Sammanträdesprotokoll

2008-02-19 1 Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Kommunhuset, Gnosjö, kl 08.00-11.00 Beslutande Övriga närvarande Utses att justera LarsÅke Magnusson (kd), ordförande Bertil Nilsson (m), 1:e vice ordförande Inga-Lill Andersson Hjelm (s) 2:e vice ordf Johan Malm (c) Åke Hallemyr (fp) Lars-Göran Magnusson, kommunchef Gunilla Folkesson, ekonomichef Inga-Lill Andersson Hjelm Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2008-02-26 Underskrifter... Sekreterare Lars-Göran Magnusson Paragrafer 34-48 Ordförande... LarsÅke Magnusson Justerande Organ... Inga-Lill Andersson Hjelm ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 Paragrafer 34-48 Datum då anslaget sätts upp 2008-02-27 Datum då anslaget tas ned 2008-03-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö Underskrift... Carola Bergquist

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 2 Au 34 2007-00257 Svar angående arbetsmiljöaspekter av pedagogiska luncher Kommunstyrelsen beslutade 2007-12-04, 159 att anta taxa för pedagogiska måltider samt skolluncher inom Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde. Kommunstyrelsen beslutade samtidigt att ge nämnden i uppdrag att utreda arbetsmiljöaspekterna av de pedagogiska måltiderna och att redovisa detta åter till kommunstyrelsen senast 2008-02-29. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2008-01-23, 6 att anta yttrande i frågan. Protokollsutdrag samt yttrande, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att lägga yttrandet över arbetsmiljöaspekterna av de pedagogiska måltiderna till handlingarna.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 3 Au 35 2007-00270 Revidering av drogpolitiskt program för Gnosjö kommun Kommunfullmäktige antog 1998 ett drogpolitiskt program för kommunen. Under 2005 påbörjades en revidering av programmet som dock försenades i avvaktan på att nationella handlingsplaner för alkoholskador och narkotika skulle antas av regeringen. Först under hösten 2006 kunde arbetet återupptas. Det nu föreliggande förslaget har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av representanter för socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, primärvården, näringslivet, polismyndigheten och folkhälsorådet. Socialnämnden beslutade 2007-12-19 att godkänna det upprättade förslaget samt att översända dokumentet till kommunfullmäktige för vidare hantering. Efter antagandet föreslås att programmet trycks upp och delas ut till samtliga hushåll i kommunen samt finnas tillgängligt på kommunens hemsida. Protokollsutdrag från socialnämnden 2007-12-19, 112 samt förslag till drogpolitiskt program, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att sända förslaget på remiss till kommunens nämnder och bolag samt att svar på remissen skall lämnas senast 2008-04-30.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 4 Au 36 2008-00026 Anhållan om medel för lärarlyftet Genom regeringens satsning på lärarlyftet ges lärarpersonal möjlighet att studera med bibehållen lön till 80%. Av denna summa betalar staten 70% och kommunen 30%. Barn- och utbildningsnämnden gör nu i beslut 2008-01-23, 7 framställan till kommunstyrelsen om att möjliggöra för 10 lärare studera vidare på halvfart genom lärarlyftet under 2008/2009 och nämnden äskar 300 tkr för ändamålet. Protokollsutdrag, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att inte tillskjuta medel för lärarlyftet och istället uppmana barn- och utbildningsnämnden att utnyttja GKC:s samt HPH:s kursutbud i de fall detta är möjligt, för ett effektivare utnyttjande av kommunens resurser tillsammans med övriga GGVV-kommuner.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 5 Au 37 2008-00029 Tolkning av riktlinjer för subventionering av bostadsbyggande Kommunfullmäktige beslutade 2006-06-20, 46 att utbetala subvention till den som uppför en-/tvåfamiljsvillor i kommunen. Subventionen uppgår till 50 tkr. Reglerna för subventionen innebär att 50 tkr utbetalas till den som fått bygglov under tiden 2007-01-01 t o m 2008-12-31 och som har slutfört sin byggnation och erhållit slutbevis senast 2009-06-30. Beslutet skall omprövas av kommunfullmäktige i juni 2008. I tjänsteskrivelse från 1.e byggnadsinspektör Eibert Johansson ställs nu fråga om tolkning av reglerna. Frågan gäller om subvention även skall utgå vid flyttning av hus, exempelvis om hus flyttas inom kommunen eller i det fall hus flyttas från annan kommun och återuppförs i Gnosjö kommun. Kommunstyrelsens ordförandeberedning har 2008-02-04 gjort bedömningen att subventionen enbart skall utgå i det fall det handlar om nyproduktion av hus. Tjänsteskrivelse, separat bilaga. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att meddela miljö- och byggnämnden att subventionen enbart skall utgå vid nyproduktion av en-/tvåfamiljsvillor.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 6 Au 38 2008-00034 Lokal överenskommelse i Gnosjö kommun om utveckling av introduktionen för flyktingar och andra invandrare På nationell nivå antogs överenskommelse om utveckling av introduktionsinsatser för nyanlända invandrare 2001 och med revideringar 2003, 2004 samt 2006. Utifrån denna överenskommelse har utarbetats regionala överenskommelser för varje län. Den centrala och regionala överenskommelsen ligger till grund för denna lokala överenskommelse. Parter i den lokala överenskommelsen är Gnosjö kommun, Arbetsförmedlingen, primärvården, Migrationsverket samt Försäkringskassan. Dokumentet gäller asylsökande personer som omfattas av förordningen om statlig ersättning för flyktingmottagande 1990:927 och andra nyanlända invandrare som erhållit uppehållstillstånd och syftet med överenskommelsen är att ge dessa en så god och effektiv introduktion som möjligt och underlätta för den enskilde nyanlände att så snabbt som möjligt bli självförsörjande. Förslag till överenskommelse, separat bilaga. Arbetsutskottet beslutar att översända förslaget till lokal överenskommelse om utveckling av introduktion för flyktingar och andra invandrare på remiss till barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden, samt att remissen önskas besvarad senast 2008-04-30. Expedieras till akten barn- och utbildningsnämnden socialnämnden

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 7 Au 39 2008-00035 Revidering av arbetsmiljöpolicy för Gnosjö kommun Centrala arbetsmiljökommittén föreslår i skrivelse ett förtydligande av Gnosjö kommuns Arbetsmiljöpolicy. Förtydligande avser punkt 4, delegering av arbetsmiljöskyldigheten. Skrivelse samt nuvarande lydelse och förslag på ny formulering, separata bilagor. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till förändringar av Arbetsmiljöpolicyn.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 8 Au 40 2008-00037 Deltagande i projekt Lokala servicekontor Länsstyrelsen har genom skrivelse daterad 2008-01-31 inbjudit länets kommuner att delta i planerat försöksprojekt kallat lokala servicekontor. Syftet med försöksprojektet är att ge kommuninvånarna en bättre tillgänglighet till statlig service (Försäkringskassa, Arbetsförmedling, Polismyndigheten och Skattemyndigheten) i form ett mottagnings- och informationskontor. Till detta kontor skall medborgaren kunna vända sig med sina frågor och få hjälp med enklare frågor eller ges hänvisning till rätt instans. Länsstyrelsen önskar veta kommunernas ståndpunkt om deltagande före februari månads utgång. Skrivelse, separat handling. Arbetsutskottet beslutar att meddela Länsstyrelsen att Gnosjö kommun ställer sig positivt till projektet och önskar delta i detta. Expedieras till akten Länsstyrelsen

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 9 Au 41 2008-00040 Inrättande av lokalt arbetsmarknadsråd Sedan många år tillbaka har det i Gnosjö kommun funnits en arbetsmarknadsnämnd sammansatt av representanter för kommunens olika förvaltningar och nämnder, näringsliv, fackliga organisationer, Arbetsförmedling och Försäkringskassa. Nämnden har haft till syfte att bevaka arbetsmarknadsfrågor på det lokala planet. Genom omorganisation inom Arbetsförmedlingen har den tidigare arbetsmarknadsnämnden upphört från 2007-12-31 och istället bildas inom GGVområdet (Gnosjö, Gislaved och Värnamo) ett arbetsmarknadsråd avsett att verka inom hela området. Här kommer enbart politiker samt representanter för Arbetsförmedlingen att ingå. De parter som tidigare ingått i arbetsmarknadsnämnden har emellertid alla uttryckt ett önskemål om att fortsätta det tidigare framgångsrika lokala samarbetet och med samma sammansättning som tidigare, och som en följd av detta har kommunen åtagit sig att bjuda in samtliga ingående parter till ett fortsatt arbete i form av ett lokalt arbetsmarknadsråd för enbart Gnosjö kommun. Det nya rådet skall fungera som en länk mot det mer GGVövergripande arbetsmarknadsrådet. De parter som ingått i arbetsmarknadsnämnden har från kommunens sida varit kommunstyrelsen som representerats av de tre kommunalråden, personalavdelningen som representerats av personalchefen, näringslivsenheten representerad av näringslivschefen, barn- och utbildningsförvaltningen representerad av rektor med ansvar för vuxenstudiefrågor samt socialförvaltningen som representerats av socialchefen. Näringslivet och arbetsmarknaden har representerats av industriföreningens ordförande samt representant köpmannaföreningen samt representanter från LO och SACO, och härutöver har slutligen Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan deltagit i arbetet. Nämnden har sammanträffat en gång/kvartal och Arbetsförmedlingen har varit protokollsansvarig samt sammankallande.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 10 Au 41 (forts) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att bjuda in Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Industriföreningen, Köpmannaföreningen samt LO och SACO till fortsatt arbete i form av lokalt arbetsmarknadsråd för Gnosjö kommun samt att vardera parten utser en representant till rådet, att uppmana socialnämnden samt barn- och utbildningsnämnden att utse en representant vardera till det lokala arbetsmarknadsrådet, att uppdra åt personalchef Stefan Nilsson samt näringslivschef Eddie Davidsson att ingå i det nya lokala arbetsmarknadsrådet, att varje part bär sina egna kostnader och att protokollföring och administration sker enligt tidigare rutiner, samt att under förutsättning att övriga accepterar inbjudan utse kommunstyrelsens ordförande samt 1.e och 2.e vice ordförande att ingå i rådet som representanter för kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 11 Au 42 2000-01051 Detaljplan för Töllstorp 2:1 m fl Miljö- och byggnämnden har för yttrande överlämnat ett förslag till detaljplan för fastigheten Töllstorp 2:1 m fl fastigheter. Detaljplanens syfte är i stora drag att utveckla norra järnvägsområdet till en betydelsefull och attraktiv del av Gnosjö centrum. Planförslaget innebär att en stor del av planområdet kan användas för handel och kontor Planförslaget är daterat 5 februari 2008 och har upprättats av Vatten och Samhällsteknik AB, Kalmar. Utställning av förslaget sker under tiden 8 februari 7 mars 2008 och yttrande skall lämnas till miljö- och byggnämnden senast 2008-03-07. Arbetsutskottet beslutar att meddela miljö- och byggnämnden följande synpunkter på detaljplaneförslaget - befintliga boulebanor bör kunna bibehållas på nuvarande plats, - arbetsutskottet vidhåller sin uppfattning att föreslagen cirkulationsplats bör utgå ur förslaget, - genomförandebeskrivningen revideras då det finns såväl sakfel som fel i siffermaterialet, - att genomförandetiden ska vara 5 år.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 12 Au 43 2000-01051 Detaljplan för Töllstorp 2:1 m fl, delegation Miljö- och byggnämnden har upprättat ett förslag till detaljplan för fastigheten Töllstorp 2:1 m fl fastigheter. Detaljplanens syfte är i stora drag att utveckla norra järnvägsområdet till en betydelsefull och attraktiv del av Gnosjö centrum. Planförslaget innebär att en stor del av planområdet kan användas för handel och kontor Planförslaget är daterat 5 februari 2008 och har upprättats av Vatten och Samhällsteknik AB, Kalmar. Utställning av förslaget sker under tiden 8 februari 7 mars 2008 och yttrande skall lämnas till miljö- och byggnämnden senast 2008-03-07. Miljö- och byggnämnden beslutade vid sammanträde 2007-10-30, 223, att begära hos kommunfullmäktige att få anta detaljplanen på delegation. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att ej delegera antagande av detaljplan för fastigheten Töllstorp 2:1 m fl samt att ärendet ska beredas så att kommunfullmäktige kan besluta i april 2008.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 13 Au 44 2008-01018 Strängstarrvägen, utbyggnad, omdisponering anslag Strängstarrvägen i Hillerstorp är delvis utbyggd. För att kunna bebygga tomter utmed gatan, måste densamma förses med överbyggnad samt asfalt. Tekniska avdelningen föreslår att 300 tkr överförs från anslaget 9329 (gångfartsområdet i Gnosjö) samt 100 tkr från anslaget 9386 (trafiksäkerhetshöjande åtgärder). Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att ge tekniska avdelningen i uppdrag att bygga ut Strängstarrvägen, samt att överföra 300 tkr från anslaget 9329 samt 100 tkr från anslaget 9386 till projektet ifråga.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 14 Au 45 2007-00189 Måltidsutredning Kommunstyrelsen har beslutat att utvärderingar av kommunens verksamheter skall ske för bedömningar om det är möjligt att uppnå effektiviseringar i verksamheterna. Som en följd av detta har beslutats om att göra en översyn av kommunens måltidsverksamheter. Gnosjö kommun har ramavtal med Ramböll Management avseende revisionsnära tjänster. Med stöd av detta avtal har Ramböll Management fått i uppdrag att genomföra en översyn av kommunens måltidsverksamhet. I denna översyn har även Inger Stiltjestrand från Dining Development deltagit. Utredningen har letts av en styrgrupp bestående av kommunchef Lars-Göran Magnusson och skolchef Gunnar Crona. Utredare Lennart Lidqvist har varit styrgruppens handläggare. Kostchef Birgitta