1(26) 2011-04-04 Kommunförvaltningen Kommunsekreterare Ingegerd Svensson Tfn 040-42 5151 Sammanträdesdatum Plats Vellinge kommunhus, Fullmäktigesalen (Måkläppen) Tid 19:00 Ärendelista 1. Upprop 2. Val för justering 3. Meddelande 4. Begäran om entledigande från förtroendeuppdraget som ledamot av fullmäktige 5. Årsredovisning Vellinge kommun 2010 6. Revisionsberättelse över Vellinge kommuns förvaltning och räkenskaper för år 2010 7. Plan för kommunövergripande intern kontroll 2011 8. Förvärv av del av Vellinge 8:3 m fl (Agneshill) 9. Svar på motion inkommen från Jessica von Platen (NL) om mottagande av ensamkommande flyktingbarn till Vellinge kommun 10. Svar på motion inkommen från Karl-Johan Persson m.fl. Sverigedemokraterna om valkretsindelning i Vellinge kommun 11. Svar på motion inkommen från Henrik Thorsell, Folkpartiet Liberalerna - Fler skolsköterskor på Vellinges skolor 12. Svar på motion inkommen från Rolf Erichs (NL) - Förslag att avskaffa borgmästartiteln 13. Ej slutbehandlade motioner 14. FRÅGA från Christina Skörvald, Socialdemokraterna i Vellinge, till Carina Larsson (M). Eventuellt förhinder anmäles snarast till Vellinge Direkt 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.
2(26) Angående sommarjobb för kommunens ungdomar. 15. Motioner, interpellationer och frågor inkomna vid sammanträdet Tommy Larsson Ordförande
3(26) Ärendets dnr: Kf 1 Upprop
4(26) Ärendets dnr: Kf 2 Val för justering
5(26) Ärendets dnr: Kf 3 Meddelande Beslutsunderlag: a) Protokoll från kommunstyrelsen 2011-03-22. b) Befolkningsutveckling i Vellinge kommun 2010. c) Befolkningsprognos 2011. d) Miljö- och byggnadsnämndens budget och styrkort 2011 dnr Ks 2011/ e) Utbildningsnämndens budget 2011 dnr 2011/36 och styrkort dnr Ks 2011/174. f) Omsorgsnämndens budget dnr 2011/20 och styrkort dnr Ks 2011/135. g) Nämnden för gemensam medborgarservice budget och styrkort dnr Ks 2011/ h) Kommunstyrelsens budget och styrkort 2011 dnr 2011/70. i) Nämndernas årsredovisning 2010 dnr Ks 2011/208. j) Inkomna skrivelser Beslut från Länsstyrelsen - Beslut om prövning av beslut att antaga ändring av detaljplan för Falsterbo 7:104, HSB Strandbaden, Vellinge kommun.
6(26) Beslut från Länsstyrelsen - Beslut om prövning av beslut att antaga detaljplan för Hököpinge 55:59 m.fl., Sockerbruket, centrala delen, Hököpinge, Vellinge kommun. Beslut från Länsstyrelsen - Överklagande av beslut om detaljplan för del av Falsterbo 2:1 samt Falsterbo 16:9. Förslag till beslut: godkänner redovisningen av meddelanden som förtecknats i kommunfullmäktiges protokoll
7(26) Ärendets dnr: Ks 2011/156 Kf 4 Begäran om entledigande från förtroendeuppdraget som ledamot av fullmäktige Initierat av: Bob Ericsson (M) Beslutsunderlag: Avsägelse från Bob Ericsson (M) 2011-02-21. Ärendebeskrivning: Förslag till beslut: Bob Ericsson (M) begär entledigande från förtroendeuppdraget som ledamot av kommunfullmäktige i Vellinge kommun. beslutar godkänna Bob Ericssons (M) avsägelse som ordinarie ledamot i kommunfullmäktige samt tillskriva länsstyrelsen för ny röstsammanräkning efter Bob Ericsson (M) Expedieras till: Länsstyrelsen, Bob Ericsson (M)
