1(22) Plats och tid A-salen, Guldsmeden, tisdagen den 4 oktober 2016 kl 09:00-12.10 Beslutande ledamöter Mikael Löthstam (S), ordf Majvor Westberg-Jönsson (S) Henrik Persson (S) Annika Huber (S) Kent Kanon (S) Gerd Olsson (S) Uno Jonsson (S) Charliene Kiffer (V) Caroline Schmidt (C) Jan-Erik Jonsson (C) Bengt-Åke Nilsson (C) Jonas Holm (M) Håkan Rönström (M) 164-166 Birgitta Medin (M) 167-180 Andrea Bromhed (MP) Patrik Nilsson (SD) Ersättare Per Svensson (S) Lena Hallqvist (S) Ingvar Persson (S) Daniel Pettersson (V) Matts Persson (C) Monika Stigås (KD) Birgitta Medin (M) 164-166 Bengt Sahlin (MP) Övriga närvarande Justerare Justeringens plats och tid Kommunsekr Pia Embretsén, kommunchef Bengt Friberg, ekonomichef Kent Lundqvist, Senior advicer Hans Hentzell, verksamhetschef Elisabeth Bäckström, elevhälsochef Ann-Christin Blückert, projektledare Stefan Barenfeld Caroline Schmidt Kommunledningsförvaltningen, Underskrifter Sekreterare Paragrafer 164-180 Pia Embretsén Ordförande Justerare Mikael Löthstam Caroline Schmidt
2(22) Instans Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag. Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp 2016-10-13 Datum då anslaget tas ned 2016-11-03 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Underskrift Pia Embretsén
3(22) Innehållsförteckning 164 Dnr 2015-000443 - 042 Uppföljning av ekonomi m.m.... 4 165 Dnr 2016-000087 - 042 Delårsrapport 2, 2016, med delårsprognos... 166 Dnr 2016-000088 - 042 Delårsrapport 2016, Kommunstyrelsen... 6 167 Dnr 2016-000388 - 141 Information: Värdet av innovationsmiljöer. Möjligheter i Hudiksvall... 7 168 Dnr 2014-000045 - 435 Rapport om samarbetsprojekt Fishing in the Middle of Sweden... 169 Dnr 2016-000358 - 620 Slutrapport mobila skolteamet... 9 170 Dnr 2016-000225 - 735 Boendeutredning äldreomsorgen... 10 171 Dnr 2016-000364 - 006 Sammanträdesplan för 2017... 11 172 Dnr 2016-000347 - 106 Medverkan i utvecklingen av den regionala inkubationsverksamheten.. 12 173 Dnr 2014-000130 - 326 Ny centrumhållplats i Hudiksvall... 14 174 Dnr 2016-000147 - 000 Information från Hälsingerådet, Sundsvallsregionen och aktuell övrig information... 16 175 Dnr 2016-000146 - 002 Delegationsbeslut... 17 176 Dnr 2016-000142 - 003 Meddelande Kommunstyrelsen... 18 177 Dnr 2016-000404 - 102 Val av ny ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott... 19 178 Dnr 2016-000405 - 102 Val av ny ledamot i kommunstyrelsens planeringsutskott... 20 179 Dnr 2016-000400 - 026 Placera den nya jämnställdhetsmyndigheten i Hudiksvall... 21 180 Dnr 2016-000406 - 019 Förslag om att CUL kontaktar Monitor för att diskutera vilka högskolor/universitet kan vara lämpliga att bedriva distansundervisning i samarbete med CUL Hudiksvall... 22
4(22) Kommunstyrelsen 164 Dnr 2015-000443 - 042 Uppföljning av ekonomi m.m. att godkänna den ekonomiska redovisningen. Ekonomichef Kent Lundquist redovisar för kommunstyrelsen, resultaträkningen för januari augusti 2016. Beslutsunderlag Resultaträkning januari-augusti 2016 Allmänna utskottets protokoll 15 september 2016 127
5(22) Kommunstyrelsen 165 Dnr 2016-000087 - 042 Delårsrapport 2, 2016, med delårsprognos Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslaget till delårsbokslut för 2016. Ekonomichef Kent Lundquist föredrar delårsrapport för 2016, med helårsprognos, inklusive sjukfrånvaron. Beslutsunderlag Delårsrapport 1 januari - 31 augusti 2016. Allmänna utskottets protokoll 15 september 2016 128 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
6(22) Kommunstyrelsen 166 Dnr 2016-000088 - 042 Delårsrapport 2016, Kommunstyrelsen att godkänna förslaget till delårsbokslut för 2016, för kommunstyrelsens verksamhetsområde. Kommunchef Bengt Friberg föredrar delårsrapport med årsprognos 2016 för kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Ekonomi och verksamhet. Allmänna utskottets protokoll 15 september 2016 129 Beslutet skickas till Bengt Friberg Kent Lundqvist
7(22) 167 Dnr 2016-000388 - 141 Information: Värdet av innovationsmiljöer. Möjligheter i Hudiksvall Senior advicer i RISE, Hans Hentzell informerar kommunstyrelsen om värdet av innovationsmiljöer och möjligheter för Hudiksvall. Informationen innehåller bla RISE organisation och Acreos del i denna, lokaliseringar, program och Fiber Optic Valley/propells betydelse.
