Protokoll 1 (15) Plats och tid politikerrummet, 2016-04-12, kl. 13.00 Beslutande Övriga närvarande Se nästa sida. Bengt Hagberg, Sekreterare Gun Andersson, Administratör, 9-10 Justerade paragrafer 9-17 Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Bengt Hagberg Lena Axelsson (S) Sylve Qvillberg (S) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Sammanträdesdatum 2016-04-12 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Skurup Anslaget uppsatt av Gun Andersson
Protokoll 2 (15) Beslutande Ann-Helen Nilsson (C) Lena Axelsson (S) Sylve Qvillberg (S)
Protokoll 3 (15) Ärenden vid dagens sammanträde Sida Genomgång av kungörelse och föredragningslista till kommunfullmäktiges sammanträde 2016-04-25... 4 Annons i Ystads Allehanda och Skånska Dagbladet... 5 Frågor från Camilla Hansen gällande BUF motioner... 6 Motion från Johan Bolinder (M) om att samtliga protokoll ska alltid justeras av minst en representant för något av oppositionsblocken... 8 Motion från Pernilla Lidfeldt (SD) m fl om upprättande av lista över förkortningar av lagar och andra förordningar i den kommunala verksamheten... 9 Motion från Niklas Sjöberg (M) om inspelning av kommunstyrelsens möte i Skurups Kommun... 11 Motion från Sten Hamberg (M) regler för hur motioner och medborgarförslag ska behandlas utan dröjsmål... 12 BUF-dag... 14 Underlag för protokolljustering i kommunfullmäktige... 15
Protokoll 4 (15) KFPB 9 Genomgång av kungörelse och föredragningslista till kommunfullmäktiges sammanträde 2016-04-25 Kungörelse och föredragningslista till kommunfullmäktiges sammanträde 2016-04-25 gås igenom och fastställs med följande tillägg och förändringar. 1. Ärende redovisning av ej slutbehandlade motioner läggs till omedelbart efter ordinarie informationspunkt. 2. Ärende redovisning av ej slutbehandlade medborgarförslag läggs till omedelbart efter redovisning av ej slutbehandlade motioner. 3. Protokolljustering skall ske 2016-05-03 kl. 15.00 på kommunkansliet. 4. Ärendena 37 t o m 43 medborgarförslag skall återförvisas till förslagsställaren för klarläggande huruvida det är fråga om förslag från juridiska personer eller ej. 5. Pkt 29 motion från Lars Nyström ( SD ) angående folkomröstning om HVB-hem i Rydsgård föreslås remitteras till kommunstyrelsen. 6. Pkt 30 Motion från Niklas Sjöberg ( - ) angående avsteg från bostadskön hos Skurupshem AB föreslås remitteras till Skurups Kommunhus AB och Skurupshem AB. 7. Pkt 31 motion från Lars Nyström ( SD ) m fl om gratis drogtester föreslås remitteras till kommunstyrelsen. 8. Pkt 32 motion från Eva Hallmer Lindahl ( L ) om revidering av villkor för kommunala bidrag till föreningar i syfte att främja jämställdhet och integration föreslås remitteras till kultur-och fritidsberedningen. 9. Pkt 33 motion från Eva Hallmer Lindahl ( L ) om uppbyggnad av familjecentral i samverkan med Region Skåne föreslås remitteras till individ-och omsorgsberedningen. 10. Pkt 34 motion från Lars Nyström ( SD ) om stängning av HVB-hem i Skivarp föreslås remitteras till kommunstyrelsen. 11. Pkt 35 medborgarförslag om cykelväg Önnarp/Västra Vemmenhög till Skurup föreslås remitteras till samhällsbyggnadsberedningen. 12. Pkt 36 medborgarförslag om farthinder vid skolmuseet i Västra Vemmenhög föreslås remitteras till kommunstyrelsen. 13. Pkt 44 medborgarförslag om gästparkering vid Nosslandsgatan föreslås remitteras till kommunstyrelsen. 14. Pkt 45 medborgarförslag om fotolista över anställda inom hemtjänsten i Skurups kommun föreslås remitteras till kommunstyrelsen.
Protokoll 5 (15) KFPB 10 Annons i Ystads Allehanda och Skånska Dagbladet s beslut Annons skall innehålla årsredovisning med koncernredovisning 2015 för Skurups kommun.
