Säkerhetsrapport järnväg 2014 Transportstyrelsens årliga rapport till regeringen och Europeiska järnvägsbyrån Järnvägens säkerhetskonferens 23-24 september 2015 Eva Linmalm Sektion datainsamling och analys
Inledning Uppdrag från regeringen enligt 3 a 2 kap. Järnvägsförordning (2004:526) Följer mall från Europeiska järnvägsbyrån (ERA ) som baseras på järnvägssäkerhetsdirektivet (2004/49/EG) Vissa verksamheter är undantagna från säkerhetsrapportering
Förändringar i årets rapport 2014 års rapport ska även överlämnas till regeringen Rapporten ska innehålla Transportstyrelsens bedömning av säkerhetsutvecklingen
Fastställd rapport Överlämnas till ERA senast 30 september Dagens presentation baseras därför på en preliminär rapport
Årets rapportering Cirka 200 verksamhetsutövare, inkl tunnelbana och spårväg, uppmanades att besvara enkäten 16% 24% 175 svar kom in -> 87,5 % besvarade enkäter 60% 154 svar ingår i ERArapporteringen Järnvägsföretag Infrastrukturförvaltare Järnvägsföretag och infrastrukturförvaltare
Rapportens innehåll A. Inledning B. Uppfyllelse av säkerhetsmålet C. Utveckling av järnvägssäkerheten D. Säkerhetstillsyn E. Säkerhetsintyg och säkerhetstillstånd F. Förändringar i regelverk G. Tillämpning av CSM om riskvärdering H. Beviljade undantag från förordning om ECM
Uppfyllelse av säkerhetsmålet Transportstyrelsens säkerhetsmål följer det Transportpolitiska målet Målet för transportpolitiken är att säkerställa en samhällsekonomisk effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet.
Uppfyllelse av säkerhetsmålet Säkerhetsrapporten inriktas på transportpolitikens hänsynsmål som innebär att Transportsystemets utformning, funktion och användning ska anpassas till att ingen ska dödas eller skadas allvarligt i trafiken. Dödade och allv skadade Säkerheten
Slutsatser om 2014 120 100 80 Avlidna, inkl självmord 60 40 Allvarligt skadade, exkl självmordsförsök Allv skadade, inkl självmordsförsök 20 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Utveckling avlidna personer Avlidna i järnvägsolyckor, per personkategori 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2010 2011 2012 2013 2014 Övriga 0 0 2 0 1 Obehöriga personer 31 15 5 10 14 Plankorsningstrafikanter 7 7 7 7 9 Anställda 2 2 1 0 1 Passagerare 2 0 0 0 0
Olycksutveckling 80 Allvarliga järnvägsolyckor 70 60 50 40 30 20 10 0 2010 2011 2012 2013 2014 Annan 7 8 5 1 6 Brand 0 2 3 2 3 Personolycka 38 28 14 16 17 Plankorsningsolycka 14 7 11 13 13 Urspårning 7 7 10 9 10 Kollision 3 2 4 2 4
Personskador i förhållande till trafikarbetet 350 300 250 200 150 Antal avlidna och vägda allvarliga personskador per miljard tågkm (CST 6) 100 50 0 2010 2011 2012 2013 2014
Antal Säkerhetspåverkande avvikelser 450 400 350 300 Avvikelser exkl. spårgeometrifel 250 200 150 100 50 0 2010 2011 2012 2013 2014 Axelbrott 1 1 2 1 2 Hjulbrott 4 4 1 1 2 Obehörig stoppsignalspassage 341 297 328 298 249 Säkerhetspåverkande signalfel 1 2 1 1 3 Rälsbrott 62 55 34 53 39
Avvikelser inkl. spårgeometrifel 1600 1400 1200 1000 800 600 Rälsbrott Spårgeometrifel Säkerhetspåverkande signalfel Obehörig stoppsignalspassage Hjulbrott Axelbrott 400 200 0 2010 2011 2012 2013 2014
Utveckling av plankorsningar 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 Antal plankorsningar, Trafikverket Antal plankorsningar, övriga IF Totalt antal plankorsningar 2 000 0 2010 2011 2012 2013 2014
Utveckling av personskador pga plankorsningsolyckor 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 Avlidna plk-trafikanter och vägda allvarliga personskador per miljard tågkm / spårkm per plankorsning (CST 3.2) 10,00 5,00 0,00 2010 2011 2012 2013 2014
Säkerhetstillsyn Riktas mot verksamhetsutövarnas säkerhetsstyrningssystem och hur verksamhetsutövarna själva kan upptäcka och åtgärda brister i säkerheten Planerad tillsyn prioriteras utifrån risktänkande: - Hög konsekvens inte försumbar sannolikhet - Hög sannolikhet oacceptabel konsekvens Händelsestyrd tillsyn om behov uppstår
Exempel på resultat av säkerhetsrekommendationer Område Exempel Transportstyrelsens svar Periodiskt underhåll av fordon som fångar upp begynnande säkerhetsrisker Regler och rutiner för arbete i spår Trafikledning för olika trafikeringssystem Regler för enskilda vägars utformning vid korsning av järnväg Verka för att dragfordon (liknande Z70) underkastas periodisk undersökning Förekomst av A-skydd, direktplanering Om kompletteringsutbildning för tågklarerare Ny Plan- och byggförordning ger Transportstyrelsen ökat mandat Vi arbetar med frågan inom ERA arbetsgrupper, frågan ingår i tillsynsbanken Revision planeras under 2015 Revision genomförd, ny utbildningsplan framtagen Under genomförande, arbetet har påbörjats med inventering av befintliga regler
Tillämpning av CSM om riskvärdering 77 verksamhetsutövare har svarat på frågor om tillämpning av metoden, det är ca 40 % av alla inkomna rapporter 28 verksamhetsutövare har genomfört revision enligt metoden 23 verksamhetsutövare svarade att de har erfarenhet av att tillämpa metoden Generell kommentar: En riskhanteringsmetod är bra att ha men CSM RA upplevs som alltför omfattande och krånglig
Bedömning av säkerhetsutvecklingen 100 Antal avlidna och vägda allvarliga personskador Obehörig 90 80 70 60 50 Anställd eller entreprenör Passagerare 40 30 20 10 Plankorsningstrafikan t Övrig 0 2010 2011 2012 2013 2014
Säkerhetsutvecklingen 2006-2014 35 Antal avlidna i olyckor per personkategori och år 30 25 20 15 10 5 Anställd eller entreprenör Obehörig Passagerare Plankorsningstrafikant Övrig 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Bedömning av säkerhetens utveckling Transportsystemets utformning, funktion och användning ska anpassas till att ingen ska dödas eller skadas allvarligt i trafiken. Dödade och allv skadade Säkerheten