2008-11-24 1 (56) Plats och tid Rådhuset, kl. 13.30-16.45, 18.00-20.30, 20.50-21.55, 22.00-22.15 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2-3 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 3 Utses att justera Justeringens plats och tid Kerstin Thorén och Gunilla Aastrup Persson Kommunledningskontoret 2008-12-04, kl.16.00 Underskrifter Paragrafer 155-186 Sekreterare Einar Nilsson Ordförande Anders Johnsson Justerande Kerstin Thorén Gunilla Aastrup Persson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2008-11-24 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2008-12-05 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson 2008-12-29
2008-11-24 2 Beslutande: Karl-Erik Olsson (s) Christer Akej (m) Pia Ingvarsson (s) Carl-Göran Svensson (c) Karin Fellström-Arnoldsson (m), tjänstgör för Stefan Lamme (m) Christer Grankvist (s) Nils-Åke Borg (öp) Anders Johnsson (m), ordförande Anne-Li Roshagen (sjvp) Birgitta Larsson (fp), tjänstgör för Staffan Ivarsson (fp), 155 Staffan Ivarsson (fp), 156-174 F Jan-Erik Persson (s), tjänstgör för Göran Thorén (s), 155 Göran Thorén (s), 156-186 Margareta Nilsson (c) Ingrid Popovics (m), tjänstgör för Mats Hagelin (m) Lisa Kvarnbäck (mp) Anders Åkerberg (s), tjänstgör för Göran Persson (s), 155 Göran Persson (s), 156-186 Ingela Bröndel (kd) Annika Månsson (m), 156-186 Stig Söderberg (öp) Kerstin Thorén (s) Herje Granberg (v), tjänstgör för Gun Hammar (v), 155 Gun Hammar (v), 156-185 Mats Carlsson (c) Matts Karlsson (m), 156-186 Anita Olsson (s) Egon Carlsson (sjvp) Ulla Nilsson (m) Jarl Kemnefeldt (fp), 155 Birgitta Larsson (fp), tjänstgör för Jarl Kemnefeldt (fp), 156-186 Maria Andersson (s) Gert Andersson (c) Kjell Lundbeck (s) Monica Jägholt-Gripp (m) Gunilla Aastrup Persson (öp), tjänstgör för Christer Vigren (öp) Else-Beth Rolf (s) Siv Bildtsén (mp) Håkan Rosenkvist (m) Michael Kjellgren (kd) Lennart Månsson (s)
2008-11-24 3 Madli-Ann Pohla (m) Håkan Erlandsson (c), 156-186 Brittmarie Wrahme (s), tjänstgör för Solvig Borg (s), 155 Solvig Borg (s), 156-183 Bengt Wieslander (sjvp) Per-Eric Persson (m), tjänstgör för Mats Petri (m), 156-186 Bertil Rudberg (fp) Rolf Hansson (s) Eje Hellerstedt (v), 155-183 Karin Pedersen (öp), 155 Göran Skoglund (öp), 156-186 Edvard Diab (m) Nils-Inge Nilsson (c) Övriga närvarande: Sabina Ahlbeck (fp) Elsie Skoog (kd) Anders Åkerberg (s) Jan-Erik Persson (s) Brittmarie Wrahme (s) Jan Vokoun (s) Margareta Krafft (mp) Thomas Hansson (mp) Sven Carlsson (sjvp) Göran Skoglund (öp) Einar Nilsson, administrativ ledare, sekreterare
2008-11-24 4 155 Dnr 2007/302 041 Redovisning av nämndernas budgetar för år 2009 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har den 23 juni 2008, 107, fastställt driftbudget och investeringsbudget för 2009. Beslutet anger nämndernas budgetramar utifrån övergripande sammanställningar kring verksamhetsmått, verksamhetsförändringar och uppdrag. Efter fastställande av respektive nämnds ram i kommunfullmäktige ska nämnderna fördela sin budgetram. Den övergripande ramen skall brytas ned på verksamhetsnivå. Respektive nämnd fastställer sin nämndbudget. Redovisning till kommunfullmäktige av respektive nämnds budget skall göras i november 2008. Under kommunfullmäktiges sammanträde, kl. 13.30-16.45, lämnas muntlig redovisning av nämndernas budgetar 2009. Beslutsunderlag Program 2008-10-28. Kommunledningskontorets sammanställning Budget 2009 nämndernas information till kommunfullmäktige den 24 november 2008. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Informationen läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Samtliga nämnder/styrelser Kommunledningskontoret (ekonomichefen)
2008-11-24 5 156 Ändring av dagordningen Göran Persson (s) m.fl. har i skrivelse föreslagit att kommunfullmäktige som extraärende vid dagens sammanträde tar upp ett förslag om en gemensam skrivelse till regeringen om det allvarliga arbetsmarknadsläge som uppstått i Simrishamns kommun till följd av omfattande varsel om uppsägningar inom främst tillverkningsindustrin. Christer Akej (m) har i skrivelse föreslagit att kommunfullmäktige som extraärende vid dagens sammanträde tar upp ett alternativt förslag om en gemensam skrivelse till regeringen i samma ärende. Ordföranden konstaterar efter ställda propositioner att kommunfullmäktige är enigt om att ta upp ärendet till behandling. Ärendet kommer att behandlas före ärende nr 24 på dagordningen. Ordföranden meddelar också att Thomas Öhlin lämnat in en skriftlig avsägelse från uppdragen som ersättare i kommunfullmäktige respektive som kommunrevisor, tillika vice ordförande i kommunrevisionen. Ordföranden konstaterar efter ställda propositioner att kommunfullmäktige är enigt om att ta upp valärendet till behandling. Ärendet kommer att behandlas under ärende nr 23 på dagordningen.
2008-11-24 6 157 Allmänhetens frågestund Enligt arbetsordning för kommunfullmäktige ska allmänheten beredas tillfälle att ställa frågor vid allmänhetens frågestund på de sammanträden med fullmäktige när fullmäktige behandlar årsredovisningen respektive budgeten, eller när fullmäktige behandlar ärenden som kan vara av större intresse för allmänheten. Kommunfullmäktiges ledamöter deltar vid Allmänhetens frågestund på temat budget 2009. Ordförande konstaterar dock att inga frågor framställs under allmänhetens frågestund.
2008-11-24 7 158 Dnr 2008/381 063 Kommunfullmäktiges frågestund Kommunfullmäktige har den 21 december 1998 beslutat att permanent införa frågestund i kommunfullmäktige. Vid dagens sammanträde har följande skriftliga fråga inkommit: 1. Siv Bildtsén (mp) fråga, med fem delfrågor, om det delmål i klimatstrategin för Simrishamns kommun som avser etablering av biogas- och etanolproduktion inom kommunen. Frågan är ställd till kommunstyrelsens ordförande Christer Akej (m) som besvarar frågan.
