Socialnämnden 2008-05-21 Ärendeförteckning Sid nr 96 Information/studiebesök...3 97 Ekonomisk delrapport 1, år 2008...4 98 Bidrag till pensionärsorganisationer...5 99 Svar på revisionsrapport angående verifikationsgranskning...6 100 Konkurrensutsättning av daglig verksamhet...7 101 Yttrande över betänkandet SOU 2008:15 Lov välja - Lag om valfrihetssystem...9 102 Tjänstedeklarationer äldreomsorg...10 103 Konferensinbjudan...12 104 Konferensinbjudan...13 105 Information...14 106 Stängning av systembolagsbutik Torggatan Sundsvall...15
Socialnämnden 2008-05-21 1 Tid Kl 09.00-16.20 Plats Kommunhuset, KS-salen ande s Lena Österlund ordförande s Börje Bergström vice ordförande s Leif Wiklund mp Inger Paulsson m Eva Lohman fp Börje Alström kd Karl-Erik Lundin s Anna-Karin Westberg Tjänstgörande ersättare v Ulla Norlander Tjänstgörande ersättare m Marianne Nilsson Tjänstgörande ersättare c Hans Forsberg Svensson Tjänstgörande ersättare Ersättare mp Jan-Erik Lindblom mp Tina Hellberg fp Ewa Kirrander kd Berndt Wikman Övriga Ulf Johansson Socialdirektör Mats Lundahl Ekonomichef Ann-Britt Nilsson Informatör Inger Bjurström Kvalitetssamordnare Karin Jonsson Boendechef Inger Arvidsson Personalföreträdare KommunalMitt Protokollet omfar 96 -- 106 Paragraferna 107 109 omfas av sekretess Justeras 2008-05-28 Lena Österlund Ordförande Marianne Bergman Sekreterare Börje Alström Justerare
Socialnämnden 2008-05-21 2 Tillkännagivande av justering av detta protokoll har anslagits på kommunens anslagstavla 2008-05-29 betygar Marianne Bergman.
Socialnämnden 2008-05-21 3 96 Information/studiebesök Agneta Skoglund, socialtjänstens utbildningssamordnare, informerar om en undersökning som genomförts om kommunens Träffpunktsverksamhet. Sammanställningen innehåller även förslag till utveckling av verksamheten. Socialnämnden gör därefter studiebesök vid Anhörigcenter. Annicka Serrander vid Handläggningsenheten informerar om avlösning vid anhörigstödsboende. Vid servicehuset Attmarhem finns två platser för tillfällig avlösning av anhöriga som vårdar närstående sedan ett år tillbaka.
Socialnämnden 2008-05-21 4 Dnr 105/08 041 97 Ekonomisk delrapport 1, år 2008 hos kommunfullmäktige hemställa om budgetavvikelser för socialbidrag, assistansersättning och kostnader för vård av barn och unga undantas, överlämna delårsrapporten till kommunfullmäktige. Första tertialbokslutet för 2008 visar ett negativt resultat på -13,3 mkr. Den största avvikelsen är socialbidraget som i prognosen pekar mot 11,7 mkr. Socialtjänsten prognos för år 2008 visar på en ekonomi i balans om kommunfullmäktige likt tidigare år undantar budgetavvikelser vad avser socialbidrag, assistansersättning och kostnader för vården av barn och unga. sunderlag Ekonomisk delårsrapport 1 år 2008 för socialnämnden
Socialnämnden 2008-05-21 5 Dnr 359/07 060 98 Bidrag till pensionärsorganisationer fördela bidrag till pensionärsorganisationer i enligt med kommunala pensionärsrådets förslag. Kommunala pensionärsrådets arbetsutskott har enligt fördelat bidrag till olika organisationer enligt socialnämndens beslut. sunderlag Skrivelse 2008-05-14 från socialtjänstens ekonomienhet Protokollsanteckning I mål- och resursplanen finns ett uppdrag samordna hanteringen av alla kommunala föreningsbidrag under kultur- och fritidsnämnden. Till protokollet antecknas socialnämnden poängterar vikten av bedömningsgrunderna för fördelning av bidraget till organisationer ses över.
