SOCIALNÄMNDEN Tid och plats Tisdag 28 januari 2014 kl. 10:00 Stora sammanträdesrummet, Björkarna Beslutande Åke Gustavsson (S), Ordförande, 6 11, 13 24 Ann Louise Brodén (S) Jan Eric Jönsson (s) Jill Lind (s) Siri Sjögren (S) Gunilla Boqvist (V) Roger Ericsson (M), vice ordförande Ingela Högfeldt (M) Birgitta Almroth (FP) Yvonne Palmgren (C) Anders Rönnelöv (S), tjg ers för Ann Mari Uppvall Övriga deltagare Hans Forsbäck ((M)) Hanni Andersson (S) Berit Johansson (m) Ulf Johansson, socialchef Ulla Lena Larsson, vård och omsorgschef Mikael Westin, förvaltningsekonom Birgitta Nilsson, förvaltningssekretrare Justerare Jill Lind, Roger Ericsson Tid för justering 2014 02 05 Paragrafer 6 24 Sekreterare Ordförande Justerare Birgitta Nilsson Åke Gustavsson, 6-11, 13-24 Roger Ericsson, 12 Jill Lind, 12 Roger Ericsson, 6-11, 13-24 ANSLAG/BEVIS Beslutande organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp 2014-02-05 Datum då anslaget tas ned 2014-02-26 Förvaringsplats för protokollet Björkarna Torsby Underskrift Birgitta Nilsson
sid 2 Innehållsförteckning Ärende Sida 13 Handläggningstider för serveringstillstånd... 4 14 Bokslut och verksamhetsberättelse 2013... 5 15 s detaljbudget 2014 (Förteckning över beslutsattestanter från 1 januari 2014) 6 16 Verksamhetsuppföljning platser särskilda boenden och beviljade hemtjänsttimmar... 7 17 Redovisning av uppföljningsärende... 8 18 Sammanställning över anmälningar till IVO av ej verkställda beslut, 4:e kvartalet 2013... 9 19 Arbetsmiljöpolicy för socialförvaltningen... 10 20 Lagen om valfrihet (LOV)... 11 21 Yttrande på motion från Gustav Olsson (M) inför lagen om valfrihetssystem (LOV) i Torsby kommun... 12 22 Aktuellt från socialförvaltningen... 13 23 Torsby kommuns Alkohol Narkotika Doping och Tobakspolicy... 14 24 Introduktionsprogram... 15
sid 3
sid 4 13 Handläggningstider för serveringstillstånd s beslut beslutar att alkoholhandläggare Anna Ryttegård ska gå ut med en annons i Torsbybladet och påminna om handläggningstiderna för serveringstillstånd. Anna Ryttegård, alkoholhandläggare
sid 5 14 Bokslut och verksamhetsberättelse 2013 Dnr SOC 2013/2 Verksamhetsåret 2013 är nu slut och för det andra året i rad så kan nämnden redovisa ett överskott mot budget. För 2013 är överskottet totalt på drygt 1,4 mkr vilket till stor del beror på att verksamheterna inom LSS, lag om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade redovisar ett stort budgetöverskott. Av de AFA medel på 3,6 mkr som nämnden erhöll i juni har knappt 1 mkr använts under året vilket betyder att drygt 2,6 mkr kommer att begäras att få överföras till 2014. Av det som nämnden begärde medel för har i dagsläget enbart en mindre del genomförts. Utgifter för teknikskifte och utbildning kopplat till teknikskiftet kommer att faktureras under 2014. Budgetuppföljning per 31 december 2013 från förvaltningsekonom Mikael Westin. Verksamhetsberättelse 2013. s förslag till kommunstyrelsen godkänner redovisningen av verksamhetsberättelse och bokslut för år 2013 samt begär att få reservera 2 656 000 kronor av ej nyttjade AFA medel till år 2014. Bilaga: Budgetuppföljning per 31 december 2013. Verksamhetsberättelse 2013. Kommunstyrelsen Ulf Johansson, socialchef Felicia Weinberg, bitr socialchef Ulla Lena Larsson, vård och omsorgschef Mikael Westin, förvaltningsekonom Kommunrevisorerna
sid 6 15 s detaljbudget 2014 (Förteckning över beslutsattestanter från 1 januari 2014) Dnr SOC 2014/3 En förteckning över beslutsattestanter (befattningar) och ersättare (befattningar) ska årligen föreläggas socialnämnden i samband med att socialnämnden antar sin internbudget. Förvaltningen har i uppdrag att årligen komplettera internbudgeten med förteckning över befattningar och ersättare för befattningar som har rätt att besluta om och attestera de olika verksamheterna. s detaljbudget 2014 + delegationsordning för upphandling/inköp samt förteckning över beslutsattestanter från 1 januari 2014 från förvaltningsekonom Mikael Westin. s beslut beslutar anta förteckning över befattningar och ersättare för befattningar som har rätt att besluta om och attestera de olika verksamheterna i enlighet med bilaga till protokollet.