2008-11-24 8 159 Dnr 2008/313 311 Medborgarförslag Ärendebeskrivning Arne Nilsson har väckt medborgarförslag om att ta bort planket och låta rosorna komma till sin rätt i hörnet av Järnvägsgatan och Allgatan i Simrishamn. Kommunfullmäktige har den 29 september 2008, 140, beslutat att hanteringen av medborgarförslagen ska förenklas genom att kommunfullmäktige för varje enskilt medborgarförslag, och utan föregående beredning, ska ta ställning till om ärendet ska avgöras av fullmäktige själv eller om fullmäktige ska överlåta ärendet till kommunstyrelsen eller en annan berörd nämnd. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Arne Nilsson 2008-09-12. Yrkande Pia Ingvarsson (s) yrkar att medborgarförslaget remitteras till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande och att kommunfullmäktige därefter fattar beslut om medborgarförslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Pia Ingvarssons yrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat bifalla Pia Ingvarssons yrkande. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Medborgarförslaget remitteras till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Kommunfullmäktige fattar därefter beslut om medborgarförslaget. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsnämnden Arne Nilsson (information)
2008-11-24 9 160 Dnr 2008/320 103 Namnändring Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK) Ärendebeskrivning Diskussioner har förts i samarbetskommittén och på andra håll om gränsdragning mellan SÖSK som geografisk benämning å ena sidan, och Ystad-Österlenregionen å andra och i vilka sammanhang man ska använda SÖSK och i vilka sammanhang man ska använda Ystad- Österlenregionen. Användandet av två begrepp leder till förvirring och gränsen mellan extern kommunikation och intern kommunikation blir därmed otydlig. För att Ystad-Österlenregionen ska få det genomslag som eftersträvas bör Ystad-Österlenregionen användas konsekvent i alla sammanhang. Om namnändring sker förutsätts en ändring i gällande samverksansavtal. Sydöstra Skånes Samarbetskommitté föreslår att kommunerna diskuterar samarbetskommitténs namn. Beslutsunderlag Skrivelse från Åsa Simonsson 2008-09-18. Skrivelse från kommunledningskontoret 2008-09-25. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-09-26, 417. Kommunstyrelsens beslut 2008-10-08, 277. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Simrishamns kommun ställer sig bakom en namnändring till Samarbetskommittén för Ystad-Österlenregionen. Beslutet expedieras till: Sydöstra Skånes Samarbetskommitté Sjöbo kommun Skurups kommun Tomelilla kommun Ystads kommun
2008-11-24 10 161 Dnr 2008/323 042 Delårsrapport 2008 Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Ärendebeskrivning Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund har överlämnat delårsrapport 2008-08-31. Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbunds revisorer har lämnat en bedömning av delårsrapporten. Beslutsunderlag Delårsrapport 2008-08-31. Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbunds revisorers bedömning 2008-09-26. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-15, 444. Kommunstyrelsens beslut 2008-11-05, 291. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Sydöstra Skånes räddningstjänstförbunds delårsrapport 2008 läggs som information till handlingarna. Beslutet expedieras till: Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund
2008-11-24 11 162 Dnr 2008/154 531 Motion om gratis buss inom Simrishamns kommun för alla som är 75 år och äldre Ärendebeskrivning Nils-Inge Nilsson (c) har i motion till kommunfullmäktige den 21 april 2008 föreslagit att gratis bussresor införs för alla 75-åringar och äldre, inom Simrishamns kommun, enligt de förutsättningar som anges i motionen. Kommunledningskontoret har lämnat yttrande i ärendet. Kontakt har tagits med Skånetrafiken om möjligheterna samt även kostnaderna för att genomföra motionens intentioner. Gratis resor för äldre finns i ett antal kommuner i Skåne och Skånetrafiken har utarbetat ett erbjudandekoncept. Kostnaderna uppskattas till ungefär 518 000 kronor per år +/- 100 000 kronor. Beslutsunderlag Motion från Nils-Inge Nilsson (c) 2008-04.21. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-10-02. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-15, 445. Kommunstyrelsens beslut 2008-11-05, 292. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Den av Nils-Inge Nilsson (c) väckta motionen avslås med hänvisning till att kommunen saknar ekonomiska förutsättningar och att det råder tveksamhet om lagligheten av att erbjuda betalda eller subventionerade resor för vissa grupper av kommunens invånare. Beslutet expedieras till: Nils-Inge Nilsson (c) Skånetrafiken Kommunledningskontoret (kommundirektören och utredningsansvarige)
2008-11-24 12 163 Dnr 2008/227 311 Medborgarförslag om att spärra av del av Kristianstadsvägen i samband med evenemang i Brunnsparken Ärendebeskrivning Thomas Larsson har väckt ett medborgarförslag om att spärra av del av Kristianstadsvägen i Simrishamn i samband med evenemang i Brunnsparken. Samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat yttrande i ärendet. En total avstängning, om så bara för någon timma, kräver en avancerad skyltning för att vara utfärd enligt gällande regler och så att trafiken hittar runt på nya vägar. Skyltningen ska också utföras av personal som gått Vägverkets utbildning. För kostnaderna står arrangören. Vägverket anser att väg 9 inte kan stängas av vid Brunnsparken då där är evenemang. Detta måste dock prövas mot väglagen 39 vid varje arrangemang. Länsstyrelsen ska också pröva avstängningen av väg 9 vid varje arrangemang. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Thomas Larsson 2008-06-09. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-09-23, 182, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse och Vägverkets yttrande. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-15, 446. Kommunstyrelsens beslut 2008-11-05, 293. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Thomas Larssons medborgarförslag avslås med hänvisning till Vägverkets och samhällsbyggnadsnämndens yttranden. Beslutet expedieras till: Thomas Larsson Vägverket Samhällsbyggnadsnämnden
2008-11-24 13 164 Dnr 2008/188 430 Motion om friluftspedagogik Ärendebeskrivning Lisa Kvarnbäck (mp) och Siv Bildtsén (mp) har i motion till kommunfullmäktige den 6 maj 2008 föreslagit att kommunekologen, som nu gör en naturvårdsinventering och ett naturvårdsprogram, även får i uppdrag att lämna förslag på områden lämpliga för friluftspedagogik. Områdena bör enligt motionärerna ligga inom gångavstånd från respektive skola. Motionärerna uttrycker önskan om att lämpliga områden avsätts för undervisningsändamål, så att skolan inte behöver göra intrång på annans mark. Kommunekolog Bengt Bengtsson har lämnat förslag till yttrande i ärendet. Att peka ut och avsätta områden för undervisning är enligt kommunekologen en pedagogisk och teknisk fråga, som lämpligen bör hanteras av respektive skola i samarbete med tekniska avdelningen eller någon privat markägare. Kommunekologen kan i detta sammanhang bistå med rådgivning. Uppdraget bör ges till barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsnämnden ställer sig bakom kommunekologens yttrande. Beslutsunderlag Motion från Lisa Kvarnbäck (mp) och Siv Bildtsén (mp) 2008-05-06. Kommunledningskontorets yttrande 2008-08-01. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2008-09-04, 129, jämte barn- och utbildningsförvaltningens yttrande. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-27, 467. Kommunstyrelsens beslut 2008-11-05, 301. forts.