Socialnämnden 2008-05-21 6 Dnr 25/08 007 99 Svar på revisionsrapport angående verifikationsgranskning som yttrande i ärendet till kommunrevisionen överlämna skrivelse 2008-04-28 från socialtjänsten. Kommunrevisionen har genom KPMG genomfört en granskning av verifikationer avseende resor, utbildning och konferenser inom socialnämnden. Socialnämnden anmodas lämna svar angående samtliga slutsatser som redovisas i rapporten. Socialtjänsten har i skrivelse 2008-04-28 lämnat förslag till yttrande i ärendet. sunderlag Socialtjänstens skrivelse 2008-04-28 Revisionsrapport Granskning av verifikationer avseende resor, utbildning och konferenser inom socialnämnden Arbetsutskottet förslag till beslut 2008-05-07
Socialnämnden 2008-05-21 7 Dnr 100 Konkurrensutsättning av daglig verksamhet den dagliga verksamheten med benämning Labben, fortsättningsvis inte ska bedrivas på entreprenad (konkurrensutsättas enligt lagen om offentlig upphandling, LOU), ge förvaltningen i uppdrag arbeta fram kvalitetskriterier/tjänstedeklarationer för programområdet Omsorg om funktionshindrade. Motivering Verksamheten är för liten för konkurrensutsättas och beslut om konkurrensutsättningsprogram för hela kommunen bör avvaktas. I socialnämndens verksamhets- och utvecklingsplan för 2002 2005 samt verksamhets- och utvecklingsplanen 2003 2006 angavs verksamhetsmålet stimulera och utveckla nya arbets- och driftsformer genom andra utförare, t.ex. kooperativ skall kunna driva vissa verksamheter. I och med denna inriktning visade en personalgrupp inom omsorgen om funktionshindrade intresse av starta ett personalkooperativ för bedriva daglig verksamhet. Socialnämnden beslutade 2004 personalkooperativet skulle ges möjlighet överta ansvaret för den dagliga verksamheten Utegruppen Granli. Programområdet omsorg om funktionshindrade tecknade 2005-04-01 avtal med den ekonomiska föreningen LABBEN om köp av fyra (4) platser i den dagliga verksamheten. Avtalstiden har sträckt sig mellan 2005-04-01 2008-03-31 med en förlängning av ytterligare ett år till 2009-03-31.
Socialnämnden 2008-05-21 8 Efter avtalstiden utgång ska, under förutsättning verksamheten även fortsättningsvis ska bedrivas på entreprenad, den konkurrensutsättas enligt lagen om offentlig upphandling (LOU). Alternativet är verksamheten återgår till bli en kommunal verksamhet. Socialtjänsten föreslår i skrivelse 2008-04-29 förutom den dagliga verksamheten Labben, kan ytterligare verksamheter inom omsorg om funktionshindrade konkurrensutsättas. Yrkanden Börje Bergström (s) yrkar socialnämnden beslutar den dagliga verksamheten med benämning Labben, fortsättningsvis inte ska bedrivas på entreprenad (konkurrensutsättas enligt lagen om offentlig upphandling, LOU). Eva Lohman (m) yrkar socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordförande Lena Österlund (s) ställer under proposition yrkandet från Börje Bergström (s) mot yrkandet från Eva Lohman (m). Lena Österlund förklarar därefter socialnämnden beslutat enligt Börje Bergströms (s) yrkande. Reservation Eva Lohman (m), Börje Alström (fp), Karl-Erik Lundin (kd), Marianne Nilsson (m) och Hans Forsberg Svensson (c) reserverar sig mot beslut till förmån för eget yrkande. sunderlag Skrivelse 2008-04-29 från socialtjänsten
Socialnämnden 2008-05-21 9 Dnr 121/08 700 101 Yttrande över betänkandet SOU 2008:15 Lov välja - Lag om valfrihetssystem som yttrande över betänkandet Lov välja Lag om valfrihetssystem överlämna socialtjänstens skrivelse 2008-05-06. Utredningens uppdrag har varit undersöka förutsättningarna för ge äldre och personer med funktionsnedsättning en utökad möjlighet välja utförare av socialtjänstinsatser. Utredaren ska lämna förslag på ett valfrihetssystem som är avstämt mot svensk och EG-rättslag upphandlingslagstiftning och som skall vara - enkelt tillämpa - öka valfrihet och inflytande för äldre och personer med funktionsnedsättning samt - främja en mångfald av utförare I utredarens uppdrag har även ingått lämna förslag på nationella krav och kvalitetskriterier som ska vara uppfyllda för en utförare ska bli godkänd i valfrihetssystemet samt föreslå hur de av regeringen avsa stimulansmedlen ska användas. Socialtjänstens uppfning om utredningens konkreta förslag redovisas i skrivelse över betänkandet Lov välja Lag om valfrihetssystem SOU 2007:82. sunderlag Socialtjänstens skrivelse 2008-04-14 Lov välja Lag om valfrihetssystem