8(26) Ärendets dnr: Ks 2011/208 Kf 5 Årsredovisning Vellinge kommun 2010 Initierat av: Ekonomidirektör Åke Grönvall Beslutsunderlag: Vellinge kommuns årsredovisning för 2010. Protokoll från kommunstyrelsen 2011-03-22 53. Ärendebeskrivning: Kommunförvaltningen har upprättat förslag på årsredovisning för 2010. Vellinge kommuns resultat för 2010 uppgår till 0 kr, inkl med finansieringen av Trelleborgsbanan på 70 mnkr. Regeringen beslutade om ett konjunkturstöd för kommunerna för 2010 som för Vellinge kommuns del uppgick till 32 mnkr som utbetalades december 2009. beslutade våren 2010 att avsätta 10 mnkr till infrastrukturssatsningar av engångskaraktär. Projekt för 8,7 mnkr har beslutats varav 5,5 mnkr har genomförts och 3,2 mnkr överförs till kommunstyrelsens driftbudget 2011 för färdigställande. 5 mnkr avsattes till barn- och ungdomssatsningar varav 3,9 mnkr har genomförts och 1,9 mnkr överförs till nämnden för gemensam medborgarservice. beslutade i budgeten för 2011 att överföra 17 mnkr av konjunkturstödet till 2011 års budget för att finansiera den löpande verksamheten.
9(26) Måluppfyllelsegraden för det kommunövergripande styrkortet 2010 uppgår till 72 % för samtliga verksamhets- och finansiella mål, god ekonomisk hushållning bedöms därmed uppnåtts. Nettokostnaderna för den löpande verksamheten uppgår till 1 211 mnkr, vilket motsvarar 94,6 % av skatteintäkterna. Nettoinvesteringarna uppgår till 142 mnkr. För perioden 2006-2010 har den totala investeringen uppgått till 712 mnkr varav 372 mnkr har finansierats med nya lån. Den största investeringen är Stora Hammars skola, förskola och idrottshall 80,5 mnkr under 2010. Vellinge Exploaterings AB har för kommunen investerat i ett boende i V. Ingelstad på 104 mnkr. Föreslås att följande medel överförs till 2011 driftsbudget: Kommunstyrelsen Infrastrukturprojekt beslutade för färdigställande 3,2 mnkr Överföring av prestationsfinasierad verksamhet 6,9 mnkr Nämnden för gemensam medborgarservice Satsningar på barn- och ungdomar Överföring till 2011 års investeringsbudget kommunstyrelsen BR/fastighet Stora Hammarsskola Ängdala skola etapp ll Ljunghusens station renovering Falsterbovångs fsk ombyggnad kök Nämnden för gemensam medborgarservice Fordon räddningstjänsten Cirkulationsplats Hököpinge/Östergatan Konstinköp och RFID-utrustning bibliotek BR/vatten och avlopp Va-utredning Falsterbo Förstärkning spillvatten bl.a. Höllviken Va-försörjning landsbygden Omsorgsnämnden Trygghetslarm/passagesystem Inventarier till Månstorps ängar 1,9 mnkr 32,4 mnkr 2,6 mnkr 0,3 mnkr 1,0 mnkr 1,0 mnkr 1,3 mnkr 0,5 mnkr 0,4 mnkr 2,0 mnkr 2,0 mnkr 450 kkr 3,6 mnkr
10(26) Tidigare behandling: Totalt föreslås 47,5 mnkr överföras till 2011 års investeringsbudget och för finansiering ökas den externa upplåningen för 2011 med 47,5 mnkr. Kommunstyrelsen har berett ärendet och beslutade godkänna årsredovisningen och överlämna den till revisorerna för granskning samt i övrigt föreslå kommunfullmäktige besluta enligt nedanstående. Förslag till beslut: beslutar godkänna årsredovisningen för Vellinge kommun 2010, godkänna överföringen från 2010 årsdriftbudget till 2011 års driftbudget med 10,1 mnkr till Kommunstyrelsen och med 360 tkr till nämnden för gemensam medborgarservice. Godkänna överföringen från 2010 års investeringsbudget till 2011 års investeringsbudget med 47,5 mnkr varav 36,3 mnkr avser kommunstyrelsen, 7,2 mnkr avser Nämnden för gemensam medborgarservice samt 4 050 kkr till Omsorgsnämnden, öka den planerade externa upplåningen med 47,5 mnkr för att finansiera investeringarna samt överföra 17 mnkr av konjunkturstödet från 2010 till 2011 för att finansiera den löpande verksamheten. Expedieras till: Ekonomidirektören, kommundierktören, samtliga nämnder och styrelser, Serkon, Revisorerna
