KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KALLELSE/ UNDERRÄTTELSE Tid: Måndagen den 24 oktober 2016, kl. 08.30 Plats: Kommunstyrelsens sammanträdesrum Åsnen, Torggatan 12, Tingsryd Ärende Föredragande Anteckningar tjänsteman 1. Val av justeringsman 2. Information om använda medel i ramprojekt Näringsliv i utveckling 3. Projektansökan gällande företagshotell på hästsportanläggningen EP Kl. 08.30 Inga handlingar EP 4. Meddelanden 5. Remisser 6. Delegationsbeslut 7. Statistik 8. Besök från Tingsryd Handel Kl. 09.00 Inga handlingar 9. Miljömålslöfte Tingsryds kommun KB Kl. 09.45 10. Naturvårdsverkets remiss om utpekande av områden av riksintresse för friluftslivet 11. Information om Kompetens Kooperation Kraft AP Kl. 10.10 12. Inackorderingsbidrag till elever på ishockeygymnasiet 13. Avveckling av lokala styrelsen vid Urshultsskolan
14. Förfrågan om gemensamt administrativt stöd för Mieåns och Bräkneåns vattenråd 15. Ansökan om bidrag till Mieåns vattenråd 16. Motion om framtida träbyggnation 17. Motion om trähusstrategi 18. Motion om att utveckla Wasaskolans yrkesutbildningar 19. Medborgarförslag om enskilda vägar 20. Räntefria förskottslån till projektägare inom SydostLeader 21. Hemställan från samhällsbyggnadsnämnden avseende rivningskostnader 22. Utredningsuppdrag gällande samordning av VAverksamheten och Tingsryds Energi AB Inga handlingar 23. Återrapportering av samt beslut om kurser och konferenser 24. Kommunledningsförvaltningen informerar Tingsryd 2016-10-20 Mikael Jeansson Ordförande Jörgen Wijk Sekreterare Om Ni önskar ta del av ytterligare handlingar kontakta kommunkansliet, Torggatan 12, Tingsryd, tfn 0477-44100
Ärende 3 Projektansökan gällande företagshotell på hästsportanläggningen
Ärende 4 Meddelanden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-24 Meddelanden Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tar emot följande meddelanden: 2016/359 844 1. Länsstyrelsen i Kronobergs län, beslut Ansökan om dispens från vattenskyddsföreskrifterna för grundvattentillgången i Korrö, Tingsyds kommun 2014/534 340 2. KSO Mikael Jeansson, skrivelse till Länsstyrelsen i Kronobergs län Förprojektering av fiskväg mm vid Åsnens utlopp 2016/384 133 3. Migrationsverket, information Plan för avveckling av överkapacitet direktupphandling Fortsatt avveckling av tillfälliga boendeplatser 2016/368 133 4. Migrationsverket, Arbetsförmedlingen, Länsstyrelserna Informations- och prognosbrev september 2016 2014/340 379 5. Svenska Kraftnät, projektnytt oktober 2016 Nytt om Nybro Hemsjö Snart har vi en färdig ledningssträckning 2016/383 013 6. SCB, Utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner, utjämningsåret 2017 preliminärt utfall 2016/382 013 7. SCB, Kommunalekonomisk utjämning för kommuner, preliminärt utfall år 2017 2016/358 090 8. Sveriges Kommuner och Landsting, skrivelse Kontanter i hela Sverige 2014/119 041 9. Bokcirkeln Lusläsrna i Tingsryds kommun, Britta Suorra och Sigbritt Mattson m fl, Skrivelse till politikerna i Tingsryds kommun Prestige Politik, nerläggning av 4:a filialbibliotek Justerare Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-24 2014/119 041 10. Urshults Trädgårdsförening, genom ordf Ingrid Burmérius Skrivelse till kommunfullmäktige i Tingsryds kommun Protest mot nerläggning av biblioteksfilialer 2014/119 041 11. Tingsryds Hembygdskrets, kretsordf Roger Söderling Skrivelse till kommunstyrelsen / kommunfullmäktige i Tingsryds kommun De nio hembygdsföreningarna i Tingsryds kommun är emot utarmningen av kulturen i allmänhet