Budget 2017 En budget med ansvar för Västerås framtid 0 Västerås arbetarparti
Västerås ska fungera En budget, eller årsplan som det nu kallas i Västerås, handlar om att visa på prioriteringar och ansvarstagande. Vår huvuduppgift är att se till att västeråsarna får bästa möjliga omsorg och utbildning för sina skattepengar. Västeråsmoderaternas budget för 2017 innebär ett långsiktigt ansvar för Västerås framtid. Stadens ekonomi är precis som föregående år mycket ansträngd. Det är oroväckande att så många nämnder inte klarar av att hålla budgeten och går med stora underskott, trots högkonjunktur. Statsbidrag och ökade skatteintäkter gör att just 2017 ser relativt bra ut. Dock har Västerås fortsatt stora obalanser och stora utmaningar. Nuvarande regering saknar ledarskap och den handlingskraft som krävs för att ta sig an Sveriges utmaningar, vilket på många sätt liknar det lokala styret. Det saknas konkreta reformer för fler jobb och en stärkt integration. Oviljan att se problemen med utanförskap och för få vägar till arbetsmarknaden präglar den rödgröna regeringens politik. Många brutna vallöften och splittrade besked från regeringen gör att en stor osäkerhet har skapats. Flera oberoende experter gör bedömningen att regeringens politik har en obefintlig eller negativ effekt på sysselsättningen, vilket skapar oro hos många företagare i Sverige och Västerås. Ordning och reda i ekonomin. Västerås var tidigare känd för att ha ordning på ekonomin. Det gäller inte längre. Sedan förra mandatperioden dras många nämnder med stora underskott trots kompensationer i tidigare budgetar. Den styrande majoriteten respekterar inte budgetramarna, som de själva antagit. Det är ett ovarsamt hanterande av skattebetalarnas pengar och det drabbar kommande generationer. Vi moderater beklagar stadens underskott. För oss är en välbalanserad budget av högsta prioritet. Västerås behöver ett styre som kan ta ansvar för hela stadens ekonomi. Att nå en budget i balans är ingen enkel sak. Det krävs ett tydligt ledarskap och att våga prioritera. En skola med kunskapsutmaning för alla elever. Moderaterna prioriterar en väl fungerande skola och arbetar långsiktigt för att bryta skolsegregationen. Det måste bli en effektivare användning av skollokaler och skolans resurser. I förskolorna fortsätter barngruppernas storlek att öka och här krävs krafttag. Små barn behöver mindre grupper i förskolan. Skolpengen behöver också öka så att varje skola själv kan besluta om vilka resurser som behövs för att kunna ge alla elever en kunskapsutmaning. Moderaterna vill även arbeta för att minska lärarnas administrationsbörda, bland annat genom att på försök använda externa examinatorer för nationella prov. Efter höstens flyktingkatastrof finns nu ett hårt tryck på skolorna som gör att politiken behöver prioriteria. För oss är det viktigt att de nyanlända får lära sig svenska språket, samt att de ges samhällsinformation om vilka rättigheter och skyldigheter som gäller i Sverige. Det handlar om att förstå det samhälle de har kommit till. Snyggt och tryggt i Västerås. Västeråsarna ska känna sig trygga i sin stad. Moderaterna vill åtgärda platser som identifierats som otrygga. Med hjälp av ljussättning, beskärning av träd och buskar, sociala insatser och åtgärder mot skadegörelse vill vi göra staden tryggare och trevligare. Vi moderater ser att en ökad kameraövervakning i city är nödvändig, dels med hänsyn till våra besökare i staden, men även med tanke på den otrygghet många handlare upplever. City, vårt gemensamma vardagsrum, behöver utvecklas tillsammans med verksamma i centrum. Moderaterna prioriterar att göra city snyggt och tryggt. Bygg bort bostadsbristen. Bostadsfrågan är fortsatt viktig och högt prioriterad. Västerås är en attraktiv marknad. Desto fler som kan verka på den, desto fler bostäder kan byggas och uppnå målet att bygga 4000 nya bostäder under mandatperioden. Moderaterna har även föreslagit en ny modell för bostäder kallad Första bostaden. Den syftar till att bygga enklare och billigare lägenheter och som i första hand vänder sig till de som till exempel ska flytta hemifrån eller är nya i Sverige. 1
Västerås har en högre arbetslöshet än genomsnittet i Sverige. Trots att Sverige är mitt i en högkonjunktur. Det är företag som skapar jobb, inte politiker. Därför är vår utgångspunkt att om ett företag vill etablera sig i Västerås, så ska det vara enkelt och gå snabbt. God service ska genomsyra hela processen. Staden behöver vara på offensiven i den hårdnande konkurrensen som vi befinner oss i, när det gäller nyetableringar av företag. Oavsett storlek på företaget ska Västerås vara ett givet alternativ. Det är genom fler och växande företag som jobben skapas i Västerås. Ordning och reda i ekonomin är helt avgörande för högre kvalitet i välfärden. Vi nöjer oss inte med mindre. Västerås ska fungera. Foto: Jan Gustafsson Moderaternas kommunfullmäktigegrupp 2
Västeråsmoderaterna föreslår kommunfullmäktige besluta att: Att fastställa den kommunala skattesatsen för år 2017 till 20,36 procent Att fastställa resultatbudgeten för år 2017 enligt bilagt förslag med ett ekonomiskt resultat på 192 Att godkänna finansiella mål för planeringsperioden. Att fastställa nettokostnadsramar och resultatkrav för år 2017 för respektive nämnd och styrelse enligt följande: Driftbudgetram 2017 () Förskolenämnden 920,5 Grundskolenämnden 1 689,40 Utbildnings- o arbetsmarknadsnämnden 717,8 Skultuna kommundelsnämnd 107,2 Äldrenämnden 1 407,50 Nämnden för personer med funktionsnedsättning 747,8 Individ- och familjenämnden 776,6 Kulturnämnden 189,6 Nämnden för idrott och friluftsliv 169,6 Tekniska nämnden 400,8 Byggnadsnämnden 24,8 Miljö- och konsumentnämnden 20,2 Kommunfullmäktige, kommunstyrelsen 187 Kommunstyrelsens gemensamma reserv 35,6 Kommunstyrelsens reserv för flyktingsituationen 73,4 Överförmyndarnämnden 12,4 Valnämnden 1,7 Kommunrevision 3,6 Fastighetsnämnden (anslagsfinansierat) 1,1 Mälardalens Brand o Räddningsförbund 75 Resultatkrav 2017 () Fastighetsnämnden inkl. exploateringsverksamhet 12,5 Styrelsen för Västerås stad Vård och Omsorg 1,0 Styrelsen för Stöd, fritid och entreprenad 2 Styrelsen för Konsult och Service 2 3