11(26) Ärendets dnr: Ks 2011/242 Kf 6 Revisionsberättelse över Vellinge kommuns förvaltning och räkenskaper för år 2010 Initierat av: Beslutsunderlag: Ärendebeskrivning: Revisorerna Vellinge kommuns revisorers revisionsberättelse för år 2010 samt tillhörande handlingar. Revisorerna har granskat styrelsens och nämndernas verksamhet, och genom utsedd lekmannarevisor, verksamheterna i Vellinge koncern AB, Vellingebostäder AB och Vellinge Exploaterings AB under 2010. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan Redogörelse för revisionen år 2010 och under året avlämnade revisionsrapporter. Förslag till beslut: beslutar bevilja kommunstyrelsen och övriga nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för 2010 års förvaltning
12(26) Ärendets dnr: Ks 2011/141 Kf 7 Plan för kommunövergripande intern kontroll 2011 Initierat av: Ekonomidirektör Åke Grönvall Beslutsunderlag: Plan för kommunövergripande intern kontroll 2011 daterad 2011-02-15. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-22 22. Protokoll från kommunstyrelsen 2011-03-22 55. Ärendebeskrivning: Verksamheten med tillhörande styrkort och ekonomi följs upp av Kommunstyrelsen och övriga nämnder löpande under året. Rapportering sker vid tertialuppföljning per den 30 april, delårsrapport per den 31 augusti och i årsredovisning. Kommunstyrelsen och övriga nämnder beslutar om särskilda intern kontrollplaner för 2011. Kommunövergripande granskningsprojekt 2011: - IT-verksamheten ur övergripande, effektivitets- och tillgänglighetsperspektiv - Utbildningsinsatser i riskanalys för att kunna göra adekvata riskbedömningar inför arbetet med intern kontrollplanerna 2012 - Kvalitetsprojekt inom någon av kommunens verksamheter. Resultatet för verksamheten relateras till ekonomi, kvalitet och
13(26) Tidigare behandling: Förslag till beslut: prestationer. Resultatet jämförs med några strukturmässigt liknande/närliggande kommuner. Kommunstyrelsen har berett ärendet och föreslår kommunfullmäktige besluta enligt nedanstående. beslutar fastställa planen för kommunövergripande intern kontroll 2011 Expedieras till: Kommundirektören, ekonomidirektören, Serkon, Samtliga nämnder och styrelser
14(26) Ärendets dnr: Ks 2011/155 Kf 8 Förvärv av del av Vellinge 8:3 m fl (Agneshill) Beslutsunderlag: Förslag till köpekontrakt. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-22 25. Protokoll från kommunstyrelsen 2011-03-22 57. Ärendebeskrivning: Kommunen har i översiktplan lagt ut området mellan väg 100 och E6an för industriverksamhet. Inom området bedrivs idag jordbruksverksamhet, fastigheten är bebyggd. Efter förhandling med ägarna till fastigheterna Vellinge 8:3 och 36:4 har kommunen erbjudits förvärva del av fastigheterna, markområdet mellan väg 100 och E6an, för 17 500 000 kronor. Inför kommunstyrelsen har justeringar gjorts av kontraktet. Peter Abramo (MP) anser att det är av största vikt att bibehålla marken som jordbruksmark. Tidigare behandling: Förslag till beslut: Kommunstyrelsen har berett ärendet och föreslår kommunfullmäktige besluta enligt nedanstående. beslutar förvärva del av Vellinge 8:3 och del av Vellinge 36:4 utse kommunstyrelsens ordförande Lars-Ingvar Ljungman och mark- och exploateringsingenjör Emma Svensson att underteckna
15(26) erforderliga handlingar. anslå 17 500 000 kronor till Balansräkningsenhet Mark- och exploaterings investeringsbudget för markförvärvet finansieras genom nya lån. Expedieras till: Avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad, köparen
16(26) Ärendets dnr: Ks 2011/59 Kf 9 Svar på motion inkommen från Jessica von Platen (NL) om mottagande av ensamkommande flyktingbarn till Vellinge kommun Initierat av: Jessica von Platen (NL) Beslutsunderlag: Motion från Jessica von Platen (NL) inkommen 2011-01-24. Protokoll från kommunfullmäktige 2011-01-26. Förslag till svar på motionen 2011-02-28. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-22 32. Protokoll från kommunstyrelsen 2011-03-22 62. Ärendebeskrivning: Nya Listan föreslår att Vellinge kommun ska förnya kontraktet med Migrationsverket samt att istället för familjehem öppna ett gruppboende med kapacitet att ta emot 8 barn. beslutade översända motionen för beredning till kommunstyrelsen för beredning. Ett förslag till svar på motionen har tagits fram. Tidigare behandling: Vid kommunstyrelsens sammanträde yrkade Rolf Erichs (NL) bifall till motionen med instämmande från Henrik Thorsell (FP) och Peter Abramo (MP). Kommunstyrelsen föreslog dock kommunfullmäktige besluta enligt nedanstående.
17(26) Förslag till beslut: beslutar avslå motionen. Expedieras till: Omsorgsnämnden, Jessica von Platen (NL)
18(26) Ärendets dnr: Ks 2010/631 Kf 10 Svar på motion inkommen från Karl-Johan Persson m.fl. Sverigedemokraterna om valkretsindelning i Vellinge kommun Initierat av: Beslutsunderlag: Karl-Johan Persson m.fl. (SD) Motion inlämnad av Karl-Johan Persson m.fl. (SD) Protokoll från valnämnden 2011-02-08. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-22 35. Protokoll från kommunstyrelsen 2011-03-22 63. Ärendebeskrivning: Motionen tar upp valkretsindelningen i Vellinge kommun. Sverigedemokraterna föreslår att kommunfullmäktige beslutar om en ny indelning i två kommunvalkretsar, RÄNG och STORA HAMMAR valdistrikt läggs till den östra delen samt KÄMPINGE och HÖLLVIKEN till den västra delen. Denna valkretsindelning medför att 24 mandat ska fördelas i den Östra valkretsen och 27 mandat i den Västra valkretsen. Valnämnden har yttrat sig över motionen. Tidigare behandling: Förslag till beslut: Kommunstyrelsen har berett ärendet och föreslår kommunfullmäktige besluta enligt nedanstående. beslutar
19(26) Expedieras till: avslå motionen. Karl-Johan Persson (SD), valnämnden
20(26) Ärendets dnr: Ks 2010/468 Kf 11 Svar på motion inkommen från Henrik Thorsell, Folkpartiet Liberalerna - Fler skolsköterskor på Vellinges skolor Initierat av: Henrik Thorsell (FP) Beslutsunderlag: Motion från Henrik Thorsell (FP) inkommen 2010-10-01. Yttrande från M-nämnden 2010-12-08. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-22 36. Protokoll från kommunstyrelsen 2011-03-22 64. Ärendebeskrivning: I motionen yrkar Henrik Thorsell (FP) att fullmäktige beslutar att tilldela resurser för att öka antalet skolsköterskor i kommunen till de nationella rekommendationerna, det vill säga en heltidsanställd sköterska per 400 elever och att medel för detta anslås i budgeten för kommande år. M-nämnden har yttrat sig och föreslår att motionen avslås med motiveringen att det istället för skolsköterskor satsas på annan kompetensen inom skolhälsovården. Vid arbetsutskottets sammanträde yrkade Magnus Bergström (FP) bifall till motionen. Arbetsutskottet föreslår dock kommunstyrelsen enligt nedanstående. Tidigare behandling: Vid kommunstyrelsens sammanträde yrkade Henrik Thorsell (FP) bifall till motionen med instämmande från Rolf Erichs (NL)
