PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Mellanfryken, tisdag 14 juni 2016, kl. 15.00 16.30 ANDE LEDAMÖTER Björn Tolen (C), ordförande Kent Wallin (M), vice ordförande Eilert Karlsson (S) Maj-Britt Pihlström (S) Kenneth Eriksson (C) Eva Hammar (MP) Adam Maxe (V) ÖVRIGA EJ TJG ERSÄTTARE Björn Carlsson (C) Forts. Sida 2 JUSTERING JUSTERARE Kent Wallin PLATS OCH TID Kommunkontoret 2016-06-16 PARAGRAFER 62-71 UNDERSKRIFTER SEKRETERARE ORDFÖRANDE JUSTERARE Malin Vainiokangas Björn Tolen Kent Wallin ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. SAMMANTRÄDE Miljö- och byggnadsnämnden 2016-06-14 SÄTTS UPP 2016-06-17 TAS NER 2016-07-11 FÖRVARINGSPLATS Kommunkontoret UNDERSKRIFT Malin Vainiokangas Sidan 1 av 16
ÖVR NÄRVARANDE Alija Tandirovic, miljö- och byggchef Malin Vainiokangas, kommunsekreterare Håkan Boström, byggnadsinspektör Helena Andersson, byggnadsinspektör Kent Svensson, exploateringschef, 63 Josefin Larsson, byggnadsinspektör Adam Ludvigsson, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 62 Sidan 2 av 16
MBN 62 Dnr MBN 16/24 INFORMATION TILL NÄMNDEN Förvaltningen informerar om - Kokningsrekommendationer för dricksvatten Nämnden har tagit del av informationen. Sidan 3 av 16
MBN 63 Dnr MBN 16/34 DETALJPLAN FÖR BOSTÄDER I FORM AV PUNKTHUS SAMT FÖRSKOLA INOM VIKSTAD 3:1 OCH RUNNEVÅLEN 1:4, LÖVENSTRAND, KILS KOMMUN - OM GRANSKNING Detaljplanen för bostäder inom del av fastigheterna Vikstad 3:1 och Runnvålen 1:4 syftar till att möjliggöra upp till två bostadshus i maximalt åtta våningar samt skapa en bra lösning för trafiken till och från området. Under arbetet med att ta fram detaljplanen för Skomitta-Tallåsen undersöktes möjligheterna att förlägga punkthus inom området Lövenstrand. De bostadshus som planerades i detaljplanen för Skomitta-Tallåsen ströks vid antagandet av planen. Samtidigt visade det sig finnas ett stort intresse för att kunna bo i lägenhet i Lövenstrandsområdet. Beslut fattades att undersöka möjligheterna till en detaljplan för punkthus vid Viksta gård. Samråd har nu genomförts och kommunledningskontoret föreslår att beslut om granskning fattas. Kommunledningskontoret föreslår att beslut om antagande ska ske tidigast i oktober. SUNDERLAG Samrådsredogörelse 2016-04-26 Kostnadskalkyl 2016-04-29 med lönsamhetsberäkning 2016-05-02 Planbeskrivning 2016-05-02 Plankarta reviderad 2016-05-02 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-16 Miljö- och byggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 2016-06-01, 17 Ordföranden frågar om nämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag. Sidan 4 av 16
1. Miljö- och byggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen. 2. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att detaljplanen för bostäder inom del av fastigheterna Vikstad 3:1 och Runnvålen 1:4 ställs ut för granskning. 3. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att ett informationsmöte om detaljplanen hålls under juni månad 2016. RESERVATION Eva Hammar (MP) reserverar sig mot beslutet. UTDRAG Kommunledningskontoret Miljö och byggnadsförvaltningen Samtliga nämnder (för kännedom) Kommunala bolag (för kännedom) Sidan 5 av 16
MBN 64 Dnr MBN 16/25 EKONOMISK UPPFÖLJNING FÖR MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMNDEN EFTER MAJ 2016 Uppföljningen för nämnden efter maj 2016 visar på ett litet överskott om 145 600 kr. Årsbudgeten är på 3 519 000 kronor. SUNDERLAG Uppföljning för miljö- och byggnadsnämnden efter maj 2016 Miljö- och byggnadsnämnden har taqit del av informationen. Sidan 6 av 16