2008-11-24 14 164 forts. Dnr 2008/188 430 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Att undervisning i hög utsträckning kan ske i naturen är självklart positivt, både för lärandet och för hälsan. Att peka ut och avsätta speciella områden för undervisning är inte lämpligt ur ett pedagogiskt perspektiv, eftersom utomhuspedagogik kan ha inriktning mot så många olika områden. Områden för utomhuspedagogik är också en teknisk fråga, som då lämpligen bör hanteras av respektive skola i samarbete med Tekniska avdelningen eller aktuella privata markägare. Kommunekologen kan i detta sammanhang bistå med rådgivning. Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att utveckla friluftspedagogik. Den av Lisa Kvarnbäck (mp) och Siv Bildtsén (mp) väckta motionen anses därmed besvarad. Beslutet expedieras till: Lisa Kvarnbäck (mp) Siv Bildtsén (mp) Kommunledningskontoret (kommunekologen) Barn- och utbildningsnämnden
2008-11-24 15 165 Dnr 2007/267 754 Motion om införande av kommunalt vårdnadsbidrag Ärendebeskrivning Ingela Bröndel (kd) har i en motion till kommunfullmäktige den 5 september 2007 föreslagit att kommunalt vårdnadsbidrag införs enligt regeringens förslag att gälla från och med den 1 januari 2009. Riksdagen beslöt den 21 maj 2008 att från den 1 juli 2008 får de kommuner som vill införa vårdnadsbidrag. Vårdnadsbidraget ska ge föräldrar bättre möjligheter att vara hemma och ta hand som sitt barn när barnet är mellan ett och tre år. Barn- och utbildningsförvaltningen har yttrat sig och gjort en kostnadsberäkning av vårdnadsbidrag. Barn- och utbildningsnämnden har återlämnat ärendet till kommunstyrelsen och önskat att kommunstyrelsen presenterar förslag på hur en eventuell införd reform kan finansieras. Kommunstyrelsen har föreslagit att frågan om vårdnadsbidrag får prövas av barn- och utbildningsnämnden inom den av barn- och utbildningsnämnden tilldelade budgetramen. Det finns inga ytterligare medel att fördela i 2009-års budget. Om barn- och utbildningsnämnden anser att vårdnadsbidrag kan finansieras inom barn- och utbildningsnämndens budgetram ska ärendet hänskjutas till kommunfullmäktige för slutligt beslut. Kommunstyrelsen har också föreslagit att den av Ingela Bröndel (kd) väckta motionen därmed ska anses besvarad. Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 29 september 2008, 133, återremitterat ärendet till kommunstyrelsen för förnyad prövning med hänvisning till ändrade ekonomiska förutsättningar för kommunen. Utskottet konstaterar att kommunens ekonomiska förutsättningar att finansiera ytterligare kostnadsökningar har försämrats med bl.a. prognoserna om försämrad skatteintäktsutveckling får vägas in. En förenklad resultatprognos för 2009 redovisas nedan (Mkr): Budgeterat balanskravsresultat +5,7 Lägre skatteintäkter (prognos från SKL) -10,0 Minskade arbetsgivaravgifter (enligt budgetpropositionen) +3,9 Ökade pensionskostnader (rekommendation från SKL) -1,0 Förenklad prognos -1,4 forts.
2008-11-24 16 165 forts. Dnr 2007/267 754 Beslutsunderlag Motion från Ingela Bröndel (kd) 2007-09-05. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2008-05-21, 67, jämte barn- och utbildningsförvaltningens yttrande. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-08-13, 331. Kommunstyrelsens beslut 2008-09-10, 229. Kommunfullmäktiges beslut 2008-09-20, 133. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-27, 468. Kommunstyrelsens beslut 2008-11-05, 302. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige konstaterar att kommunens ekonomiska situation har försämrats. Barn- och utbildningsnämnden har också fattat beslut om fördelning av sin budgetram för 2009. Det synes därför inte finnas någon möjlighet att införa vårdnadsbidrag 2009. Den av Ingela Bröndel (kd) väckta motionen avslås därmed. Beslutet expedieras till: Ingela Bröndel (kd) Barn- och utbildningsnämnden
2008-11-24 17 166 Dnr 2007/300 002 Motion om översyn av kommunens delegationsordningar och att stärka kommunfullmäktiges roll Ärendebeskrivning Karl-Erik Olsson (s) m.fl. har i en motion den 3 oktober 2007 till kommunfullmäktige föreslagit att en översyn och bearbetning sker av kommunens delegationsordningar i syfte att öka det politiska inflytandet och öka det antal frågor som de förtroendevalda har att besluta i, och att fler frågor utifrån delegationernas översyn kommer upp till behandling och beslut i fullmäktige. Kommunledningskontoret har redovisat vad kommunallagen innebär när det gäller delegering från kommunfullmäktige till nämnd och delegering från nämnderna. I sammanhanget bör påpekas att både delegationsbeslut och faktiskt handlande i verksamheten ska dokumenteras som ett led i den öppenhet och insyn i verksamheten som ständigt måste efterstävas. I annat fall minskar medborgarnas möjligheter att följa den kommunala verksamheten. Kommunledningskontoret har också redovisat kommunfullmäktiges delegering till nämnderna, vilket framgår av gällande nämndsreglementen. Beslutsunderlag Motion från Karl-Erik Olsson (s) m.fl. 2007-10-03. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-10-07. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-27, 469. Kommunstyrelsens beslut 2008-11-05, 303. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktiges delegering till nämnderna bibehålls i nuvarande omfattning. Översyn av fullmäktiges delegering till nämnderna sker i samband med översyn av nämndernas reglementen. En vägledande diskussion om vad som är ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen bör ske dels i kommunfullmäktige på initiativ av presidiet i samband med fullmäktiges temadagar och dels fortlöpande mellan kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens presidier. forts.
2008-11-24 18 166 forts. Dnr 2007/300 002 Kommunfullmäktige uppmanar samtliga nämnder att regelbundet se över nämndens delegering av beslutanderätt. Den av Karl-Erik Olsson (s) m.fl. väckta motion har därmed besvarats. Beslutet expedieras till: Karl-Erik Olsson (s) m.fl. Samtliga nämnder Kommunfullmäktiges presidium Kommunstyrelsens presidium Kommunledningskontoret (kommundirektören och administrative ledaren)
2008-11-24 19 167 Dnr 2005/78 061 Motion om ändring av gällande delegationsordning Ärendebeskrivning Tommy Mårtensson (sjvp) har i en motion den 7 mars 2005 föreslagit att kommunfullmäktige ändrar delegationsordningen så att det endast finns en ansvarig instans och att all delegation utgår från kommunfullmäktige till nämnd, från nämnd till förvaltningschef och vidare till enskilda tjänstemän. Kommunledningskontoret har i yttrande den 9 oktober 2006 redovisat hur delegering regleras i lagstiftningen samt lämnat förslag till beslut med anledning av motionen. Som en direkt följd av motionen har kommunfullmäktige den 18 december 2006, 188, fattat beslut om att ändra kommunstyrelsens och övriga nämnders reglementen så att ansvarsfördelningen blir tydlig mellan kommunstyrelsen som centralt personalorgan och verksamhetsansvariga nämnder vad gäller uppgifter inom personal- och organisationsområdet. Kommunledningskontorets förslag om närvarorätt för kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande vid sammanträden med kommunens samtliga nämnder prövades därefter i samband med beslut om nytt reglemente för kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige avvisade dock förslaget om en sådan närvarorätt (Kf 60/2007). Kommunstyrelsens utskott har uppdragit åt kommundirektören att redovisa förslag på en omreglering av förvaltningschefernas arbetsuppgifter så att det framgår vilka uppgifter som förvaltningscheferna utför åt kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret har yttrat sig i ärendet. De arbetsuppgifter som förvaltningschefer får av kommunstyrelsen faller under kommunstyrelsens och kommundirektörens övergripande uppdrag. Kommunstyrelsen har den 5 november 2008, 304, beslutat att uppdraget som förvaltningschef innefattar tillika ansvaret att biträda kommunstyrelsen och att ingå i förvaltningschefsgruppen. Kommunstyrelsen har därmed, utifrån kommunledningskontorets redovisning, rätt att formulera uppdrag för förvaltningscheferna. forts.
2008-11-24 20 167 forts. Dnr 2005/78 061 Beslutsunderlag Motion från Tommy Mårtensson (sjvp) 2005-03-07. Kommunledningskontorets skrivelse 2006-10-09. Kommunledningskontorets skrivelse 2006-11-23. Kommunstyrelsens utskotts protokoll 2006-11-29, 537. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-10-07, jämte skrivelse om förvaltningschefernas arbetsuppgifter. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-27, 470. Kommunstyrelsens beslut 2008-11-05, 304. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Den av Tommy Mårtensson (sjvp) väckta motionen har besvarats genom kommunfullmäktiges tidigare beslut enligt 188/2006 och genom kommunstyrelsens reglering av förvaltningschefernas uppdrag enligt kommunledningskontorets redovisning. Beslutet expedieras till: Tommy Mårtensson (sjvp) Samtliga nämnder Samtliga förvaltningschefer Kommunledningskontoret (kommundirektören och administrative ledaren)
2008-11-24 21 168 Dnr 2008/350 006 Sammanträdesdagar 2009 för kommunfullmäktige Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har redovisat förslag till sammanträdesdagar under år 2009 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och utskottet för utveckling och beredning. Kommunstyrelsens utskott för utveckling och beredning har gjort vissa revideringar av förslaget vad gäller utskottets sammanträden. Kommunstyrelsen har fastställt sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse 2008-10-20. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-27, 471. Kommunstyrelsens beslut 2008-11-05, 305. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Fastställa följande sammanträdesdagar under 2009: Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar år 2009 fastställs till följande måndagar kl 18.00: 23/2, 30/3, 25/5, 29/6, 31/8, 28/9, 30/11 och 21/12. Beslutet expedieras till: Samtliga nämnder / förvaltningar
2008-11-24 22 169 Dnr 2008/341 103 Delårsrapport 2008 Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK) Ärendebeskrivning Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖK) har överlämnat delårsrapport 2008-06-30. Delårsrapporten visar ett underskott på 207 000 kronor. SÖSK:s revisorer har avgivit en bedömning av delårsrapporten. I delårsrapporten lämnas förslag på åtgärder för att komma tillrätta med underskottet. Revisorerna bedömer att en mera preciserad åtgärdsplan bör tas fram. Beslutsunderlag Ystads kommuns revisorers skrivelse 2008-10-13, jämte SÖSK:s delårsrapport 2008-06-30. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-27, 473. Kommunstyrelsens beslut 2008-11-05, 306. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Sydöstra Skånes Samarbetskommittés (SÖSK) delårsrapport 2008 läggs som information till handlingarna. Beslutet expedieras till: Sydöstra Skånes Samarbetskommitté Ystads kommuns revisorer
2008-11-24 23 170 Dnr 2008/67 212 Motion om aktualitetsprövning av översiktsplanen Ärendebeskrivning Lisa Kvarnbäck (mp) och Siv Bildtsén (mp) har i motion till kommunfullmäktige den 15 februari 2008 hemställt om att kommunfullmäktige tar beslut om en aktualitetsprövning av översiktsplanen och uppdrar åt samhällsbyggnadsförvaltningen att snarast framlägga tidsplan för arbetet samt förslag på delar i översiktsplanen som bör utredas och eventuella tillägg. Samhällsbyggnadsförvaltningen är positiv till en aktualitetsförklaring av den kommuntäckande översiktsplanen men vill samtidigt framföra att det är ett tids- och kompetenskrävande arbete. Initialt måste ett omfattande programarbete genomföras för att få fram de frågeställningar som ska aktualitetsprövas i förhållande till översiktsplanen för Simrishamns kommun antagen den 28 maj 2001. Samhällsbyggnadsnämnden har överlämnat samhällsbyggnadsförvaltningens remissvar som nämndens svar på motionen. Kommunstyrelsens utskott har återremitterat ärendet enligt 266/2008 till samhällsbyggnadsförvaltningen för att ta fram ett förnyat yttrande. Samhällsbyggnadsförvaltningen har därefter yttrat sig i ärendet. Översiktsplanen antogs i kommunfullmäktige den 28 maj 2001. Planen ska helst aktualitetsförklaras varje mandatperiod. Omfattningen av översiktsplanarbete beräknas med samråd och utställning ta minst ett år i anspråk. Medel för översiktsplanering finns anvisat i budgeten. Beträffande vindkraft och energi finns uppgift om att medel kan sökas hos Boverket för planeringsarbete. Kommunstyrelsen har föreslagit att en översyn och aktualitetsprövning av översiktsplanen ska genomföras under innevarande mandatperiod, samt att den av Lisa Kvarnbäck (mp) och Siv Bildtsén (mp) väckta motionen ska anses besvarad med hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens/samhällsbyggnadsförvaltningens yttranden och beslutet om översyn och aktualitetsprövning av översiktsplanen. forts.
