måndagen den 20 mars 2000, kl 16.00 Sekreterare... Paragrafer 26-34 Mona Olsson Ordförande... Catharina B. Bråkenhielm Justerare... Bo Andersson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2000-03-15 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2000-03-21 nedtagande 2000-04-12 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Henån... Mona Olsson

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Övriga deltagande Torbjörn Ljungberg, ekonomichef kl 08.40-08.50 29-30 Christer Thobiasson, kamrer kl 08.40-08.50 29-30 Olof Henningsson, miljö- och hälsoskyddschef kl 09.00-11.05 31-32 Einar Jansson vice ordf Samhällsbyggnadsnämnden kl 09.00-11.05 31-32 Bengt Johansson Raymond Johansson

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 1999-2002 1 2 Omröstningsprotokoll Parti Ledamot/ersättare Närvarande Ks 31 Ks 32 Ks ja nej avst ja nej avst ja nej avst S o Catharina B. Bråkenhielm x 1 1 M o Bo Andersson x 1 1 S o Birger Lagerström - M o Lars-Åke Gustavsson x 1 1 S o Britt-Marie Andrén Karlsson - C otorsten Olegård x 1 1 FpO o Hans Pernervik x 1 1 Fp o Roland Persson x 1 1 V o Bengt Torstensson - Kd o Lars Fröjmark x 1 1 Mp o Johan Söderpalm x 1 1 S M e Roger Hansson e Birgit Strömberg S e Gunilla Josefsson x 1 1 M e Horst Sauer S e Ulla Buhr x 1 1 C FpO Fp e Bengt Johansson e Els-Marie Ragnar e Erik Isberg V e Peter Hansson x 1 1 Kd Mp e Ingemar Arwedahl e Raymond Johansson Summa 11 6 4 1 5 6-1 o = ordinarie, e = ersättare 2 närvaro markeras med x frånvaro markeras med -

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Ks 26 Au 10 Dnr 2000.038 275 Infriande av kommunens ansvar för förlust på statligt bostadslån SBAB, Statens Bostadsfinansierings AB, hemställer i skrivelse 2000-02-10 att kommunen infriar sitt ansvar i enlighet med bestämmelserna i 24 förordningen 1986:692 (gäller bostadslån för eget hem). Bestämmelserna innebär att kommunen åtagit sig att, om förlust uppkommer på lånet, svara gentemot statsverket för förlust intill ett belopp som motsvarar 40 % av låneskulden vid förlusttillfället. Förlusten avser fastigheten Glimsås 1:276. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutar att för infriande av kommunens borgensansvar i förevarande ärende anvisa 134.721 kronor; medel att utgå av Eget Kapital. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Exp.: West Sweden De valda Valpärmen Ks 27 Au 11 Dnr 2000.031 102 Val av föreningsstämmoombud samt ersättare i West Sweden 2000 West Sweden ideell förening håller föreningsstämma 2000-04-07. Kommunen ombeds utse två ombud med ersättare att anmäla till West Sweden. _ Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar att utse Catharina B. Bråkenhielm, Henån Bo Andersson, Långeby Bengt Torstensson, Svanesund Torsten Olegård, Kollungeröd ombud ombud ersättare ersättare Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Exp.: Västtrafik Ekonomienheten Trafikplanerare Ks 28 Au 17 Dnr 2000.030 012 Yttrande över Västtrafiks verksamhetsplan 2001 2003 Västtrafik översänder i remiss sin verksamhetsplan 2001-2003 för kommunens yttrande senast 2000-03-29. Planen skall ange inriktning och ekonomiska ramar för koncernens verksamhet under kommande treårsperiod. Planen fastställs slutligt av bolagsstämman 2000-05-26. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar att inget erinra mot förslaget till verksamhetsplan. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Exp.: Ekonomienheten Ks 29 Au 15 Dnr 2000.039 042 Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse 1999 Kommunstyrelsen har liksom övriga politiska organ i kommunen fullt resultatansvar fr o m 1999. Bakgrunden till förändringen är fullmäktiges översyn (1998-05-28 67) av resultatansvarssystemet samt att styrelsen övertagit de verksamheter som tidigare legat under tekniska nämnden. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna verksamhetsberättelse 1999. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Exp.: Ekonomienheten Ks 30 Au 16 Dnr 2000.040 042 Fördelning av resultatsaldo 1999 Kommunstyrelsen har liksom övriga politiska organ i kommunen resultatansvar fr o m 1999. Detta enligt kommunfullmäktiges beslut 1998-05-28 67 angående resultatansvarssystemet. Kommunstyrelsen beslutar 1999-10-05 225 att utse resultatansvariga enligt skrivelse 1999-05-27 och att resultatansvar ska definieras enligt samma skrivelse. Enligt denna skrivelse skall om resultatet avviker från budget kommunstyrelsen pröva i vilken utsträckning detta resultat skall följa den resultatansvarige till nästkommande år. Sådan prövning skall ske i samråd med den resultatansvarige och med beaktande bl a av det totala resultatet för kommunstyrelsen det aktuella året. Kommunstyrelsens totala resultat för 1999 uppgick till 11,3 miljoner. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar att fördela resultatsaldot i enlighet med av kommunstyrelsekontoret upprättat förslag av 2000-02-22. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. _

