S1da Platsochtid StadShUSet, Sammanträdesrummet Öringen, kl. 15 :00-17:00 (ajournering kl. 16:35-16:55) Beslutande Ledamöter Björn Bröne, ordförande (Fp) Knut Indebetou (M) Göran Svensson (M) Kjell-Arne Green (S) Bertil Ask (S) Tjänstgörande ersättare Carl-Erik Lindblad (Kd) Övriga deltagande Tor Asbjörnsen, tfbygglovschef Lars Lindström, bygglovshandläggare Lisbeth Göthberg, kommunchef Margareta Ohlin, ekonomisekreterare 17 Maria Berg, ekonom 17 Frida Wilgotson, utredningssekreterare Jessica Holst, bygglovsassistent Utses att justera Justeringens plats och tid Knut Indebetou (M) stadshuset Underskrifter Paragrafer 15-23 sekreterare Ordförande Justerare B( n Bröne.~.?.~....................... Knut Indebetou ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2012-02-22 ~unstyrelsens kc Datum fö r anslags nedtagande..~a~. (J....llA}a ~............ F;d;%l gotso ~.~~.. 2012-03-15
f) HJO lnnehållsförteckni ng 15 Val av protokolljusterare 16 Dagordning 17 Information SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 18 Ansökan om bygglov för ändrad användning från kontor/verkstad till bostäder på fastigheten Kaplanen 2. 19 Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Grevbäck-Spakås l :8. 20 Ansökan om bygglov för upprättande av mur och plank, rivning av del av befintligt plank samt anläggande av parkeringsplatser på fastigheten Söder 3:19. 21 Remiss från Länsstyrelsen angående förslag till utvidgningar av strandskyddsområden i Hjo kommun. 22 Delegationsbeslut 23 Anmälningsärenden Justerandes signatur ~~ v(j~
3 Bn 15 Val av protokolljusterare s beslut beslutar att utse Knut Indebetou (M) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justerandes signatur
4 Bn 16 Dagordning beslut beslutar att: ärendet Remiss från Länsstyrelsen angående förslag till utvidgningar av strandskyddsområden i Hjo kommun ( dnr BN 2011-161) tillkommer, samt i övrigt godkänna föreliggande förslag till dagordning.
5 Bn 17 Information Björn Bröne, ordförande, ger aktuell information från Miljönämnden Östra Skaraborg. Lars Lindström, bygglovhandläggare, informerar om: Rekryteringen av nya tjänster till plan- och bygglovkontoret Lilla Solberga l :5, återtagen ansökan. Förvaltningsrättens dom angående överklagan i ärendet bygglov för vindkraftverk på fastigheten Fågelås-Torp 4: l. Lisbeth Göthberg, kommunchef, och Lars Lindström, bygglovhandläggare, informerar om utvärdering av förtroendemannautbildningarna, måluppföljning 2011 och uppstart av målarbete inför 2013. Tor Asbjörnsen, t.f bygglovschef, informerar om det pågående arbetet med revidering av vindkraftplanen för Hjo kommun. Margareta Ohlin, ekonomisekreterare, och Maria Berg, ekonom, informerar om verksamhetsberättelsen för år 2011.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Bn 18 2011-157 Ansökan om bygglov för ändrad användning av kontor/verkstad till bostäder på fastigheten Kaplanen 2 s beslut beslutar att bevilja bygglov med stöd av Plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 30. Avsteg från bestämmelserna om tillgänglighet medges (PBL 8 kap. 4 p 8). Upplysningar Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Sökande meddelar lämplig tidpunkt för samrådet. Som kvalitetsansvarig godkänns John Johansson, Asklyckevägen, Hjo. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (l O kap. 3 PBL). startbesked kan lämnas tidigast i samband med det tekniska samrådet. Om Ni inte är nöjd med beslutet kan Ni överklaga detta skriftligen hos Länsstyrelsen i Västra Götaland. Överklagan ska dock skickas till byggnadsnämnden i Hjo kommun, 544 81 Hjo. I överklagan ska anges vem som överklagar, vilket beslut som avses samt på vilket sätt Ni anser att beslutet ska ändras. Överklagan ska vara byggnadsnämnden tillhanda senast tre veckor efter att Ni tagit del av beslutet. Om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vinner laga kraft, upphör bygglovet Avgift 8 218 kr (faktura skickas separat) Bakgrund Ansökan avser bygglov för ändrad användning från kontor/verkstad till bostäder om 215 m 2 på rubricerad fastighet till 3 st bostadslägenheter. Allt enligt handlingar registrerade 2011-11-30. F ör fastigheten gäller detalj plan lagakraftvunnen 2011-11-14. Den sökta åtgärdern överensstämmer med plankraven. Gatubyggnaden är i kommunens byggnadsinventering angiven som klass C, det vill säga kulturhistoriskt värdefull byggnad vars exteriör genomgått Justerandes signatur ~ :K/,
7 forts. Bn 18 genomgripande förändringar (inklädd med missklädsamma eternitplattor). Numera är den reveterade fasaden återställd. Detta innebär att byggnaden bör medges undantag från kravet på tillgänglighet (bottenvåningen) då det med hänsyn till ändringens omfattning och byggnadens kulturhistoriska värde är uppenbart oskäligt att uppfylla kraven. Handling T.f. bygglovschef Tor Asbjörnsens tjänsteskrivelse 2012-02-07. Delges Sökanden Berörda grannar (enligt PBL 9 kap. 41 b ) Justerandes signatur <$~ 7(7 ~