8(22) 168 Dnr 2014-000045 - 435 Rapport om samarbetsprojekt Fishing in the Middle of Sweden att godkänna projektrapporten. Kommunstyrelsen beslutade 20 mars 2014 47 att gå in som medfinansiär i projektet Fishing in the Middle of Sweden. Projektledare Stefan Barenfeld rapporterar från samarbetsprojektet Fishing in the middle of Sweden. Informationen omfattar bland annat: vad projektet hittintills åstadkommit, vilka länder projektet samarbetar med, samt vilka förbättringar som kan göras i framtiden.
9(22) 169 Dnr 2016-000358 - 620 Slutrapport mobila skolteamet att godkänna slutrapporten. Kommunfullmäktige beslutade i april 2014 att bevilja medel ur den sociala investeringsfonden för att utveckla ett mobilt stödteam för Hudiksvalls kommuns grund- och grundsärskola. En slutrapport skulle ha gjorts första kvartalet 2016. Verksamhetschef Elisabet Bäckström och elevhälsochef Ann-Christin Blückert presenterar Slutrapport från mobila skolteamet. Rapporten innefattar; processen, mål, fokusområden, tillvägagångssätt, inkomna ärenden, exempel och framtid. Underlag Projektrapport Mobilt skolteam arbetssätt som främjar inkludering.
10(22) Kommunstyrelsen 170 Dnr 2016-000225 - 735 Boendeutredning äldreomsorgen att tillsätta en boendeutredning enligt upprättat förslag, att inrätta en styrgrupp med två medlemmar från kommunstyrelsen och tre från social- och omsorgsnämnden. Respektive organ utser sina egna representanter, att från kommunstyrelsen utse Majvor Westberg-Jönsson (S) och Jonas Holm (M), samt att utse Per Iversen som projektledare. Kommunchef Bengt Friberg har tagit fram ett förslag gällande en boendeutredning om äldreomsorgen. Allmänna utskottet har tillstyrkt förslaget.. Yrkande Henrik Persson (S) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag. Beslutsunderlag Uppdragsskrivning för utarbetande av underlag för att kunna göra långsiktiga och strategiska vägval för att möta ökningen av andelen äldre i framtiden. Allmänna utskottets protokoll 15 september 2016 130 Beslutet skickas till Per Iversen Bengt Friberg Social- och omsorgsnämnden Majvor Westberg-Jönsson Jonas Holm Personalkontoret
11(22) Kommunstyrelsen 171 Dnr 2016-000364 - 006 Sammanträdesplan för 2017 att anta föreliggande förslag till sammanträdestider för kommunstyrelsen 2017, d.v.s. 7/2, 28/2, 4/4, 2/5, 7/6, 12/9, 10/10, 7/11 och 5/12, samt att sammanträdena normalt börjar kl 09.00. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att fastställa följande sammanträdesdagar för 2017, d.v.s. 27/2, 27/3, 24/4, 29/5, 19/6, 25/9, 23/10, 27/11 och 18/12, samt att sammanträdena normalt börjar kl 17.30. Kommunledningsförvaltningen har föreslagit följande sammanträdestider för kommunstyrelsen, år 2017: 7 februari, 28 februari, 4 april, 2 maj, 7 juni (ons), 12 september, 10 oktober, 7 november och 5 december, samt för kommunfullmäktige: 27/2, 27/3, 24/4, 29/5, 19/6, 25/9, 23/10, 27/11 och 18/12. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Bengt Friberg Kent Lundqvist Johanna Frick Lindgren Annika Forslin Anders Göransson Personal avdelningen Cafe Bönan Samtliga nämnder och bolag Receptionen
12(22) 172 Dnr 2016-000347 - 106 Medverkan i utvecklingen av den regionala inkubationsverksamheten att kommunen medverkar till utvecklingen av den regionala inkubatorsverksamheten Movexum fr o m 1 januari 2017, att medfinansiera Movexum med 500 000 kronor per år fr o m 1 januari 2017 t o m 31 dec 2020, att del av finansieringen sker genom de 200 000 kr som avsatts för Movexum genom Hudiksvalls näringslivs AB (HNA) i buget för 2017, samt att resterande finansiering på 300 000 kr läggs till i HNA:s budget för 2017, att 500 000 kr för medfinansiering av Movexum läggs in i budget för HNA fr o m år 2018 detta är inkluderat de tidigare budgeterade 200 000 kr, att upplåta kontorslokal för den affärscoach som Movexum placerar i Hudiksvall, att överlåta till styrelsen för HNA att nominera en person till styrelsen för Movexum Moveums roll och funktion i det regionala innovationssystemet är viktig för att generera nya hållbara företag med starkt konkurrenskraft på den globala marknaden. Hudiksvalls kommun har under våren 2016 aktivt deltagit i en arbetsgrupp som Region Gävleborg initierat i syfte att stärka och utveckla den regionala inkubatorsverksamheten. Förutom långsiktig finansiering behövs ett mer tydligt ägande och tydligare styrning, konkretiserade mål, ökat inflöde av idéer genom stärkt koppling till andra aktörer, högre innovationshöjd, tydliggörande av inkubatorns roll och fokusering på kärnuppdraget. Tanken är att skapa en regional struktur för inkubatorn, där Region Gävleborg tar ett stort ansvar som ägare där inkubatorn har fyra fysiska placeringar i länet: Hudiksvalls kommun, Söderhamns kommun, Gävle kommun och Sandvikens kommun. Dessa kommuner och Högskolan i Gävle förslås därför att medfinansiera, vilket för Hudiksvall kommun innebär 500 000 kr per år. Allmänna utskottet har tillstyrkt medfinansieringen.
