KALLELSESIDA Utfärdat den 06.02.2009 1 Sammanträdestid Måndagen den kl. 10.00 Sammanträdesplats Kommungården i Larsmo, sessionssalen Ärendets nr Ärende 1 Laglighet och beslutförhet 2 Protokolljustering 3 Sättet för sammankallande samt offentliggörande av samarbetsnämndens beslut 4 Projektansökan Natursten i Botnia Atlantica 5 Åtgärdsplan för regioncentrumpogrammet 2009 6 Kommunal medfinansiering i projekten PROTEK, Start Up och Balans 7 Begäran om utlåtande Slutrapport från arbetsgruppen som utrett alternativ till utveckling av förvaltningen jordbruksstöd 8 Sammmanslagning av FPA-distrikt Protokollet framlagt till påseende, tid och plats Jakobstadsregionens webbportal Ordförande GUN KAPTÉNS Gun Kaptens Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser
1 Laglighet och beslutförhet 2 Kd:s förslag: Samarbetsnämnden konstaterar sammanträdets lagliga sammankallande samt beslutförhet. 2 Protokolljustering Kd:s förslag: Samarbetsnämnden utser två protokolljusterare samt bestämmer tid och plats för justeringen.
3 3 Sättet för sammankallande samt offentliggörande av samarbetsnämndens beslut Larsmo kommun sköter ordförande och sekreterarskapet för Kommunala samarbetsnämnden för Pedesörenejden 2009-2010 i samarbete med Margita Lukkarinen, Concordia. För att göra arbetet så smidigt som möjligt föreslås följande procedurer. Samarbetsnämnden beslutar att föredragningslistorna samt bilagorna publiceras på Jakobstadsregionens webbportal i PDF-format så att medlemmarna kan ladda ner dem därifrån. Meddelande om när de finns att hämta skickas per e-post och lösenord ges. Detta betyder att inga pappersversioner skulle skickas åt medlemmarna. Föredragningslistan kopieras till mötet. Verkställande av beslut sker i samarbete mellan Larsmo kommun och Concordia. Concordia sammanställer ett kort pressmeddelande som ges efter mötet med en lista på kontaktperson för varje ärende. Det offentliga protokollet skulle även publiceras på Jakobstadsregionens webbportal så fort som möjligt efter att protokollet justerats.
4 4 Projektansökan Natursten i Botnia Atlantica Geologiska forskningscentralen har planerat Finlands andel i ett Interreg-projekt, Natursten i Botnia Atlantica, vars huvudsökande och koordinator är Vilhelmina kommun i Sverige. Partner i projektet är Geologiska forskningscentralens enhet i Karleby i Västra Finland (GTK) samt Norges geologiske undersøkelse (NGU). Den övergripande målsättningen är att utreda den befintliga reserven av bergsråmaterial som används i byggnation samt hur materialet kan utnyttjas på ett miljömässigt förnuftigt sätt på Botnia Atlantica-området (Österbotten, Mellersta Österbotten och Etelä-Pohjanmaa i Finland, Västerbotten i Sverige och Nordland i Norge). Projektet skall förverkligas under åren 2009-2011. Målgrupp för projektet är företag inom naturstens- och stenbranschen, industrin som använder stenmaterial, samt övriga finländska och utländska företag inom branschen. Övriga förmånstagare i projektet är planläggnings- och markanvändningsplanerare, miljömyndigheter, personer som arbetar eller sysselsätts i branschens företag, underhålls- och transportbranschens företag och näringslivet i övrigt. Avsikten är att kartlägga tillgången av natursten och bergsten samt analysera användbarheten för olika ändamål. Projektet producerar konkret information åt aktörer som sysslar med regional utveckling och företagsutveckling. Informationen som tas fram kan användas för att t.ex. utveckla industriverksamhet som kan utnyttja stenmaterial samt för att säkra tillgången av stenmaterial i framtiden. Likaså kan informationen utnyttjas för att uppskatta tillgången av material som behövs för stora byggnadsprojekt samt underhåll av vägnätet. Det preliminära kostnadsförslaget för Finlands del är 375 767 av vilka hälften kommer från EU och hälften är nationell finansiering. Den nationella finansieringen delas så att staten står för 70 % och regionerna för 30 %. För Jakobstadsregionens del är finansieringsandelen 4628 fördelade på tre år. 2009 är andelen 1512. Bilaga 1 Samarbetsnämnden besluter att regionen deltar i projektet. Finansieringen tas från samarbetsnämndens projektkonto i Concordias budget.