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Bn 19 2012-008 Strandskyddsdispens avseende nybyggnad av enbostadshus vid Vättern på fastigheten Grevbäck-Spakås 1 :8 s beslut beslutar att meddela dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnadavenbostadshus på fastigheten Grevbäck-Spakås l :8 med stöd av 7 kap 18c Miljöbalken. Som tomtplatsavgränsning medgives etablerad tomt, markerad med rött på bifogad karta. Upplysningar Detta beslut vinner laga kraft först när Länsstyrelsen beslutat att inte överpröva beslutet. Tiden för överprövning - tre veckor- räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat bygglov och startbesked enligt Plan- och bygglagen (PBL). Sökanden erinras om att berörda sakägare har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från beslutets delfående. Om Ni inte är nöjd med beslutet kan ni överklaga detta skriftligen hos Länsstyrelsen i Västra Götaland. Överklagan ska dock skickas till bygglovsnämnden i Hjo kommun, 544 81 Hjo. I överklagan ska anges vem som överklagar, vilket beslut som avses samt på vilket sätt Ni anser att beslutet ska ändras. Överklagan ska vara bygglovsnämnden tillhanda senast tre veckor efter att Ni tagit del av beslutet. Om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vinner laga kraft, upphör beslutet att gälla. Särskilda skäl Som särskilda skäl vid prövningen hänvisas till att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Den föreslagna tomtplatsen ligger i direkt anslutning till gårdsbildningen på åkermark. Avgift 6 848 kr (faktura skickas separat)
Sammanträdesdatu m 9 forts. Bn 19 Beskrivning av ärendet Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av en bostadshus om l 00 m 2 BYA på rubricerad fastighet enligt handlingar registrerade 2012-01 -20. Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område för strandskydd på 300meter avseende Vättern (7 kap 15 :MB). Åtgärden bedöms vara förenlig med 3 och 4 kap :MB samt med kommunens översiktsplan. Platsen för den planerade byggnaden ligger vid Vätterns strand ca 180 meter från stranden. För området gäller utökat strandskydd som sträcker sig 300 meter från medelvattennivån. Den nya byggnaden ligger strax intill ett befintligt enbostadshus tillhörande lantbruksverksamheten på platsen och ska möjliggöra en generationsväxling på jordbruksfastigheten. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens fri luftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtriket. Området kring det befintliga bostadshuset är öppen brukad åkermark och kan därför anses vara ianspråktagen på ett sätt som saknar betydelse för strandskyddets syften. En hemfridszon på ca 50-60 meter runt det befintliga bostadshuset bör dessutom kunna hävdas. Det nya bostadshuset ligger ca 50 meter från det befintliga. Åtgärden bedöms inte allvarligt inskränka på allmänhetens möjligheter att röra sig fritt i området, eller innebära att livsvillkoren för djur- och växtliv påverkas. Handling Tor Asbjörnsens tjänsteskrivelse 2012-02-01. Delges Sökanden Markägaren Länsstyrelsen Naturvårdsverket (för kännedom) Trafikverket (för kännedom) Lantmäterimyndigheten (för kännedom)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Bn 20 2011-150 Ansökan om bygglov för uppförande av mur och plank, rivning av del av befintligt plank samt anläggande av parkeringsplatser på fastigheten Söder 3:19 s beslut Bygglovsnämnden beslutar att bevilja bygglov med stöd av Plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 30. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL l O kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked bestämmer bygglovsnämnden att: 1. Kontrollplan registrerad 2011-12-23 fastställs. 2. Åtgärden får påbörjas. 3. Följande handlingar ska lämnas in till bygglovskontoret som underlag för slutbesked: Intyg från byggherren all kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov Med stöd av PBL l O kap. 4 beslutas att byggnadsverket får tas i bruk unnan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Upplysningar Beslut om bygglov vinner i normalfallet laga kraft cirka fyra veckor efter det att beslutet skickats till berörda. Om byggnadsarbeten påbörjas tidigare, sker detta på eget bevåg Vid markarbeten ska kabelanvisning begäras hos lokala ledningsägare. Om Ni inte är nöjd med beslutet kan ni överklaga detta skriftligen hos Länsstyrelsen i Västra Götaland. Överklagan ska dock skickas till bygglovsnämnden i Hjo kommun, 544 81 Hjo. I överklagan ska anges vem som överklagar, vilket beslut om avses samt på vilket sätt Ni anser att beslutet ska ändras. Överklagan ska vara byggnadsnämnden tillhanda senast tre veckor efter att Ni tagit del av beslutet. Om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vinner laga kraft, upphör bygglovet och startbeskedet att gälla. Utdra gsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Sammantrådesdatum forts. Bn 20 Avgift 3 600 kr (faktura skickas separat) Bakgrund Ansökan avser Bygglov för uppförande av mur och plank, rivning av del av befintligt plank samt anläggande av parkeringsplatser om ca 80 m 2 på rubricerad fastighet. Allt enligt handlingar registrerade 2011-11-02 och 2011-12-23. För fastigheten gäller detaljplan lagakraftvunnen 1992-07-21. Enligt gällande detaljplan anvisas plats för parkering på ett annat ställe än redovisat i ansökan. Området som i planen redovisats som begravningsändamål (M). Inom denna bestämmelse ska all mark som behövs för alla former av begravning finnas, även de byggnader och anläggningar som behövs. Mellan berörda grannfastigheter och begravningsområdet finns sedan länge ett ca 2 meter högt plank. Ansökan avser bland annat att flytta p-platserna (idag 3 st) ca 15 meter längre norrut längs planket och fördubbla antalet p-platser. Samtidigt kan man stänga anläggningsområdet, vilket innebär att p-platserna kan utnyttjas dygnet om för besökare. Berörda sakägare har beretts tillfålle att yttra sig över ansökan. Erinringar har framförts av företaget Gamla Rådhuset AB, Stockholm som till större delen handlar om p-platsernas placering. Företaget anser parkeringen vara för stor, förfulande för fastigheten och innebära en värdeminskning för densamma. Svenska kyrkan (sökand) har i svar på erinringarna från Gamla Rådhuset AB påpekat att parkeringsbehovet bedömer kyrkan bäst själva och när det gäller den påstådda förfulningen så delas tomtgränsen av ett insynsskyddande plank. Den sökta åtgärden utgör avvikelse mot detaljplanens bestämmelser men får anses vara förenlig med planens syfte. Handling Tor Asbjörnsens tjänsteskrivelse 2011-11 -08. Delges Sökanden Berörda grannar (enligt PBL 9 kap. 41 b ) Berörda sakägare
t) HJO SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Bn 21 2011-161 Remiss från Länsstyrelsen ang. förslag till utvidgningar av strandskyddsområden i Hjo kommun s beslut beslutar att: avstyrka förslaget avseende utvidgat strandskydd för Mullsjön till 200 meter i det fallet där gränsen går över och söder om länsväg 2879, samt istället föreslå att länsvägen blir en södra gräns för strandsskyddet söder om Mullsj ön. avstyrka förslaget avseende utvidgat strandskydd för Vättern till 300 meter. Nämnden anser att 200 meters strandskydd är tillräckligt för att skydda tillgängligheten till strandområdena och värna växt- och djurlivet. Bakgrund Ansökan avser Remiss från länsstyrelsen angående förslag till utvidgningar av strandskyddsområden i Hjo kommun. Allt enligt handlingar registrerade 2011-12- 09. Av handlingarna framgår att Länsstyrelsen överväger att förordna att Mullsjön och Vättern ska omfattas av utvidgat strandskydd i enlighet med bifogade kartor. För Mullsjön skriver man bland annat att man bedömer att ett utvidgat strandskydd till i princip 200 meter inåt och utåt strandlinjen i de delar som fortfarande omfattas av strandskydd är nödvändigt för att säkerställa möjligheterna för tätortsnära friluftsliv kring sjön samt för att bevara goda livsvillkor för växt- och djurlivet på längre sikt. För Vättern skriver man bland annat att det är av stor vikt att skydda Vätterkustens upplevelsevärden från påverkan från närliggande bebyggelse. Man bedömer att ett utvidgat strandskydd till i princip300meter inåt och utåt strandlinjen är nödvändigt för att på lång sikt säkra Vätterkustens stora rekreationsvärden och sjöns värden för växt och djurlivet. För Mullsjön med det stora exploateringstryck som finns och de få grönytor som är kvar, kan ett utvidgat strandskydd på 200 meter vara motiverat. Att man i södra delen av Mullsjön låtit detta utvidgade strandskyddet gå över länsväg 2879 och "täcka" ett område söder om länsvägen ser vi däremot som mycket olämpligt. I särskilda skäl för strandskyddsdispenser i regeringens proposition 2008/09: 11 9 "Strandskyddet och utvecklingen av landsbygden" säger man bland annat att område som tydligt hindrar allmänheten från att röra sig från den aktuella platsen till stranden ska vara ett skäl för dispens från strandskyddet. Vid utvidgning av det allmänna strandskyddet bör länsstyrelsen ta hänsyn till detta. Utifrån detta upplevs det onödigt, ja rent av olämpligt att låta ett utvidgat strandskydd råda på södra Justerandes signatur <:fpe- XI.. ~..