13(22) Kommunstyrelsen Yrkanden Majvor Westberg-Jönsson (S) och Patrik Nilsson (SD) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen Allmänna utskottets protokoll 15 september 2016 131 Beslutet skickas till Movexum HNA Moniqa Klefbom Region Gävleborg Söderhamns kommun Gävle kommun Sandvikens kommun Högskolan i Gävle
14(22) 173 Dnr 2014-000130 - 326 Ny centrumhållplats i Hudiksvall att godkänna föreslagen inriktning på en ny centrumhållplats i Hudiksvall på Norra Kyrkesplanaden invid Fyrengallerian och Olof Bromans park, att rekommendera tekniska nämnden att vidta ytterligare utrednings- och planeringsåtgärder, och att uppdra till kommunledningsförvaltningen att tillsammans med berörda parter upprätta ett förslag till gemensam avsiktsförklaring. Reservationer Till förmån för eget förslag reserverar sig Andrea Bromhed (MP). Kommunen har tillsammans med företrädare för Region Gävleborg (X-trafik), berörd fastighetsägare och bussoperatör utrett förutsättningarna för att flytta centrumhållplatsen i Hudiksvall från nuvarande placering på Drottninggatan vid Lill-fjärden till Norra Kyrkesplanaden mellan Olof Bromans park och Fyrengallerian. Flytten medger en delvis ändrad busstrafik genom Hudiksvall vilket gör det möjligt att Region Gävleborg skapar en tätare linjetrafik mellan Hudiksvall-Delsbo-Ljusdal och mellan Hudiksvall-Iggesund i enlighet med tidigare beslutad trafikplan. Kommunen fastställer i detta ärende lokalisering av den nya centrumhållplatsen, vilket medför att tidigare studerade alternativ vid Skvallertorget och Bankgränd utgår. Planeringsutskottet har tillstyrkt förslaget. Yrkanden Caroline Schmidt (C), Annika Huber (S) och Jonas Holm (M) yrkar bifall till planeringsutskottets förslag. Andrea Bromhed (MP) yrkar avslag på planeringsutskottets förslag och förordar att ny busshållplats byggs vid Skvallertorget och Bankgränd. Propositionsordning Ordföranden framställer proposition om bifall antingen till planeringsutskottets förslag eller till Andrea Bromheds förslag, och finner att kommunstyrelsen bifaller planeringsutskottets förslag.
15(22) Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 14 mars 2016 Planeringsutskottets protokoll 20 september 2016 65 Beslutet skickas till Tekniska nämnden X-trafik Byggnadsnämnden Hans Gyllow
16(22) 174 Dnr 2016-000147 - 000 Information från Hälsingerådet, Sundsvallsregionen och aktuell övrig information Hälsingerådet Nästa möte är i morgon i Orbaden. Aktuella frågor på dagordningen är då: Projektet Fishing in the middle of Sweden, Turismfrågor, Större samarbete när det gäller SFI, Kompetensförsörjning, Inköp Gävleborg. Sundsvallsregionen Aktuellt vid senaste mötet i Sundsvallsregionen: Yttrande gällande OKB, Verksamhetsplan med tydliga ansvarsområden, Biogasbolaget, Rekrytering av ny samordnare.