2008-11-24 24 170 forts. Dnr 2008/67 212 Beslutsunderlag Motion från Lisa Kvarnbäck (mp) och Siv Bildtsén (mp) 2008-02-15. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-05-20, 124, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-06-11, 266. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande 2008-10-08. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-27, 475. Kommunstyrelsens beslut 2008-11-05, 308. Yrkande Lisa Kvarnbäck (mp) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, dock med den ändringen att motionen har bifallits. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag respektive Lisa Kvarnbäcks yrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat enligt Lisa Kvarnbäcks yrkande. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT En översyn och aktualitetsprövning av översiktsplanen ska genomföras under innevarande mandatperiod. Den av Lisa Kvarnbäck (mp) och Siv Bildtsén (mp) väckta motionen har bifallits med hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens/samhällsbyggnadsförvaltningens yttranden och beslutet om översyn och aktualitetsprövning av översiktsplanen. Beslutet expedieras till: Lisa Kvarnbäck (mp) Siv Bildtsén (mp) Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden/samhällsbyggnadsförvaltningen
2008-11-24 25 171 Dnr 2008/329 251 Igångsättningstillstånd för exploatering av Rabban i Simrishamn, etapp 3 Ärendebeskrivning Under 2009 kommer kommunen att genomföra den egna exploateringen av Rabban, etapp 3, i enlighet med antagen detaljplan för Simris 206:1 och Rabban. Hela området omfattar tomter för 19 friliggande hus samt 2 till 3 områden med sammanlagt ca 24 radhus. Området kommer att genomföras i två etapper,. Beräknad kostand för hela området är ca 4,6 miljoner kronor exklusive VA. I anläggningskostnaden ingår ett stort flerdelat dagvattenmagasin för området och för Betgatan samt iordningställande av naturområde med gång- och cykelvägar till omgivande befintliga områden. Samhällsbyggnadsnämnden anhåller om igångsättningsillstånd för kommunens egen exploatering för Rabban, etapp 3. Kommunledningskontoret har begärt in kompletterande uppgifter från samhällsbyggnadsnämnden. Av kommunledningskontorets skrivelse framgår bl.a. att av den totala utgiften beräknas ca 2,2 miljoner kronor avse år 2009. I skrivelsen redovisas också att exploateringen bedöms kunna utföras inom ramen för försäljningsinkomsterna. Denna information är av vikt eftersom kommunen under sådana förutsättningar kan ta upp värdet av nedlagda utgifter som en tillgång på balansräkningen tills den samlade försäljningen är genomförd. Dock måste en värdering ske i samband med respektive års bokslut. Kommunledningskontoret poängterar också att en driftkalkyl saknas i enlighet med den av kommunfullmäktige fastställda exploateringspolicyn (Kf 12/2008). Projektchef Ingrid Järnefelt har redovisat en driftkalkyl för området. De årliga driftskostnaderna beräknas till ca 70 000 kronor - 80 000 kronor. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-09-23, 185, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-10-13, jämte kompletterande uppgifter från samhällsbyggnadsförvaltningen. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2008-10-13. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-27, 476. Kommunstyrelsens beslut 2008-11-05, 309. forts.
2008-11-24 26 171 forts. Dnr 2008/329 251 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beviljar igångsättningstillstånd för exploateringen av Rabban, etapp 3, i Simrishamn. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsnämnden Kommunledningskontoret (ekonomichefen)
2008-11-24 27 172 Dnr 2008/330 312 Avsiktsförklaring om utbyggnad av gång- och cykelväg i Kivik Ärendebeskrivning Vägverket Region Skåne har efter samråd med Skånes kommuner tagit fram Cykelledsplan 2006-2015 för utbyggnad av gång- och cykelvägar i Skåne. Ett viktigt syfte är att skapa en sammanhängande cykelled längs skånska kusten. En avsiktsförklaring har tagits fram om utbyggnad av gång- och cykelväg längs väg 9 vid Skogsdala i Kivik. Denna avsiktsförklaring omfattar planering, projektering och byggande av en ny gång- och cykelväg längs väg 9 till Humlevägen i Kivik. Projektet är planerat att genomföras under 2009-2010. Totalkostnaden för objektet har beräknats till ca 850 000 kronor som delas lika mellan Vägverket och kommunen. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-09-23, 184. Avsiktsförklaring. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-27, 477. Kommunstyrelsens beslut 2008-11-05, 310. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna avsiktsförklaringen mellan Simrishamns kommun och Vägverket Region Skåne. Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Christer Akej att på kommunens vägnar underteckna avsiktsförklaringen. Finansiering sker inom samhällsbyggnadsnämndens befintliga investeringsbudget. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsnämnden Kommunledningskontoret (ekonomichefen)
2008-11-24 28 173 Dnr 2008/314 106 Förbundsordning för Sydöstra Skånes samordningsförbund (FINSAM) Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 26 maj 2008, 62, beslutat att, under förutsättning att samtliga huvudmän exkl. Skurups kommun deltar, godkänna att Simrishamns kommun ingår i ett finansiellt samordningsförbund i Sydöstra Skåne för samverkan inom rehabiliteringsområdet. Socialförvaltningen meddelar att det ska finnas en förbundsordning för Sydöstra Skånes samordningsförbund. Ett förslag har upprättats av den arbetsgrupp som förbereder genomförandet. Förbundsordningen ska beslutas av kommunfullmäktige som också ska utse styrelseledamöter i form av en ordinarie ledamot och en ersättare. Enligt förslaget till förbundsordning ska varje medlem utse en revisor. Det finns dock möjlighet för kommunerna att utse en gemensam revisor. Region Skåne har redan beslutat om förbundsordningen. Socialchef Roland Persson har på uppdrag av kommunstyrelsens utskott tagit fram ett nytt förslag till förbundsordning. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2008-05-26, 62. Socialförvaltningens skrivelse 2008-09-19. Förbundsordning för Sydöstra Skånes Samordningsförbund. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-15, 435. Förslag till reviderad förbundsordning för Sydöstra Skånes Samordningsförbund. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-27, 478. Kommunstyrelsens beslut 2008-11-05, 311. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna föreliggande förslag till förbundsordning för Sydöstra Skånes samordningsförbund. Beslutet expedieras till: Socialnämnden/socialförvaltningen
2008-11-24 29 174 Dnr 2008/347 041 Taxor/avgifter 2009 Ärendebeskrivning Föreligger följande förslag till taxor/avgifter för år 2009: Barn- och utbildningsnämnden: Barn- och utbildningsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige fastställer följande taxor: a) Kulturpedagogiska enhetens avgifter. b) Barnomsorgsavgifter. Kommunstyrelsen a) Kopieringstaxa för registrerade föreningar (indexuppräknad) b) Kopieringstaxa för allmänna handlingar. c) Förmedlingsavgifter och stugprovision. Kommunledningskontoret har föreslagit att taxan för kopiering av allmänna handlingar höjs eftersom denna inte uppräknats sedan 2003. Kultur- och fritidsnämnden a) Kultur- och fritidsnämndens taxor 2009 (indexuppräknad). Lokalhyra för registrerade föreningar slopas (Kf 107/2008). Myndighetsnämnden a) Grundbeloppet i taxan med stöd av plan- och bygglagen. Ingen höjning av grundbeloppet föreslås. forts.
2008-11-24 30 174 forts. Dnr 2008/347 041 Samhällsbyggnadsnämnden a) Taxa för myndighetsnämnden, verksamhet enligt djurskyddslagen (indexuppräknad). Ändring av grundbeloppet föreslås. b) Myndighetsnämndens taxor för prövning och offentlig kontroll inom livsmedelskontrollen (indexuppräknad). c) Taxa för myndighetsnämnden, verksamhet enligt tobakslagen (indexuppräknad). Ändring av grundbeloppet föreslås. d) Taxa för myndighetsnämnden, övrig verksamhet (indexuppräknad). Ändring av grundbeloppet föreslås. e) Taxa för myndighetsnämnden, verksamhet enligt miljöbalken (indexuppräknad). Ändring av grundbeloppet föreslås. f) Hamnavgifter. g) Mätning Beräkning Kartering (indexuppräknad). h) Upplåtelse av gatumark och offentlig platsmark (indexuppräknad). i) Uthyrningstaxa, internt (indexuppräknad). j) Vatten- och avloppstaxa (indexuppräknad). Socialnämnden Socialnämnden har föreslagit kommunfullmäktige att fastställa följande taxor: a) Ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen (indexuppräknad med prisbasbelopp). b) Vård och omsorgstaxa. Österlens Kommunala Renhållnings AB (ÖKRAB) Österlens Kommunala Renhållnings AB har föreslagit kommunfullmäktige att anta följande taxa: a) Hushållstaxor forts.
2008-11-24 31 174 forts. Dnr 2008/347 041 Kommunfullmäktige beslutade enligt 176/2007, att taxor/avgifter som fullmäktige beslutat om och som ska justeras enligt konsumentprisindex ska uppräknas med årsmedelvärdet julijuni för den senaste 12-månadersperioden jämfört med juli-juni året tidigare. Enligt kommunledningskontoret uppgår uppräkningsprocenten mellan åren 2008 och 2009 till 3,05 %. Kommunledningskontoret har i skrivelse den 20 oktober 2008 redovisat de diskussioner som framkom vid kommunstyrelsens utskotts sammanträde den 15 oktober: 1. Kommunfullmäktige har beslutat att lokalhyran för registrerade föreningar ska slopas fr.o.m. år 2009 (Kf 107/2008). Utskottet anser dock att lokalhyra bör tas ut för barnoch utbildningsförvaltningens specialsalar (t.ex. slöjdsal, datasal, hemkunskapssal, musiksal, fotolab) eftersom upplåtelsen medför kostnader för skolorna. Lokalhyran för specialsalar bör som tidigare vara 100 kr/tim. 2. Utskottet diskuterar att även indexjustera kulturenhetens avgifter (BUN). 3. Barn- och utbildningsnämnden har lämnat förslag till gästpriser för middagar på särskilt boende, 61 kr respektive 70 kr (helger), som komplettering av socialnämndens vård- och omsorgstaxa. 4. Utskottet diskuterar att myndighetsnämndens olika tillsynstaxor bör ha ett incitament i form av lägre avgifter för näringsidkare som fullgör sina skyldigheter utan att nämnden behöver göra ytterligare tillsynsbesök. 5. Beträffande vatten- och avloppstaxan, 4.1.1 sista stycket, diskuterar utskottet att 300 kubikmeter per år bör ändras till 100 kubikmeter per år (industrifastighet eller annan speciell fastighet), och texten och lager som är större än 500 m 2 bör strykas. 6. Ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen justeras årligen med förändringen av prisbasbeloppet. Utskottet anser att även denna taxa bör justeras med konsumentprisindex (omräknad taxa bifogas). 7. Rättelse: I taxan för verksamhet enligt miljölagen, bilaga 2, ska den årliga fasta avgiften vara 742 kr istället för 720 kr (indexjustering från 2008). 8. Utskottet noterar att utredningsuppdrag enligt kommunfullmäktiges beslut 177/2007 inte har redovisats. forts.
2008-11-24 32 174 forts. Dnr 2008/347 041 Kommunstyrelsens utskott har också diskuterat bl.a. myndighetsnämndens taxa för verksamhet enligt tobakslagen (se punkt 4 ovan) samt hamntaxans sommarsäsongsavgift i Skillinge hamn. Utskottets överväganden om ändringar framgår av handlingarna i Förslag till taxor och avgifter 2009. Kommunstyrelsens utskott har vid diskussion om hamntaxan uppdragit åt samhällsbyggnadsförvaltningen att lösa el-debiteringen i hamnen fr.o.m. år 2010. Finansiering får ske i 2009-års investeringsbudget (Ks Ub 472/2008). Samhällsbyggnadsförvaltningen har i skrivelse redovisat att det inte är möjligt att praktiskt genomföra en differentierad vatten- och avloppstaxa med två perioder under året (kommunfullmäktiges utredningsuppdrag enligt 177/2007; dnr 2007/352). Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens beslut 2008-09-25, 130, jämte taxor. Kommunledningskontorets förslag till taxa för allmänna handlingar och kopieringstaxa. Turistbyråns taxa för förmedlingsavgifter och stugprovision. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2008-09-11, 95, jämte taxor. Myndighetsnämndens taxa för avgifter enligt plan- och bygglagen. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-09-23, 180, jämte taxor. Socialnämndens beslut 2008-09-24, 168, jämte taxor. Österlens Kommunala Renhållnings AB, styrelsens protokoll 2008-08-25, 144, jämte taxor. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-15, 428. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-10-20. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-27, 472. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2008-10-29. Kommunstyrelsens beslut 2008-11-05, 312. Skrivelse från Skillinge Båtklubb 2008-11-17. Ändring 2008-11-20 av text i socialnämndens vård- och omsorgstaxa (ny text motsvarar gällande praxis) Ändringar 2008-11-20 i myndighetsnämndens taxa för verksamhet enligt miljöbalken. ----- forts.
2008-11-24 33 174 forts. Dnr 2008/347 041 Överläggningar Under kommunfullmäktiges överläggningar noteras följande: Ansvaret för djurskyddstillsynen förs genom ändrad lagstiftning över från kommunerna till länsstyrelserna fr.o.m. den 1 januari 2009. Det är därför inte aktuellt att fastställa ny taxa för myndighetsnämnden, verksamhet enligt djurskyddslagen. Som en följd av ändrad lagstiftning görs ändringar i bilaga 1 till myndighetsnämndens taxa för verksamhet enligt miljöbalken. Ändringarna framgår av PM 2008-11-20. Texten i socialnämndens vård- och omsorgstaxa ändras enligt PM 2008-11-20. Ändringen innebär att avgift för hemsjukvårdsinsatser tas ut enligt hittills tillämpad praxis. Under kommunfullmäktiges behandling av förslagen till taxor/avgifter för år 2009 fattar fullmäktige beslut nämnd för nämnd om respektive nämnds taxor. Om inget särskilt anges under följande punkter A-G beslutar fullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. --------- A. Kulturpedagogiska enhetens avgifter Yrkanden Christer Akej (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, vilket innebär att kulturpedagogiska enhetens taxor räknas upp med konsumentprisindex liksom övriga taxor, och att terminsavgiften 2009 därmed blir 515 kronor och instrumenthyran per termin 360 kronor. Christer Grankvist (s) yrkar bifall till barn- och utbildningsnämndens förslag till taxa för kulturpedagogiska enheten 2009 (500 respektive 350 kronor). Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag respektive Christer Grankvists yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. forts.
2008-11-24 34 174 forts. Dnr 2008/347 041 Omröstning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja för kommunstyrelsens förslag. Nej för Christer Grankvists yrkande. Med 26 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 21 Nej-röster för Christer Grankvists yrkande (två ledamotsplatser är vakanta) beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Se omröstningsbilaga 1, 174 A. Kommunfullmäktige har därmed beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservationer Karl-Erik Olsson (s), Pia Ingvarsson (s), Christer Grankvist (s), Nils-Åke Borg (öp), Göran Thorén (s), Lisa Kvarnbäck (mp), Göran Persson (s), Stig Söderberg (öp), Kerstin Thorén (s), Gun Hammar (v), Anita Olsson (s), Maria Andersson (s), Kjell Lundbeck (s), Gunilla Aastrup Persson (öp), Else-Beth Rolf (s), Siv Bildtsén (mp), Lennart Månsson (s), Solvig Borg (s), Rolf Hansson (s), Eje Hellerstedt (v) och Göran Skoglund (öp) reserverar sig mot beslutet. B. Syskonavgifter vid kulturpedagogiska enheten Yrkanden Christer Grankvist (s) yrkar att det införs syskonavgifter vid kulturpedagogiska enheten motsvarande 50% av avgiften för barn två och ingen avgift för barn tre. Christer Akej (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, vilket innebär avslag på förslaget om syskonavgifter. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag respektive Christer Grankvists yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. forts.
2008-11-24 35 174 forts. Dnr 2008/347 041 Omröstning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja för kommunstyrelsens förslag. Nej för Christer Grankvists yrkande. Med 23 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 24 Nej-röster för Christer Grankvists yrkande (två ledamotsplatser är vakanta) beslutar kommunfullmäktige bifalla Christer Grankvists yrkande. Se omröstningsbilaga 1, 174 B. Kommunfullmäktige har därmed beslutat enligt Christer Grankvists yrkande. C. Vatten- och avloppstaxan Yrkande Håkan Rosenkvist (m) yrkar beträffande vatten- och avloppstaxan att ärendet återremitteras till samhällsbyggnadsnämnden med uppdrag att redovisa förslag till va-taxa utan lägenhetsavgifter för företagen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Håkan Rosenkvists återremissyrkande. Ordföranden konstaterar att kommunfullmäktige beslutat avslå återremissyrkandet och att ärendet därmed ska avgöras vid dagens sammanträde. Omröstning begärs. Omröstning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja för avgörande vid dagens sammanträde. Nej för Håkan Rosenkvists återremissyrkande. forts.
2008-11-24 36 174 forts. Dnr 2008/347 041 Med 20 Ja-röster för avgörande vid dagens sammanträde mot 25 Nej-röster för Håkan Rosenkvists återremissyrkande samt avstår 2 ledamöter från att rösta (två ledamotsplatser är vakanta) beslutar kommunfullmäktige att bifalla Håkan Rosenkvists återremissyrkande. Se omröstningbilaga 1, 174 C. Kommunfullmäktige har därmed beslutat bifalla Håkan Rosenkvists återremissyrkande. D. Hamntaxa sommarsäsongsavgift i Skillinge hamn Yrkanden Egon Carlsson (sjvp) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag att taxan ska höjas motsvarande indexuppräkning (kolumn 2). Christer Akej (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, vilket innebär att höja taxan ytterligare för fritidsbåtar i Skillinge (förslag 2, kolumn 3). Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag respektive Egon Carlssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Omröstning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja för kommunstyrelsens förslag. Nej för Egon Carlssons yrkande. Med 30 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 14 Nej-röster för Egon Carlssons yrkande samt avstår 3 ledamöter från att rösta (två ledamotsplatser är vakanta) beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Se omröstningsbilaga 1, 174 D. Kommunfullmäktige har därmed beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. forts.
2008-11-24 37 174 forts. Dnr 2008/347 041 Reservationer Nils-Åke Borg (öp), Anne-Li Roshagen (sjvp), Lisa Kvarnbäck (mp), Ingela Bröndel (kd), Stig Söderberg (öp), Egon Carlsson (sjvp), Gunilla Aastrup Persson (öp), Siv Bildtsén (mp), Mikael Kjellgren (kd), Bengt Wieslander (sjvp) och Göran Skoglund (öp) reserverar sig mot beslutet. E. Vård- och omsorgstaxa matpriser Yrkanden Pia Ingvarsson (s) yrkar avslag på socialnämndens förslag om en höjning av matpriserna med 2 kronor per portion utöver indexuppräkningen, och att avgiften för helkost sänks i motsvarande grad (89 konor per dag istället för 91 kronor per dag). Christer Akej (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, vilket innebär att matpriser tas ut enligt socialnämndens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag respektive Pia Ingvarssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Omröstning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja för kommunstyrelsens förslag. Nej för Pia Ingvarssons yrkande. Med 27 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 16 Nej-röster för Pia Ingvarssons yrkande samt avstår 4 ledamöter från att rösta (två ledamotsplatser är vakanta) beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Se omröstningsbilaga 2, 174 E. forts.