på småorterna i synnerhet, genom beslutet att lägga ner fyra bibliotek 2016/392 823 12. Emil Persson, Konga, skrivelse Skatepark i Konga 2016/379 730 13. Lars Björk, Jean Leak, Birgitta Fransson, Stefan Gabrielsson, Skrivelse till socialnämnden och kommunstyrelsen Möjlighet till utflykter för boende inom omsorgen 2016/385 133 14. Inspektionen för vård och omsorg, beslut Plusfamiljen Sjöviksgården AB, ansökan om tillstånd att bedriva hem får vård eller boende enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL 2016/396 750 15. Socialnämnden, tilldelningsbeslut gällande upphandlingar 16. Hela Sverige ska leva, nyhetsbrev - Nominera Årets kommun 2016 - Mediautbildning Justerare Utdragsbestyrkande
Ärende 5 Remisser
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-24 Remisser Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tar emot information om följande nedanstående verkställda remisser: 2016/399 092 Region Kronoberg, remiss Länsgemensam folkhälsopolicy för Kronobergs län, En god hälsa för alla för hållbar utveckling och tillväxt i Kronobergs län Översänd till folkhälsosamordnare Katrin Karlsson samt styrgruppen för folkhälsa för yttrande 2016/393 705 Regeringskansliet, remiss Reglering av distanshandel med alkoholdrycker Översänd till socialnämnden för besvarande till Regeringskansliet Justerare Utdragsbestyrkande
Ärende 6 Delegationsbeslut
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL X Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-24 Delegationsbeslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner nedanstående förteckning av fattade delegationsbeslut: Ärende Delegat 2016/387 002 Uppdaterad attestlista för kommunledningsförvaltningen 2016 Daniel Gustafsson 2016/73 002 Leasingavtal gällande bilar Peugeot 2008,308 11 bilar, Holmgrens Bil Daniel Gustafsson Leasingavtal gällande bilar Renault Captur 1 bil, Liljas Bil 2016/388 002 Borgen för omsättning av lån Tingsryds Utvecklings och Fastighets AB 23.000.000 kr respektive 7.000.000 kr Kommuninvest i Sverige AB, lånenr 82504 Daniel Gustafsson 2016/11 002 Borgen för omsättning av lån Stiftelsen Tingsrydsbostäder 25.000.000 kr Kommuninvest AB, lånenr 82331 Daniel Gustafsson Justerare Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL X Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-24 2016/391 002 Omsättning av lån 25 mkr Kommuninvest AB Lånet avser omsättning, Utbetalningsdag är 2016-10-12 Kapital- och räntebindningstid ca 2 år t o m 2018-09-20, räntesats 0,03 % Lånenr 82683 Daniel Gustafsson Kommunens totala låneskuld uppgår till 185 mkr (Kf s låneram för 2016 uppgår till 225 mkr) 2016/389 002 Borgen för omsättning av lån Tingsryds Industristiftelse 5 mkr Kommuninvest Lånenr 82503 Daniel Gustafsson 2016/71 002 Avtalsförlängning Hygien och sjukvårdsmaterial OneMed Sverige AB Mikael Jeansson Avtalsförlängning Stationstankning - Preem AB - Qstar Försäljning AB - Skandinaviska Bensinaktiebolaget Din-X Justerare Utdragsbestyrkande
Ärende 7 Statistik
Arbetslöshetsstatistik AF 16-64 år Arbetslösa % Aktivitetsstöd % Total arbetslöshet aug-16 aug-15 aug-16 aug-15 aug-16 aug-15 Riket 4 4,1 3,5 3,6 7,5 7,7 Kronoberg 3,8 3,8 4,4 4,5 8,6 8,3 Tingsryd 3,6 4,1 3,8 3,4 7,4 7,5 Antal personer berörda av varsel om uppsägning sep-16 sep-15 Kronobergs Län 46 118 Kalmar Län 40 31 Blekinge Län 57 12 Skåne Län 693 357 Lägenhetsstatistik Tingsrydsbostäder 2016-10-11 Område Lediga Kö Totalt antal lägenheter Tingsryd 0 202 505 Ryd 9 40 188 Urshult 2 17 128 Linneryd 3 7 69 Väckelsång 2 30 80 Rävemåla 0 2 62 Älmeboda 1 0 8 Konga 0 3 57 Bostadskö 17 301 1097 Övrig kö 90 Total bostadskö 391
Arbetslöshetsstatistik AF 16-64 år Arbetslösa % Aktivitetsstöd % Total arbetslöshet aug-16 aug-15 aug-16 aug-15 aug-16 aug-15 Riket 4,1 4,3 3,4 3,5 7,5 7,8 Kronoberg 3,8 4 4,3 4,3 8,1 8,3 Tingsryd 3,7 4 3,5 3,3 7,2 7,3 Antal personer berörda av varsel om uppsägning aug-16 aug-15 Kronobergs Län 22 205 Kalmar Län 6 63 Blekinge Län 14 9 Skåne Län 28 386 Lägenhetsstatistik Tingsrydsbostäder 2016-09-08 Område Lediga Kö Totalt antal lägenheter Tingsryd 0 223 505 Ryd 11 37 188 Urshult 3 16 128 Linneryd 3 11 69 Väckelsång 0 30 80 Rävemåla 0 2 62 Älmeboda 0 0 8 Konga 0 1 57 Bostadskö 17 320 1097 Övrig kö 109 Total bostadskö 429
Ärende 9 Miljömålslöfte Tingsryds kommun
Kristina Brovall 0477-44180 kristina.brovall@tingsryd.se 2016-10-20 1(3) KSAU Miljömålslöfte 2020 Länsstyrelsen i Kronobergs län har framfört önskemål om att samtliga kommuner i länet skall skriva under miljömålslöften med lokala miljömål att genomföra fram till 2020. I praktiken går det ut på att kommunerna väljer ut 5-10 av de 142 regionala miljömålen som brutits ut från det regionala miljömålsprogrammet från 2013 och lovar att genomföra dessa i kommunen fram till och med 2020. Länsstyrelsen planerar att hålla en miljömålskonferens 31 januari 2017, och tanken är att kommunerna skall skriva under miljömålslöftena då under högtidliga former. Länsstyrelsens tidsplan för arbetet Som kommun i länet är det valfritt om man vill delta i projektet med miljömålslöften, och det finns också stora variationer i hur aktivt man gör sitt deltagande. Det verkar dock som att samtliga kommuner i länet planerar att delta. Inom de 142 regionala miljömålen finns både stora och tunga projekt som kräver stora resurser och engagemang, och enklare åtgärder som Tingsryds kommun redan är på väg att genomföra. De 142 regionala miljömålen har delats upp i fyra teman: hållbar konsumtion, klimat och energi, hållbart landskap och hälsa. Förutom kommunerna så berör genomförandet av miljömålen bland annat Länsstyrelsen, Region Kronoberg, Linneuniversitetet och privata aktörer inom näringslivet m.fl. Många av miljömålen berör flera aktörer. I Länsstyrelsens miljömålsdokument finns en huvudansvarig aktör för varje mål. Om man plockar bort de mål där kommunen inte äger frågan blir det kvar drygt 90 olika mål inom de fyra olika områdena. Tingsryds kommun Besöksadress Telefon Telefax Bankgiro Postgiro Box 88 Torggatan 12 0477-44100 vx 0477-44177 982-4251 107020-0 362 22 TINGSRYD www.tingsryd.se
2(3) För att hitta en fungerande och begriplig struktur för kommunens miljömålslöften kan de på lokal nivå delas in i kommunala fokusområden även om de överlappar länsstyrelsens förslag. Förslagsvis kemikalier, vatten och avlopp och energi och klimat. Nedan finns listat ett antal förslag inom varje tema som bedöms ligga inom ramen för kommunens verksamhet och rådighet, och där vi redan har ett pågående miljöarbete som pekar åt samma håll. Kemikalier Tema Rubrik Åtgärd (beskrivning) Hållbar konsumtion Hälsa Minska kemikalier i barnens omgivning och skydda barnens hälsa. Agera för att minska kemikalier i barnens omgivning: öka kunskaper om kemiska risker hos pedagoger, personal, och andra berörda; använd befintliga checklistor och verktyg som utgångspunkt; ta fram riktlinjer för val av produkter och dess hantering; ta fram rutiner för riskbedömning av befintliga byggnader, material, utrustning och koppla till detta arbete en åtgärdsplan. Hållbar konsumtion Fokusera på kemikalier