Protokoll Nr 2 Sammanträdesdatum 2015-02-11 Sammanträdestid Miljö- och hälsoskyddsnämnden Närvarande Ledamöter Ingemar Johansson (C), ordförande Bengt Hackberg (S), vice ordförande Håkan Nylander (M) Peter Janson (S) Eva Bengtsson (S) Göran Paulsson (M) Tjänstgörande ersättare Ersättare Tjänstemän Owe Hjortmarker (FP) för Bo Dannegren (C) Ero Ahola (S) Othmar Nekham (MP) Per Ola Svensson, sekreterare Anders Ramberg, förvaltningschef Hilde Herrlund, inspektör, 13 Helen Nilsson, inspektör, 14-16 Paragrafer 13-19 Justering Ordföranden samt Håkan Nylander Underskrifter Sekreterare... Per-Ola Svensson Protokollet justerat 2015-02-17 och anslaget 2015-02-18 Ordförande... Ingemar Johansson Justerare... Håkan Nylander Underskrift... Per-Ola Svensson
13 Bekämpningsplan för jätteloka Dnr 2015-0100 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att anta s kommuns bekämpningsplan för jätteloka Heracleum mategazzianum. Under 2006-2014 har miljö- och hälsoskyddsnämnden drivit två jätteloka-projekt på uppdrag av kommunstyrelsen. Syftet med projekten har varit att kartlägga och initiera bekämpning av jättelokan i. Projekten har finansierats av statliga bidrag till lokala naturvårdsprojekt (LONA). Det senaste projektet avslutades 2014 och bekämpningsplanen som antogs 2011-02-09, dnr 2005-1310 var framtagen för år 2011-2014. För att fortsätta arbete med bekämpning av jättelokan behöver en bekämpningsplan finnas. Det är markägaren som ansvarar för bekämpningen. Bekämpningen av jättelokan regleras genom jordbruksverkets föreskrifter om bekämpning av jättelokan (SJVFS 1998:31). Bestämmelserna säger att i områden där kommunen har upprättat en bekämpningsplan för jättelokan kan länsstyrelsen ålägga en markägare att bekämpa jättelokan på sin fastighet. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2015-01-21 lämnat förslag på beslut i Vice ordförande Bengt Hackberg (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. 2 (8)
14 att förena gällande förbud med vite Morups-Lyngen Dnr 2012-1860 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att med stöd av 26 kap 9 och 14 miljöbalken förena gällande förbud mot utsläpp av orenat avloppsvatten, riktat mot NN med löpande vite om 5 000 kr för varje påbörjad månad som förbudet överträds från och med 2015-07-01. et kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga. Motivering av beslut Förbud mot utsläpp av orenat avloppsvatten trädde i kraft 2014-06-01. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har inte fått kännedom om att hanteringen av avloppsvatten har ändrats på fastigheten. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har bedömt att fastighetsägaren har fått god tid på sig att åtgärda avloppsanläggningen och anser att fastighetsägaren kan hinna lägga avloppsanläggningen innan vitet ska börja gälla. Lagstöd En tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska efterlevas (26 kap 9 MB). om föreläggande eller förbud får förenas med vite (26 kap 14 MB). Om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna, får vite föreläggas som löpande vite (4 Lag om viten). Avloppsanläggningen inspekterades 2012 och miljö- och hälsoskyddsnämnden tog beslut om att förbud skulle börja gälla från och med 2014-06-01. Fastighetsägaren har haft möjlighet att yttra sig inför beslut om att förena gällande förbud med vite. Synpunkter har inkommit via telefon, fastighetsägaren tycker inte att han behöver åtgärda befintligt avlopp. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2015-01-30 lämnat förslag på beslut i Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag 3 (8)
15 att förena gällande förbud med vite Tollastorp 2:2 Dnr 2012-2327 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att med stöd av 26 kap 9 och 14 miljöbalken förena gällande förbud mot utsläpp av orenat avloppsvatten, riktat mot NN samt NN, med löpande vite om 5 000 kr för varje påbörjad månad som förbudet överträds från och med 2015-07-01. et kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga. Motivering av beslut Förbud mot utsläpp av orenat avloppsvatten trädde i kraft 2014-12-01. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har beviljat tillstånd till anläggande av nytt avlopp men har inte fått kännedom om att hanteringen av avloppsvatten har ändrats på fastigheten. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har bedömt att fastighetsägaren har fått god tid på sig att åtgärda avloppsanläggningen och anser fastighetsägaren kan hinna lägga avloppsanläggningen innan vitet ska börja gälla Lagstöd En tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska efterlevas (26 kap 9 MB). om föreläggande eller förbud får förenas med vite (26 kap 14 MB). Om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna, får vite föreläggas som löpande vite (4 Lag om viten). Avloppsanläggningen inspekterades 2008 och miljö- och hälsoskyddsnämnden tog beslut om att förbud skulle börja gälla från och med 2014-12-01. Fastighetägaren har fått tillstånd att anlägga ny avloppsanläggning. Fastighetsägaren har haft möjlighet att yttra sig inför beslut om att förena gällande förbud med vite. Synpunkter har inkommit via telefon. Fastighetsägaren behöver våren på sig för att ordna praktiska saker kring själva anläggandet av avloppsanläggningen. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2015-01-30 lämnat förslag på beslut i Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag 4 (8)
16 att förena gällande förbud med vite Guntorp 5:13 Dnr 2012-2398 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att med stöd av 26 kap 9 och 14 miljöbalken förena gällande förbud mot utsläpp av orenat avloppsvatten, riktat mot NN och NN med löpande vite om 5 000 kr för varje påbörjad månad som förbudet överträds från och med 2015-11-01. et kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga. Motivering av beslut Förbud mot utsläpp av orenat avloppsvatten trädde i kraft 2014-12-01. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har beviljat tillstånd till anläggande av nytt avlopp men har inte fått kännedom om att hanteringen av avloppsvatten har ändrats på fastigheten. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har bedömt att fastighetsägaren har fått god tid på sig att åtgärda avloppsanläggningen och anser att fastighetsägaren kan hinna lägga avloppsanläggningen innan vitet ska börja gälla Lagstöd En tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska efterlevas (26 kap 9 MB). om föreläggande eller förbud får förenas med vite (26 kap 14 MB). Om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna, får vite föreläggas som löpande vite (4 Lag om viten). Avloppsanläggningen inspekterades 2008 och miljö- och hälsoskyddsnämnden tog beslut om att förbud skulle börja gälla från och med 2014-12-01. Fastighetägaren har fått tillstånd att anlägga ny avloppsanläggning. Fastighetsägaren har haft möjlighet att yttra sig inför beslut om att förena gällande förbud med vite. Synpunkter har inkommit via telefon. Fastighetsägaren behöver hösten på sig för att ordna praktiska saker kring själva anläggandet av avloppsanläggningen. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2015-01-30 lämnat förslag på beslut i Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag 5 (8)
17 Budget och verksamhetsplanering 2016-2018 404 - Budget- Och Verksamhetsplanering, Uppföljning, Bokslut Dnr 2015-0185 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar uppdra åt miljö- och hälsoskyddsförvaltningen att ta fram underlag till budgetprocessen för 2016-2018. Arbetet får anpassas till den nya styrmodell som s kommun har för avsikt att införa. Detta innebär bland annat framtagande av kritiska kvalitetsfaktorer för basverksamheten med lämpliga indikatorer som går att följa upp. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har för avsikt att starta upp planeringen av verksamheten för perioden 2016-2018. Förvaltningen ges därför i uppdrag att ta fram relevant underlag. I samband med att s kommun tar fram och beslutar om nya mål kommer man också börjar arbeta enligt en ny styrmodell. Den nya modellen innebär färre mål och en tuffare kvalitetssäkring av kommunens verksamheter. Ambitionen är att minska antalet mål från dagens 17 till fyra eller fem koncernövergripande mål. Nämndens arbete inför kommande verksamhetsperiod anpassas till detta nya arbetssätt. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2015-02-04 lämnat förslag på beslut i Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag 6 (8)
18 Delegationsbeslut januari 2015 Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger nedan redovisade delegationsbeslut till handlingarna. 7 (8)
19 Ärenden för kännedom Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger nedan redovisade ärenden till handlingarna: - Dom från mark & miljödomstolen ang. överklagad miljösanktionsavgift för oanmält bassängbad Horsared Dnr 2014-1435 - från Länsstyrelsen ang. överklagad avgift, avloppstillsyn Köinge-Lunnagård Dnr 2013-1713 8 (8)