13 forts. Bn 21 sidan av länsvägen. Det vore lämpligare att ha gränsen för strandskyddet i länsvägen som i sig skulle innebära ett strandskydd på mellan l 00 och 200 meter. För Vättern finns inte samma exploateringstryck och i Hjo kommun är friytorna längs sjön stora med relativt beskedlig bebyggelse. Områdena längs Vättern är dessutom i många fall skyddade som riksintressen för naturvård, friluftsliv och kulturmiljövård samt som bevarandeområden för odlingslandskapet i kommunens översiktsplan. Det finns därför tillräkligt med skyddsåtgärder för Vättern i Hjo kommun! Handling Tor Asbjörnsens tjänsteskrivelse. Delges Länsstyrelsen
f} HJO SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Bn 22 Delegationsbeslut har överlåtit viss beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till byggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att byggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut Delegationsbeslut bygglovhandläggare Lars Lindström Dnr 2011-123 Slingan 11, Slutbesked för tillbyggnad av garage Per-Åke Sondell, Bågvägen 62, 544 32 Hjo Beslut 2012-02-03, D BSI 2012-004 Dnr 2012-011 Fågelås-Spakås l :4, Beslut bygganmälan avseende installation av eldstad med rökgång Annika Karlberg, Röda Stallet Fågelås Spakås 4, 544 94 Hjo Beslut 2012-02-03, D A 2012-005 Dnr 2012-005 Rigel 11, Beslut om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus. Malin Norlander, Hammarsvägen 6, 544 33 Hjo Beslut 2012-02-08, D BL 2012-006 Dnr 2012-015 Båtsmanfallen 2:9, Beslut bygganmälan avseende installation av eldstad med rökgång Johan Bjärkvall, Villagatan 27, 544 32 Hjo Beslut 2012-02-08, D A 2012-009 Dnr 201 1-135 Bleckstorp l :23, Beslut bygganmälan avseende installation av eldstad med rökgång Magnus Wollin, Centralvägen 17, 544 93 Hjo Beslut 2012-02-08, D BSI 2012-010
15 forts. Bn 22 D nr 20 12-009 Hjo-Bengtstorp l :20, Beslut om bygglov för nybyggnad av carport. Heinrich Schäfers, 3 3184 Altenbeken Tyskland AM Fullenhof Beslut 20 12-02-08, D BL 2012-011 Dnr 2012-013 Björsjön l :7, Beslut om bygglov för nybyggnad av transformatorstation Vattenfall, Peter Ezelius, 461 88 Trollhättan Beslut 2012-02-10, D BL 2012-012 Delegationsbeslut t. f. bygglovschef Tor As björnsen Dnr 2011-164 Långan 11, Beslut om bygglov för uppsättning av skylt med ljusanordning Adam Kochava, Långgatan 5, 544 30 Hjo Beslut 2012-01-24, DBL 2012-003 Justeran <f; }(_7
Sammantradesdatum 16 Bn 23 Anmälningsärenden Förvaltningsrättens dom angående överklagan i ärendet bygglov för vindkraftverk på fastigheten Fågelås-Torp 4:1 Underrättelse om avslutad förrättning, avstyckning från Stenbolet l :4. Utdragsbestyrl<ande