sid 7 16 Verksamhetsuppföljning platser särskilda boenden och beviljade hemtjänsttimmar Dnr SOC 2014/38 Av de totalt 189 sä bo platserna används idag 3 platser för växelvård och 16 som sviktplatser. En tidigare växelvårdsplats på Linden har omvandlats till permanent plats. Tre lediga platser är rapporterade varav två är erbjudna till personer som ännu inte tackat ja och den tredje platsen/lgh skall renoveras inom kort. Nio personer har beslut på sä bo plats och kommer att erbjudas plats när alternativ finns Åtta av dessa personer har önskemål om plats i Fryksdalen. Alla beslut på sä bo är verkställda inom tre månader. Dalbygården: 1 växelvårdsplats, 1 sviktplats samt 2 lediga platser som är erbjudna. Finnskogahemmet: Alla platser permanenta. Klarastrand: 5 sviktplatser varav 2 erbjudna permanent plats samt 1 ledig plats. Lövenstrand: Alla Platser permanenta. Linden: 2 växelvårdsplatser. Solliden: 10 sviktplatser och 5 permanenta. Gömmanberg: 2 sviktplatser. Biståndsbedömda timmar var under december månad 9 324 timmar vilket är en liten ökning på 27 timmar från november månad. Tjänsteskrivelse från vård och omsorgschef Ulla Lena Larsson. s beslut Godkänner redovisningen av verksamhetsuppföljning, särskilda boendeplatser och hemtjänst.
sid 8 17 Redovisning av uppföljningsärende Dnr SOC 2014/34 Vård och omsorgschef Ulla Lena Larsson redogör för områdeschefernas situation, den är fortfarande ansträngt men det börjar bli bättre. Ulla Lena Larsson håller på att se över hela organisationen. Socialchef Ulf Johansson redogör för hur många som har aktivitetsersättning samt hur hög kostnaden är för personer på behandlingshem. s beslut Godkänner redovisningen. Felicia Weinberg, bitr socialchef Ulla Lena Larsson, vård och omsorgschef
sid 9 18 Sammanställning över anmälningar till IVO av ej verkställda beslut, 4:e kvartalet 2013 Dnr SOC 2013/168 Individuella rapporter på ej verkställda beslut har sänts in till Inspektionen för vård och omsorg, IVO) enligt bestämmelserna i Lagen om särskilt stöd och service, LSS och Socialtjänstlagen, SoL. Sammanställningen grundar sig på de insända, individuella kvartalsrapporterna med angiven tidpunkt och orsak, bilaga till protokollet. Tjänsteskrivelse från socialchef Ulf Johansson. s beslut Godkänner redovisningen. Kommunfullmäktige Felicia Weinberg, bitr socialchef Kommunrevisorerna
sid 10 19 Arbetsmiljödokument för socialförvaltningen Dnr SOC 2014/29 Socialchef Ulf Johansson redogör för systematiskt arbetsmiljöarbete inom socialförvaltningen, bilaga till protokollet. Systematiskt arbetsmiljöarbete inom socialförvaltningen från bitr socialchef Felicia Weinberg. s förslag till kommunstyrelsen föreslår kommunstyrelsen att anta systematiskt arbetsmiljöarbete inom socialförvaltningen. Kommunstyrelsen Ulf Johansson, socialchef Felicia Weinberg, bitr socialchef Ulla Lena Larsson, vård och omsorgschef Områdeschefer