att fastställa investeringsramar för år 2017 samt investeringsplan för 2017-2020 för respektive styrelse och nämnd enligt följande: Investeringsram 2017 () Investeringsram 2017-2020 () Fastighetsnämnden (inkl. Stationsområdet, 3B) 705,2 3292,3 Tekniska nämnden 118,9 741,9 Kulturnämnden 0,5 1,3 Nämnden för idrott och friluftsliv 16,5 46,2 Styrelsen för Konsult och service 47 189 Styrelsen för Västerås stad Vård och Omsorg 5 19,5 Styrelsen för Stöd, fritid och entreprenad 2,5 9,5 Skultuna kommundelsnämnd 1 4 Förskolenämnden 3 12,4 Grundskolenämnden 7 30,4 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 5 20,6 Kommunstyrelsen (stadsledningskontoret) 3,5 3,5 Miljö- och konsumentnämnden 0,5 0,5 Vi moderater vill ge följande uppdrag med anledning av budget 2017: Uppdrag till styrelser och nämnder: Grundskolenämnden, förskolenämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att till höstens Komplettering årsplan göra en fördjupad analys avseende tillkommande insatser och kostnader inom skolverksamheterna kopplade till flyktingmottagningen Kommunstyrelsen för egen del beslutar att stadsledningskontoret får i uppdrag att i samarbete berörda förvaltningar tydliggöra rutinerna för återsökning av statsbidrag kopplade till kostnaderna för flyktingmottagningen Ytterligare förslag till uppdrag: 1. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att undersöka möjligheten att införa 2-årsbudget i Västerås. 2. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram nya ägardirektiv för Marknads och Näringsliv AB med uppdrag att undersöka möjligheten att hitta en extern utförare för Expectrums kontors- och konferensdel. 4
3. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med berörda nämnder arbeta fram förslag på hur bostäder kan byggas på Arosvallen samtidigt som exploateringsintäkterna finansierar ny arena för friidrotten. 4. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram nya ägardirektiv för Bostad AB Mimer som ger det kommunala bostadsbolaget i uppdrag att bygga trygghetsboenden. 5. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram förslag på hur utamningsrätt kan införas i Västerås stad. 6. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att starta ett projekt för att underlätta och stimulera att fler innovationer ges möjlighet att testas genom olika testbäddar. 7. Ge grundskolenämnden, förskolenämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att se över hur administrationen för lärarna kan minskas. 8. Ge utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att se till att alla skolor i Västerås erbjuder elever att starta UF-företag. 9. Ge äldrenämnden i uppdrag att göra en fördjupad analys av behovet av särskilda boenden, servicehusboenden, servicehus light och trygghetsboenden så att planeringen matchar de verkliga behoven både volymmässigt och tidsmässigt. 10. Ge äldrenämnden och nämnden för personer med funktionsnedsättning i uppdrag att följa utvecklingen så att valfriheten för äldre och personer med funktionsnedsättning ökar. 11. Ge byggnadsnämnden i uppdrag att se över övriga uppdrag som kan skjutas upp eller avstå ifrån för att kunna fokusera på att få fram detaljplaner och bygglov för nya bostäder. 5
Budget 2017 Västerås ska växa varje år och på sikt kommer vi att vara 200 000 invånare. Tyvärr har tillväxttakten dämpats samtidigt som det är svårt att få en bostad i Västerås. Att Västerås växer är en förutsättning för utveckling och tillväxt. Därför är hållbar utveckling viktigt, så att kommande generationer kan leva ett bra och rikt liv. Västerås ska ha bra och funktionella kommunikationer till och inom staden för både varor och människor. För Moderaterna är det viktigt med ett levande centrum med stark handel och ett rikt kultur-, fritids- och idrottsliv, som känns tryggt för västeråsare i alla åldrar. Genom att bättre ta tillvara stadens strategiska möjligheter med tåg, flyg, båt och vägtransporter har Västerås stora förutsättningar att utvecklas som kommunikationsnav. På så sätt kan Västerås locka till sig nya invånare, studenter, företag och turister. Det är utbildning och omsorg samt investeringar som ger förutsättningar för fler jobb som vi västeråsmoderater prioriterar. Det krävs investeringar som Västerleden och en ny station för att Västerås ska fortsätta att utvecklas och vi kan inte vänta längre på att dessa strategiska projekt blir genomförda. Stadens höga kreditvärdering och goda ekonomi får inte riskeras genom slösaktiga och osunda investeringar eller satsningar. Med goda finansiella förutsättningar och stark ekonomi ökar Västerås attraktionskraft som etableringsstad. Att sköta kommunens ekonomi innebär ett stort ansvar. Det handlar om skattebetalarnas pengar och förtroende. Därför måste politiker prioritera, vilket för Moderaterna bland annat handlar om att minimera administrationen och minska slösaktiga projekt. Det är anmärkningsvärt att (S)-styret i Västerås prioriterar kommunal ladugård, nya huvudkontor för kommunala bolag och utbetalningar till enskilda näringsidkare. Vi moderater prioriterar de viktiga kärnverksamheterna såsom utbildning och omsorg. Genom att hela tiden prioritera kan vi säkra att pengarna räcker till för det som individen inte kan lösa själv. Investeringar Investeringar innebär stora framtida kostnader, därför måste alla investeringar göras med omtanke om framtida generationer. Alla investeringar måste ses över för att se om det går att finna billigare alternativ som innebär en lägre investering. Det kan handla om allt ifrån materialval till val av upphandling. Skollokaler i Västerås måste vara funktionella och effektiva. Västerås stad kan inte tillåta att lokalkostnaderna ökar kraftigt eftersom det innebär att det blir mindre resurser till lärare, som är viktigast för att eleverna ska klara skolan. För kortsiktiga toppar av elevantalet ska lokaler hyras in. Skollokaler som byggs ska vara flexibla så att de kan användas för olika utbildningsverksamheter. Västerås stad ska inte långsiktigt låsa fast sig i dyra lokallösningar. Långsiktigt viktiga skolor ska behållas inom stadens ägo. Vi moderater vill behålla attraktiva och efterfrågade skolor som har bra resultat. Prioriteras rätt skolor kan vi aktivt öka integrationen i Västerås. Skolor som inte fungerar ska erbjudas till alternativa utförare. Det behövs fler trygghetsboenden i Västerås för att möta alla de äldre som upplever en otrygghet men som inte har ett stort omsorgsbehov. Moderaterna vill också införa en modell med servicehus light för att minska utbyggnadsbehovet av särskilda boenden. Investeringar som stärker Västerås som etableringsort för företag ska prioriteras. Vi måste fortsätta att arbeta för att Västerås ska vara ett infrastrukturnav. Genom god infrastruktur underlättas företagsetableringar och att företag expanderar vilket ger fler jobb i Västerås. Det handlar om att till exempel bygga Västerleden. För att city ska vara snyggt och tryggt krävs det att vi prioriterar investeringar i city. Det är västeråsarnas vardagsrum och vårt ansikte utåt. Genom ett attraktivt city utvecklas Västerås. 6
Förskolenämnden, grundskolenämnden och utbildningsoch arbetsmarknadsnämnden Vi moderater vill ha en skola som präglas av kunskap, arbetsro och trygghet. Hur det går i skolan har stor betydelse för unga människors möjligheter att etablera sig på arbetsmarknaden, bli entreprenör eller företagare för att bygga ett självständigt liv. Framtiden startar i förskolan och i klassrummet, där kompetenta och engagerade lärare är grunden för en framgångsrik skola. Det är därför viktigt att höja läraryrkets attraktivitet och status, bland annat genom karriärtjänster. Viktiga frågor för lärarna är möjlighet till löneutveckling och bra arbetsmiljö. Vi moderater vill ha synliga rektorer och förskolechefer, med ansvar och befogenheter att utveckla sin skola. Gott ledarskap är en viktig förutsättning för att lärarna ska kunna göra ett bra arbete. Satsningen på de skickligaste lärarna måste fortsätta och prioriteras i löneöversynen. Detta måste dock ske inom nämndernas egen budget. Skolnämnderna måste också tydligt prioritera kunskap och kvalité i skola och förskola. Under de senaste fem åren har gruppstorlekarna i förskolan ökat kraftigt. Små barn kräver små grupper. Därför vill Moderaterna minska barngruppernas storlek och prioriterar det i vår budget. Det räcker inte att bara ropa på statlig finansiering, utan det kräver ett lokalt ansvar. Barngrupperna ska minska, något som inte minst är viktigt för det pedagogiska arbetet. Bristen på förskoleplatser gör oss oroliga. Förskoleplatser är ett måste för att västeråsare ska kunna arbeta och att barnen ska kunna få en bra pedagogisk verksamhet. Självklart behöver inte staden själv investera eller driva verksamheten men det är ett ansvar för Västerås stad att se till att det finns platser i förskolan. De som efterfrågar en barnomsorgsplats ska ges möjlighet att välja den form av barnomsorg som passar familjen bäst. Fri etableringsrätt för alla former av barnomsorg som uppfyller kvalitetskraven är viktigt. Moderaterna vill uppmuntra nya och olika former av barnomsorg vid sidan av förskola, till exempel familjedaghem, flerfamiljslösningar och andra initiativ med pedagogiska inslag. Moderaterna ser också gärna fler mobila förskolor. Alla elever i Västerås har rätt till en kunskapsutmaning. Alla är olika och det krävs att varje skola kan anpassa verksamheten efter lokala förutsättningar. Vi moderater vill därför öka skolpengen för att ge varje skola bättre förutsättningar att stärka elevernas kunskaper. Skolan behöver inte fler pekpinnar utan bättre förutsättningar att minska administrationen och prioritera undervisning. 7
Västerås stad ska behålla ägandet av Fryxellska skolan och planera för en ny eller komplettera Fridnässkolan för att få en F-6 skola på Stallhagen. Vi moderater har med det i vår investeringsbudget tillsammans med en investering i en utbyggnad av Fryxellska skolan för de elever som idag går på Skepparbacken och Mariaberget. Fritidshemmen har i likhet med förskolan ett tudelat uppdrag. Det handlar om att fritidshemmen är en förutsättning för att föräldrarna till yngre elever ska kunna arbeta. Samtidigt fyller fritidshemmen en viktig pedagogisk funktion. För att pedagogerna ska kunna utföra det uppdraget är storleken på barngrupperna central. Vi vet också att det idag förekommer en överföring av medel mellan fritids och skolverksamheterna. Det är därför viktigt att grundskolenämnden följer upp och utvärderar verksamheten i Västerås fritidshem. Alla gymnasieutbildningar måste fokusera på kvalitet och efterfrågad kompetens för att säkra framtida kompetensbehov. Eleverna måste uppmuntras att engagera sig för sin framtid och göra individuella utvecklingsplaner för fortsatta studier och arbete. Målet ska vara tydligt. Fler elever ska lämna gymnasieskolan med slutbetyg och fler ungdomar än tidigare år ska fortsätta till högre studier. Det är med stor oro vi ser att (S)-styret har valt en stor investering i nya lokaler för Tranellska gymnasiet. Tranellska går idag med stora underskott och den nya investeringen kommer att kräva att resurser tas från andra program för att finansiera nya lokaler. Fler och nya samarbeten med närliggande kommuner och näringslivet behöver utarbetas för att höja kvalitén och minska lokalbehoven. Det är inte lätt att som 15-åring välja rätt gymnasieprogram. Här gör studie- och yrkesvägledare ett viktigt arbete. Att göra klart sina gymnasiestudier ska alltid gynnas. Det gör det inte idag när elever med färdiga teoretiska gymnasieprogram endast får komma in på ett kompletterande praktiskt program om det finns lediga platser, andra har förtur framför de med avklarat gymnasium. För de elever i gymnasieskolan som väljer praktiska program ska det finnas god tillgång på praktikplatser, både via samarbete med näringslivet och genom praktikkrav i större kommunala upphandlingar. Vi moderater vill att alla elever oavsett program ska kunna ha praktik under sin gymnasietid. Elever på Västerås gymnasieskolor ska erbjudas att starta UF-företag. Vi har gått till val på att minska administrationen för lärare och att införa externa examinatorer för nationella prov. Det är ett sätt att kunna minska administrationen för lärarna samtidigt som likvärdigheten vid bedömning kan stärkas. Vi vill därför genomföra ett försök på ett antal skolor i Västerås som sedan utvärderas. Intresserade skolor får anmäla sig för att delta i försöket. För att möjliggöra detta avsätts projektmedel för genomförande och utvärdering. Arbetsmarknadsåtgärder behövs för att hjälpa dem som står längst ifrån arbetsmarknaden, därför är det viktigt att prioritera utsatta grupper. I grunden handlar fungerande åtgärder om ett väl fungerande företagsklimat i Västerås. Några viktiga delar i moderaternas budget: Behåll Fryxellska skolan. Minska barngrupperna i förskolan. Höjd skolpeng. Starta försök med externa examinatorer för nationella proven. Öka samarbetet med näringslivet och närliggande kommuner för att utveckla gymnasieskolan. Bygg ny eller komplettera Fridnässkolan för att få en F-6 skola på Stallhagen. Alla elever i Västerås ska erbjudas starta UF-företag. 8
