SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 1 O december 2014 SN-2014/33 1 (25) Nämnd Offentligt sammanträde Socialnämnden Ja Sammanträdesdag l O december 2014 Tid och plats Klockan 17:00-18:05, Balingsholm, Balingsnäsvägen 27 Beslutande Ledamöter Gunilla Helmerson (M), ordförande Tomas Nimreus Silfverswärd (FP), l :e vice ordförande Shewen Nysmed (S), 2:e vice ordförande Fredrik Kristoffersen (M) Y asar Arikan (M) Carin Dagsberg (M) Margareta Forsell (FP) Ingalill Söderberg (DP) Gorges Barkho (KD) Bengt Ny lander (C) Eeva Laine (S) Kerstin Jordan (S) Emil Buskas (S) N u j in Alacabek Darwie h (V) Pierre Brill (MP) Frånvarande följande paragrafer 1-2, k1.17:00-17:15 Samtliga Samtliga 1-2, kl.l7:00-17: 15 Tjänstgörande ersättare Britten Thelander Berkesten (M) 1-2, kl. 17:00-17:15 Anita Nordberg (M) l-2,k1.17:00-17:15 Britten Thelander Berkesten (M) 3-16,k1.17:15-18:05 Lars Gredefelt (S) Birgitta Bergholm Sjöblom (S) 1-2, kl. 17:00-17:15 Närvarande ej tjänstgörande ersättare Anita Nordberg (M) 3-16, kl. 17:15-18:05, Azin F arid (M), Helena Gustavsson (FP), Mia Burstein (FP), Ashti Jangi (DP), Lisbeth Krogh (HP), Birgitta Bergholm Sjöblom (S) 3-1 O, kl. 17:15-17:35, Sara Holmgren (S). l Utdragsbestyrkande:
2 (25) Övriga närvarande se sida 5 Utses att justera Tomas Nimreus Silfverswärd Justeringens tid l O december 2014 3 Underskrifter Lars Axelsson sekreterare Gunilla Helmerson Ordförande Tomas Nimreus Silfverswärd Justerande Signaturer Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
3 (25) Nämnd Offentligt sammanträde Socialnämnden Ja Sammanträdesdag l O december 20 14 Tid och plats Klockan 17:00-18:05, Balingsholm, Balingsnäsvägen 27 Beslutande Ledamöter Gunilla Helmerson (M), ordförande Tomas Nimreus Silfverswärd (FP), l :e vice ordförande Shewen Nysmed (S), 2:e vice ordförande Fredrik Kristoffersen (M) Y asar Arikan (M) Carin Dagsberg (M) Margareta Forsell (FP) Ingalill Söderberg (DP) Gorges Barkho (KO) Bengt Ny lander (C) Eeva Laine (S) Kerstin Jordan (S) Emil Buskas (S) Nujin Alacabek Darwich (V) Pierre Brill (MP) Frånvarande följande paragrafer 1-2, kl.l7: 00-1 7: 15 Samtliga Samtliga 1-2, kl.17:00-17: 15 Tjänstgörande ersättare Britten Thelander Berkesten (M) 1-2, kl. 17:00-17:15 Anita Nordberg (M) 1-2, kl. 17:00-17:15 Britten Thelander Berkesten (M) 3-16, kl. 17:15-18:05 Lars Gredefelt (S) Birgitta Bergholm Sjöblom (S) 1-2, kl. 17:00-17:15 Närvarande ej tjänstgörande ersättare Anita Nordberg (M) 3-16, kl. 17:15-18:05, Azin F arid (M), Helena Gustavsson (FP), Mia Burstein (FP), Ashti Jangi (DP), Lisbeth Krogh (HP), Birgitta Bergholm Sjöblom (S) 3-1 O, kl. 17:15-17:35, Sara Holmgren (S).
4 (25) Övriga närvarande Sesida 5 Utses att justera Tomas Nimreus Silfverswärd Justeringens tid 15 december 2014 er 1-2, 4-16 Underskrifter Lars Axelsson sekreterare Gunilla Helmerson Ordförande Tomas Nimreus Silfverswärd Justerande Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
~ SOCIALNÄMNDEN 5 (25) Socialnämndens sammanträde den l O december 20 14 Övriga närvarande Britt-Marie Karlen, social- och äldreomsorgsdirektör, ( 1-16) Marianne Krook, biträdande social- och äldreomsorgsdirektör, ( 1-16) Mi1ja Backlund, personalchef, ( 1-11, 13-16) Ann-Christine Falck Brännström, verksamhetschef, ( 1-11, 13-16) Mali n Schenström, verksamhetschef, ( 1-11, 13-16) Maria Berglund, verksamhetschef, ( 1-11, 13-16) Elisabeth Gawelin, tillförordnad ekonomichef,( 1-11, 13-16) Erika Svärdh, kommunikationschef, ( 1-11, 13-16) Cecilia Wahlgren, alkoholhandläggare, ( 1-4) Lina Albrektsson, nämnd- och utredningssekreterare, ( 1-11, 13-16) Lars Axelsson, nämnd sekreterare, ( 1-16) Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
6 (25) BEVIS om justering av Socialnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Socialnämnden har sammanträtt den 10 december 2014 Protokollet 3 har justerats den 10 december 2014 Anslaget sattes upp den 11 december 2014 Anslaget tas ner den 2 januari 2015 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 31 december 2014 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, social- och äldreomsorgsförvaltningen www.huddinge.se Underskrift
7(25) BEVIS om justering av Socialnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Socialnämnden har sammanträtt den 1 O december 2014 Protokollet 1-2,4-16 har justerats den 15 december 2014 Anslaget sattes upp den 16 december 2014 Anslaget tas ner den 5 januari 2015 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 5 januari 2015 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, social- och äldreomsorgsförvaltningen www.huddinge.se Underskrift
8 (25) Socialnämnden 10 december 2014 1 Godkännande av föredragningslistan Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkätma föredragningslistan till dagens sammanträde med följande tillägg: Nytt ärende, 14, Kallelse till socialnämnden.
StDA g (25) Socialnämnden 1 O december 2014 2 Information Ekonomisk rapport. Elisabeth Gawelin, tillförordnad ekonomichef. Överläggning Under informationen yttrar sig Gunilla Helmerson (M), Gorges Barkho (KD), Britt-Marie Karlen, social- och äldreomsorgsdirektör. Efter detta förklaras informationen avslutad. Svårigheter att rekrytera socionomer Britt-Marie Karlen, social- och äldreomsorgsdirektör, informerar om att det mycket svårt att rekrytera socionomer. Överläggning Under informationen yttrar sig Mia Burstein (FP), Erika Svärd, kommunikationschef Efter detta förklaras informationen avslutad.
1 o (25) Socialnämnden 10 december 2014 3 Diarienummer SN-2014/4023.1 03 Överenskommelse med Länsstyrelsen i Stockholms län om mottagande av nyanlända och ensamkommande asylsökande barn 2015 Socialnämndens beslut l. Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar ny överenskommelse med Länsstyrelsen i Stockholms län om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare. 2. Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar ny överenskommelse med Länsstyrelsen i Stockholms län om anordnande av boende för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, så kallade ensamkommande barn. en forklaras omedelbart justerad. Sammanfattning Med anledning av en prognostiserad ökning i mottagandet av nyanlända ensamkommande barn, har Länsstyrelsen i Stockholms län utarbetat nya fordelningstal för 2015. Gällande nyanlända forbinder sig Huddinge kommun att ta emot 118 personer for bosättning i kommunen genom anvisning av Arbetsförmedlingen eller Migrationsverket En ökning jämfört med 44 personer i tidigare överenskommelse. Avseende ensamkommande asylsökande barn förbinder sig Huddinge kommun att tillhandahålla 41 boendeplatser. En ökningjämfört med 14 platser i tidigare överenskommelse. Dessa överenskommelser ersätter tidigare överenskommelser mellan Länsstyrelsen och Huddinge kommun. Förvaltningen bedömer att det är rimligt med 118 nyanlända utifrån det behov som föreligger. Förvaltningen åtar sig att garantera 41 platser för ensamkommande barn, men vill vara tydlig med att den höga siffran kommer göra det mycket svårt att upprätthålla den goda kvalitet man hittills kunnat leverera.. Signaturer: Justerare Utdragsbestyrkande: datum och s1gnatur
11 (25) Socialnämnden 10 december 2014 3 forts. Diarienummer SN-2014/4023.1 03 Överläggning I ärendet yttrar sig Gunilla Helmerson (M). Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen Länsstyrelsen i Stockholms län Signaturer Ordforande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
12 (25) Socialnämnden 10 december 2014 4 Diarienummer SN-2014/3880. 703 Plan för tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel - 2015 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förslag till tillsynsplan 2015 för social- och äldreomsorgsförvaltningens tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Sammanfattning Syftet med tillsynsplanen är att få en tydlig struktur på tillsynsarbetet, med mätbara och uppföljningsbara mål. I tillsynsplanen anges nivån för hur många tillsynsbesök som planeras att utföras på ett år. Besöken rör både tillståndshavare med serveringstillstånd och detaljhandlare som handlar med folköl, tobak samt vissa receptfria läkemedel. Ä ven den förebyggande och inre tillsynen av tillståndshavare tas upp i planen. Restauranger med alkoholförsäljning kommer att få minst två tillsynsbesök under 2015. Det beror på att kommunen fokuserar på tillsyn och förebyggande arbete vad gäller alkoholförsäljning och alkoholkonsumtion under hela 2015. satsningen går under namnet alkoholåret På de serveringsställen där det bedrivs kvälls- och nattverksamhet kommer tillsynen att ske mer frekvent. Förvaltningen har som ambition att göra gemensam tillsyn med Huddinge närpolis tre gånger under varje år. Likaså planeras tre tillfållen av gemensam tillsyn per år med miljötillsynsavdelningen. Målet är att gemensam tillsyn även ska ske med skatteverket, minst en gång per år. Brandmyndigheten och kommunen kommer att utöka det samarbete runt tillsyn som påbörjades under 2014. Folkölshandlare föreslås minst ett tillsynsbesök per år och tobakshandlare ett besök under 2015. De handlare som säljer läkemedel får i dagsläget ett besök vart tredje år. Under 2015 kommer mycket av den gemensamma tillsynen med polis att rikta in sig på alkohol då 2015 är ett år då förvaltningen koncentrerar sig på tillsynen av krögare. Avsikten med tillsynen är att förebygga och undersöka eventuell överservering av alkohol.
13 (25) Socialnämnden 10 december 2014 4 forts. Diarienummer SN-2014/3880. 703 Under 2015 kommer kommunen fotisätta med provköp hos detaljhandlare som handlar med folköl, tobak och vissa receptfria läkemedel. Provköpen kommer under 2015 främst att göras hos de handlare som säljer folköl med anledning av alkoholåret. I kommunen finns i dagsläget 55 restauranger med serveringstillstånd, 80 tobakshandlare, 30 handlare som säljer folköl varav tre har servering (restaurang) och 44 handlare som säljer vissa icke receptbelagda läkemedel. Överläggning I ärendet yttrar sig Gunilla Helmerson (M). Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Länsstyrelsen i Stockholms län.
14 (25) Socialnämnden 10 december 2014 5 Diarienummer SN-2014/3798.183 Ansökan om att utföra hemtjänst- Amies hemtjänst Socialnämndens beslut Socialnämnden avslår Amies hemtjänsts ansökan om att få utföra hemtjänstinsatser enligt lag om valfrihetssystem (LOV). Sammanfattning Amies hemtjänst har ansökt om att få bedriva hemtjänst i Huddinge kommun. Förvaltningen bedömer att Amies hemtjänst inte uppfyller de krav som socialnämnden har beslutat om i förfrågningsunderlaget Beslutet delges Amies hemtjänst
15 (25) Socialnämnden 10 december 2014 6 Diarienummer SN-2014/3738.119 Fordonspolicy för Huddinge kommun Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande Fordonspolicy för Huddinge kommun och antar yttrandet som sitt eget. Beslutet delges Kommunstyrelsen
16 (25) Socialnämnden 10 december 2014 7 Diarienummer SN-2014/4064.901 Behörighet att fatta beslut om omedelbart omhändertagande enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), lagen om vård om missbrukare i vissa fall (LVM) samt socialtjänstlagen (SoL) då socialnämndens beslut inte kan avvaktas Socialnämndens beslut l. Socialnämnden förordnar Tomas Nimreus Silfverswärd (FP) och Emil Buskas (S) att fatta beslut enligt L VU och SoL för de ärenden som tillhör socialutskott l och där socialnämndens beslut i frågan inte kan vänta, i enlighet med socialnämndens nu gällande delegationsordning avseende de ärendetyper som vanligtvis ankommer på ordföranden, eller av nämnden utsedd ledamot, att besluta om. 2. Socialnämnden förordnar Fredrik Kristoffersen (M) och Birgitta Bergholm Sjöblom (S) att fatta beslut enligt LVU och SoL för de ärenden som tillhör socialutskott 2 och där socialnämndens beslut i frågan inte kan vänta, i enlighet med socialnämndens nu gällande delegationsordning avseende de ärendetyper som vanligtvis ankommer på ordföranden, eller av nämnden utsedd ledamot, att besluta om. 3. Socialnämnden förordnar Ingalill Söderberg (DP) och Tomas Nimreus Silfverswärd (FP) att fatta beslut enligt L VM och SoL för de ärenden som tillhör socialutskott 3 och där socialnämndens beslut i frågan inte kan vänta, i enlighet med socialnämndens nu gällande delegationsordning avseende de ärendetyper som vanligtvis ankommer på ordföranden, eller av nämnden utsedd ledamot, att besluta om. Besluten gäller under perioden l januari 20 15 till och med 7 januari 2015.
17 (25) Socialnämnden 1 O december 2014 8 Diarienummer SN-2014/3934.313 Detaljplan för Mjölner 4 m. fl. Plansamråd - remissvar Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande Detaljplan för Mjölner 4 mfl Plansamråd - remissvar, och antar yttrandet som sitt eget. Sammanfattning En remiss har inkommit till socialnämnden för yttrande. I detaljplanen presenteras förslag till bebyggelse av kvarteret Mjölner 4 i Stuvsta. Den nya bebyggelsen ska innehålla såväl trygghetsboende för personer som fyllt 70 år, som seniorboende och vanliga lägenheter 1 Fokus kommer att ligga på att göra området och byggnaderna tillgängliga för alla. I planen ingår också parkeringsmöjligheter för både bil och cykel. Förvaltningen ser mycket positivt på den planerade bebyggelsen, som rimmar väl med ambitionerna i kommunens översiktsplan. Den förväntade trafikökningen bör hållas på en låg nivå och området ska vara lättillgängligt för gång- och cykel trafikanter. Överläggning I ärendet yttrar sig Gunilla Helmerson (M). Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Samhälls byggnadsnämnden 1 Detaljplanen ska bidra med blandade boendeformer i olika storlekar för människor av alla åldrar. Dock framgår inte huruvida lägenheterna kommer utgöras av hyreseller bostadsrätter. Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande datum och signatur
18 (25) Socialnämnden 10 december 2014 9 Diarienummer SN-2014/3935.313 Detaljplan för del av Bonden 1 och del av Hammartorp 1:1 m. fl. -remissvar Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar yttrandet som sitt eget. Överläggning I ärendet yttrar sig Gunilla Helmerson (M), Nujin Alacabek Darwich (V). Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden
19 (25) Socialnämnden 10 december 2014 10 Diarienummer SN-2014/3821.720 Kvalitetsuppföljning av hemtjänst och stöd i hemmet Socialnämndens beslut Socialnämnden tar del av kvalitetsuppföljning av hemtjänst och stöd i hemmet. Sammanfattning Under våren genomfördes en uppföljning av samtligaverksamheter inom hemtjänst och stöd i hemmet. Enkätsvaren har sammanställts med syfte att ge en helhetsbild av hur kvalitet ser ut och upplevs i de olika verksamheterna. Överläggning I ärendet yttrar sig Gunilla Helmerson (M), Gorges Barkho (KO), Eeva Laine (S), Mia Burstein (FP), Sara Holmgren (S), Britt-Marie Karlen, social- och äldreomsorgsdirektör, Marianne Krook, biträdande, social- och äldreomsorgsdirektör. Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges AB J essys assistans AB OmsorgsCompagniet Alerta Omsorg Ada Hemtjänst AB CL Assistans Dedicare Assistans AB Ekens Hemtjänst AB Eveo AB HS Trygg tillvaro Huddinge kommuns hemtjänst i egen regi Omsorgshuset i Stockholm AB Real Omsorg i Stor Stockholm AB Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur /!t \1\l\ l (j J R-l)
20 (25) Socialnämnden 10 december 2014 11 Diarienummer SN-2014/3840.709 Icke verkställda beslut 30 september 2014 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens rapport och vidare att rapporten översänds till kommunfullmäktige för kännedom. Sammanfattning I lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och socialtjänstlagen (SoL) finns bestämmelser som syftar till att stärka rättssäkerheten för den enskilde som har beviljats insats. I enlighet med nämnda regler ska socialnämnden varje kvartallämna en rapport till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) över beslut som ej har verkställts inom tre månader. Beslutet delges Kommunstyrelsen Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande datum och signatur
S!DA 21 (25) Socialnämnden 10 december 2014 12 sekretessärenden Besluten förvaras på social- och äldreomsorgsförvaltningen. Signaturer Ordförande \Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur l l
22 (25) Socialnämnden 10 december 2014 13 Diarienummer SN-2014/4396.905 Kallelse till socialnämnden Socialnämndens beslut Socialnämnden antecknar till protokollet att socialnämndens ordförande kallar till sammanträde onsdagen den 7 januari 2015, klockan 18:00.
23 (25) Socialnämnden 10 december 2014 14 Delgivningar Protokoll KF l O Revidering av reglemente för föreningsbidrag i Huddinge kommun (HKF 8020) Protokoll KS 33 Äldreombudsmannens rapport april-juni 2014 34 Beställning avseende anpassning av lägenheter till stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) på Nordströms väg l O, Trångsund 3 5 Rekommendation, samverkansavtal lärosäten med vårdutbildningar på högskolenivå i Stockholms län om den verksamhetsförlagda utbildningensvar på remiss från Kommunförbundet i Stockholms län (KSL) 39 SOU 2014:23 Rätt information på rätt plats och i rätt tidsvar på remiss från socialdepartementet Domar och Beslut - Se särskild pärm Rapporter lex Sarah rapporter i november (SN-2014/4042, SN-2014/4060, SN-2014/4090, SN-2014/4101, SN-2014/4102, SN-2014/4234) lex Sarah- Utredningar och Beslut (SN-2014/4060) Minnesanteckningar från Förvaltningens samverkansgrupp (FSG) 2 december 2014 Antal beslut per typ och månad IFO, november 2014 Protokoll, Verksamhetsplan 2015 och budget 2015-2017 för HBS Samordningsförbundet 28 november 2014 Granskning av intern kontroll 2014 - EY
24 (25) Socialnämnden 10 december 2014 15 Anmälan om delegationsbeslut Lista ordförande beslut: socialutskotten november 2014 Lista funktionshinderområdet: SOL 2014-11-01-2014-11-30 Lista funktionshinderområdet: LSS 2014-11-01-2014-11-30 Lista alkoholhandläggare: 2014-11-0 l - 2014-11-30 Lista ekonomichef: Avskrivningar kundfordran långtidsbevakning - december 2014
25 (25) Socialnämnden 1 O december 2014 16 Övriga frågor Lisbeth Krogh (HP) ställer fråga om antal hemlösa i Huddinge kommun, antal personer på härbärgen denna dag, samt i vilken omfattning Huddinge kommun köpt plats på härbärge under 2014. Maria Berglund, verksamhetschef, svarar att den 4 december 2014 hade 14 personer härbärgesinstas. Samtliga var män. Den 4 december 2014 var l 05 hushåll beviljade tillfålligt boende. Under åren 2013 och 2014 hade 58 personer insatser i form av härbärge. Fyra (4) av dessa var kvinnor. Kostnaderna för externa boendeplaceringar var under 2012: 18,6 miljoner kronor. Kostnaderna för externa boendeplaceringar var under 2013: 13,2 miljoner kronor, varav 2,3 miljoner avsåg kostnader för plats på härbärge. Kostnaderna för externa boendeplaceringar har under 2014, till och med den 20 november, uppgått till 9,5 miljoner kronor, varav 1,7 miljoner avser kostnader för plats på härbärge. Ordförande Gunilla Helmerson (M) tackar l :e vice ordförande Tomas Nimreus Silfverswärd (FP), 2:e vice ordförande Shewen Nysmed (S), nämndens ledamöter och ersättare samt förvaltningen för ett gott samarbete under året och under denna mandatperiod och önskar alla en god jul och ett gott nytt år. 2:e vice ordförande Shewen Nysmed (S), tackar ordförande Gunilla Helmerson (M), nämndens ledamöter och ersättare samt förvaltningen för ett gott samarbete under året och under denna mandatperiod och önskar alla en god jul och ett gott nytt år. Margareta Forsell (FP), tackar ordförande Gunilla Helmerson (M), nämndens ledamöter och ersättare samt förvaltningen för ett gott samarbete under de år som hon har varit med i socialnämnden och önskar alla en god jul och ett gott nytt år. Britt-Marie Karlen, social- och äldreomsorgsdirektör, tackar socialnämnden för ett gott samarbete under året och under denna mandatperiod och önskar alla en god jul och ett gott nytt år. Signaturer Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur