VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE FÖRVALTING 2014-02-24 DNR BUN 2013.172 ELISABETH JOHANSSON SID 1/2 ELISABETH.JOHANSSON@VALLENTUNA.SE BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Tjänsteskrivelse Utredning naturskola Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. Ärendet i korthet Utifrån en motion från Miljöpartiet beslutade Kommunfullmäktige 2013 06 17 att ge barn- och ungdomsnämnden, i samarbete med övriga berörda nämnder, i uppdrag att utreda möjligheterna att starta naturskola i kommunen. Barn- och ungdomsförvaltningen redovisar utredningens resultat avseende förutsättningar för och start av en naturskola i kommunen. Bakgrund Naturskolor finns etablerade i flera kommuner i riket och organiseras på varierande sätt. Främst nyttjas de av kommunernas skolor men kan också kopplas till andra av kommunen anordnade fritidsaktiviteter. Barn- och ungdomsförvaltningen har i samarbete med övriga berörda förvaltningar fått i uppdrag av kommunfullmäktige (2013-06-17 ) att utreda möjligheten att starta en naturskola i Vallentuna. Utgångspunkten i utredningen har varit att ta tillvara erfarenheter från kommuner som bedriver naturskola idag samt ta hänsyn till de förutsättningar vi har inom kommunen. Vallentunas förskolor och skolor har i sina omgivningar god tillgång till vackra och intressanta naturområden. Utomhuspedagogik är en väl etablerad form inom framför allt förskolorna. Olika ämnen och ökande antal ämnen med elevernas stigande ålder gör att naturstudier och utomhuspedagogiken avtar i grundskolans senare år. Utifrån BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 BUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE FÖRVALTING 2014-02-24 DNR BUN 2013.172 SID 2/2 elevernas valmöjligheter inom skolsystemet och de nya kursplanerna så erbjuds elever med intresse för naturstudier detta inom ramen för undervisningen. Handlingar 1. Utredning naturskola 2. Utredning naturskola Marie Truedsson - Ska expedieras till: Akten
DIARIENUMMER 2014-02-21 SID 1/3 EVA LOD Naturskola Ärendet Utifrån en motion från Miljöpartiet beslutade Kommunfullmäktige 2013 06 17 att ge barn- och ungdomsnämnden, i samarbete med övriga berörda nämnder, i uppdrag att utreda möjligheten att starta naturskola i kommunen. Tidigare motion (2012) från Miljöpartiet om start av naturskola avslogs då Barn- och ungdomsnämnden inte hade finansiella möjligheter att avsätta särskilda medel för detta. Barn- och ungdomsförvaltningen redovisar utredningens resultat avseende förutsättningar för och start av en naturskola i kommunen. Vad är en Naturskola? Naturskolor har funnits i många år i fler kommuner i landet. Sollentuna kommuns naturskola startades för 30 år sedan. Andra kommuner befinner sig, precis som Vallentuna, i ett utredningsskede. Den nya läroplanen för grundskolan ställer krav på naturstudier och friluftsaktiviteter i samband med naturvetenskapliga ämnena och inom idrott och hälsa. Det finns idag 90 naturskolor i landet och de allra flesta har kommunen som huvudman. Naturskolorna har en gemensam förening, Naturskoleföreningen, som hjälper till med samordning av kompetensutveckling och pedagogiskt innehåll i naturskoleverksamheten. Naturskolorna har som målsättning att med utomhuspedagogik stödja skolornas arbete inte endast inom de naturvetenskapliga ämnena utan inom alla skolans ämnen. Utomhuspedagogik ett sätt att lära in ute -, samt hållbar utveckling är grundteser i arbetet. Utifrån den nya läroplanen så har även samverkan mellan naturvetenskapliga ämnena och teknikämnet utvecklats. De flesta naturskolorna har tagit fram ett pedagogiskt program utifrån läroplanen och skolornas önskemål. Program som erbjuds skolorna har ofta koppling till olika tider på året, naturtyper, hållbar utveckling m.m. Exempel på kurser som erbjuds eleverna kan vara - liv i vatten, fotosyntesen, energi och klimat, livsstil, skogen, ekologi, säker på isen, GPS och geografi, våren, djurlivet under snön. Från flera naturskolors utvärderingar framkommer att naturskolans arbete med eleverna skapar engagemang kring studierna, eleverna kommer ihåg bättre då studierna förankras i verkligheten och arbetet svetsar också ihop gruppen. Naturskolan får på detta sätt även en viktig social funktion. Studier som görs av en VERKSAMHETENS NAMN
SID 2/3 skola kan knytas ihop med rön som görs av en annan skola vilket ger samarbete mellan skolor och möjlighet att följa en studie lite längre över tid och omfattning. En del naturskolor etablerar även samarbete med andra länder kring hållbar utveckling, t.ex. Umeå naturskola har ett etablerat samarbete med en skola i Hanoi. Naturskolorna erbjuder ofta kompetensutveckling för kommunens lärare. Det är kurser i utomhuspedagogik, hur man gör exkursioner, naturkunskap, miljöarbete m.m. Organisation av en Naturskola De etablerade naturskolorna har en fast personalgrupp. Det är oftast lärare med naturvetenskaplig utbildning och med behörighet för grundskolan. Personalgruppens storlek anpassas efter kommunens storlek, antal skolor och klasser som ska erbjudas program samt övriga kommunaktiviteter som kopplas mot naturskolan. Idag finns möjlighet för skolan att erbjuda tjänster som förstelärare. I ett sådant uppdrag kan läggas ansvar för att leda naturskola med utbildning av andra lärare och elever. Kostnaderna för en naturskola är ofta kopplat mot de personalkostnader som