STENUNGSUNDS KOMMUN Tid: 09:00-12:15 KOMMUNSTYRELSENS BILDNINGSUTSKOTT Plats: Rodret Ledamöter: Erik Söderberg (fp) Ordförande Linda-Maria Hermansson (c) Carola Granell (s) Roger Andersson (s) Ove Andersson (m) Tjänstgörande ersättare Ersättare: Björn Johansson (s) 190-195 Övriga: Lars-Göran Berg Kommundirektör Monika Larsson Skolchef 190-193 Henrik Karlsson Chef grundskolan 190-193 Eleonor Nordenstam Chef förskolan 190-193 Maria Holmberg Ekonom 190-193 Ann-Sofie Gillner Utredare 191-193 Tommy Andersson Rektor 194-195 Gunilla Forsell Rektor 194-195 Ingela Sollid Sekreterare Justeringsdag: 2010-12-22 kl 16.00 Paragrafer: 190-198 Justerare: Roger Andersson Ingela Sollid Erik Söderberg Roger Andersson Sekreterare Ordförande Justerare BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Protokollet är anslaget fr o m 2010-12-23 t o m 2011-01-13 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Ingela Sollid Justerar
190 Diarienummer 0118/10 Aktuell information från barnomsorg/skola Skolchefen och avdelningscheferna för förskolan och grundskolan informerar om följande aktuella frågor inom verksamheterna. Överläggning med fria förskolors samverkansorganisation Tillfälliga utökat antal förskoleplatser under våren 2011 på de enskilda förskolorna Planerade åtgärder med anledning av platsbrist i barnomsorgen under våren 2011 i den kommunala verksamheten då många ansöker om plats och inga 6-åringar lämnar Yttrande till förvaltningsrätten avseende Montessoriförskolan och Montessoriskolan och Tallbackens förskola GR - enkät till vårdnadshavare i förskolan och elever i årskurs 2, 5 och 8 och år 2 på gymnasiet. Enkäten är webbaserad och innehåller frågor kring trygghet, trivsel, delaktighet, inflytande, miljö, bemötande mm. Branden i slöjdsal i Stora Högaskolan Nytt projekt vid Stenungsskolan. Skapa Sveriges bästa skola där alla ska nå målen! Bildningsutskottet kommer att, tillsammans med tjänstemännen, diskutera gränsdragning och rollfördelning politiker tjänstemän gentemot fristående/enskild verksamhet. Bildningsutskottet beslutar att notera den övriga informationen till handlingarna. 2
191 Diarienummer 0622/10 Utredningsuppdrag av barnomsorg Ordföranden vill att förvaltningen utreder möjligheterna hur barnomsorg ska kunna erbjudas utöver de tider då ordinarie förskoleverksamhet finns tillgänglig. Kommundirektören har i juli givit ett sådant uppdrag till skolchefen och socialchefen. 2010-08-31, 132 Bildningsutskottet beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna att erbjuda barnomsorg utöver de tider då ordinarie förskoleverksamhet finns tillgänglig. Utredningen ska redovisas för Bildningsutskottet den 5 oktober. Förvaltningen har inte hunnit utreda ärendet inför dagens sammanträde varför Ordföranden föreslår att förvaltningen får förlängd utredningstid till sammanträdet den 16 november. 2010-10-05, 146 Bildningsutskottet beslutar att utredningen ska redovisas för Bildningsutskottet den 16 november 2010. Utredningsrapport 2010-12-06 har sänts till bildningsutskottet. Bildningsutskottet beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med kostnadsredogörelse och utifrån verksamhetens tänkbara behov och kvalitet i innehållet med förslag till flexibla lösningar. 3
192 Diarienummer 0877/10 Detaljbudget 2011 Barnomsorg/grundskola Sammanfattning Enligt de ekonomiska styrprinciperna skall Bildningsutskottet fastställa respektive verksamhets detaljbudget senast årsskiftet innan kommande budgetår. Detaljbudgeten är fördelad utifrån antal barn och elever på kommunal och fristående verksamhet (förskola, pedagogisk omsorg, grundskola samt skolbarnomsorg) allt enligt Riksdagens beslut om bidrag på lika villkor. Förutom det budgetanslag som direkt avser utbildningskostnader, finns kostnadsposter som myndighetsansvar eller ledning/administration, interkommunala ersättningar, vårdnadsbidrag, trafik samt särskola. Bildningsutskottet beslutar att fastställa nedanstående detaljbudget för barnomsorg/grundskola för budgetåret 2011. Detaljbudget 2 010 2 011 Ledning /administration 26 880 27 035 Var sin 4 000 0 Grundskola ( inkl universeum) 132 972 137 640 Extra satsning skolbarnomsorg 0 1 824 Tilläggsbelopp grundskola 1 295 1 310 Förskola 82 941 83 913 Tilläggsbelopp förskola 795 1 205 Nyborg grundskola 3 310 3 343 Särskolan 15 474 15 600 SVAS/Modersmål 4 595 4 840 Barnomsorgsintäkter -29 112-28 338 Barn och Elevhälsa 10 219 10 620 Pedagogisk omsorg kommunal verksamhet 6 100 4 970 Vårdnadsbidrag 1 000 1 000 Pedagogisk omsorg fristående 1 500 1 500 Fristående förskolor/skolor 28 600 30 857 Extra satsning skolbarnomsorg fristående skola 0 77 Interkommunala intäkter/kostnader 2 088 2 088 Lokal- och kapitalkostnader 63 663 65 197 Trafik 8 709 8 719 Budgetram 2011 365 029 373 400 4
193 Diarienummer 0878/10 Budget/bidragsnivåer för kommunal och fristående verksamhet samt pedagogisk omsorg 2011 Sammanfattning Den 10 juni 2009 fattade Riksdagen beslut om förtydligande av skollagens (1985:1100) bestämmelser om kommunernas bidrag till fristående skolor samt enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser. De nya bestämmelserna trädde i kraft 1 juli 2009 men tillämpades första gången på bidrag för kalenderåret 2010. Riksdagen fattade den 3 juni 2010 beslut om vissa tillägg och ändringar av skollagens (1985:1100) bestämmelse om bidragen till fristående verksamhet. Kompletteringen av bidragsvillkoren innebär att bidragen till pedagogisk omsorg ska bestämmas på samma sätt som bidrag till fristående förskolor, fritidshem och fristående skolor. De båda besluten innebär dessutom utökade möjligheter för de fristående huvudmännen att överklaga bidragets storlek med s.k. förvaltningsbesvär. Förändringarna innebär sammanfattningsvis följande: Likabehandlingsprincipen innebär att kommunens bidrag ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag. Bidraget skall baseras på budget för kommande budgetår och delas upp i ett grundbelopp och ett tilläggsbelopp. Grundbeloppet avser ersättning för: Undervisning (omsorg och pedagogisk verksamhet för förskola och fritidshem samt pedagogisk omsorg) Läromedel och utrustning Elevvård och hälsovård (ej för förskola fritidshem, förskoleklass och pedagogisk omsorg) Måltider Lokalkostnader (pedagogisk verksamhet om kommunen har egen kostnad annars ej) Administration (schablon på 1% för pedagogisk omsorg, 3% övrig verksamhet) Moms (schablon på 6 %) Tilläggsbeloppet är sökbart och avser ersättning för extraordinära stödåtgärder för barn/elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd som inte har koppling till den ordinarie undervisningen. Kostnaderna för stödet skall vara omedelbart kopplade till ett enskilt barn/elev och ha samband med barnets/elevens särskilda behov och förutsättningar för att kunna fullgöra sin skolgång exempelvis assistenthjälp, anpassning av lokaler eller tekniska hjälpmedel. Tilläggsbeloppet avser även modersmålsundervisning i grundskolan. 1 % av grundbeloppet är avsatt för grundskolan och pedagogisk omsorg och 1,5 % av grundbeloppet för förskolan. Skolchefen beslutar i samtliga fall. forts 5
Forts 193 Bildningsutskottet beslutar att följande bidragsnivåer till kommunal/fristående verksamhet samt pedagogisk omsorg för budgetåret 2011. Budgetbelopp till kommunal verksamhet Tillägg Skolbarns 1-2 omsorg F- åringar F-klass 1-3 4-6 7-9 3 Klubb 4-6 Skolbarns omsorg riktad 2011 Förskola Undervisning 66 113 11 189 26 407 29 318 41 285 42 853 21 020 10 510 1 700 Läromedel och utrustning 556 0 354 455 556 657 253 126 Kr per barn/elev 66 668 11 189 26 761 29 772 41 840 43 509 21 272 10 636 1 700 Bidragsbelopp till fristående verksamhet Tillägg Skolbarns 1-2 omsorg F- åringar F-klass 1-3 4-6 7-9 3 Klubb 4-6 Skolbarns omsorg riktad 2011 Förskola Undervisning 68 559 11 103 28 028 30 901 42 811 45 034 22 332 10 428 1700 Läromedel och utrustning 712 0 510 611 712 813 409 126 Elevvård och hälsovård 0 0 0 1 235 1 737 1 795 0 0 Måltider 6 792 0 4 590 4 590 4 590 4 590 2 316 1 084 Lokalkostnader 16 001 0 618 618 618 618 618 0 Administration 3% 2 762 333 966 1 093 1 468 1 540 724 Moms 6% 5 690 686 1 991 2 251 3 024 3 171 1 492 Avgiftsreduktion -9 514-5 492 Allmän förskola 3-5 år 6 755 Kr per barn/elev 97 758 12 122 36 704 41 299 54 960 57 561 22 400 11 638 1 700 Budgetbelopp till pedagogisk omsorg kommunal regi Ålders - och tidsintervall 1-2 år 1-2 år 3-5 år </= 3-5 år >15 </=15 tim >15 tim 15 tim tim Omsorg och pedagogisk verksamhet 23 441 71 033 18 753 56 826 Pedagogiskt material och utrustning 204 619 163 495 Måltider (omkostnadersättning) 4 259 12 905 3 407 10 324 Kr per barn 27 903 84 556 22 323 67 645 Bidragsbelopp till pedagogisk omsorg fristående verksamhet Ålders - och tidsintervall 6-9 år skolbarns omsorg 10-12 klubbverk samhet 1-2 år 1-2 år 3-5 år </= 3-5 år >15 </=15 tim >15 tim 15 tim tim Omsorg och pedagogisk verksamhet 23 441 71 033 18 753 56 826 22 332 10 428 Pedagogiskt material och utrustning 204 619 163 495 409 126 Måltider (omkostnadersättning) 4 259 12 905 3 407 10 324 2 316 1 084 Administration 1% 279 846 223 676 251 116 Moms 6% 1 691 5 124 1 353 4 099 1 518 705 Avgiftsreduktion -188-750 0-750 -840-350 Kr per barn 29 685 89 776 23 899 71 670 25 986 12 109 6
194 Diarienummer 0752/10 Remiss - Gymnasial lärlingsanställning Utbildningsdepartementet har remitterat Lärlingsutredningens betänkande Lärling en bro mellan skola och arbetsliv (SOU 2010:19) till kommunen för yttrande. Samtidigt remitteras en promemoria om Skolans och arbetsmarkandens regler vid gymnasial lärlingsutbildning och lärlingsanställning. Remisstiden utgår den 10 januari 2011. Ansvariga för utbildningen vid Nösnäsgymnasiet redovisar för innehållet i remissen. Bildningsutskottet beslutar att besvara remissen och uppdrar åt kommundirektören att utarbeta ett förslag till yttrande att skicka för synpunkter till utskottet samt att kommunstyrelsens ordförande därefter skriver under kommunens yttrande. 7
195 Diarienummer 0811/10 Beslut av Kvalitetsgranskning av Nösnäsgymnasiet Skolinspektionen har genomfört en kvalitetsgranskning av gymnasieskolornas yrkesförberedande utbildningars förmåga att ge relevanta yrkeskunskaper och förmåga att förbereda eleverna för yrkeslivet. Efter granskningen av Nösnäsgymnasiet bedömer Skolinspektionen att man behöver vidta vissa åtgärder för att uppfylla de krav som finns i skolförfattningarna. Senast den 25 januari 2011 ska Skolinspektionen ha en redovisning för vilka åtgärder som vidtagits. 2010-1-16, 178 Bildningsutskottet beslutar att diskutera åtgärder i ärendet vid nästa sammanträde tillsammans med TUNA, Teknikcollege, yrkesråd och lärlingsprogram. Redovisas för gymnasiechefens svar 2010-12-20 till Skolinspektionen. Bildningsutskottet noterar kritiken och kommer att följa upp att åtgärder vidtas enligt verksamhetens redovisade intentioner. Bildningsutskottet beslutar att avge svar i enlighet med gymnasiechefens redovisade förslag 2010-12-20. Bildningsutskottet uppdrar åt kommundirektören att utveckla de kommunala verksamheterna till APU-anordnare. 8
196 Diarienummer 0863/10 Föräldraföreningen mot Narkotika ansöker om bidrag Föreningen hjälper anhöriga till missbrukare med rådgivning och information. Föreningen ansöker om 20 000 kr i bidrag för år 2011. Utskottet har beviljat föreningen bidrag sedan 2003 och från år 2006 med 7 000 kr. Bildningsutskottet beslutar att bevilja föräldraföreningen mot narkotika 7 000 kr i bidrag för år 2011. 9
197 Inkomna skrivelser Sveriges kommuner och Landsting Bok med fokus på kvalitet och resultat kvalitetsmått i kommunal verksamhet Skolinspektionen * Beslut om godkännande av Jan-Erik skoglund som huvudman för gymnasieskola i Uddevalla kommun. * Beslut om bidrag för riksrekryterande utbildning med särskild variant inom Naturvetenskapsprogrammet och etniska programmet Nösnäsgymnasiet Skrivelse om intagning i Yrkesråd Byggprogrammet och Lärlingsråd för Byggyrken Skolverkets nyhetsbrev för novemberdecember Tema: IT i skolan Hela nyhetsbreven finns att läsa på http://www.skolverket.se/sb/d/790 Kommunstyrelsen Redovisning av delegationsbeslut, ks 266 Västra Götalandsregionens folkhälsokommitté Rapport aktioner för hälsa och skolutveckling ett tvåårigt projekt med sex skolor i Västra Götalandsregionen Bildningsutskottet lägger skrivelserna till handlingarna. 10
198 Tack för i år och God Jul Bildningsutskottet önskar alla medarbetare en riktigt God Jul och ett Gott Nytt År! 11