MBN 65 Dnr MBN 16/59, B2016-107 SANKTIONSAVGIFT FÖR PÅBÖRJANDE UTAN LOV PÅ FASTIGHETEN SANNERUD 1:884 En ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Sannerud 1:884 inkom den 13 april 2016. Fastigheten ligger inom detaljplanerat område för Mons Backe. Byggnadsarbetena har påbörjats innan beslut om bygglov har fattats. Det är därför aktuellt med utdömande av sanktionsavgifter med hänvisning till 11 kap. 51 Plan- och bygglagen, PBL (2010:900). Den sökande har kommunicerats med förvaltningens tjänsteskrivelse för att få tillfälle att yttra sig i enlighet med 11 kap. 58 PBL. Arbetsutskottet beslutade 1 juni att skicka ärendet till nämnden utan förslag till beslut. SUNDERLAG Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 maj 2016 Karta i skala 1:10 000 Foton daterade den 10 maj 2016 Beräkningsunderlag för sanktionsavgifter Miljö- och byggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 2016-06-01, 18 YRKANDEN Ordföranden Björn Tolen (C) yrkar på följande förslag till beslut: 1. Byggsanktionsavgift för att påbörja åtgärden utan bygglov utdöms till ett belopp av 22 750 (tjugotvå tusen sjuhundrafemtio) kronor med hänvisning till till 9 kap. 3 a pkt 2 Plan- och byggförordningen, PBF (2011:338). Byggsanktionsavgiften utdöms till Byggtonvillan AB, Ryd, 340 10 Lidhult med org.nr 556416-7954. Byggsanktionsavgiften ska betalas inom tre månader från det att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige enligt 59 Plan- och bygglagen, PBL (2010:900) med hänvisning till 11 kap. 61 samma lag. 2. Miljö och byggnadsnämnden beslutar att inget bygglov beviljas innan geoteknisk markundersökning är utförs på fastigheten Sannerud 1:884. 3. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att åtgärd vidtas senast den 31 juli 2016 för att förhindra risk för ras eller annan negativ påverkan på grannfastigheten Sannerud 1:894. Sidan 7 av 16
PROPOSITIONSORDNING Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att nämnden bifallit det. 1. Byggsanktionsavgift för att påbörja åtgärden utan bygglov utdöms till ett belopp av 22 750 (tjugotvå tusen sjuhundrafemtio) kronor med hänvisning till till 9 kap. 3 a pkt 2 Plan- och byggförordningen, PBF (2011:338). Byggsanktionsavgiften utdöms till Byggtonvillan AB, Ryd, 340 10 Lidhult med org.nr 556416-7954. Byggsanktionsavgiften ska betalas inom tre månader från det att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige enligt 59 Plan- och bygglagen, PBL (2010:900) med hänvisning till 11 kap. 61 samma lag. 2. Miljö och byggnadsnämnden beslutar att inget bygglov beviljas innan geoteknisk markundersökning är utförs på fastigheten Sannerud 1:884. 3. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att åtgärd vidtas senast den 31 juli 2016 för att förhindra risk för ras eller annan negativ påverkan på grannfastigheten Sannerud 1:894. UTDRAG Beslutet delges (enligt 11 kap. 59 PBL): Byggtonvillan AB, Åke Eliasson, Ryd, 340 10 Lidhult Jonas Olsson, Skogsbogatan 6, 654 65 Karlstad Sidan 8 av 16
MBN 66 Dnr MBN 16/56, B2016-099 FÖRHANDSBESKED FÖR NYBYGGNAD AV TVÅ FRITIDSHUS PÅ FASTIGHETEN KVARNTORP 1:2 En ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av två fritidshus har inkommit på fastigheten Kvarntorp 1:2. Fastigheten ligger inom ett utpekat LIS område (Landsbygdsutveckling i strandnära område). För att främja utvecklingen på landsbygden finns det möjlighet att tillämpa ett differensierat strandskydd i hela landet. Man kan anta att den tänkta byggnationen inte kommer att påverka tillträdet till stranden nämnvärt, det är ett begränsat område inom befintlig fritidsbebyggelse som det är frågan om och med en tomtplats avgränsning som kommer att ge möjlighet för alla att få tillträde till strandområde, då det finns ett stort strand område som är tillgängligt i anslutning så kan man anta att det inte kommer att påverka tillgången för allmänheten. Berörda grannar har blivit hörda i ärendet och har synpunkter på byggnationen. SUNDERLAG Miljö- och byggnadsförvaltningen tjänsteskrivelse den 22 maj 2016 Situationsplan markerad: A1 Yttranden från grannar Miljö- och byggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 2016-06-01, 20 Ordföranden frågar om nämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Dispens från strandskyddet medges då fastigheten ligger inom ett LIS område som utgör en möjlighet för strandnära byggnation. 2. Som tomtplats får tas i anspråk med rött markerat på bifogad situationsplan. 3. Positivt förhandsbesked med hänvisning till 9 kap. 31 Plan- och bygglagen, PBL (2010:900). Sidan 9 av 16