21(26) Förslag till beslut: och Peter Abramo (MP). Kommunstyrelsen beslutade dock föreslå kommunfullmäktige besluta enligt nedanstående. beslutar avslå motionen. Expedieras till: Henrik Thorsell (FP), utbildningsnämnden
22(26) Ärendets dnr: Ks 2010/529 Kf 12 Svar på motion inkommen från Rolf Erichs (NL) - Förslag att avskaffa borgmästartiteln Initierat av: Rolf Erichs m.fl. (NL) Beslutsunderlag: Motion inlämnad av Rolf Erichs m.fl. (NL) 2010-10-28. Protokoll från kommunfullmäktige 2010-11-03 19. Yttrande från kommunstyrelsens ordförande 2011-02-18. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-08 37. Protokoll från kommunstyrelsen 2011-03-22 65. Ärendebeskrivning: Nya Listan in Vellinge yrkar att kommunfullmäktige beslutar att avskaffa titeln borgmästare som synonym titel för fullmäktigeordförande, att borgmästarkedjan överlämnas till Göran Holm som avgångsgåva för lång och trogen tjänst under förutsättning att kedjans värde ligger på en rimlig nivå, att arvodet till ordförande anpassas till en fullmäktigeordförande traditionella uppdrag, vilka kan hanteras av en lekmannapolitiker. beslutade 2011-11-03 översända motionen till kommunstyrelsen för beredning.
23(26) Kommunstyrelsens ordförande har yttrat sig över motionen. Vid arbetsutskottet yrkade Christina Skörvald (S) bifall till första att-satsen i motionen dvs. att avskaffa borgmästare som synonym titel för fullmäktigeordförande samt i övrigt avslag till de två följande att-satserna. Arbetsutskottet beslutade dock att föreslå kommunstyrelsen besluta enligt nedanstående. Tidigare behandling: Vid kommunstyrelsens sammanträde anmäler Magnus Bergström (FP) och Tommy Larsson jäv och lämnar lokalen. Rolf Erichs (NL) tar tillbaka yrkandena i att-sats 2 och 3 i motionen. Christina Skörvald (S) yrkar bifall till första att-satsen i motionen med instämmande av Rolf Erichs (NL) och Peter Abramo (MP). Kommunstyrelsen föreslår dock kommunfullmäktige besluta enligt nedanstående. Förslag till beslut: beslutar avslå motionen. Expedieras till: Rolf Erichs (NL), Tommy Larsson (M), Lars-Ingvar Ljungman (M)
24(26) Ärendets dnr: Ks 2011/88 Kf 13 Ej slutbehandlade motioner Beslutsunderlag: Rapport - ej slutbehandlade motioner 2011. Protokoll från kommunstyrelsen 2011-03-22 67. Ärendebeskrivning: Tidigare behandling: Förslag till beslut: Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 30 ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner som har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i mars/april och september/oktober Kommunstyrelsen har berett ärendet och föreslår kommunfullmäktige besluta enligt nedanstående. beslutar godkänna rapporten och lägga den till handlingarna.
25(26) Ärendets dnr: Ks 2011/175 Kf 14 FRÅGA från Christina Skörvald, Socialdemokraterna i Vellinge, till Carina Larsson (M). Angående sommarjobb för kommunens ungdomar. Initierat av: Christina Skörvald (S) Beslutsunderlag: Fråga inlämnad av Christina Skörvald (S) 2011-03-02. Ärendebeskrivning: Christina Skörvald (S) ställer följande fråga till Carina Larsson (M). På vilket sätt kommer kommunen att bidra till att våra ungdomar kan få sommarjobb. Förslag till beslut: Expedieras till: beslutar Christina Skörvald (S), Carina Larsson (M)
26(26) Ärendets dnr: Kf 15 Motioner, interpellationer och frågor inkomna vid sammanträdet