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Ks 31 Au 14 Dnr 2000.035 406 Antagande av taxa för prövning och tillsyn enligt Djurskyddslagen Enligt djurskyddsförordningen 57 a har en kommun rätt att ta ut avgifter för den prövning och tillsyn som kommunen utför i enlighet med Djurskyddslagen 25. Djurskyddstillsynen i Orust kommun bedrivs fortlöpande genom miljöenhetens försorg. För de inventeringar och den uppbyggnad av verksamheten som nyligen avslutats har uttagande av tillsynsavgifter ej bedömts skäligt. Sedan verksamheten nu fått fastare former har frågan om införande av prövnings- och tillsynsavgifter aktualiserats. Ett införande av sådana avgifter ligger i linje med motsvarande delfinansiering av tillsynen inom miljö- och hälsoskyddsområdet. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar 2000-01-27 36 att föreslå kommunfullmäktige att anta taxa daterad 2000-01-27 för prövning och tillsyn enligt Djurskyddslagen. Torsten Olegård, med instämmande av Bo Andersson föreslår kommunfullmäktige besluta att med ikraftträdande från 2000-06-01 anta rubricerade taxa enl följande: - att prövning och tillsyn genomförs enligt djurskyddslagen - att ej utta taxa för första besök - att utta en fast avgift på 500 kronor för andra besöket (uppföljning) - att utta en fast avgift på 1 000 kr för tredje och därpå följande besök per gång (uppföljning). Catharina B. Bråkenhielm föreslår kommunfullmäktige besluta att anta rubricerade taxa i enlighet med förslag daterat 2000-01-27, att gälla från 2000-06-01. Ordföranden förklarar Catharina B. Bråkenhielms förslag antaget. Omröstning begäres. Följande omröstningsproposition fastställes: Den som bifaller Catharina B. Bråkenhielms förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej, vinner nej har arbetsutskottet bifallit Torsten Olegårds förslag. Vid omröstningen avgives 3 ja-röster (Bengt Torstensson, Hans Pernervik och Catharina B- Bråkenhielm) och 2 nej-röster (Bo Andersson och Torsten Olegård). Arbetsutskottet bifaller således Catharina B. Bråkenhielms förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Kommunfullmäktige beslutar att anta rubricerade taxa i enlighet med förslag daterat 2000-01-27 att gälla från 2000-06-01. Johan Söderpalm med instämmande av Torsten Olegård m fl yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med följande ändringar: 8 Tillsynsavgifter: Att första besöket per tillsynsperiod är avgiftsfritt. 9 Timavgift för kompletterande tillsyn: Att vid återbesök och uppföljningar debiteras timavgift om 350 kronor. 10 (Sällskapsdjur i Bostäder): Att handläggning av djurskyddsärenden som gäller sällskapsdjur i bostäder är avgiftsfri vid första besöket. Vid återbesök och uppföljningar debiteras timavgift med 350 kronor. Gunilla Josefsson med instämmande av Ulla Buhr m fl yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden finner Johan Söderpalms förslag antaget. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs: Den som bifaller Johan Söderpalms förslag röstar ja. Den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Vid omröstningen avges 6 ja-röster och 4 nej-röster samt 1 avstår. Hur var och en röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag med följande ändringar: 8 tillsynsavgifter: att första besöket per tillsynsperiod är avgiftsfritt, 9 timavgift för kompletterande tillsyn: att vid återbesök och uppföljningar debiteras timavgift med 350 kronor samt 10 (sällskapsdjur i bostäder): att handläggning av djurskyddsärenden som gäller sällskapsdjur i bostäder är avgiftsfri vid första besöket, samt vid återbesök och uppföljningar debiteras timavgift med 350 kronor.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Exp.: Samhällsbyggnadsnämnden Miljöenheten Ks 32 Au 13 Dnr 2000.034 406 Ändring och komplettering av taxa för prövning och tillsyn enligt Miljöbalken Nu gällande taxa är antagen av kommunfullmäktige 1994-11-10 143. Genom tillkomsten av Miljöbalken 1999-01-01 har ändrade förutsättningar införts för kommunala tillsynsmyndigheter att ta ut avgifter för prövning och tillsyn enligt Miljöbalken och förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Möjligheterna att ta ut avgifter har ökats jämfört med tidigare. Under behandlingen av förslaget till Miljöbalken uttalade regeringen att en stor del av tillsynsmyndigheternas verksamhet enligt Miljöbalken bör avgiftsfinansieras. Detta ligger också i linje med principen att förorenaren skall betala. De nya reglerna i Miljöbalken aktualiserar en översyn av nu gällande prövnings- och tillsynstaxa antagen av kommunfullmäktige 143/94. En annan anledning till att en sådan översyn bör göras är att ingen uppräkning skett av avgifterna sedan tillsynstaxan fastställdes i november 1994. Enligt Miljöbalkens 27 kap 1 får kommunfullmäktige meddela föreskrifter om avgifter för den prövning och tillsyn som kommunen utför enligt Miljöbalken. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar 2000-01-26 5 att föreslå kommunfullmäktige anta taxa daterad 2000-01-26 för prövning och tillsyn enligt miljöbalken och förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd att gälla från 2000-06-01. Torsten Olegård föreslår kommunfullmäktige besluta att anta ändringar och justeringar i taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken i enlighet med uppställning i bilaga, med ikraftträdande från 2000-06-01. Catharina B-Bråkenhielm föreslår kommunfullmäktige besluta att anta ändringar och justeringar i rubricerade taxa i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens förslag 2000-01-26 att gälla från 2000-06-01. Ordföranden förklarar Catharina B-Bråkenhielms förslag antaget. Omröstning begäres. Följande omröstningsproposition fastställes: Den som bifaller Catharina B-Bråkenhielms

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej, vinner nej har arbetsutskottet bifallit Torsten Olegårds förslag.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Vid omröstningen avgives 3 ja-röster (Bengt Torstensson, Hans Pernevik och Catharina B- Bråkenhielm) och 2 nej-röster (Bo Andersson och Torsten Olegård). Arbetsutskottet bifaller således Catharina B-Bråkenhielms förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta ändringar och justeringar i rubricerade taxa i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens förslag 2000-01-26 att gälla från 2000-06-01. Johan Söderpalm med instämmande av Bo Andersson m fl yrkar återremiss för specifiseringar och lokala anpassningar. Gunilla Josefsson med instämmande av Hans Pernervik m fl yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden finner att ärendet skall avgöras i dag. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs: Den som bifaller att ärendet avgörs i dag röstar ja. Den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kommunstyrelsen beslutat återremittera ärendet. Vid omröstningen avges 5 ja-röster och 6 nej-röster. Hur var och en röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till Samhällsbyggnadsnämnden.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Ks 33 Dnr 2000.008 093 Anmälan av inkomna skrivelser ITiS, Delegationen för IT i skolan, 00-02-29, Anvisningar ang extra stöd till kommunens arbetslag inom ITiS-satsningen. Regionfullmäktige, 00-02-14, Utdrag av protokoll fört vid sammanträde med Regionfullmäktige den 1 februari 2000 i Vänersborg Länsstyrelsen Västra Götaland, 00-02-01, Beredskap vid störningar i elförsörjningen Vägverket, Nationell Vägdatabas, 00-02-04, Utgivning av dokumenten NVDB Specifikation av innehåll, version 3.0, NVDB Kvalitetsdokument, version 1.0 (Finns på kansliexp.) Länsstyrelsen Västra Götaland, Plan- och bostadsenheten, 00-01-24, Skälig avkastning för kommunala bostadsföretag Västra Götalandsregionen, Kommunikationsenheten, 00-02-03, För kännedom Västra Götalandsregionens yttrande över nationell strategisk analys inför propositionen komma den 17 mars Kommunstyrelsekontoret, 00-02-04, Skrivelse till vägdir Bengt Wolffram, Region Väst angvägstandarden på Orust (kopia till Jan Brandborn, Vägverket Kommunstyrelsekontoret, 00-02-08, Pressmeddelande: Orust tillhörighet i Västra Götaland Barn- och utbildningsnämnden, 00-01-24, beslut 2000-01-24 5, Barn- och utbildningsnämndens dokumenthanteringsplan fastställande av gallringsfrister Svenska Kommunförbundet, 00-02-04, Cirkulär 2000:21, Budgetförutsättningar för åren 2001-2003 Evert Eriksson, Eskekärr, Nösund m fl, januari 2000, kopia för kännedom av skrivelser jämte namnunderskrifter till Regerinskansliet, Näringslivsdepartementet Björn Rosengren, LV 743 på Orust, Västra Götalands län Anmälan läggs till handlingarna.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Ks 34 Anmälan av beslut fattade med stöd av delegation Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslut fattade vid sammanträde 2000-03-01 Förköpsärenden Beslut fattade enligt förteckning Övriga personalärenden Beslut enl förteckning löpnr 28-47 Dnr 2000.009 002 Dnr 2000.010 257 Dnr 2000.016 020 Dnr 2000.012 052 Upphandling Entreprenadavtal enligt förteckning Utvärdering av anbud samt beslut rörande serviceavtal på MD 110 (Kommunhusets telefonväxel) åren 2000-2003 Mark och planering/upplåtelser och överlåtelser Hyreskontrakt bostäder enligt förteckning 2000-03-01 Detaljplan för del av Henån 1:303, ICA-Pärlan Dnr 2000.013 294 Bidrag Bostadsanpassningsbidrag enligt förteckning 2000-03-01 Dnr 2000.014 090 Anmälan läggs till handlingarna. _