Socialnämnden 2008-05-21 10 Dnr 102 Tjänstedeklarationer äldreomsorg fastställa de föreslagna löftena i socialtjänstens tjänstdeklaration för Äldreboende, tidigare kvalitetsgarantier för äldreboende upphör och ersätts med Tjänstedeklaration Äldreboende. I Sundsvall har socialtjänsten sedan tidigare infört ett antal kvalitetsgarantier som anger vad brukarna kan förvänta sig av de olika verksamheterna. Kommunfullmäktige fastslog i december 2007 begreppet tjänstedeklaration ska användas i Sundsvalls kommun samt rutiner och regler för tjänstedeklarationer ska gälla för både förvaltningar och bolag. Syftet är utforma tjänstedeklarationer för kommunala tjänster med fokus på kundernas eller medborgarnas upplevelse och perspektiv. Tjänstedeklarationer är även en av flera viktiga pusselbitar i ett sammanhållet styrsystem för kommunen. En arbetsgrupp där äldreboendechef och tre områdeschefer har ingått har under våren 2008 tagit fram förslag till tjänstedeklaration för socialtjänstens äldreboende. Metoden som använts för ta fram tjänstedeklaration är fokusgrupp och har genomförts med tre separata grupper, en med representanter från intresseorganisationerna, en med anhöriga samt en med de boende själva. Fyra löften har tagits fram vilka avser Individuell omvårdnad Personal
Socialnämnden 2008-05-21 11 Trygghet Vardagsaktiviteter De föreslagna löftena är mätbara. Löftena är knutna till kommunens Mål- och resursplan. Uppföljning ska göras årligen och ingå i kommunens årsredovisning. sunderlag Skrivelse 208-05-12 Tjänstedeklarationer äldreboende
Socialnämnden 2008-05-21 12 103 Konferensinbjudan Med anledning av processmålet i MRP angående jämställdhet, anordnar personalavdelningen vid ks-kontoret under våren och hösten 2008 en processinriktad utbildning för alla förtroendevalda i kommunen. sunderlag Inbjudan till utbildning från ks-kontoret, 2008-04-11 uppdrag till förvaltningen samordna seminarierna, Prioriteringsordning 8, 5, 10, 2, 4, och 9.
Socialnämnden 2008-05-21 13 104 Konferensinbjudan Nordisk utbildningsservice inbjuder till konferens 26 maj i Sundsvall Äldreboende skall vara livliga äldreboendet Lotte. sunderlag Inbjudan till konferens Äldreboende skall vara livliga äldreboendet Lotte utse Ulla Norlander och Marianne Nilsson delta. Kultur och fritid inbjuder till seminarium/föreläsning om Är det viktig det finns något göra där man bor? utse Anna-Karin Westberg delta.
Socialnämnden 2008-05-21 14 105 Information Socialstyrelsen - Stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om äldre personer (Dnr 66/08 730) Länsstyrelsen Inbjudan söka forts stimulansbidrag för förstärkning av stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående (Dnr 173/08 700) Redovisning av domar från länsrätt, kammarrätt, Sundsvalls tingsrätt, Hovrätt för nedre norrland 2008-04-16 2008-05-13 Läkarmedverkan Dansprojektet kommer fortsätta. Berörda förvaltningar delar på kostnaden. Information från konferens i Falun 22 23/4 om äldreboende i framtiden
Socialnämnden 2008-05-21 15 Dnr 206/08 702 106 Stängning av systembolagsbutik Torggatan Sundsvall med stöd av 3 kap 10 alkohollagen förbjuda försäljning av alkoholdrycker i Systembolagets butik på Torggatan i Sundsvall fredagen den 4 juli från kl 14.00 och hela lördagen den 5 juli 2008 med hänvisning till beslutet är påkallat av polismyndigheten för ordning och trygghet för Gatufestbesökarna. I skrivelse hemställer Polismyndigheten i Västernorrlands län genom Sundsvalls närpolisområde socialnämnden jämlikt 3 kap 10 andra stycket alkohollagen beslutar om stängning av Systembolaget butik på Torggatan i Sundsvall fredagen den 4 juli från kl 14.00 och under hela lördagen den 5 juli 2008 med anledning av Gatufesten. De tre föregående åren beslutade socialnämnden efter en framställan från polismyndigheten om stängning av Systembolaget under motsvarande datum och tider under Gatufesten. Polismyndighetens erfarenheter från förra året var odelat positiva och bidrog till ett bättre ordningsläge och till minskad brottslighet. sunderlag Alkoholenhetens skrivelse 2008-05-07 Individ- och familjeomsorgsutskottets beslut 2008-05-14 et kan överklagas genom förvaltningsbesvär. Information bifogas