SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tid och plats Torsdagen den 25 mars 2010 klockan 13.30-16.37. Omsorgsnämnden ajournerar sig mellan 15.00-15.15. Plats: Kommunstyrelsesalen, Rådhuset, Kristianstads kommun ande Bo Silverbern, ordförande (M) Sylvia Olander (M) Bernt Lindén (FP) Lennart Larsson (C) Barbro Kärrstrand (FP) Birgitta Rosengren (C) Berit Andersson (KBF) Clairy Persson (ÅÅ) Marianne Svensson (S) Henry Larsson (S) Lars-Anders Göransson (S) Ann-Margret Hampe (S) ej deltagande i handläggning av 36 på grund av jäv Bo Kron (S) tj ers Inger Mattisson (S) Caroline Olsson (S) tj ers Mikael Persson (V) tj ers 36 Ersättare Ola Forslin (FP) Marianne Åström (FP) Mikael Persson (V) 26-35 samt 37-41 Kristina Nilsson (C) Erica Buneck (M) Övriga närvarande Elna Törnqvist, ekonomichef och tf förvaltningschef Stina Bergström, nämndssekreterare Kristin Martinsson, ekonom, 35 Per Danebjer, informations- och IT-chef 36 Utses att justera Justeringens tid och plats Sekreterare Marianne Eriksson Omsorgsförvaltningen, onsdagen den 31 mars 2010 klockan 11.00 Paragrafer 26-35, 37-41 Stina Bergström Ordförande Bo Silverbern Justerande Marianne Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Datum då anslaget sätts upp Omsorgsnämnden 2010-04-01 Datum då 2010-04-16 anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen
KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(10) ON 26 Personalkommitténs protokoll Information om ärenden upptagna å Omsorgsnämndens föredragningslista har lämnats till Personalkommittén Protokoll från Personalkommittén 2010-03-17 delges Omsorgsnämnden. sunderlag Personalkommitténs protokoll Personalkommitténs protokoll läggs till handlingarna
KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(10) ON 27 Anmälan av delegeringsbeslut Följande delegeringsbeslut redovisas: Förteckning av delegeringsbeslut i personalärenden för februari 2010. Redovisningen godkänns
KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(10) ON 28 Meddelanden/delgivningar/rapporter Kommunstyrelsen, 23, 2010-02-17, Genomförandet av handikappropositionen Ett samhälle för alla i Kristianstads kommun Kommunfullmäktige, 29, 2010-02-09, Godkännande av avtal om överlåtande av huvudmannaskapet för färdtjänst och riksfärdtjänst Kommunfullmäktige, 30, 2010-02-09, Reglemente för färdtjänst och riksfärdtjänst Kommunfullmäktige, 31, 2010-02-09, Reglemente för Kommunala Rådet för funktionsnedsatta Kommunfullmäktige 32, 2010-02-09, Motion Handikappolitiken måste bli mer jämställd Kommunfullmäktige 37, 2010-02-09, Fyllnadsval av ersättare i omsorgsnämnden efter Sylvia Olander (M) Kommunrevisionen, Granskning av intern kontroll inom omsorgsnämnden Kristianstads kommun, Omsorgsförvaltningen, om höjning av kapacitetstak avseende avtal med Nya hemtjänsten och Service i Skåne Omsorgsförvaltningen och PEAB, avsiktsförklaring gällande trygghetsboende Protokoll från Kommunala Pensionärsrådet 2010-02-12 Protokoll från Kommunala Handikapprådet 2010-02-04 Verksamhetsberättelse från Axeltorps vårdhem AB 2009-01-01 2009-12-31 Verksamhetsberättelse från pd, Personal Direkt AB 2009-05-01 2009-12-31 Till handlingarna
KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(10) ON 29 Uppföljning av Omsorgsförvaltningens systematiskt arbetsmiljöarbete 2009 Dnr 2010/56 Dpl 066 I enlighet med Arbetsmiljöverkets föreskrift Systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1) och Kristianstads kommuns handläggningsrutin för systematiskt arbetsmiljöarbete, antagen av kommunstyrelsen 2009-06- 17, ska kommunen årligen under första tertialet följa upp insatserna på arbetsmiljöområdet. Uppföljningen utgör sedan underlag för beslut och ställningstagande inför det framtida och fortsatta arbetet med verksamheten och dess arbetsmiljö. Uppföljningen för 2009 har genomförts i samverkan på arbetsplatser i Omsorgsförvaltningen och därefter sammanställts i en förvaltningsövergripande uppföljning. Eventuella brister som framkommit i samband med arbetsplatsernas uppföljning åtgärdas på respektive arbetsplats. För förvaltningsövergripande brister tas handlingsplaner fram centralt för hur dessa ska åtgärdas. sunderlag Omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2010-03-02 Omsorgsförvaltningens förslag till omsorgsnämnden Omsorgsnämnden godkänner Omsorgsförvaltningens uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2009 och översänder det till kommunstyrelsen. Ordföranden ställer proposition på omsorgsförvaltningens förslag till beslut och finner att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med detta. - Omsorgsnämnden godkänner Omsorgsförvaltningens uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2009 och översänder det till kommunstyrelsen.
KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(10) ON 30 Indikatorer för uppföljning av omsorgsnämndens styrkort 2010 Dnr 2009/309 Dpl 020 I samband med tertialuppföljning efter april, delårsbokslut efter augusti och årsredovisning ska en värdering ske av om nämndens mål och styrtal enligt antaget styrkort har eller kommer att uppnås. Förslag lämnas till hur omsorgsnämndens måluppfyllelse ska värderas mot antaget styrkort för 2010. sunderlag Omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande 2010-03-05. Indikatorer för uppföljning, bilaga 1 Omsorgsförvaltningens förslag till omsorgsnämnden Omsorgsnämnden antar föreslagna indikatorer för uppföljning av nämndens styrkort under 2010. Ordföranden ställer proposition på omsorgsförvaltningens förslag till beslut och finner att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med detta. - Omsorgsnämnden antar föreslagna indikatorer för uppföljning av nämndens styrkort under 2010.
KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(10) ON 31 Val av två ersättare till Kommunala rådet för funktionsnedsatta Kommunfullmäktige har antagit reglemente för Kommunala Rådet för funktionsnedsatta. Enligt detta ska det Kommunala Rådet för funktionsnedsatta innefatta två ordinarie och två ersättare från omsorgsnämnden. Bo Silverbern (M) och Marianne Eriksson (S) är representanter för omsorgsnämnden som ordinarie ledamöter i kommunala rådet för funktionsnedsatta. Berit Andersson (KBF) och Henry Larsson (S) är representanter för omsorgsnämnden som ersättare i kommunala rådet för funktionsnedsatta.
KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(10) ON 32 Yttrande till Socialstyrelsen avseende länsstyrelsens tillsyn på Jakobs väg 7-8, Kristianstads kommun Dnr 2009/328 Dpl 790 Länsstyrelsen har genomfört tillsyn avseende servicebostaden Jakobs väg 7 8 i Kristianstad. I tillsynsbeslut från 19 oktober 2009 framgår att länsstyrelsen riktar kritik om att social och medicinsk dokumentation blandas samt att innehållet i det stöd som några av de boende på Jakobs väg 7 8 får är inte i överensstämmelse med insatsen bostad med särskild service. Ärendet medförde förnyad tillsyn och Omsorgsnämnden valde så att åtgärda dokumentationshantering genom att dela upp social och medicinsk dokumentation under flik med dokumentation enligt socialtjänstlagen och en flik med dokumentation enligt hälso- och sjukvårdslagen. Vad det gäller innehållet av insatser till vissa boende på Jakobs väg 7 8 medgav Omsorgsnämnden att den i vissa fall är av ringa omfattning men bedömde att förändringen till andra insatser skulle innebära allt för negativ effekt för de boende, men att förvaltningen följer utvecklingen kring förslaget till den nya LSS-lagstiftningen vars genomförande skulle möjliggöra andra och lämpligare insatser. Länsstyrelsen ansåg dock att Omsorgsnämndens åtgärd inte var tillräcklig. Ärendet medförde förnyad tillsyn och Omsorgsnämnden har nu beretts tillfälle att yttra sig i ärendet. sunderlag Omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2010-03-02 Bilaga 1, utdrag ur Omsorgsnämndens kvalitetsystem Omsorgsförvaltningens förslag till omsorgsnämnden Omsorgsnämnden antar yttrande som sitt eget och översänder det till Socialstyrelsen. Ordföranden ställer proposition på omsorgsförvaltningens förslag till beslut och finner att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med detta. - Omsorgsnämnden antar yttrande som sitt eget och översänder det till Socialstyrelsen.
KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(10) ON 33 Motion höj habiliteringsersättningen Dnr ON 2010/4 Dpl 910 KS 2009/940 Dpl 910 Marianne Eriksson (s), Anita Zeime (mp) och Ruzica Stanojevic (v) yrkar tillsammans i en motion att habiliteringsersättningen höjs till 45 kronor för hel dag och 33 kronor för halv dag.motionärerna konstaterar att habiliteringsersättningen inte har höjts under 14 år. Motionen föreslås att bifallas. Ersättningen bör indexeras. sunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2010-03-08. Motion 2009-12-08. Omsorgsförvaltningens förslag till omsorgsnämnden Omsorgsnämnden beslutar föreslå Kommunfullmäktige att dels bifalla motionen och dels besluta att habiliteringsersättningen indexeras från 2011. Bo Silverbern (M) och Marianne Eriksson (S) yrkar enligt följande: Omsorgsnämnden beslutar föreslå Kommunfullmäktige att bifalla motionen Habiliteringsersättningen höjs från 2010-05-01 till 46 kronor och indexeras från 2011 i enlighet med index för måltidskostnaderna. Barbro Kärrstrand (FP) yrkar bifall till motionen. - Omsorgsnämnden beslutar föreslå Kommunfullmäktige att bifalla motionen - Habiliteringsersättningen höjs från 2010-05-01 till 46 kronor och in indexeras från 2011 i enlighet med index för måltidskostnaderna.
KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(10) ON 34 Informationsärenden Styrkan - Utförda timmar av externa utförare - Månadsvis ekonomisk rapport Månatlig rapport av kösituation för särskilda boenden samt korttidsboenden Information om bistånd som anses skattepliktig. Information delges omsorgsnämnden angående Anders Tells och Elna Törnqvists skrivelse angående verksamhet inom omsorgsnämndens verksamhetsområde som anses som skattepliktig. Digitala handlingar i omsorgsnämnden Stina Bergström informerar om att fler nämnder inom Kristianstads kommun är intresserade av att införa digitala handlingar varför det kommer kallas till möte med representanter från övriga intresserade nämnder. Arbetet kommer därför att samordnas med övriga intresserade nämnder tillsammans med kommunens IT-avdelning och kommunledningskontoret.
KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(10) ON 35 Upphandling av platser för personer med demenssjukdomar Dnr 2010/58 Dpl 070 Kristianstads kommun har genom upphandling avtalat om köp av 36 boendeplatser för äldre personer med demenssjukdom, av Stiftelsen Lindåsa. Avtalet med Lindåsa upphör 2010-12-31. En ny upphandling ska nu genomföras med avsikten att sluta ett nytt avtal med den entreprenör som lämnar det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet, för tiden 2011-01-01 2014-12-31. Denna upphandling avser 36 boendeplatser för äldre personer med en demenssjukdom. sunderlag Tjänsteutlåtande; Upphandling av boende med vård och omsorg för personer med demenssjukdomar, 2010-03-15 Upphandlingsunderlag för upphandling av boende med vård och omsorg för personer med demenssjukdomar. Omsorgsförvaltningens förslag till omsorgsnämnden Upphandlingsunderlag för upphandling av boende med vård och omsorg för personer med demenssjukdomar fastställs enligt föreliggande förslag. Marianne Eriksson (S) yrkar, med instämmande från socialdemokratiska gruppen, avslag till förvaltningens förslag till beslut. Bo Silverbern (M), Lennart Larsson (C), Barbro Kärrstrand (FP), Bernt Lindén (FP), Berit Andersson (KBF) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut Upphandlingsunderlag för upphandling av boende med vård och omsorg för personer med demenssjukdomar fastställs enligt föreliggande förslag. Marianne Eriksson (S) reserverar sig, med instämmande från den socialdemokratiska gruppen, till förmån för eget yrkande Mikael Persson (V) lämnar protokollsanteckning.