krävs. Minst två personer, men ibland 1,5 tjänst, är ett vanligt upplägg. Stora kommuner har fler lärare. Lokalkostnaderna kan variera mycket men kan också fördelas mellan olika förvaltningar beroende på syfte och nyttjandegrad. Utbildningsmaterial är ofta en mindre kostnad och kan till viss del bli en besparing för en enskild skola då naturskolans utrustning nyttjas av alla skolor. Naturskolorna har en egen budget som förvaltas av ansvarig lärare. Naturskolan erbjuds alla skolor i kommunen, kommunala skolor såväl som friskolor. Skolorna erbjuds naturskola i förhållande till skolan storlek och antal klasser. Budgeten för naturskolan sätts av utanför skolpengsramen vilket är möjligt då verksamheten vänder sig till samtliga skolor inom kommunen. Vissa naturskolor tar emot besök från skolor utanför kommunen i mån av plats och till en viss kostnad. Vanligast är att kommunens Naturskola har en fast anläggning i ett tämligen obebyggt naturområde eller naturreservat. Inom området finns ett torp eller annan mindre stuga som utgör bas för verksamheten. Här kan besökande värma mat, hämta dricksvatten och göra toalettbesök. Utrymme finns ofta också för mindre utställning och grupparbete. Allmänna kommunikationer finns inom rimliga gångavstånd och ofta en mindre väg för enstaka transporter. På några håll arrangeras friluftsaktiviteter på lov och helger. Naturstigar, motionsslingor läggs upp med koppling och information till naturen runt omkring. Även historiska inslag som fornlämningar, vikingaby, m.m. finns som arrangemang. Ofta har anläggningarna startat i ett enklare arrangemang och byggts ut under årens lopp. Om man inte har en fast anläggning eller i avvaktan på att en sådan etableras kan naturskola förläggas till någon av kommunens skolor som har lämplig naturmiljö i anslutning till skolan. Naturskola kan också etableras i form av en ambulerande verksamhet. Naturskolans lärare kommer då till hemmaskolan och gör naturstudier och andra uppgifter i närområdet i samarbete med klasserna. VERKSAMHETENS NAMN
SID 3/3 Naturskolorna vänder sig i första hand till grundskolornas elever i kommunen och tar fram kurser för olika stadier kopplade till läroplanen. En del naturskolor har även program för förskolan och för gymnasieskolan. De flesta naturskolor erbjuder också kompetensutveckling med kurser som vänder sig till lärare inom skolans alla stadier. Då naturskolan ryms inom ett vidare perspektiv i kommunen med olika friluftsaktiviteter m.m. så tas program fram anpassat till dessa ändamål. För att ge alla skolor möjlighet att ta del av naturskolan så fördelas tider för klasser mellan kommunens olika skolor kopplat till skolornas storlek. Man tar inte någon avgift för elevernas kurser och slipper därmed en administrativ hantering kring detta. Kurser för kompetensutveckling debiteras oftast en mindre kostnad. Naturskola i Vallentuna 2015, ett förslag Vallentuna kommun har stora förutsättningar för att kunna rymma en naturskola. Det finns i kommunen olika naturtyper, sjöar och vattendrag och ett rikt djurliv. Kommunen har också många fornlämningar och andra historiska miljöer som kan kopplas till en naturskola. Många flyttar till kommunen då det finns stora möjligheter till ett aktivt friluftsliv. För att få optimal verksamhet beräknas fast personal på c:a 1,5 tjänster med naturorienterad ämnesbehörighet behövas samt en lokal kopplad till naturskolan. Naturskolan skulle organisatoriskt kunna läggas under en av grundskolorna. En förutsättning för en bra verksamhet är att tid ges för planera upp kurser och materialinskaffning, inventera skolornas önskemål samt påbörja arbetet med att finna ett permanent område och gärna lokal för naturskola. Naturskolan skulle i första hand vända sig till grundskolans elever och personal, för att möjligen i ett senare skede även kunna omfatta förskola och gymnasieskola. Naturskolan skulle också kunna erbjuda kompetensutveckling för lärare i utomhuspedagogik. Kostnaden för lärare och material beräknas till 1,5 miljoner kr per år för naturskolan. För att etablera en permanent anläggning med naturskola som även kan nyttjas som frilufts- och/eller kulturanläggning krävs en fortsatt utredning. En sådan anläggning kan även skapas över tid. Grannkommuner som Sollentuna och Upplands-Väsby har lokaler och naturområde (naturreservat) som fungerar som en välbesökt naturskola samt en uppskattad frilufts- och kulturanläggning för kommuninvånarna. VERKSAMHETENS NAMN
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (24) Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 2014-04-08 68 Naturskola i Vallentuna (BUN 2013.172) Beslut Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. Ärendet i korthet Utifrån en motion från Miljöpartiet beslutade Kommunfullmäktige 2013 06 17 att ge barn- och ungdomsnämnden, i samarbete med övriga berörda nämnder, i uppdrag att utreda möjligheterna att starta naturskola i kommunen. Barn- och ungdomsförvaltningen redovisar utredningens resultat avseende förutsättningar för och start av en naturskola i kommunen. Yrkanden Parisa Liljestrand (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Parisa Liljestrands (M) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Ärendets tidigare behandling Förvaltningens förslag. Handlingar 1. Utredning naturskola 2. Utredning naturskola Expedieras till Akten Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande