Socialnämnden 2016-10-26 Allmänna ärenden 1/28 Sammanträdestid: 2016-10-26 kl. 9.00 15.00 Ajournering kl. 11.25-11.30 samt kl. 12.10-13.10 Lokal: Fyrhuset, socialkontoret, Lysekil Tjänstgörande ledamöter och ersättare: Maria Forsberg (S) ordförande, 262-264, 266-287 Ronny Hammargren (LP) vice ordförande Ricard Söderberg (S) Eva Leandersson (S) Stefan Jansson (S),ersätter Maria Forsberg (S), 265 Krister Samuelsson (M) Ann-Charlotte Strömwall (L) Siw Lycke (C) Marie Lindgren (LP) Thor Karlsson (LP) Britt-Marie Kjellgren (K) Ann-Britt Jarnedal (LP), ersätter Pierre Holgersson (SD) Icke tjänstgörande ersättare: Stefan Jansson (S), 262-264, 266-287 Britt-Marie Didriksson Burcher (L) Elisabeth Åkerman (M), 262-283 Maria Ahlström (K), 262-283 Denis Olausson (LP) Tjänstemän: Eva Andersson, förvaltningschef Anne-Marie Mattsson, nämndsekreterare Paragrafer: 262-287 Sekreterare:... Anne-Marie Mattsson Ordförande:. Maria Forsberg, 262-264, 266-287.. Ronny Hammargren, 262-281, 283-287.. Ann-Charlotte Strömwall, 265, 282 ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Socialnämnden Sammanträdesdatum: Anslagsdatum: Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Justeringsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering: Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se
Socialnämnden 2016-10-26 2/28 Övriga medverkande: Lotta Pettersson, enhetschef vård och omsorg, 262 Malin Petzäll, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 262 Frida Mellgren, utredare, 262, 267-269 Klaus Schmidt, alkoholhandläggare, 280-281 Ulrika Lind, ekonom, 284 Matilda Jansson, praktikant ekonomienheten, 284 Sten Nilsson, samordnare, 287 Marielle Stenström, facklig representant för Kommunal, 270-277, 283
Socialnämnden 2016-10-26 3/28 262 MUNTLIG INFORMATION Nämnden får vid dagens sammanträde muntlig information i följande ärenden: Rutiner för vårdplanering Lex Sarah och Lex Maria Riktlinjer för utförande av ledsagarhjälp för enskilds transport till sjukhus eller sjukvårdsinrättning Nämnden tar del av informationen
Socialnämnden 2016-10-26 4/28 263 GENOMGÅNG AV FÖREGÅENDE PROTOKOLL Socialnämndens protokoll från den 28 september 2016 har varit utskickat. Nämnden beslutar att protokollet i fortsättningen inte läggs med som bilaga i handlingarna då det finns tillgängligt på kommunens hemsida. Däremot kommer punkten genomgång av föregående protokoll att finnas kvar på dagordningen. Nämnden tar i övrigt del av protokollet.
Socialnämnden 2016-10-26 5/28 264 INFORMATION FRÅN FÖRVALTNINGSCHEFEN Dnr SON 2016-6 Nämnden får information om: Inspirationsföreläsning den 3 november 2016; Susanne Rolfner Suvanto Hur ska framtidens äldreomsorg se ut?. Föreläsningen är på Campus Väst i aulan kl. 13.00 16.30 för personal och politiker och en föreläsning på Oscars för allmänheten kl.18.00 20.00. Utbildning Värdegrund och spelregler för socialnämnden den 22 november i Fyrhuset. Kammarrättens beslut från 17 oktober 2016 om att inte meddela prövningstillstånd avseende återkallelse av serveringstillstånd för restaurang Sjökanten. Dnr SON 2015-201 Nämnden tar del av informationen.