UTDRAG Per-Olof Carlqvist. Kvarntorp 1:20 Roland Carlqvist. Kvarntorp 1:20 Stefan Carlqvist. Kvarntorp 1:20 Ann Johansson, Kvarntorp. 1:19 Anneli Carlqvist. Kvarntorp 1:20 Sökanden Karl Gustavsson. Kvarntorp 1:2 Sidan 10 av 16
MBN 67 Dnr MBN 16/57, B2016-077 STRANDSKYDDSDISPENS INFÖR TOMTREGLERING PÅ FASTIGHETEN NORDSJÖ 1:68 En ansökan om strandskyddsdispens har inkommit på fastigheten Nordsjö 1:68. Fastigheten ligger utanför detaljplan och områdesbestämmelser men inom strandskyddat område. Ansökan om dispens från strandskyddet har inkommit med anledning av en kommande tomtreglering, lantmäteriförrättning. SUNDERLAG Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 maj 2016 Karta i skala 1:20 000 Avstyckningskarta inkommen till förvaltningen den 4 april 2016 Foton daterade den 9 maj 2016 Miljö- och byggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 2016-06-01, 21 Ordföranden frågar om nämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att dispens från strandskyddet medges med hänvisning till 7 kap. 18 c pkt 1 Miljöbalken, MB (1998:808). Hela fastigheten får räknas som tomtplats när tänkt förrättning är genomförd. Avgiften uppgår till 4 430 kronor enligt fastställd taxa. UTDRAG Sökanden, Kolbjörn Preus Länsstyrelsen i Värmland Sidan 11 av 16
MBN 68 Dnr MBN 15/57, B2015-009 DETALJPLAN FÖR STENÅSENS INDUSTRIOMRÅDE - OM GRANSKNING Stenåsens industriområde är ett mindre handels- och industriområde nära Kils centrum. Gällande planbestämmelser begränsar byggrätterna till 30 % respektive 50 % av tomtarean. Syftet med denna planläggning är att utöka byggrätterna för området samt ge planen en modernare utformning. Vidare möjliggör planen anordnandet av en ny körbar förbindelse mellan Coops parkering och väg 715. Förslaget är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande över denna. Det är inte av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse. Planförslaget kan inte antas medföra betydande miljöpåverkan. Planen upprättas med standardförfarande enligt PBL 2010:900. SUNDERLAG Tjänsteskrivelse 2016-06-07 Granskningshandling 2016-06-03 Grundkarta 2016-06-03 Plankarta 2016-06-03 YRKANDEN Ordföranden Björn Tolen (C) yrkar föreslår nämnden att besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. PROPOSITIONSORDNING Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att nämnden bifallit det. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att granskning kan inledas för detaljplan Stenåsens industriområde. Sidan 12 av 16
MBN 69 Dnr MBN 16/60 ANHÅLLAN OM MARKÅTKOMSTBIDRAG FÖR NATURVÅRDSÅTGÄRDER 2016 Miljö- och byggnadsförvaltningen planerar varje år att genomföra vissa prioriterade naturvårdsåtgärder. Plan under 2016 är att: - Arbete med revidering av naturvårdsprogrammet och anpassning till kommunens översikts plan är påbörjat och beräknas vara färdigt under året SUNDERLAG Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-06-07 YRKANDEN Ordföranden Björn Tolen (C) yrkar föreslår nämnden att besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. PROPOSITIONSORDNING Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att nämnden bifallit det. Miljö- och byggnadsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige att få disponera 160 000 kr ur markåtkomstbidraget till Marja Nordins anställning mellan 160901 till 161231. UTDRAG Kommunstyrelsen Sidan 13 av 16
MBN 70 Dnr MBN 16/23 ANMÄLAN AV DELEGERINGS Anmälan av delegeringsbeslut fattade inom byggavdelningen under perioden 2016-05-11-2016-06-07. Anmälan av delegeringsbeslut fattade inom miljöavdelningen under perioden 2016-05-10-2016- 06-08. SUNDERLAG Förteckning delegeringsbeslut bygg Förteckning delegeringsbeslut miljö Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av anmälan av delegeringsbeslut. Sidan 14 av 16
MBN 71 Dnr MBN 15/75, 2015-290 FÖRELÄGGANDE FÖR OVÅRDAD OCH NEDSKRÄPAD TOMT PÅ FASTIGHET LERSÄTTER 1:185 KILS KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden började under sommaren 2015 bedriva tillsyn på Lersätters industriområde. Syftet har varit att kartlägga nedskräpade och ovårdade industrifastigheter. Industriområdet ligger inom detaljplanelagt område. Förvaltningen har besökt den aktuella fastigheten ett flertal gånger och anser att den är nedskräpad och ovårdad. Fastighetsägaren har tidigare fått ett föreläggande med vite att städa en del av fastigheten. I april 2016 ansåg förvaltningen att verksamhetsutövaren hade följt nämndens beslut. Ett förslag på åtgärdsplan har också skrivits av förvaltningen. I åtgärdsplanen är fastigheten indelad i fem olika områden och fastighetsägaren har en viss tid på sig att städa varje område. Förvaltningen var på tillsynsbesök den 27 maj 2016 för att inspektera område nr 2 enligt åtgärdsplanen och konstaterade att området är nedskräpat och ovårdat. SUNDERLAG Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-06-13 Karta i skala 1:10 000 Fotografier tagna den 2016-05-27 Flygfoto taget 2015-09-19 Åtgärdsplan 2016-05-10 Karta med områdesindelning Miljö- och byggnadsnämndens beslut 2015-12-15, 26 YRKANDEN Ordföranden Björn Tolen (C) yrkar föreslår nämnden att besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. PROPOSITIONSORDNING Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att nämnden bifallit det. Sidan 15 av 16
Perssons Grävmaskiner i Tolita AB med organisationsnummer 55 60 75-5232 föreläggs att städa på del av fastighet Lersätter 1:185 enligt bifogad karta samt flygfotografi, område nr 2. Området omfattar marken söder och öster om stora byggnaden och avgränsas i söder och öster av tomtgränsen. I norr avgränsas området av linjen från nordöstra husknuten ut till gatan. Allt skrot och avfall som syns på bifogade bilder tagna den 27 maj 2016 ska städas bort som trälårar, sten, metallvajrar, duschkabin, plastflaskor, plaströr, betongbitar/betongblock, metallstaket, stänger till byggnadsställning, metalltunna, plåttak, tryckkärl, skumgummi, fälgar, armatur, kedjor, däck, stubbe, metallkärl, stegar, balk, element, stuprännor, presenningar, lastpallar, avloppsbrunnar (betong), metallburar, högar med sand/grus, badkar, fjädergungor från lekplats, plaststolar, kablar, plasthölje till bensinautomat, fönster, dörrar, toaletter, delar av stängsel (galler), motor, kabeltrumma, oljefat, metallrör, textilier, metallgaller, släpkärror, skottkärra, brandsläckare, trasig grävmaskin, diverse metall, plast mm. Avfallet ska hanteras på ett hälso- och miljömässigt godtagbart sätt och transporteras bort till godkänd avfallsanläggning eller skrot. Om något/några av ovan nämnda föremål av fastighetsägaren inte anses som skrot, skräp eller avfall och inte ska skrotas eller fraktas bort ska de förvaras prydligt och ordnat på fastigheten. Observera att det kan bli fråga om en annan typ av verksamhet som kräver anmälan eller tillstånd om det är stor mängd avfall som förvaras på fastigheten, se upplysning i tjänsteskrivelsen. På området fanns vid inspektionstillfället också tre lastbilssläp, två byggbaracker och en öppen container. Om dessa ska användas inom tre månader inom verksamheten ska de ställas upp ordnat på rad på fastigheten. I annat fall ska bygglov ansökas eller så ska de transporteras bort. Föreläggandet förenas med ett löpande vite på 10 000 kr per månad om åtgärden inte utförs. Åtgärden ska vara utförd senast fyra veckor efter att beslutet mottagits. UTDRAG Perssons Grävmaskiner i Tolita AB Att: Leif Persson Box 29 665 21 Kil Sidan 16 av 16