Protokoll 6 (15) KFPB 11 Dnr KS 2016.184 Frågor från Camilla Hansen gällande BUF motioner s beslut Frågorna anses härmed besvarade. Kultur- och fritidsberedningen 2016-02-09: Camilla Hansen (M) ställer fråga till kommunfullmäktiges presidium om varför de finns olika regler kring hanteringen av BUF motioner där exempelvis kommunstyrelsen inte bereder dessa motioner. Camilla Hansen (M) ställer ytterligare en fråga till kommunfullmäktiges presidium gällande Buf motioner, där Camilla anser att de behövs upprätta något nytt system för dessa motioner. Exempelvis bör de vara kortare beslutsprocesser, bör även innefatta någon sorts utbildning till Buf ledamöterna samt enklare mallar som ledamöterna i Buf ska förhålla sig till när de skriver sina motioner. 2016-04-12: Presidieberedningen konstaterar att kultur- och fritidsberedningen tillåtit frågeställaren att ställa frågor till kommunfullmäktiges presidium. Sådana frågor skall i första hand ställas i kommunfullmäktige och inte i dess beredningar. Presidieberedningen konstaterar vidare att behandlingen av motioner från barn- och ungdomsfullmäktige är föremål för översyn och i samband med detta instrueras ledamöterna i BUF att i första hand använda sig av interpellationer och frågor i syfta ett påskynda slutbehandling av ärendena. De motioner som ändå lämnas in skall behandlas på samma sätt som motioner från ordinarie kommunfullmäktigeledamöter, d v s beredas av fullmäktigeberedning eller kommunstyrelse. I de fall fullmäktigeberedning bereder motioner från BUF skall dessa också behandlas av kommunstyrelsen utifrån laglighetsbedömning, ekonomiska konsekvenser och allsidig belysning. Tidigare behandling Kultur- och fritidsberedningen beslutade 2016-02-29: Kultur- och fritidsberedningen godkänner att Camilla Hansen (M) får ställa sina frågor till kommunfullmäktiges presidium. Varför de finns olika regler kring hanteringen av BUF motioner där exempelvis kommunstyrelsen inte bereder dessa motioner? Finns det planer på att upprätta något nytt hanteringsystem för BUF motionerna? Exempelvis med kortare processer, utbildning av ledamöterna i Buf eller någon enklare
Protokoll 7 (15) KFPB 11 Dnr KS 2016.184 mall som ledamöterna i Buf ska förhålla sig till när de skriver sina motioner. Beslutet skickas till: Martin Kalén. Göran Pettersson.
Protokoll 8 (15) KFPB 12 Dnr KS 2016.178 Motion från Johan Bolinder (M) om att samtliga protokoll ska alltid justeras av minst en representant för något av oppositionsblocken s förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Motion från Johan Bolinder (M) om att samtliga protokoll ska alltid justeras av minst en representant för något av oppositionsblocken. 2016-04-12: Motion har lämnats in till kommunfullmäktige av Johan Bolinder ( M ) med förslag att samtliga protokoll i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, nämnder, utskott och beredningar skall justeras av minst en representant för något av oppositionsblocken. Kommunfullmäktige har i beslut 70/16 remitterat motionen till en. Presidieberedningen konstaterar inledningsvis att föreslagen justering redan sker i kommunfullmäktiges protokoll. sammanträden spelas dessutom in om oenighet skulle föreligga om vad som beslutats. I övriga i motionen angivna organ justeras protokollen av en ledamot/tjänstgörande ersättare jämte ordförande. Det föreligger inga formella hinder mot att välja fler än en justeringsperson i dessa organ. Vad som i motionen avses med oppositionsblock torde med dagens parlamentariska situation vara något oklart. Presidieberedningen kan inte finna att bindande beslut behöver fattas i nuläget. Däremot skall frågan behandlas inom ramen för översyn av arbetsordning för kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Motion från Johan Bolinder (M) om att samtliga protokoll ska alltid justeras av minst en representant för något av oppositionsblocken, daterad 2016-02- 06. Tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade 2016-02-29: Motionen remitteras till kommunfullmäktiges.
Protokoll 9 (15) KFPB 13 Dnr KS 2016.270 Motion från Pernilla Lidfeldt (SD) m fl om upprättande av lista över förkortningar av lagar och andra förordningar i den kommunala verksamheten s förslag till kommunfullmäktige 1. Presidieberedningen uppmanar förvaltningar, kommunstyrelse, nämnder och beredningar att alltid förklara eventuella förkortningar i beslutsunderlagen. 2. Motionen avslås. Motion med följande lydelse: Allt för ofta används det förkortningar i olika förordningar och lagar i våra beredningar, utskott och styrelser. Dessa förkortningar saknar oftast ett förtydligande och vad det står för. Exempel: LOV = Lagen om valfrihet KKIK = Kommunens kvalitet i korthet En ordlista underlättar både för medborgare samt för politiker, ofta kan steget in i politikens värld vara svårt med alla dessa förkortningar som i praktiken riskerar att exkludera en del av våra medborgare. Vi Sverigedemokrater föreslår därför att det skyndsamt upprättas en lista över konventioner som mest används i olika beredningar, nämnder och styrelser. Och att denna ordlista skall upprättas lättillgänglig på Skurups hemsida. 2016-04-12: Motion har lämnats in till kommunfullmäktige av Pernilla Lidfeldt ( SD ) m fl med förslag att det skyndsamt upprättas en lista över konventioner som används i beredningar, nämnder och styrelser samt att listan görs tillgänglig på kommunens officiella webbplats. Kommunfullmäktige har i beslut 108/16 remitterat motionen till en. Presidieberedningen konstaterar inledningsvis att förslaget i motionen torde avse användandet av förkortningar av lagar, övriga författningar, allmänna råd, konventioner samt förkortningar i övriga förekommande fall, t ex av organisationer. Att upprätta en i motionen angiven förteckning och vidmakthålla densamma torde erfordra en icke ringa personell insats. Kommunfullmäktige har tillika vid tidigare tillfällen betonat att förvaltningar och politiska organ vilka använder förkortningar i beslutsunderlagen också skall förklara dessa i
Protokoll 10 (15) KFPB 13 Dnr KS 2016.270 klartext. Beslutsunderlag Motion från Pernilla Lidfeldt (SD) m fl om upprättande av lista över förkortningar av lagar och andra förordningar i den kommunala verksamheten, daterad 2016-02-29. Tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade 2016-03-21: Motionen remitteras till en. Beslutet skickas till:.