Socialnämnden 2016-10-26 6/28 265 YTTRANDE TILL FÖRVALTNINGSRÄTTEN Dnr SON 2016-199 Förvaltningsrätten har inkommit med ett föreläggande om yttrande angående jäv. Målet avser enskild kommuninnevånares överklagande av socialnämndens beslut 2016-09-01 om att godkänna planeringen av nya lokaler för äldreboende i Fiskebäck, Lysekil. Mål nr 10521-16 avd. 3. Förvaltningsrättens föreläggande daterat den 7 oktober 2016. Förvaltningens yttrande daterat den 17 oktober 2016. Som nämndens yttrande till Förvaltningsrätten översänds förvaltningens utredning i ärendet. Jäv Maria Forsberg (S) deltar inte i handläggningen av detta ärende. Beslut inklusive handlingar i ärendet skickas till Förvaltningsrätten i Göteborg Förvaltningschef
Socialnämnden 2016-10-26 7/28 266 RAPPORT BESLUT OM SÄRSKILT BOENDE Dnr SON 2016-8 Nämnden får information om antalet lediga rum/lägenheter samt antal beslut om plats i särskilt boende inom vård- och omsorgsavdelningen, per den 18 oktober 2016. Förvaltningens redovisning. Nämnden tar del av redovisningen. Enhetschef biståndsbedömning SoL/LSS
Socialnämnden 2016-10-26 8/28 267 RAPPORT INTERN KONTROLL 2016 UPPFÖLJNING OCH KONTROLL AV ÅTGÄRDER SOM VIDTAGIT MED ANLEDNING AV LEX SARAH ANMÄLNINGAR Dnr SON 2016-76 Granskning har skett i enlighet med beslut om område för intern kontroll 2016. Området som har kontrollerats och sammanställts är Uppföljning och kontroll av åtgärder som vidtagits med anledning av lex Sarah anmälningar. Syftet med kontrollen är att säkerställa att förvaltningen vidtagit de åtgärder som framkommit och planerats med anledning av samtliga lex Sarah anmälningar under 2015. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 oktober 2016. Nämnden godkänner förvaltningens redovisning avseende intern kontroll Uppföljning och kontroll av åtgärder som vidtagits med anledning av lex Sarah anmälningar. Kommunstyrelsen Ekonomienheten Utredare SOK
Socialnämnden 2016-10-26 9/28 268 RAPPORT INTERN KONTROLL 2016 GRANSKNING AV VIDTAGNA ÅTGÄRDER UTIFRÅN DE BRISTER SOM FRAMKOM VID DEN INTERNA KONTROLLEN 2014 Dnr SON 2016-76 Granskning har skett i enlighet med beslut om område för intern kontroll 2016. Området som kontrollerats och sammanställts är Granskning av vidtagna åtgärder utifrån de brister som framkom vid den interna kontrollen 2014. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 oktober 2016. Nämnden godkänner förvaltningens redovisning avseende intern kontroll Granskning av vidtagna åtgärder utifrån de brister som framkom vid den interna kontrollen 2014. Kommunstyrelsen Ekonomienheten Utredare SOK
Socialnämnden 2016-10-26 10/28 269 SAMMANSTÄLLNING INKOMNA LEX SARAH RAPPORTER 2016 Dnr SON 2016-152 I socialnämndens rutiner för hantering av missförhållanden, lex Sarah, står angivet att nämnden ska få ta del av sammanställning gällande inkomna lex Sarah rapporter för att kunna se mönster och trender som indikerar brister i verksamhetens kvalitet. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 oktober 2016. Nämnden tar del av sammanställning avseende inkomna lex Sarah rapporter under perioden januari augusti 2016. Förvaltningschef Avdelningschef vård och omsorg Avdelningschef LSS/socialpsykiatri Utredare SOK
Socialnämnden 2016-10-26 11/28 270 SAMMANTRÄDESKALENDER 2017 Dnr SON 2016-226 Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram förslag till sammanträdeskalender 2017 för socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 oktober 2017. Socialnämnden godkänner upprättat förslag till sammanträdeskalender 2017. Beslut inklusive kalender skickas till Ledamöter och ersättare Förvaltningschef Avdelningschefer IFO, VOO, LSS/socialpsykiatri, bistånd (f.v.b. till enhetschefer) Medicinskt ansvarig sjuksköterska Utredare