sid 11 20 Lagen om valfrihet (LOV) Dnr SOC 2014/30 Socialchef Ulf Johansson redogör för ärendet Lagen om valfrihet (LOV), bilaga till protokollet. Socialdemokraterna och vänsterpartiet ser inga fördelar med LOV och tycker att man ska fortsätta bereda frågan i de politiska grupperna. Den borgliga sidan föreslår att man inför LOV och att en utredning görs och presenteras för socialnämnden senast på sammanträdet i april. Tjänsteskrivelse från socialchef Ulf Johansson. s beslut beslutar att tacka för informationen och avvaktar fortsatt beredning i de politiska partierna. Reservation Roger Ericsson (M), Ingela Högfeldt (M), Yvonne Palmgren (C) och Birgitta Almroth (FP) reserverar sig mot beslutet för de anser LOV mycket viktigt ur brukarinflytande. Ulf Johansson, socialchef
sid 12 21 Yttrande på motion från Gustav Olsson (M) inför lagen om valfrihetssystem (LOV) i Torsby kommun Dnr SOC 2014/39 Socialchef Ulf Johansson redogör för yttrande över motion om att införa Lagen om valfrihet (LOV) i Torsby kommun, bilaga till protokollet. Tjänsteskrivelse från socialchef Ulf Johansson. s förslag till kommunstyrelsen beslutar att avslå motionen från Gustav Olsson (M) om att införa Lagen om valfrihet i Torsby kommun. Om kommunfullmäktige trots detta ställer sig principiellt positivt till införande av LOV måste en fördjupad analys inhämtas avseende de ekonomiska konsekvenserna och utformningen av uppföljning och kontroll före ett slutligt ställtagande. Reservation Roger Ericsson (M), Ingela Högfeldt (M), Yvonne Palmgren (C) och Birgitta Almroth (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för motionen. Kommunstyrelsen Ulf Johansson, socialchef
sid 13 22 Aktuellt från socialförvaltningen Dnr SOC 2014/35 Socialchef Ulf Johansson informerar från ett möte som socialförvaltningen haft med barn och utbildningsförvaltningen. Det var mycket positivt både för socialförvaltningens personal och barn och utbildningens personal. Det var en bra början på samarbete mellan förvaltningarna. Individ och familjeomsorgen har haft en halvdag föreläsning med Birgitta Svensson som forskar i socialt arbete på Karlstads universitet och Region Värmland. s beslut Tackar för informationen. Ulf Johansson, socialchef
sid 14 23 Torsby kommuns Alkohol- Narkotika- Doping- och Tobakspolicy Dnr SOC 2013/86 Torsby kommuns Alkohol, Narkotika, Doping och Tobakspolicy har reviderats och sänts ut på remiss till kommunens nämnder. Barn och Utbildningsnämnden hade synpunkter som nu i viss del ändrats. Torsby kommuns Alkohol, Narkotika, Doping och Tobakspolicy samt Barn och Utbildningsnämndens remissvar. s förslag till kommunstyrelsen föreslår kommunstyrelsen att anta Torsby kommuns Alkohol, Narkotika, Doping och Tobakspolicy efter att den ändrats. Beslutet expedieras Kommunstyrelsen Mona Rahm, ifo chef Veronica Öwer, socialsekreterare Jörgen Johansson ANDT samordnare
sid 15 24 Introduktionsprogram Berit Johansson (M) informerar om att Taserudskolan i Arvika har ett 1 årigt introduktionsprogram inom vård och omsorg. Berit Johansson vill att vård och omsorgschef Ulla Lena Larsson tar reda på mer angående de 1 åriga introduktionsprogrammet. s beslut ger vård och omsorgschef Ulla Lena Larsson i uppdrag att utreda det 1 åriga introduktionsprogrammet till nästa sammanträde. Ulla Lena Larsson, vård och omsorgschef