5 5 Åtgärdsplan för regioncentrumpogrammet 2009 Ansökan för RCP 2009 har lämnats in till Arbets- Näringsministeriet i december och beslut väntas i slutet av februari. Budgetförslaget är 320 000 dvs. på samma nivå som 2008. I syfte att planera och koordinera utvecklingsverksamheten bättre, samt åstadkomma en enklare rapportering och uppföljning har en åtgärdsplan gjorts upp. I den anges huvudmålsättning, delmålsättningar samt konkreta åtgärder, tidtabell, budget och ansvarspersoner. Budgeten kompletteras när finansieringsbeslutet kommer i februari. Utöver den regionala medfinansieringen om 160 000 har samarbetsnämnden omfattat förslaget om att kommunerna skulle anslå ytterligare 40 000 att användas till medfinansiering av regionala projekt som samarbetsnämnden fattar beslut om. Bilaga 2 Åtgärdsplan 2009 Bilaga 3 Verksamhetsplan ansökan 2009 Bilaga 4 Ekonomiplan ansökan 2009 Samarbetsnämnden godkänner åtgärdsplanen.
6 6 Kommunal medfinansiering i projekten PROTEK, Start Up och Balans T&E centralen har godkänt projektet PROTEK - Programmet för utveckling av kunskapskapitalet i Österbotten och Mellersta Österbotten för finansiering. Projektet skulle genomföras under tiden 1.9.2008-30.6.2011 och projektgenomförare är Vasa vuxenutbildningscenter, Yrkesakademin i Österbotten och Keski-Pohjanmaan aikusopisto. Projektets totalbudget är 1,76 milj. euro. Enligt projektplanen förväntas de Österbottniska kommunerna delta med 351 000 euro. Jakbstadsregionens andel är beräknad enligt följande: Jakobstad 39 253 e, Pedersöre 21 393 e, Nykarleby 14 841 e, Kronoby 13 471 e och Larsmo 9 171 e. Projektplanen för de olika projektdelarna bifogas som bilaga 5. Samarbetsnämnden ger rekommendation om Jakobstadsregionens medverkan i projektet.
7 7 Begäran om utlåtande Slutrapport från arbetsgruppen som utrett alternativ till utveckling av förvaltningen jordbruksstöd Jord och skogsbruksministeriet ber utlåtande om slutrapporten från arbetsgruppen som utrett alternativ till utveckling av förvaltningen av jordbrukarstöd MMM 2008:11. Enligt förslaget skall kommunerna bilda samarbetsområden för landsbygdsförvaltningen. Ett samarbetsområde skall ha minst 800 kunder inom administrationen av jordbruksstöd, dvs. antalet gårdar som ansöker om jordbruksstöd. Varje enhet borde ha minst 6 anställda som möjliggör specialisering inom olika typer av stödsystem och uppgifter. Enligt förslaget skall samarbetsavtal uppgöras före 1.1.2012, så att verksamheten kan inledas senast 1.12013. Kommunerna skall senast 6.2.2009 lämna sina förslag till landskapsförbunden. Österbottens landskapsstyrelse behandlar ärendet den 16.2.2009. Samarbetsnämnden antecknar att regionens kommuner stöder en lösning där Jakobstadsregionen bildar ett samarbetsområde för administrationen av jordbrukarsöd till vilket även svenskspråkiga jordbrukare i Karleby kan anslutas.
8 8 Sammmanslagning av FPA-distrikt Enligt 10 lagen om Folkpensionsanstalten består FPA:s lokalförvaltning av försäkringsdistrikt. Försäkringsdistrikten bestäms av FPA, sedan de hört kommunstyrelserna i fråga. Kommunerna hörs nu med anledning av att förändringar planeras i indelningen av försäkringsdistrikt. Eftersom en del av de förmåner som behandlas av FPA hör samman med medborgarnas hälsa, är det lokala samarbetet med serviceproducenter och vårdenheter viktigt. FPA:s samarbete med vårdcentralerna och sjukvårdsdistriktet är därför omfattande. Som en del av utvecklandet av behandlingsprocessen i hela FPA förändras även de förvaltningsmässiga distriktsgränserna i Västra Finland, för att bättre motsvara verksamhetens behov och andra myndigheternas områdesgränser. Som en följd av detta kommer det att göras en framställan till Västra Finlands krets från och med 1.1.2010 ska bestå av fyra försäkringsdistrikt (Österbotten, Mellersta Österbotten, Södra Österbotten och Mellersta Finland), vilka även överensstämmer med gränserna för sjukvårdsdistrikten. Se bifogad bilaga 6. Österbottens försäkringsdistrikt kommer från och med 1.1.2010 att bildas av kommunerna i Österbottens sjukvårdsdistrikt genom att sammanföra Laihela och Lillkyro kommuner till den nuvarande försäkringsdistriktet för Österbotten. Den sammanlagda befolkningsmängden i Österbottens försäkringsdistrikt kommer att uppgå till 164 500, varav de svenskspråkigas andel är 51,3 %. Antalet byråer i distriktet är för tillfället 8 och antalet anställda ca 110. Samarbetsnämnden omfattar förslaget planerade ändringar av distriktsindelningen.