17(22) 175 Dnr 2016-000146 - 002 Delegationsbeslut Följande delegationsbeslut avrapporteras vid sammanträdet: 1. Beslut - Ansökan om driftsbidrag avseende underhåll för gång- och cykelväg från Änga Gång- och cykelkommitté. Dnr 2016-164-512 2. Anställning av medarbetare över 14 dagar. 3. Allmänna utskottets protokoll 2016-08-25 4. Planutskottets protokoll 2016-08-23
18(22) 176 Dnr 2016-000142 - 003 Meddelande Kommunstyrelsen Meddelande kommunstyrelsen: 1. Delårsrapport 2016. Kommuninvest. Dnr 2016-365-042 2. Svar på samrådsremiss från Trafikverket - lokalisering av dubbelspår utmed Ostkustbanan, delen Gävle - Kringlan, Gävle Kommun. Dnr 2016-352-501 3. Hälsingerådets verksamhetsberättelse 2015. Dnr 2016-354-012 4. Protokoll från styrelsemöte, Samordningsförbund Gävleborg 2016-06-20 5. Protokoll från styrelsemöte, Samordningsförbund Gävleborg 2016-08-25 -- 26
19(22) 177 Dnr 2016-000404 - 102 Val av ny ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott att entlediga Daniel Pettersson (V) från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens allmänna utskott, att välja Charliene Kiffer till ny ledamot i kommunstyrelsens allmänna utskott, samt att till ny ersättare i kommunstyrelsens allmänna utskott utse Daniel Pettersson. Daniel Pettersson (V) har entledigats från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen samt kommunalråd och påtalar vid kommunstyrelsens sammanträde att han har önskemål om att även entledigas från uppdrag i allmänna utskottet och planeringsutskottet. Charliene Kiffer (V) har valts till ny ledamot i kommunstyrelsen och till kommunalråd. Daniel Pettersson har valts in som ersättare i kommunstyrelsen. Beslutet skickas till Daniel Pettersson Charliene Kiffer Personalavdelningen Annika Forslin Anders Göransson Ekonomiavdelningen
20(22) 178 Dnr 2016-000405 - 102 Val av ny ledamot i kommunstyrelsens planeringsutskott att entlediga Daniel Pettersson (V) från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens planeringsutskott, att välja Charliene Kiffer till ny ledamot i kommunstyrelsens planeringsutskott, samt att till ny ersättare i kommunstyrelsens planeringsutskott utse Daniel Pettersson. Daniel Pettersson (V) har entledigats från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen samt kommunalråd och påtalar vid kommunstyrelsens sammanträde att han har önskemål om att även entledigas från uppdrag som ledamot i allmänna utskottet och planeringsutskottet. Charliene Kiffer (V) har valts till ny ledamot i kommunstyrelsen och till kommunalråd. Daniel Pettersson har valts in som ersättare i kommunstyrelsen. Beslutet skickas till Daniel Pettersson Charliene Kiffer Personalavdelningen Annika Forslin Anders Göransson
21(22) Kommunstyrelsen 179 Dnr 2016-000400 - 026 Placera den nya jämnställdhetsmyndigheten i Hudiksvall att uppdra till arbetslivsstrategen att upprätta en skrivelse med begäran om att jämställdhetsmyndigheten placeras i Hudiksvall. Caroline Schmidt (C) föreslår i skrivelse att Hudiksvalls kommun i samarbete med Fiber Optic Valley kontaktar civilministern Ardalan Shekarabi om möjligheten att placera den nya jämställdhetsmyndigheten i Hudiksvall. Ordföranden konstaterar att ovanstående fråga, redan har initierats: Ulla Gustavsson-Jonsson (MP) lämnade vid kommunfullmäktige den 26 september 2016 in en interpellation i samma ärende. Interpellationen kommer att besvaras vid nästkommande sammanträde. Interpellationen har initierat kommunledningen att ge kommunens arbetslivsstrateg i uppdrag att skriva fram ett förslag till skrivelse som sedan ska lämnas över till regeringen. Beslutsunderlag Yrkande till kommunstyrelsen 4 oktober 2016 Beslutet skickas till Caroline Schmidt Moniqa Klefbom
22(22) Kommunstyrelsen 180 Dnr 2016-000406 - 019 Förslag om att CUL kontaktar Monitor för att diskutera vilka högskolor/universitet kan vara lämpliga att bedriva distansundervisning i samarbete med CUL Hudiksvall att överlämna frågan till lärandenämnden för handläggning och beslut. Caroline Schmidt (C) föreslår i skrivelse till kommunstyrelsen att CUL omedelbart kontaktar Monitor för att diskutera vilka högskolor/universitet kan vara lämpliga att bedriva distansundervisning i samarbete med CUL i Hudiksvall. Beslutsunderlag Skrivelse från Caroline Schmidt 4 oktober 2016. Beslutet skickas till Lärandenämnden Caroline Schmidt