Socialnämnden 2016-10-26 12/28 271 VAL AV ERSÄTTARE I SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT Socialnämnden har att utse ny ersättare i socialnämndens arbetsutskott då förre ersättaren Krister Samuelsson (M) den 20 juni 2016 utsetts som ordinarie ledamot i utskottet. Nomineringar Ricard Söderberg (S) Socialnämnden utser Ricard Söderberg (S) som ersättare i socialnämndens arbetsutskott. Ricard Söderberg Nämndsekretariat
Socialnämnden 2016-10-26 13/28 272 REPRESENTANT TILL ANHÖRIGSTÖDETS REFERENSGRUPP Dnr SON 2016-244 Enligt riktlinjer för anhörigstödet i Lysekils kommun ska det finnas en referensgrupp bestående av bland annat politiker från socialnämnden. I februari 2015 utsågs Siw Lycke (C) och Bill Wallberg (S) att ingå som nämndens representanter. Siw Lycke kvarstår som representant. Bill Wallberg är inte längre ledamot i nämnden och ny representant behöver därför utses. Nomineringar Marie Lindgren (LP). Socialnämnden utser Marie Lindgren (LP) som nämndens representant i anhörigstödets referensgrupp. Marie Lindgren (LP) Anhörigsamordnaren
Socialnämnden 2016-10-26 14/28 273 EJ VERKSTÄLLDA BESLUT ENLIGT SOL OCH LSS Dnr SON 2016-116, 2016-119 Kommunen ska enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) anmäla ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Rapporten ska även lämnas till kommunfullmäktige samt till kommunens revisorer. Anmälan ska göras då verkställighet inte påbörjats inom tre månader från beslut. Rapport för tredje kvartalet 2016 har upprättas av socialkontoret och lämnats till Inspektionen för vård och omsorg. Rapportering sker på individnivå. Förvaltningens tjänsteskrivelser daterade den 29 september och 24 oktober 2016. Nämnden tar del av redovisningen. Rapporten överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och till kommunens revisorer. Beslut inklusive handlingar i ärendet skickas till Kommunfullmäktige Kommunens revisorer Handläggare SOK (biståndsenhet) Handläggare SOK (individ- och familjeomsorg)
Socialnämnden 2016-10-26 15/28 274 NÄMNDENS MÅL Dnr SON 2016-176 Förvaltningschefen ger en muntlig rapport om nämndens målarbete utifrån vad som framkommit vid de dialogmöten som hållits den 6 oktober och den 20 oktober. Ärendet återkommer i samband med budgetärendet vid nämndens sammanträde i november. Nämnden tar del av informationen.
Socialnämnden 2016-10-26 16/28 275 INVESTERINGSMEDEL Dnr SON 2016-245 Socialnämnden har fått 447 tkr i ofördelad investeringsram för 2016. I samband med att en ny gruppbostad står klar i november 2016 föreslår socialförvaltningen att socialnämnden beviljar 147 tkr att användas till inköp av inventarier till de nya lokalerna på Kvarngatan. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 oktober 2016. Nämnden avsätter 147 tkr av den ofördelade investeringsramen till inköp av inventarier till den nya gruppbostaden Kvarngatan. Avdelningschef LSS/socialpsykiatri Ekonom (för kännedom)
Socialnämnden 2016-10-26 17/28 276 UPPDRAG TILL FÖRVALTNINGEN REDOVISNING Dnr SON 2016-18 Socialförvaltningen får under året olika uppdrag av nämnden där resultat och åtgärder ska återrapporteras. Sammanställning över pågående och avslutade uppdrag redovisas. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 oktober 2016. Nämnden tar del av redovisningen.
Socialnämnden 2016-10-26 18/28 277 SOCIAL INTERAKTION MELLAN ANHÖRIGA VIA E-TJÄNSTEN EN BRA PLATS UPPFÖLJNING DELRAPPORT 5 Dnr SON 2013-218 Anhörigstödet inom socialförvaltningen i Lysekils kommun har sedan mars 2014 introducerat webbtjänsten en bra plats med hjälp av utvecklingsmedel från Folkhälsopolitiska rådet. Utvecklingsmedel har beviljats till och med mars 2017. Beslut ska tas om kontraktet med Edu Med och E-tjänsten En bra plats ska fortlöpa i ordinarie verksamhet efter avslutad projekttid. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 oktober 2016. Ajournering Krister Samuelsson (M) begär ajournering. Ordföranden godkänner begäran. Ajourneringen genomförs mellan kl. 11.25 11.30. Därefter återupptas ärendet. Kontraktet med Edu Med och E-tjänsten En bra plats fortlöper i ordinarie verksamhet efter avslutad projekttid 2017-03-26. Kostnaden ingår i socialnämndens budgetram för 2017. Socialnämnden tar i övrigt del av informationen avseende delrapport 5. Anhörigsamordnaren Ekonom (för kännedom)
Socialnämnden 2016-10-26 19/28 278 REDOVISNING AV DELEGATIONSBESLUT Med stöd av nämndens beslut om delegationsordning redovisas följande delegeringsbeslut: a) Avgiftsbeslut enligt socialtjänstlagen, perioden 2016-09-01 2016-09-30 b) Beslut enligt socialtjänstlagen (hemtjänst, trygghetslarm, förstärkt hemteam, matdistribution, särskilt boende, färdtjänst, riksfärdtjänst, dagverksamhet, korttidsplats), perioden 2016-09-01 2016-09-30 c) Familjerätt, perioden 2016-09-01 2016-09-30 d) Uppdragstagare, perioden 2016-09-01 2016-09-30 e) Urvalslista, klient, perioden 2016-09-01 2016-09-30 f) Serveringstillstånd till allmänheten eller i förening, företag eller annat slutet sällskap vid enstaka tillfällen, samt anmälan om upphörande av serveringstillstånd, perioden juli augusti 2016 g) Arbetsutskottets protokoll från sammanträde den 1 september 2016, i 207 i 208, samt den 6 oktober 2016, i 209 i 232 Nämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll, 278, den 26 oktober 2016.
Socialnämnden 2016-10-26 20/28 279 REDOVISNING AV INDIVIDÄRENDE FRÅN DELEGATIONSPÄRM Dnr SON 2016-179 Vid socialnämndens sammanträde den 28 september 2016 begärdes information avseende specifikt individärende utifrån de delegationsbeslut som redovisas från individ- och familjeomsorgsavdelningen. Förvaltningens redovisning daterad den 13 oktober 2016. Nämnden tar del av begärd redovisning.
Socialnämnden 2016-10-26 21/28 280 ÅTGÄRD AVSEENDE TILLSTÅND ATT SERVERA ALKOHOLDRYCKER, RESTAURANG PIZZERIA SKAFTÖ, FISKEBÄCKSKIL Dnr SON 2016-183 Picasson HB, organisationsnummer 916844-3886, har meddelats tillstånd att servera starköl och vin vid Restaurang Pizzeria Skaftö, Fiskebäckskil. Socialnämnden har fått anledning att utreda om serveringsverksamheten bedrivs i enlighet med reglerna i alkohollagen (2010:1622) samt om åtgärd i form av erinran, varning eller återkallelse av tillstånd är aktuell. Förvaltningens utredning daterad den 27 september 2016. Med stöd av 9 kap 17 alkohollagen (2010:1622) meddelas erinran till Picasson HB, organisationsnummer 916844-3886, avseende servering av alkoholdrycker vid Restaurang Pizzeria Skaftö, Fiskebäckskil. Beslutet skickas som rek med mottagningsbevis till Picasson HB, Jons Lid 2, 451 78 Fiskebäckskil Alkoholhandläggaren
Socialnämnden 2016-10-26 22/28 281 ANMÄLAN OM UTBYGGD SERVERINGSYTA, PIZZERIA SKAFTÖ/PIZZERIA PICASSON, FISKEBÄCKSKIL Dnr SON 2016-220 Picasson HB, organisationsnummer 916844-2886, anmäler enligt 9 kap 11 alkohollagen (2010:1622) utökad serveringsyta avseende uteservering vid Restaurang Pizzeria Skaftö/Pizzeria Picasson, Fiskebäckskil. Förvaltningens utredning daterad den 4 oktober 2016. Socialnämnden godkänner anmälan enligt 9 kap 11 alkohollagen (2010:1622) från Picasson HB, organisationsnummer 916844-3886, om utökad serveringsyta avseende uteservering vid Restaurang Pizzeria Skaftö/Pizzeria Picasson, Fiskebäckskil. Picasson HB, Jons Lid 2, 451 78 Fiskebäckskil Alkoholhandläggaren
Socialnämnden 2016-10-26 23/28 282 YTTRANDE TILL INSPEKTIONEN FÖR VÅRD OCH OMSORG (IVO) Dnr SON 2016-211 Till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har inkommit klagomål avseende handläggning av ärende vid socialtjänsten i Lysekil. Dnr IVO 8.5-30167/2016-1. IVO begär av socialnämnden i Lysekil en återredovisning av hur klagomålet hanterats. IVO:s begäran, daterad den 19 september 2016. Förvaltningens utredning daterad den 24 oktober 2016. Som nämndens återredovisning till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) översänds förvaltningens utredning i ärendet. Beslut inklusive handlingar i ärendet skickas till Inspektionen för vård och omsorg, Göteborg Enhetschef, vuxenenheten
Socialnämnden 2016-10-26 24/28 283 AKTUELL SITUATION AVSEENDE FLYKTINGMOTTAGANDE / ENSAMKOMMANDE FLYKTINGBARN - INFORMATION Dnr SON 2016-10 Nämndens ledamöter och ersättare får vid dagens sammanträde en nulägesrapport i ärendet. Socialnämnden tar del av informationen.
Socialnämnden 2016-10-26 25/28 284 EKONOMISK UPPFÖLJNING Dnr SON 2016-7 Ekonomisk uppföljning per september månad med prognos mer december månad 2016 redovisas. Nämnden tar del av redovisningen. Förvaltningschef Ekonom
Socialnämnden 2016-10-26 26/28 285 STÖD TILL RIKTADE INSATSER INOM OMRÅDET PSYKISK HÄLSA 2016 Dnr SON 2016-227 Lysekils kommun har för 2016 fått statsbidrag för att utveckla insatser inom området psykisk hälsa. En samordnare har anställts med uppdrag att under 7 månader bland annat genomföra en inventering hur många kommuninvånare som har en psykisk funktionsnedsättning samt att i samverkan med andra huvudmän utforma en lokal psykiatrisamverkansplan. Statsbidraget för 2016 kommer att visa på ett överskott vid årets slut varför socialförvaltningen också begär att få överföra överskottet till 2017. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 29 september 2016. Redaktionell ändring i den ekonomiska uppställningen, redovisas på sammanträdet. Beräknat överskott av statsbidraget inom området psykisk hälsa för 2016 förs över till 2017 års budget. I övrigt godkänns förvaltningens plan för riktade insatser 2016 och 2017. Avdelningschef LSS/socialpsykiatri Handläggare SOK Ekonom (för kännedom)
Socialnämnden 2016-10-26 27/28 286 ANMÄLNINGSÄRENDEN Nämnden tar del av följande anmälningsärenden: Inspektionen för vård och omsorg; Beslut avseende tillsyn av hem för vård eller boende för barn och unga vid Almgården i Lysekil. Dnr SON 2016-132 Inspektionen för vård och omsorg; Begäran om yttrande enligt 13 kap 5 socialtjänstlagen. Dnr SON 2016-214 Inspektionen för vård och omsorg; Meddelande om mottagande av uppgifter inför planering av kommande tillsynsbesök. Dnr SON 2016-218 Förvaltningsrätten i Göteborg; Underrättelse begäran om yttrande. Dnr SON 2016-199 Sveriges Kommuner och Landsting; Förlängd svarstid: finansiering av nationell stödfunktion på SKL till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad socialtjänst. Dnr SON 2016-161 Nämnden godkänner redovisningen av de anmälningsärenden som förtecknas i protokoll, 286, den 26 oktober 2016.
Socialnämnden 2016-10-26 28/28 287 ÖVRIGT Dnr SON 2015-201 Ledamot Ronny Hammargren (LP) tar upp fråga om förtydligande av handläggning av ärende om serveringstillstånd, bland annat med anledning av Kammarrättens beslut om att inte meddela prövningstillstånd i överklagat ärende. Ärendet återkommer till nämndens sammanträde i november 2017. Avdelningschef individ- och familjeomsorg Alkoholhandläggare