2008-11-24 38 174 forts. Dnr 2008/347 041 Kommunfullmäktige har därmed beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservationer Karl-Erik Olsson (s), Pia Ingvarsson (s), Christer Grankvist (s), Göran Thorén (s), Göran Persson (s), Kerstin Thorén (s), Gun Hammar (v), Anita Olsson (s), Maria Andersson (s), Kjell Lundbeck (s), Else-Beth Rolf (s), Lennart Månsson (s), Solvig Borg (s), Rolf Hansson (s) och Eje Hellerstedt (v) reserverar sig mot beslutet. F. Vård- och omsorgstaxa lägsta avgift för hemtjänst- och hemsjukvårdsinsatser Yrkanden Pia Ingvarsson (s) yrkar avslag på socialnämndens förslag om att införa en lägsta avgift med 150 kronor för hemtjänst- och hemsjukvårdsinsatser. Christer Akej (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, vilket innebär att en lägsta avgift tas ut enligt socialnämndens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag respektive Pia Ingvarssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Omröstning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja för kommunstyrelsens förslag. Nej för Pia Ingvarssons yrkande. Med 27 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 17 Nej-röster för Pia Ingvarssons yrkande samt avstår 3 ledamöter från att rösta (två ledamotsplatser är vakanta) beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Se omröstningsbilaga 2, 174 F. forts.
2008-11-24 39 174 forts. Dnr 2008/347 041 Kommunfullmäktige har därmed beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservationer Karl-Erik Olsson (s), Pia Ingvarsson (s), Christer Grankvist (s), Göran Thorén (s), Göran Persson (s), Kerstin Thorén (s), Gun Hammar (v), Anita Olsson (s), Maria Andersson (s), Kjell Lundbeck (s), Else-Beth Rolf (s), Lennart Månsson (s), Solvig Borg (s), Rolf Hansson (s) och Eje Hellerstedt (v) reserverar sig mot beslutet. G. Indexuppräkning av taxor och avgifter Yrkanden Karl-Erik Olsson (s) yrkar att indexuppräkning ska ske årligen av samtliga taxor utom kulturpedagogiska enhetens taxor. Christer Akej (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, vilket innebär att indexuppräkning ska ske årligen av samtliga taxor som bestäms av kommunen. Indexuppräkning ska ske med konsumentprisindex på det sätt som framgår av kommunfullmäktiges beslut 176/2007. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag respektive Karl-Erik Olssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Omröstning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja för kommunstyrelsens förslag. Nej för Karl-Erik Olssons yrkande. Med 28 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 17 Nej-röster för Karl-Erik Olssons yrkande samt avstår 1 ledamöter från att rösta (en ledamot är frånvarande och två ledamotsplatser är vakanta) beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Se omröstningsbilaga 2, 174 G. forts.
2008-11-24 40 174 forts. Dnr 2008/347 041 Kommunfullmäktige har därmed beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservationer Karl-Erik Olsson (s), Pia Ingvarsson (s), Christer Grankvist (s), Göran Thorén (s), Lisa Kvarnbäck (mp), Göran Persson (s), Kerstin Thorén (s), Gun Hammar (v), Anita Olsson (s), Maria Andersson (s), Kjell Lundbeck (s), Else-Beth Rolf (s), Siv Bildtsén (mp), Lennart Månsson (s), Solvig Borg (s), Rolf Hansson (s) och Eje Hellerstedt (v) reserverar sig mot beslutet. ----- KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige fastställer följande taxor att gälla fr.o.m. den 1 januari 2009: Barn- och utbildningsnämnden: Kulturpedagogiska enhetens avgifter (uppräknad med konsumentprisindex liksom övriga taxor, så att terminsavgiften 2009 därmed blir 515 kronor och instrumenthyran per termin 360 kronor). Syskonavgifter införs vid kulturpedagogiska enheten motsvarande 50% av avgiften för barn två och ingen avgift för barn tre. Barnomsorgsavgifter. Lokalhyran för specialsalar (t.ex. slöjdsal, datasal, hemkunskapssal, musiksal, fotolab) ska vara oförändrad 100 kr/tim. Lokalhyran för registrerade föreningar avseende övriga lokaler slopas fr.o.m. år 2009 (Kf 107/2008). Gästpriser för middagar på särskilt boende ska vara 61 kr respektive 70 kr (helger) komplettering av socialnämndens vård- och omsorgstaxa. Kommunstyrelsen Kopieringstaxa för registrerade föreningar (indexuppräknad) Kopieringstaxa för allmänna handlingar. Förmedlingsavgifter och stugprovision. forts.
2008-11-24 41 174 forts. Dnr 2008/347 041 Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämndens taxor 2009 (indexuppräknad). Lokalhyra för registrerade föreningar slopas (Kf 107/2008). Myndighetsnämnden Grundbeloppet i taxan med stöd av plan- och bygglagen (oförändrat grundbelopp). Samhällsbyggnadsnämnden Myndighetsnämndens taxor för prövning och offentlig kontroll inom livsmedelskontrollen (indexuppräknad). Taxa för myndighetsnämnden, verksamhet enligt tobakslagen (indexuppräknad). Ändring av grundbeloppet. Taxan för verksamhet enligt tobakslagen ska ha motsvarande reducerad kostnadsfaktor som i taxan för verksamhet enligtmiljöbalken (90% vid rutinmässig tillsyn där inga anmärkningar noteras vid inspektionen). Taxa för myndighetsnämnden, övrig verksamhet (indexuppräknad). Ändring av grundbeloppet. Taxa för myndighetsnämnden, verksamhet enligt miljöbalken (indexuppräknad). Ändring av grundbeloppet. Hamnavgifter (indexuppräknad). Taxan för fritidsbåtar i Skillinge höjs dock ytterligare, avgifter ska gälla enligt förslag 2, kolumn 3. Mätning Beräkning Kartering (indexuppräknad). Upplåtelse av gatumark och offentlig platsmark (indexuppräknad). Uthyrningstaxa, internt (indexuppräknad). forts.