i upphandlingar. Syfta på att tillåta enbart miljögodkända produkter, prioritera ekologiska, miljösmarta produkter, exempelvis genom att underlätta för lokala/små leverantörer; ställa krav på byggnadsvaror t.ex. enlig BASTA eller andra relevanta kriterier; fokusera även på avtalsförvaltning: avtalsuppföljning och utvärdering. Hälsa Minska användning av farliga kemikalier i hushållen Framförallt genom informationsinsatser som inriktas på vardagsvaror med stor spridning i samhället och varor med potentiell exponering av känsliga grupper, t.ex. barn och ungdomar Vatten och avlopp Tema Rubrik Åtgärd (beskrivning) Hälsa Hälsa Hållbara landskapet Stärk skyddet av kommunala dricksvattentäkter Framtagning av vatten- och avloppsplaner Fortsatt inventering och åtgärd av otillräckligt renat avloppsvatten Vattenskyddsområden, enligt Miljöbalken, syftar till att långsiktigt skydda dricksvattenkvaliteten i de vattentillgångar som behövs i samhället för nuvarande eller framtida vattenförsörjning. Flera av länets vattenskyddsområden behöver uppdatera föreskrifterna. 30 % saknar skydd idag, dvs. har inga föreskrifter. Koppling till åtgärd nr 34 i vattenmyndigheternas åtgärdsprogram Långsiktig planering för hela kommunens hantering av dricksvatten, spillvatten och dagvatten. Koppling till åtgärd nr 37, vattenmyndigheternas åtg.program Inventera och i de fall det behövs vidta åtgärder för samtliga enskilda avlopp i länet som påverkar vatten som inte når god status vad gäller övergödning. Koppling till åtgärd nr 33 i vattenmyndigheternas åtgärdsprogram
3(3) Energi och klimat Tema Rubrik Åtgärd (beskrivning) Klimat och energi Klimat och energi Klimat och energi Klimat och energi Klimat och energi Hållbar konsumtion Kommunala klimatstrategier utvecklas Energi- och klimatrådgivning till allmänhet och företag Energi- och klimatinriktad tillsyn och rådgivning Energi- och klimatrådgivning vid bygglov Befintliga byggnader energieffektiviseras. Underlätta för hållbara tjänsteresor. Respektive kommun tar fram en klimatstrategi för kommunens geografiska område, innehållande strategiska bedömningar över vilka åtgärder som behöver vidtas av alla aktörer inom kommunen. Ett lämpligt tillvägagångssätt är att teckna Borgmästaravtal, där klimatavtal ingår. Den kommunala energin/klimatrådgivningen är ett viktigt instrument för att nå fram med information till allmänhet och näringsliv. En särskild satsning görs på att informera och ställa krav på klimatsmart energianvändning inom de verksamheter som Länsstyrelsen och kommunerna utövar tillsyn över. Klimat- och energirådgivning erbjuds inför och under bygglovsprocessen, för att uppnå bästa möjliga energibesparingar och uppvärmningstyp för respektive lokalisering. Stora delar av den byggnation vi har i dag har stora brister när det gäller isolering, effektiv ventilation osv. Här finns förluster som genom kostnadseffektiva åtgärder kan spara kostnader för flera samhällsaktörer. Genom att beräkna LCA (Life cycle Analys) fås bättre underlag inför investeringsbeslut. Underlätta för hållbar val av tjänsteresa till olika möten. Planera nationella och regionala möten/konferens/arrangemang efter tidtabell i kollektivtrafik. Ge möjlighet till virtuell deltagande. I mötesinbjudningar och konferenser alltid arrangera för samåkning och rekommendera/informera om kollektivtrafik (linje, tider). Vill man ta del av det fullständiga miljöprogrammet ligger detta att hitta på Länsstyrelsens hemsida. De 142 utbrutna målen kan skickas som exellfil om man vill se dem i sin helhet.