Protokoll 11 (15) KFPB 14 Dnr KS 2016.263 Motion från Niklas Sjöberg (M) om inspelning av kommunstyrelsens möte i Skurups Kommun s beslut Motionen överlämnas till kommunens IT-enhet för yttrande angående tekniska möjligheter till inspelning samt eventuella kostnader för detta. Motion med följande lydelse: Det hjälper uppenbarligen inte att allmänheten och pressen närvarar på mötena för att den styrande minoriteten ska låta bli att förvanska Kommunstyrelsen beslut. Det tillkommer nu gång efter gång punkter i protokollen som inte beslutats på mötena. För att komma till rätta med detta demokratiska problem föreslår undertecknad följande; att sammanträdena spelas in på samma sätt som Kommunfullmäktigemötena. Beslutsunderlag Motion från Niklas Sjöberg (M) om inspelning av kommunstyrelsens möte i Skurups Kommun, daterad 2016-02-29. Beslutet skickas till:. IT-enheten.
Protokoll 12 (15) KFPB 15 Dnr KS 2016.259 Motion från Sten Hamberg (M) regler för hur motioner och medborgarförslag ska behandlas utan dröjsmål s beslut Besvarande av motionen avvaktas. Motion med följande lydelse: Vid upprepade tillfällen har motioner blivit liggande i alldeles för lång tid, stundtals flera år. Motioner bör behandlas utan dröjsmål. När motionen är utdelad av fullmäktige och protokollet är justerat, ska det organ, vanligen en beredning, ta sig an motionen vid nästa tillfälle när dagordningen ska beredas och motionen tas upp till beredning på mötet därefter. Efter beredningens (eller annat forums) behandling och protokollet justerats, ska motionen tas upp vid nästa tillfälle när dagordningen till Kommunstyrelsen ska beredas och motionen ska behandlas av Kommunstyrelsen vid mötet därefter. Efter behandlingen i Kommunstyrelsen och protokollet justerats, ska motionen tas upp vid nästa tillfälle när dagordningen till Kommunfullmäktige ska beredas och motionen ska behandlas av Kommunfullmäktige vid mötet därefter. Jag är medveten om att hinder längs vägen som beskrivs ovan kan uppstå. Då ska detaljerad förklaring föras in på motionens post i ärendehanteringssystemet. T.ex. väntar på xx-beredningen är inte tillfyllest, utan anledning till dröjsmålet ska anges. Vad som är skrivet om motioner ovan ska även gälla medborgarförslag. BUF-motioner måste behandlas så att de är klara från ena mötet till det andra. Det är två gånger om året med ungefär ett halvt år mellan. På så sätt kan barn/ungdomar få besked om sina motioner innan de slutar skolan. Jag hemställer att: Kommunfullmäktige fastslår regel där Motioner, Medborgarförslag och BUFmotioner behandlas utan dröjsmål i alla led. Skulle anledning till fördröjning uppstå ska detaljerad anledning noteras på dokumentets post i ärendehanterings systemet. Beslutsunderlag Motion från Sten Hamberg (M) regler för hur motioner och medborgarförslag ska behandlas utan dröjsmål, daterad 2016-02-25.
Protokoll 13 (15) KFPB 15 Dnr KS 2016.259 Beslutet skickas till:.
Protokoll 14 (15) KFPB 16 BUF-dag Presidieberedningen skall genomföra besök i skolorna för genomgång av handläggning och beslut i barn- och ungdomsfullmäktige, BUF. Detta äger rum 2016-04-14.
Protokoll 15 (15) KFPB 17 Dnr KS 2016.439 Underlag för protokolljustering i kommunfullmäktige s beslut Blanketten fastställs. förste vice ordförande har upprättat en blankett till stöd för de ledamöter som väljs att justera protokollen. Blanketten har använts på försök, vilket uppfattats som positivt. Vissa redaktionella tillägg skall göras.