Förskolenämnden Budget 2016 873,7 Uppräkning för pris- och löneökningar 2017 20,7 Rationaliseringskrav motsvarande 0,5 procent av budgetramen -4,4 Tillskott och förändringar i budgetramen 2017 Ökat barnantal i förskolan + 84 barn 10,4 Lokalförändringar 1,5 Omfördelning till grundskolenämnden, skolskjutsar -0,8 Omfördelning från grundskolenämnden, Fredrikbergsbadet 0,4 Karriärstjänster förskollärare 1,0 Minskad storlek barngrupper 18 Förslag till budgetram 2017 920,5 Grundskolenämnden Budget 2016 1 606,6 Avgår tillfällig satsning 2016-0,2 Uppräkning för pris- och löneökningar 2017 34,9 Rationaliseringskrav motsvarande 0,5 procent av budgetramen inkl justering -6,0 Tillskott och förändringar i budgetramen 2017 Ökat elevantal år F-6 + 235 elever 15,1 Ökat elevantal år 7-9 + 211 elever 18,6 Minskat elevantal i särskolan - 4 elever -1,3 Ökat barnantal i fritidshem + 114 elever 2,4 Lokalförändringar grundskolan (80 %) 6,3 Ökad undervisning i matematik år 4-6 helårseffekt (tillskott i generella statsbidraget) 3,5 Omfördelning från förskolenämnden, skolskjutsar 0,8 Omfördelning till förskolenämnden, Fredrikbergsbadet -0,4 Skultuna kommundelsnämnds andel av högskolesatsning 2016 och generella statsbidrag -0,4 Försök externa examinatorer 1,0 Karriärstjänst för Fritidspedagoger 0,5 Ökad skolpeng 8 Förslag till budgetram 2017 1 689,4 9
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Budget 2016 700,0 Avgår tillfälliga satsningar 2016-5,2 Uppräkning för pris- och löneökningar 2017 20,3 Tillskott och förändringar i budgetramen 2017 Ökat elevantal i gymnasieskolan + 19 elever 1,7 Försök externa examinatorer 1 Förslag till budgetram 2017 717,8 10
Äldrenämnden, nämnden för personer med funktionsnedsättning och Västerås stad vård och omsorg Vi moderater vill fortsätta att stärka inflytandet för alla äldre och personer med funktionsnedsättning. För äldre och personer med funktionsnedsättning som har behov av särskilda boenden eller till exempel servicehus vill vi införa ett boendeval som ger rätt att välja vilket boende brukaren ska flytta till. Det ska finnas boenden med olika inriktning, t ex boenden med djur- och naturinriktning, olika kultur- och språkinriktningar. För oss moderater är det en självklarhet att det är boendet som ska anpassas efter den äldre eller personen med funktionsnedsättning. Det ska alltid finnas en parboendegaranti. Valfrihet och kvalité är viktigt för alla äldre i Västerås som är beroende av vård och omsorg. Därför måste Västerås stad tillåta mindre utförare av hemtjänst även om de inte erbjuder hemsjukvård. För oss moderater är det inte viktigt vem som bedriver hemtjänsten utan att de finns flera olika utförare att välja mellan och att hemtjänsten har hög och god kvalité. Det är däremot självklart att kommunal verksamhet måste drivas med en budget i balans och att det finns lösningar som är bra ur ett helhetsperspektiv. Moderaterna vill införa boendegarantier för de som har många timmar hemtjänst, det vill säga när en äldre har ett visst antal timmar hemtjänst i veckan ska det utan ny behovsprövning erbjudas och en äldre garanteras plats i särskilt boende eller i servicehus beroende på omfattning av behovet. Vi har ett akut behov av trygghetsboenden i Västerås. Många blir äldre och oroliga. Det kanske inte behövs hemtjänst men de kan uppleva otrygghet och då måste det finnas bra alternativa boenden för äldre i Västerås. Vi moderater kräver därför att Mimer ska bygga nya trygghetsboenden. Ett sätt att minska behovet av hemtjänst är att införa Servicehus light. Det kan också vara ett sätt att minska stadens behov av att bygga egna servicehus. Äldrenämnden kan blockhyra en andel lägenheter i trygghetsboende som byggs, för bland annat 90+ som i dag istället hamnar på servicehus till följd av oro eller otrygghet och som inte har behov av omfattande hemtjänst. Detta innebär inte någon kostnad utan är både bättre för den äldre och är kostnadseffektivt för staden. Maten är viktig och det är viktigt att äldre får en näringsrik och varierad kost. Vi vill att hemtjänsten ska kunna erbjuda färdiglagad och varm mat till de som behöver och önskar denna tjänst. Mötesplatserna för äldre är viktiga särskilt under tid då kanske anhöriga inte är i Västerås. 11
Moderaterna vill därför att Västerås stad ser över möjligheterna för att någon eller några mötesplatser också kan vara öppna under semestertider. Moderaterna vill införa karriärtjänster i flera verksamheter. Det måste vara möjligt att växa som anställd i Västerås stad både löne- och ansvarsmässigt. I stället för att personal lämnar organisationen och sedan hyrs in ska de se möjligheter att växa inom den befintliga organisationen. Nämnden för personer med funktionsnedsättning behöver se över utformningen av framtidens bostäder för personer med funktionsnedsättning tillsammans med individer, organisationer, anhöriga och personal. Det handlar om ordinärt boende med stöd, trapphusboenden, satellitlägenheter, gruppbostäder och så vidare. Ett särskilt fokus ska vara på teknik, funktion och innovation. Fler verksamheter inom nämnden för personer med funktionsnedsättning kan upphandlas för att få en mångfald av olika utförare samtidigt som det också är kostnadseffektivt. Alla behöver ett jobb, sociala företag och projektet social inkubator är viktiga för många personer med en funktionsnedsättning. Det är viktigt att Västerås stad tar ansvar för att hjälpa personer som har svårare att komma in på arbetsmarknaden. Västerås stad behöver ett närmare samarbete med Landstinget Västmanland. Ett viktigt steg är att hemsjukvården, elevhälsan och andra verksamheter där behov finns ska kunna ansluta sig till journalsystemet Cosmic som används inom primär- och sjukhusvården i dag. Några viktiga delar i moderaternas budget: Inför boendegaranti för de med många timmar hemtjänst. Inför karriärtjänster för anställda i verksamheter hos äldrenämnden, nämnden för personer med funktionsnedsättning, Skultuna kommundelsnämnd och Västerås stad vård och omsorg. Fortsätta att ta tillvara teknik och teknikutveckling till exempel genom nya larm som ökar tryggheten. Se till att kommunala bostadsbolaget Mimer bygger trygghetsboenden. Öka valfriheten för äldre, genom att mindre hemtjänstutförare i Västerås inte behöver erbjuda hemsjukvård. Följ upp och utvärdera möjligheten att välja exempelvis olika utförare i Västerås. Äldrenämnden Budget 2016 1 344,6 Uppräkning för pris- och löneökningar 2017 36,7 Tillskott och förändringar i budgetramen 2017 Ramförstärkning till följd av demografi (ökat antal äldre) enligt utkast till resultatfördelningsmodell 19,5 Digitala trygghetslarm i ordinära boenden 4,7 Karriärstjänster 1,0 Matsatsning hemtjänsten 1 Förslag till budgetram 2017 1 407,5 12
Skultuna kommundelsnämnd Budget 2016 101,1 Uppräkning för pris- och löneökningar 2017 2,4 Rationaliseringskrav motsvarande 0,5 procent av budgetramen -0,5 Tillskott och förändringar i budgetramen 2017 Ökat barnantal i förskolan + 17 barn 1,6 Ökat elevantal i grundskolan + 10 elever 1,5 Ombyggnad lokaler Romfartuna skola 0,2 Skultuna kommundelsnämnds andel av högskolesatsning 2016 och generella statsbidrag 0,4 Karriärstjänster 0,5 Förslag till budgetram 2017 107,2 Nämnden för personer med funktionsnedsättning Budget 2016 718,7 Uppräkning för pris- och löneökningar 2017 17,2 Rationaliseringskrav motsvarande 0,5 procent av budgetramen -3,6 Tillskott och förändringar i budgetramen 2017 Till nämndens förfogande för egna prioriteringar 15,0 Karriärstjänster 0,5 Förslag till budgetram 2017 747,8 13
Individ- och familjenämnden Samhällets skyddsnät ska ge trygghet och stöd till människor som av olika anledningar hamnat i en situation de inte klarar av utan hjälp. Moderat politik syftar till att ge den hjälpen och samtidigt skapa trygghetssystem som uppmuntrar och stöttar människor att, utifrån sina egna förutsättningar, kunna klara sig själva och återgå i arbete. Målet är livskvalitet för alla. Det är viktigt att fler västeråsare har ett arbete. Det måste ställas krav på aktivitet för att få försörjningsstöd. Struktur i vardagen ökar möjligheten till att få ett arbete. Krav på heldagsverksamhet har tidigare visat ge minskad efterfrågan på försörjningsstöd. Individ- och familjenämndens arbete med förebyggande åtgärder för utsatta barn är av största vikt. Vårdkostnaderna måste minska och enda sättet är att minska antalet som behöver vård och då krävs det förebyggande arbete. Prioritera öppenvård och undvik så långt det är möjligt placeringar utanför Västerås som försvårar uppföljning av insatserna. För att undvika fortsatt kraftig personalomsättning vill Moderaterna ha fler utvecklings- och karriärmöjligheter för socialsekreterare i Västerås. Vi vill därför fortsätta satsningen på karriärstjänster för de som jobbar inom verksamheten. Istället för att använda stafettsocialsekreterare ska Västerås stad anställa fler socialsekretrare för att klara den ökade arbetsbelastningen. Detta har bland annat gjorts i Gävle där effekterna blev en besparing. När socialtjänsten inte fungerar i Västerås som det borde ökar riskerna att fler inte får hjälp och hamnar i ett drogberoende. Lättillgängliga droger som rör sig i gränslandet mellan lagligt och olagligt, till exempel Spice, påverkar och riskerar att göra unga drogberoende. Vi måste därför bli bättre på att använda befintliga öppenvårdsresurser och använda nätverken kring ungdomar i riskzonen. I arbetet med att skapa ett tryggare Västerås spelar socialtjänsten en avgörande roll. Trassliga hemförhållanden är vanliga bland de som går vidare till kriminalitet och/eller skadegörelse. 14
Moderaterna vill motverka problemen innan de blir för stora. Där har individ- och familjenämnden ett stort och svårt ansvar när det gäller stöd till de som står längst ifrån samhället. Bostad först och tak överhuvudet-garanti måste fungera i Västerås. För att staden ska lyckas krävs det att det kommunala bostadsbolaget Mimer lever upp och levererar sin kvot av sociala bostäder, vilket bolaget inte gör idag. En viktig åtgärd för att skapa trygghet för medborgarna är att ett ärende hos exempelvis socialtjänsten ska följas av en handläggare från början till slut. Den som är i kontakt med nämnden befinner sig ofta i ett känsligt läge och behöver tryggheten i en ansvarig handläggare. Vi moderater vill undersöka förutsättningarna för att rekrytera fler familjehem. Unga som är i behov av familjehem ska ha en trygg uppväxt. Självklart ska alla familjehem som anlitas av Västerås stad kontrolleras mot polisens brottsregister. Det är också viktigt att hålla nere investeringskostnaderna för till exempel behandlingsboenden som idag byggs med dubbla kök. Vi behöver också se över ersättningar till olika verksamheter så att de följer regelverket och minimera undantagen. Enligt Västerås stads kartläggning så ökar antalet bostadslösa och uteliggare. Moderaterna har föreslagit att Västerås stad ska arbeta med Social Impact Bonds för att förbättra situationen för Västerås uteliggare. Det innebär att det offentliga avsätter en viss summa pengar som ska betalas ut för att komma till rätta med ett problem. Oberoende organisationer kan därefter ansöka om medel för att lösa problemet. Några viktiga delar i moderaternas budget: Ställ krav på aktivitet för att få försörjningsstöd. Prioritera förebyggande arbete och undvik så långt som möjligt placeringar utanför Västerås. Anställ socialsekreterare istället för konsulter (stafettsocialsekreterare). Införa en modell med en handläggare som följer sitt ärende från början till slut. Utveckla fler karriärtjänster. Se till att Mimer levererar sociala bostäder enligt avtal. Arbeta med Social Impact Bonds för att förbättra situationen för Västerås uteliggare. Individ- och familjenämnden Budget 2016 758,0 Avgår tillfällig satsning 2016-0,6 Uppräkning för pris- och löneökningar 2017 14,8 Rationaliseringskrav -1,5 Tillskott och förändringar i budgetramen 2017 Till nämndens förfogande för egna prioriteringar 5,0 Tillnyktringsenhet tillsamman med landstinget mfl 2,4 Karriärstjänster 0,5 Krav på aktivitet vid försörjningsstöd -2 Förslag till budgetram 2017 776,6 15
Kulturnämnden och nämnden för idrott och friluftsliv Föreningslivet och idrottsrörelsen engagerar tusentals västeråsare. Föreningslivet har stor betydelse för att ge barn och ungdomar en meningsfull fritid, som bidrar till samhällsengagemang och ansvarstagande. Idrotten har också stor betydelse för att främja folkhälsan och goda aktiva vanor hos barn och unga. För oss moderater är det viktigt att betona att kultur är ett vidare begrepp än kulturpolitiken. Vi vill att Västerås ska ha ett mångsidigt kulturutbud. Vissa verksamheter behöver mycket offentligt stöd, medan andra delar klarar sig väl med lite eller inget offentligt stöd alls. En viktig uppgift för det offentliga kulturstödet är att medverka till att det finns arenor för kulturella aktiviteter. Kulturskolan är viktig för att fler ungdomar ska kunna vara aktiva. Moderaterna vill därför påbörja genomförandet av en valfrihetsmodell för kulturskolans musikundervisning. Fler aktörer ska kunna erbjuda musikundervisning och det är barn och ungdomar som tillsammans med sina föräldrar väljer hos vem de vill spela. (S)-styrets turer kring Sinfoniettan är mycket anmärkningsvärda. Att först gå till val på en heltidsorkester, sen gå ut och kräva en avveckling för att slutligen föreslå en sänkning från 60% till 50%. Vi moderater har varit tydliga från början, vill utveckla en Mälardalens symfoniorkester. Det ger förutsättningar för en heltidsorkester utan ökade kostnader för Västerås stad. Vi ser en möjlighet att minska de administrativa kostnaderna för Västmanlandsmusiken och Västerås teater genom en ökad samordning. Det finns många önskemål inom kulturens och idrottens områden. För oss moderater är det viktigt att prioritera den verksamhet som riktar sig till ungdomar och vill under mandatperioden öka stödet till föreningar med ungdomsverksamhet. Detta är en viktig förebyggande åtgärd för att barn och unga ska må bättre i Västerås. Vi föreslog det i budget 2016 och fick avslag men försöker igen få igenom en viktig satsning på barn och unga, att öka föreningsstödet. Det behövs ett helhetsgrepp för idrottslokaler i Västerås. Innebandyn som är ett elitlag behöver ny arena. Gör en översyn av området kring Arosvallen där exploateringsintäkterna kan finansiera nybyggnation av en friidrottsanläggning vid Bombardierarena. Samtidigt bör också en översyn göras om inomhusarenan för friidrott kan samordnas med utomhusarenan och får då frigöra ytor för nybyggnation vid stationsområdet. 16
Några viktiga delar i moderaternas budget: Inför valfrihetsmodell för kulturskolans musikundervisning. Öka stödet till barn- och ungdomsföreningar. Gör ett helhetsgrepp för idrottens framtida behov av lokaler. KULTURNÄMNDEN Budget 2016 186,6 Avgår tillfällig satsning 2016-2,5 Uppräkning för pris- och löneökningar 2017 4,4 Rationaliseringskrav motsvarande 0,5 procent av budgetramen -0,9 Tillskott och förändringar i budgetramen 2017 Årligt underhållsanslag Vallby Friluftsmuseum 0,7 Påbörja LOV för kulturskolans musikundervisning 1,0 Stöd till barn och ungdomsföreningar 0,3 Förslag till budgetram 2017 189,6 NÄMNDEN FÖR IDROTT OCH FRILUFTSLIV Budget 2016 167,1 Uppräkning för pris- och löneökningar 2017 2,1 Rationaliseringskrav motsvarande 0,5 procent av budgetramen -0,8 Tillskott och förändringar i budgetramen 2017 Ökat bidrag till barn och ungdomsföreningar 1,2 Förslag till budgetram 2017 169,6 17
Miljö- och konsumentnämnden En stabil kommunal ekonomi, ekonomisk tillväxt och kunskap är grunden för att kunna satsa på miljöfrågor. Teknisk utveckling skapar möjligheter att förbättra miljön. Västerås ska ha stabila finanser för att kunna ta ett betydande ansvar i arbetet för en bättre miljö. Moderaternas utgångspunkt är att underlätta och belöna de som agerar miljövänligt. Västerås ska vara en ren stad fri från skräp och gifter. En växande stad behöver också ha en långsiktig och hållbar utveckling. Det är viktigt att nämnden prioriterar tillsyn av till exempel skolor där många barn vistas. Västerås stad måste bli bättre på att stödja med hushållsekonomisk rådgivning och det är viktigt att Miljöoch konsumentnämnden också prioriterar detta område. Miljö- och konsumentnämnden har ett stort och viktigt uppdrag och det är att hjälpa Västeråsarna att göra rätt ur miljö och hållbarhetssynpunkt. Det är lätt att fokus blir på myndighetsperspektivet men istället bör fokus vara på service. Den övervägande majoriteten i Västerås vill göra rätt och agera miljövänligt. Det är ur alla aspekter en framtidsfråga för både företag och människor. Miljöavgifter ska spegla just detta. De som har gjort rätt ska kunna få en lägre avgift och färre tillfällen med tillsyn. För den som har gjort fel behövs däremot en tätare tillsyn och därmed en högre avgift. Några viktiga delar i moderaternas budget: Prioritera barns miljöer vid tillsyn Fokusera på service istället för myndighetsperspektiv. Det ska vara lätta att göra rätt. Miljö- och konsumentnämnden Budget 2016 19,7 Uppräkning för pris- och löneökningar 2017 0,6 Rationaliseringskrav motsvarande 0,5 procent av budgetramen -0,1 Förslag till budgetram 2017 20,2 18
Byggnadsnämnden, fastighetsnämnden och tekniska nämnden Det har under de senaste åren skapats en bostadsbrist i Västerås, samtidigt som planreserven har minskat. Västerås växer men tillväxttakten har dämpats och idag växer vi saktare än jämförbara städer. Ska staden fortsätta att växa måste bostadsbyggandet öka kraftigt. Ska Västerås stad klara målet med 4000 färdigställda bostäder på en mandatperiod krävs det att det färdigställs minst 1800 bostäder under 2017. Bostadbristen har gjort att många unga västeråsare inte kan flytta hemifrån. Många barnfamiljer bor kvar i lägenhet för att de inte kan hitta ett hus eller en styckebyggartomt. Det stora flyktingmottagande kräver och kommer att kräva fler bostäder. Hyresnivån för nyproducerade lägenheter gör det svårt för många att ha råd med en ny lägenhet. Vi vill göra försök med att använda hyresnivån som ett kriterium vid lämpliga markanvisningar. Under den gångna mandatperioden har det tyvärr inte tagits fram tillräckligt med nya detaljplaner. Ska det byggas i Västerås krävs det en stor planberedskap för alla typer av bostäder och på alla olika områden. Grusplanen vid Blåsbo kan bebyggas med parkeringshus med bostäder ovanpå. Det krävs att alla nämnder som påverkar byggnationen i Västerås aktivt arbetar för att möjliggöra för fler bostäder. Moderata förslag som att till exempel införa en bygglots i Västerås måste genomföras. Moderaterna vill locka fler byggentreprenörer till Västerås. Det måste finnas möjlighet för fler som vill bygga. Staden behöver även se över hur ökad byggnation kan underlättas genom fler och flexiblare detaljplaner. När fastighetsnämnden kraftig höjer olika avgifter vill vi moderater att införande ska ske stegvis. Nödvändiga avgiftshöjningar får inte komma som en chock för företag och enskilda utan det måste ges tid för att kunna anpassa sig till nya avgiftsnivåer. Västerås stads har en hög kostnad för bostadsanpassningsbidrag inklusive återställningsbidrag, och är betydligt högre än jämförbara kommuners kostnader. Västerås stad behöver ta fram riktlinjer för bostadsanpassningsbidrag. Västerås stad har under de senaste åren gjort kraftiga satsningar på kollektivtrafiken, vilket varit nödvändigt för att fler ska välja att åka kollektivt. Eventuella nya linjer måste avvakta tills ekonomin tillåter eller ske genom omprioriteringar inom kollektivtrafikens ram. Det behövs därför också en ökning av avgifterna för kollektivtrafiken. Taxan för kollektivtrafiken bör vara indexreglerad. Detta index bör motsvara kostnadsökningen för befintlig kollektivtrafik så att inte 19
självfinansieringsgraden sänks ytterligare. För att fler ska välja att åka kollektivt bör möjligheten för kombinationsbiljett för parkering och kollektivtrafik undersökas. Nödvändigt underhåll av stadens gator får inte sättas på undantag. Det krävs en rejäl satsning för att få bukt med stadens underhållsskuld och det är glädjande att i förslaget till underhållssatsning 2017 är i enlighet med vårt förslag 2016 (som då tyvärr inte vann S-styrets stöd). Väginvesteringar krävs för att klara stadens attraktionskraft och ökning av antalet invånare. Det är anmärkningsvärt att beslut som Västerleden inte har förverkligats trots löften och beslut i kommunfullmäktige. Det behövs fler parkeringar i Västerås. Parkeringar skapas inte genom att bilda ett nytt kommunalt bolag som kostar 700 000 kronor utan att staden ser till och bygger parkeringar när ingen annan på marknaden gör det. Exempel på platser som behöver fler parkeringar är Klippan, här finns möjlighet när nybyggnation planeras att bygga ytterligare våningar med parkeringshus. Vi måste värna city, arbeta för fler parkeringar och säger nej till höjda parkeringsavgifter. Det är en självklarhet för en ren och trygg stad att upprätthålla nolltolerans mot klotter så att det faktiskt städas bort efter ett dygn. Vi behöver sätta igång ett projekt för att Västerås ska bli snyggt och tryggt. Då behöver vi gemensamt alla i Västerås hjälpas åt att städa efter oss och säga till när andra lämnar skräp efter sig. Håll Västerås rent. För att minska kostnaderna och skapa bättre förutsättningar för öka företagande i Västerås ska tekniska nämnden och fastighetsnämnden se över sin verksamhet för att kunna konkurrensupphandla mer. Några viktiga delar i moderaternas budget: Utred möjligheter för försäljning av fastigheter som inte är av strategisk betydelse för Västerås. Öka gatuunderhållet för att minska underhållsskulden. Prioritera bygglov och detaljplaner till exempel före ny översiktsplan för hela Västerås. Prioritera sanering av klotter. Inför helg- och kvällsparkering på skolgårdar. Byggnadsnämnden Budget 2016 24,8 Avgår tillfällig satsning 2016-1,0 Uppräkning för pris- och löneökningar 2017 1,1 Rationaliseringskrav motsvarande 0,5 procent av budgetramen -0,1 Förslag till budgetram 2017 24,8 20
Tekniska nämnden Budget 2016 400,6 Avgår tillfällig satsning 2016-1,7 Uppräkning för pris- och löneökningar 2017 6,9 Rationaliseringskrav motsvarande 0,5 procent av budgetramen -2,0 Tillskott och förändringar i budgetramen 2017 Kollektivtrafiken, minskad nettokostnad -14,0 Strategiska investeringar, kapitalkostnader 5,5 Gator och parker, utökad yta 1,0 Ökat gatuunderhåll och gatudrift 3,0 Snabbare klottersanering 0,5 Grönska och cykelparkeringar i city (ettårssatsning) 1 Förslag till budgetram 2017 400,8 Fastighetsnämnden Driftbudgetanslag för underhåll i hamnen 1,1 21
Kommunfullmäktige och kommunstyrelsen Vi ska ha ett Västerås som växer, utvecklas och där fler människor har ett arbete att gå till. Fler jobb minskar utanförskapet och ökar vår gemensamma välfärd. Västerås växer stadigt och det innebär en förändrad arbetsmarknad, både inom staden och i länet. Ökad samverkan med Mälardalens högskola och Yrkeshögskolan är central om stadens kompetens ska stärkas. Moderaterna vill fortsätta satsa på forskning och innovation för att öka Västerås konkurrenskraft. Genom forskning och utveckling skapas förutsättningar för ett hållbart Västerås. Det är viktigt att våga se över vilka verksamheter som staden bör och inte bör driva i egen regi. Utmaningsrätt är ett sätt som kan underlätta för företag att etablera sig i Västerås. Finns det någon som kan utföra en uppgift, med samma eller bättre kvalitet och till ett lägre pris än Västerås stad, ska den självklart få uppdraget. Västerås stad måste bli bättre på att genomföra och samordna upphandlingar. Moderaterna vill att Västerås stad ska genomföra och samordna fler upphandlingar där det ger bättre kvalité och lägre kostnader. Genom att dela upp stadens upphandlingar i större och mindre delar kan fler företag få möjlighet att delta. Det ska också vara så enkelt som möjligt att lämna anbud. Stadens upphandlingar behöver samordnas bättre och synliggöras när budgetramar inte hålls därför krävs att kommunstyrelsen får regelbundna återrapporter och vidtar åtgärder. Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige är stadens beslutsnav. I dessa församlingar tas strategiska beslut utan att för den skull överta kompetens som finns i facknämnderna. Kommunstyrelsen har ett tydligt ansvar för helheten i stadens budget. Det krävs ett långsiktigt arbete för att alla nämnder i Västerås stad ska se helheten i de beslut som fattas. Beslut i en nämnd kan få konsekvenser i andra. Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige behöver också vara förebilder och se över sin verksamhet. Vi moderater är därför tydliga, det krävs ytterligare rationaliseringar för att klara budget i balans. Här måste antalet projekt minska och administrationen ses över. Ett av kommunens viktigaste uppdrag är att underlätta för nya företag i kommunen, eftersom som det är tack vare företagen, inte politiken, som vi får tillväxt och arbetstillfällen. Moderaterna vill därför fortsätta utveckla En väg in för företag. Västerås stad kan underlätta och stimulera att fler innovationer ges möjlighet att testas genom olika testbäddar. Staden har haft ett treårigt projekt inom bland annat äldreomsorgen, Mistel, för 22
att möjliggöra test av innovationer. Vi moderater vill fortsätta, utveckla och bredda detta projekt så att Västerås blir det självklara valet för de som vill utveckla en idé och få möjlighet att testa den. Expectrum som är en ny verksamhet med allt ifrån samverkan med lokala näringslivsaktörer till konferensrum, skola och KomTek. Det helägda kommunala bolaget Marknad och Näringsliv AB har i dagsläget ansvar för verksamheten. Kostnaderna måste minskas. Redan idag finansieras det av staden i flera led. Konferens och kontorsverksamheten bör drivas och gärna ägas av andra än Västerås stad. Andra kommunala bolag som staden bör sälja är Fibra. Staden ska se till att det finns fiber men behöver inte ansvara för driften och tjänster på nätet. Det är också möjligt att sälja affärsområdet elhandel inom Mälarenergi som verkar på en konkurrensutsatt marknad och levererar till många kunder utanför Västerås. City är ett särskilt ansvar för kommunstyrelsen och vi moderater prioriterar city. Tillsammans med aktörerna i city behöver det tas fram förslag som gör city mer attraktivt. Moderaterna vill också göra city tryggare genom att införa till exempel trygga stråk med kameraövervakning, förbättrad belysning och fler blommor i city. Tryggheten i hela Västerås behöver förbättras. Den senaste tidens händelser som bilbränder ökar otryggheten och därför är det viktigt att tillsammans mobilisera alla Vvästeråsare och prioritera utveckling av våra stadsdelar. Några viktiga delar i moderaternas budget: Extern drift eller försäljning av Expectrums kontor och konferensdel. Utveckla city tillsammans med handlare och andra aktörer. Se över upphandlingarna för bättre samordning. Fokusera på förbättrat företagsklimat och fler företagsetableringar Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Budget 2016 178,8 Uppräkning för prisökningar 2017 3,6 Rationaliseringskrav motsvarande 0,5 procent av budgetramen -0,9 Tillskott och förändringar i budgetramen 2017 Insatser västra stadsdelarna (tillfällig satsning under två år) 4,0 Snyggt och tryggt i city (ettårssatsning) 3,0 Testbädd och innovationsprojekt 1,0 Minskad administration och projekt -2,5 Förslag till budgetram 2017 187,0 Övriga nämnder Det är viktigt att stadens utförarnämnder inte binder sig för långsiktiga kostnader som att köpa in specialmaskiner och bilar eller lämnar in anbud som inte är fullt ut finansierade. De kommunala utförarna är viktiga för att kunna ha en jämförelse en värdemätare men i branscher som vägunderhåll och ombyggnation behöver inte staden ha verksamhet. Det är därför viktigt att se över den verksamhet som bedrivs av styrelsen för stöd, fritid och entreprenad och av 23
servicepartner. Vi ser också gärna att kommunalt anställd personal tar över, startar företag och bedriver verksamhet. Det är rimligt att nämnder som bedriver en verksamhet som konkurrerar på marknaden klarar av en effektivisering samtidigt med att också har ett avkastningskrav. Vårt förslag är att införa ett avkastningskrav som ska finansieras genom effektiviseringar och inte genom ökade avgifter för verksamheterna som köper tjänsterna. Avkastningskrav Styrelsen för Västerås stads vård och omsorg Styrelsen för Stöd, fritid och entreprenad Styrelsen för konsult och service (Servicepartner) Fastighetsnämnden Fastighetsnämnden Exploateringsverksamhet 1 Mkr 2 Mkr 2 Mkr 10 Mkr 2,5 Mkr Mälardalens Brand- och räddningsförbund Huvudmannabidrag 2016 71,6 Uppräkning för pris- och löneökningar 2017 2,4 Utjämning av huvudmannabidraget. Samma bidrag per invånare för de tre medlemskommunerna 1,0 Förslag till huvudmannabidrag 2017 (Västerås andel) 75,0 Kommunrevisionen Budget 2016 3,5 Uppräkning för pris- och löneökningar 2017 0,1 Förslag till budgetram 2017 3,6 Överförmyndarnämnden Budget 2016 11,8 Uppräkning för pris- och löneökningar 2017 0,3 Rationaliseringskrav -0,1 Tillskott och förändringar i budgetramen 2017 Fler personer är i behov av gode män 0,4 Förslag till budgetram 2017 12,4 24
Valnämnden Budget 2016 1,7 Förslag till budgetram 2017 1,7 Investeringsbudget för 2017 Det krävs krafttag för att klara framtidens investeringar. Behoven är många och därför krävs tydliga prioriteringar. Moderaterna prioriterar investeringar i utbildning och omsorg, samt investeringar som ökar Västerås konkurrenskraft. Västerleden måste byggas hela vägen, från riksväg 66 till E18 för att bygga bort en del av det trafikkaos vi har idag. I samband med detta projekt måste även bristande underhåll åtgärdas. Vi moderater har identifierat ett antal fastigheter som idag inte används eller som inte är av strategisk betydelse för Västerås, exempelvis Skultunagården och Viksängsgården. Dessa kan säljas och kan vara lämpliga för bostäder. Strategiskt viktiga byggnader som Fryxellska skolan ska staden behålla. Det behövs en ny eller tillbyggd skola på Stallhagen. Vi moderater har prioriterat denna investering i vår investeringsbudget. Om Skepparbacksskolan kan frigöras genom att Fryxellska skolan byggs till möjliggör det för nya centrala bostäder. Självklart ska ingen försäljning av Skepparbacken ske förrän vi vet möjlig exploatering och det finns en färdig detaljplan. Moderaternas förslag till investeringar för budget 2017-2020: Budget 2016 2017 2017-2020 Fastighetsnämnden förskolor Gäddeholm Malmen 29,0 Skiljebo/Malmaberg 10,0 37,5 Utbyggnad pga befolkn ökning 45,0 Ängen (NY) 60,0 60,0 60,0 Brandthovda (NY) 19,0 38,0 Barkarö Skogsbacken (NY) 7,0 7,0 Enhagen (NY) 5,0 Blåsbo (NY) 22,0 45,0 Övriga 5,0 3,0 12,0 Summa 111,0 278,5 Fastighetsnämnden grundskolor Irstaskolan modernisering 30,0 35,0 173,3 Rönnbyskolan 20,0 10,0 10,0 Hökåsenskolan 10,0 18,5 18,5 Sydost utbyggnad (Hamre) 120,0 Gäddeholm F-3 Malmen 29,0 Centrum utbyggnad 151,0 25