Ärende 11 Information om Kompetens Kooperation Kraft
Ärende 12 Inackorderingsbidrag till elever på ishockeygymnasiet
Ärende 13 Avveckling av lokala styrelsen vid Urshultsskolan
Ärende 14 Förfrågan om gemensamt administrativt stöd för Mieåns och Bräkneåns vattenråd
Ärende 15 Ansökan om bidrag till Mieåns vattenråd
TJÄNSTESKRIVELSE 1(1) Datum 2016-10-31 Eva Palmér 0477 441 52 eva.palmer@tingsryd.se Till Kommunstyrelsens arbetsutskott Svar på ansökan om administrativt bidrag 2017-2018 Mienåns vattenråd Förslag till beslut Svar på ansökan enligt brev Beskrivning av ärendet Mienåns vattenråd har inkommit med ansökan om administrativt bidrag 2017-2018. Fråga har tidigare väckts från Karlshamns kommun avseende samverkan mellan vattenråden för Mienån och Bräkneån samt gemensam finansiering från berörda kommuner av ett samlat administrativt stöd till vattenråden. Tingsryds kommun ställer sig positiv till samverkan och stöd till administration. Tingsryds kommuns svar till Karlshamns kommun behandlas av KS Au 2016-10-31. Mot denna bakgrund föreslås att eventuellt beslut avseende administrativt stöd till Mienåns vattenråd fattas först efter att föreslagen diskussion mellan berörda kommuner har avslutats. Ärendets beredning Ärendet är berett av kommunledningsförvaltningen. Beslutsunderlag Ansökan från Mienåns vattenråd om administrativt bidrag för 2017-2018 Förfrågan från Karlshamns kommun om samverkan kring vattenråden samt förslag till svar (KS Au 2016-10-31) Nämndens/styrelsens beslut ska skickas till Mienåns vattenråd Karlshamns kommun Kommunledningsförvaltningen Eva Palmér Kanslichef Tingsryds kommun besöksadress telefon fax e-post/hemsida Box 88 Torggatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 kommunen@tingsryd.se 362 22 Tingsryd Tingsryd www.tingsryd.se
Eva Palmér 0477 441 52 eva.palmer@tingsryd.se 2016-10-20 1(1) Till Mienåns vattenråd Sven-Olof Karlborg Gert Åkesson Yttre Källehult 6 32 92 Tingsryd Svar på ansökan om administrativt bidrag 2017-2018 Miens vattenråd Hej! En förfrågan om gemensamt administrativt stöd för Mienån och Bräkneåns vattenråd ställdes från Karlshamns kommun till Växjö, Ronneby och Tingsryds kommuner sommaren 2016. Tingsryds kommuns svar behandlas på Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-31, varefter svar kommer att meddelas Karlshamns kommun. Tingsryds kommun anser att vattenråden har en viktig funktion och ser gärna en administrativ stöttning till vattenråden, företrädesvis gemensamt med andra kommuner. Mer information delges efterhand. Vänliga hälsningar Eva Palmér Kanslichefl Tingsryds kommun besöksadress telefon fax e-post/hemsida Box 88 Torggatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 kommunen@tingsryd.se 362 22 Tingsryd Tingsryd www.tingsryd.se
Ärende 16 Motion om framtida träbyggnation
Ärende 17 Motion om trähusstrategi
Ärende 18 Motion om att utveckla Wasaskolans yrkesutbildningar
Ärende 19 Medborgarförslag om enskilda vägar
Ärende 20 Räntefria förskottslån till projektägare inom SydostLeader
TJÄNSTESKRIVELSE 1(1) Kommunledningsförvaltningen 2016-10-17 Daniel Gustafsson 0477 441 26 daniel.gustafsson@tingsryd.se Till kommunstyrelsens arbetsutskott Diarenr 2015/211 910 Räntefria förskottslån till projektägare inom SydostLeader Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Tingsryds kommun kan vid behov medge räntefria förskottslån till SydostLeaders projektägare i Tingsryds kommun i avvaktan på utbetalning av projektstöd från Jordbruksverket 2. Låneansökan ska prövas i varje enskilt fall och beslut fattas av kommunstyrelsens arbetsutskott i enlighet med gällande delegationsordning (pkt 2.8). Beskrivning av ärendet SydostLeader har i skrivelse 2016-08-15 hemställt om att respektive medlemskommun vid behov kan ge räntefria förskottslån till projektägare i hemkommunen i avvaktan på utbetalning av projektstöd från Jordbruksverket. Tingsryds kommun har tillämpat motsvarande hantering under förra programperioden (Leader Småland Sydost). Kommunstyrelsens arbetsutskott har enligt gällande delegationsordning (pkt 2.8) rätt att bevilja tillfälliga lån inom ramen för EU-projekt. Ärendets beredning Ärendet har handlagts hos Kommunledningsförvaltningen. Beslutsunderlag Skrivelse från SydostLeader 2016-08-15, se bilaga. Styrelsens beslut ska skickas till Ekonomiavdelningen, Utvecklingsavdelningen samt SydostLeader. Daniel Gustafsson Ekonomichef Tingsryds kommun besöksadress telefon fax e-post/hemsida Box 88 Torggatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 kommunen@tingsryd.se 362 22 Tingsryd Tingsryd www.tingsryd.se
Ärende 21 Hemställan från samhällsbyggnadsnämnden avseende rivningskostnader