Löv har biträtt utredningen med faktakunskap kring kommunens måltidsverksamheter. Socialchef Bengt Andersson har ingått i styrgruppen från och med 2008. Syftet med måltidsöversynen har varit att skapa konkreta förslag för förbättringar av verksamheten i fråga om ökad effektivitet, ökad kvalitet samt ökad kunskap och kompetens hos personalen. Underlag för analysen har inhämtats via intervjuer med personer i kommunen samt tillgänglig dokumentation såsom personalstatistik, verksamhetsbeskrivningar etc. Måltidsutredning, separat bilaga. Arbetsutskottet beslutar att kommunstyrelsen beslutar att överlämna utredningen, med dess förslag, med begäran om synpunkter, till barn- och utbildningsnämnden samt till socialnämnden, samt att nämndernas synpunkter skall vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2008-04-01. Expedieras till akten barn- och utbildningsnämnden socialnämnden kommunsekreteraren

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 15 Au 46 2008-00042 Polymercentrum Polymercentrum Östbo/Västbo AB är ett av lokala plastföretag och IUC i Gnosjöregionen ägt utvecklingsföretag, som bl a till följd av det offentligt finansierade GnoHow-projektet utvecklats till en arena för regionens plastföretag. Då IUC i Gnosjöregionen, tillika 51 % ägare av Polymercentrum, under hösten 2007 sattes i konkurs, blev även Polymercentrum med automatik indragen i detta. En interimsstyrelse, bestående av företrädare för plastindustrin/ägarna, utsågs av bolagsstämman med uppdraget att hitta lösning för en fortsatt verksamhet i bolaget. Interimsstyrelsen har tagit fram ett förslag till en treårsplan för rekonstruktion av Polymercentrum AB. Denna bygger på tanken att vidareutveckla Polymercentrum till ett oberoende och neutralt kompetenscentrum med hög trovärdighet och dit plastindustrin kan vända sig för att öka sin kompetens och konkurrenskraft. Polymercentrum skall kunna sköta kompetensförmedling genom att knyta samman plastindustrin med materialoch utrustningsleverantörer, universitet, högskolor och branschorganisationer. Validering, utbildning och certifiering blir väsentliga delar i företagets uppdrag. En breddning av ägarskapet till branschintressenter bland ovan nämnda ingår i planen. Interimsstyrelsen har fört överläggningar med intressenterna om det långsiktiga rekonstrueringsförslaget. En EU-projektansökan är inlämnad, vilken vid ett positivt beslut under våren kan bidra till nystarten för företaget. Processen med rekonstruktionen tar sin tid, varför bidrag till finansiering av en projektledare med uppgift att föra rekonstruktionsförslagen har framställts av interimsstyrelsen till Gislaveds, Gnosjö, Vaggeryds och Värnamo kommuner. Kostnaden beräknas för maximalt sex månaders tidsbegränsad projektanställning till 372 tkr. Enligt fördelning av delade projektkostnader enligt 30/70 %-principen uppgår Gnosjös andel till 58 tkr.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 16 Au 46 (forts) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att under förutsättning att Gislaveds, Vaggeryd och Värnamo kommun beslutar likaledes ge Polymercentrum ett projektstöd under sex månader på maximalt 58 tkr. att kostnaden belastar Id 1101 utredningar.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 17 Au 47 2008-00050 Målsättning angående kommunala fordon Överläggningar har ägt rum mellan representanter för Gnosjö kommun och E.ON Försäljning AB. Anledningen var att gasmacken i Gnosjö skadats under hösten 2007 och varit stängd sedan dess. Gnosjö kommun ser det som angeläget att macken öppnas på nytt då såväl kommunen som flera företag investerat i gasdrivna fordon. Dessutom får man ett bidrag till en förbättrad luftkvalité. Vid överläggningarna förklarade E.ON Försäljning AB att de är beredda att öppna macken på nytt och få en permanent lösning om kommunen uttalar sin målsättning att öka andelen gasdrivna fordon. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar Att Gnosjö kommun är beredd till följande målsättning för att möjliggöra att gasmacken öppnas på nytt och får en permanent lösning: under år 2008 upphandlar Gnosjö kommun ca fem gasdrivna fordon under de närmaste tre åren är andelen gasdrivna fordon ca hälften av de fordon som upphandlas vid upphandling av sophämtning ska gasdrivna fordon finnas med som ett alternativ.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-19 18 Au 48 Kurser och konferenser Föreligger följande inbjudan till kurser och konferenser. 1. Sex intressanta konferenser Ett första steg för enklare Plan- och bygglag. Dag och plats, se inbjudan. 2. Uppföljning miljonprogrammet. Dag och plats, se inbjudan. att anmäla Inga-Lill Andersson Hjelm (s) till Uppföljning miljonprogrammet.